La planification familiale après 2020 - Cadre de la vision - Family Planning 2020

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La planification familiale après 2020 - Cadre de la vision - Family Planning 2020
La
                                                                                                           planification
                                                                                                          familiale après
                                                                                                               2020
                                                                                                          Cadre de la vision
                                                                                                              Septembre 2019

Copyright © 2019 Deloitte Development LLC. Tous droits réservés — La planification familiale après 2020
                                                                                                                               1
La planification familiale après 2020 - Cadre de la vision - Family Planning 2020
Introduction

                                                                                                          Ce que nous avons entendu
Sommaire
                                                                                                          Cadre de la vision

                                                                                                          Que faire ensuite ?

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La planification familiale après 2020 - Cadre de la vision - Family Planning 2020
Notre objectif est de développer une
   vision communautaire de la
   planification familiale pour l'après-
   2020, qui soit à la fois façonnée par
   la communauté mondiale de la
   planification familiale et apte à
   mobiliser cette dernière.

     FP2020 est un partenariat diversifié, ouvert et axé sur les résultats réunissant des parties
     prenantes et experts aux divers points de vue. Ainsi, les opinions exprimées et la langage utilisé
     ici ne reflètent pas nécessairement ceux de certains membres du partenariat.
                                                                                                          3
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Cette consultation a pour
   but de lancer des
   discussions sur l'avenir de la                                                                         Inclusion et
   planification familiale et les                                                                         justesse
                                                                                                          Les retours sur le caractère
   mesures nécessaires pour                                                                               inclusif et la justesse de la
                                                                                                          vision, de son cadre et des
   atteindre la vision pour                                                                               processus sont
                                                                                                                                          Points forts
   l'après-2020.                                                                                          indispensables afin
                                                                                                          d'apporter les dernières        Il s'agit d'identifier les
                                                                                                          mises au point à la vision      points forts du cadre de
                                                                                                          pour l'après-2020.              la vision pour l'après-
                                                                                                                                          2020 et leur contribution
                                                                                                                                          au renforcement de
                                                                                                          Lacunes                         l'impact pour la
                                                                                                          persistantes                    prochaine décennie.
                                                                                                          Tout signe avant-coureur
                                                                                                          important, extrait
                                                                                                          nécessitant plus de clarté
                                                                                                          ou toute lacune
                                                                                                          persistante devra être
                                                                                                          identifié/-e et sera une
                                                                                                          priorité du travail en
                                                                                                          cours en vue de la
                                                                                                          préparation au Sommet
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                                                                                                          de Nairobi.
                                                                                                                                                                       4
Les retours de la communauté mondiale ont façonné l'élaboration d'un cadre pour cette
   vision.

                                                                                                                                              Sept. –
      Janv. – mars                                        Avr.                                     Mai            Juin – août                                 Nov.
                                                                                                                                               oct.

   Organiser
   une
   consultation                                 Analyser les
   mondiale                                     données
   des parties                                  et                                      Préparer une
   prenantes, y                                 synthétiser                             ébauche de la
   compris                                                                                                Présenter la
                                                les                                     vision
   celles                                                                                                 vision
                                                résultats                               émergente et                        Rassembler
   extérieures                                                                                            émergente
                                                                                        des domaines      et les            les retours de
   à la PF                                                                              d'intervention                      la               Donner
                                                                                                          domaines
                                                                                        clés              d'intervention    communauté       une
                                                                                        potentiels        clés              mondiale et      dimension     Partager la
                                                                                                          potentiels lors   identifier les   sociale et    vision lors
                                                                                                          de la             stratégies       affiner le    de la
                                                                                                          conférence                         cadre de la   CIPD25
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                                                                                                          Women Deliver                      vision                      5
Ce que nous avons entendu

                                                                                                          6
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                                                                                                              6
Nous avons consulté près de 1 000 parties prenantes du monde entier
     suivant différentes méthodes.
     Les parties prenantes représentées ci-dessous ont répondu à l'enquête en ligne, ont participé
     aux sessions de travail ou ont été interrogées.
                                                                                                                                  Session de travail à Berlin
                                                                                                                                  Countdown 2030 Europe

Conférence Women
Deliver à Vancouver                                                              Session de travail à                                                                       Session de travail à
Table ronde organisée                                                                    Londres                                                                                 Katmandou
    par le groupe                                                                 Comité directeur du                                                                          19e réunion des
   d’organisateurs                                                                 programme UNFPA                                                                              membres de la
                                                                                    Supplies ; réseau                                                                         Coalition pour les
                                                                                britannique sur la santé                                                                    Produits de Santé de
                                                                                 et les droits sexuels et                                                                      la Reproduction
           Session de travail à                                                    génésiques (SRHR                                                                                (RHSC)
             Washington, DC                                                             Network)
           Organisée par Deloitte

                                                                                                       Session de travail
                                                                                                          à Cotonou
                                                                                                  Better Contraceptive Access
                                                                                                   for Adolescents and Youth
                                                                                                           (AFP/PAI)            Session de travail à Kigali
                                                                                                                                Africa Health Agenda International
                                                                                                                                Conference ; groupe de discussion sur les
           Pays d'où les participants à
                                                                                                                                jeunes
           l’enquête ont répondu*

      *Les répondants sont issus à 80 % de l'enquête, à 15 % des groupes de discussion et à 5 % des entretiens approfondis.
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                                                                                                                                                                                                   7
Les parties prenantes avaient différents niveaux d'expérience et
   d'expertise
   Les répondants représentent divers types d'organisations et de nombreuses années d'expérience
   collective en matière de planification familiale.
                                                                                                                                                           Expérience des répondants en matière de PF
   Types d'organisations dont relèvent les répondants                                                                                                      (années)

                                                               Divers                         Gouverne-      Autres                                        41%
      Organisation
      internationale ou                                        société                        ment                                                         3-10

                                                                                                                              Pourcentage des répondants
      NU                                                       civile                         donateur

                                                                                                                                                                     23%
                                                                                                                                                                            22%
     Partenaire de                                             Organisation    Gouverne-                     Secteur                                                  20+
     prestation de                                             dirigée par des ment                          privé                                                          11-20
     service / de mise                                         jeunes
     en œuvre
                                                                                                             Organisation
                                                               Organisme de                                  confession-
     Milieu                                                                                      Fondation   nelle de la                                                            7%
                                                               plaidoyer ou de                                                                                                             5%
     universitaire                                                                                           société civile
                                                               défense des                                                                                                          1-2
                                                               droits des                                                                                                                    0     2%
                                                               femmes                                         s.o.
La communauté mondiale de la planification familiale utilise des mots
   clés communs pour décrire sa vision.

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                                                                                                          9
La communauté mondiale de la planification familiale utilise des mots
   clés communs pour décrire les domaines d'intervention clés requis en
   vue de concrétiser sa vision.

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                                                                                                          10
Cadre de la vision

                                                                                                          11
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Qu'est-ce que le cadre de vision ?
   Le cadre de la vision est un ensemble intégré de composantes qui présente la situation future idéale de la planification familiale ainsi que les stratégies utilisées pour concrétiser
                                                                                     la vision.

     Un slogan de vision est un
       appel à l'action clair et
     pressant pour l'après-2020.                                                                                                      Slogan de vision

   L'énoncé de vision démontre
   les concepts fondamentaux du                                                                                                       Énoncé de vision
     partenariat de l'après-2020.

                                                                                                              Le changement que nous aspirons à voir dans le monde...
   L'Énoncé des résultats reflète
   le projet de changement que le
     partenariat aspirerait à voir
                                                                                                                            Énoncé des résultats de la vision
            dans le monde.                                                                                   Pour concrétiser cette vision, pays et partenaires devront...

   Les domaines d'intervention
     clés mettent l'accent sur ce                                    Domaine                                    Domaine                      Domaine                   Domaine                Domaine
    que le partenariat doit encore                              d'intervention clé                         d'intervention clé           d'intervention clé        d'intervention clé     d'intervention clé
                faire.

   Les objectifs définissent les
  résultats attendus dans chacun                              Objectif               Objectif             Objectif    Objectif         Objectif       Objectif   Objectif    Objectif   Objectif    Objectif
    des domaines d'intervention
                clés.

      Les principes directeurs
       représentent les thèmes
     essentiels de la planification
   familiale qui doivent apparaître                                                                 Notre engagement, nos décisions et nos efforts sont guidés par...
    dans l'ensemble des travaux,
        décisions à prendre et                                                                                              •    Principe directeur n° 1
       investissements choisis.                                                                                             •    Principe directeur n° 2
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Cadre de la vision

                                                                                                              Slogan de vision

       Travailler ensemble afin de bâtir un avenir offrant aux femmes et aux jeunes filles, en tout lieu, la liberté et la capacité de
       décider elles-mêmes, et en toute connaissance de cause, d’utiliser des moyens de contraception modernes et d'avoir des
                enfants, de mener une existence saine et de participer à part entière à la société et à son développement.

                                                                         Le changement que nous aspirons à voir dans le monde...
                                                                                              Énoncé des résultats de la vision : À confirmer
                                                                     Pour concrétiser cette vision, pays et partenaires devront...

    Domaine d'intervention                                     Domaine d'intervention                       Domaine d'intervention         Domaine d'intervention   Domaine d'intervention
             clé                                                        clé                                          clé                            clé                      clé

      Objectif                   Objectif                        Objectif                   Objectif         Objectif      Objectif         Objectif    Objectif    Objectif     Objectif

                                                              Notre engagement, nos décisions et nos efforts sont guidés par...
            • Principe directeur n° 1
            • Principe directeur n° 2
            • Principe directeur n° 3
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                                                                                                                                                                                             13
L'énoncé de vision comprend des concepts clés qui seront essentiels au partenariat
  pour la planification familiale de l'après-2020.
                                         La communauté a demandé si les hommes et les garçons                             L'expression « jeunes filles » a été choisie afin de
                                         étaient inclus. Par conséquent, ils ont été mentionnés                           permettre une plus grande acceptation au sein de la
L'expression « en
                                         expressément dans les principes directeurs. Cette mesure                         communauté.
tout lieu »                              a permis d'assurer leur intégration tout en gardant
indique que cette                        l’accent sur les besoins des femmes et des filles.
vision concerne
tous les pays, y
compris ceux qui
ne prennent pas                                Travailler ensemble afin de bâtir un avenir offrant a toutes les                                                  L’idée de capacité
d'engagement.                                                                                                                                                    est incluse dans le
                                                    femmes et les jeunes filles, en tout lieu,la liberté et la                                                   mot « liberté » qui

      La notion de
                                           capacité de décider elles-mêmes, et en toute connaissance de                                                          véhicule la notion
                                                                                                                                                                 d’action et le
      décision en toute
      connaissance de
                                            cause, d'utiliser des moyens de contraception modernes et si et                                                      concept d’agence
      cause a été choisie
      pour indiquer
                                                      quand elles veulent d'avoir des enfants, de mener une
      clairement que les
      femmes devraient
                                            existence saine et de participer à part entière à la société et
      obtenir les
      informations
                                                                                               à son développement.                                Il y a eu un débat pour savoir
                                                                La décision concernant                                                             quelle expression utiliser entre
      nécessaires pour                                                                                    L'expression « société et
      choisir la méthode
                                                                l'expression « avoir des                  développement » a été choisie            « favoriser le développement
      la mieux adaptée à                                        enfants » inclut également                pour indiquer que les initiatives        durable » et « participer à part
      leurs besoins, mais                                       l'autre choix qui est de ne               de planification familiale feront        entière ». C'est cette dernière qui
      aussi opter pour les                                      pas avoir d'enfants. La                   partie du paysage plus vaste de          a été choisie afin de représenter
      méthodes basées                                           phrase utilisée ici a été                 la santé reproductive. Elle              les femmes comme des actrices
      sur la connaissance                                       choisie pour des raisons de               soutient également la                    du changement.
      de la fécondité ou                                        concision.                                réalisation des ODD.
      aucune      méthode         .
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                                                                                                                                                                                         14
Principes directeurs

                                                                                                          15
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                                                                                                               15
Les retours de la communauté mondiale ont été utilisés pour affiner la vision, les
   domaines d'intervention clés et les principes directeurs.

       Travailler ensemble afin de bâtir un avenir offrant aux femmes et aux jeunes filles, en tout lieu, la liberté et la capacité de
       décider elles-mêmes, et en toute connaissance de cause, d’utiliser des moyens de contraception modernes et d'avoir des
                enfants, de mener une existence saine et de participer à part entière à la société et à son développement.

                                                                         Le changement que nous aspirons à voir dans le monde...
                                                                                                Énoncé des résultats de la vision : À confirmer

                                                                     Pour concrétiser cette vision, pays et partenaires devront...

    Domaine d'intervention                                     Domaine d'intervention                         Domaine d'intervention         Domaine d'intervention   Domaine d'intervention
             clé                                                        clé                                            clé                            clé                      clé

      Objectif                   Objectif                        Objectif                   Objectif           Objectif      Objectif         Objectif    Objectif    Objectif     Objectif

                                                              Notre engagement, nos décisions et nos efforts sont guidés par...
                                   • des approches volontaires, centrées sur la personne, basées sur les droits et axées sur l'équité ;
                                   • l’autonomisation des femmes et des filles et l’engagement des hommes, des garçons et des communautés ;
                                   • l’engagement et la prise en compte des adolescents, des jeunes et des populations marginalisées afin de répondre à leurs besoins ;
                                   • des partenariats mondiaux mis en œuvre par les pays, avec un partage des connaissances et de responsabilité au niveau des engagements
                                     et des résultats.
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Les principes directeurs doivent guider chaque décision, action ou investissement dans
   le cadre du partenariat de l'après-2020.

          1.           Approches volontaires, centrées sur la personne, basées sur les droits et axées sur
                       l'équité : ce principe directeur met en avant la conviction profonde que les personnes
                       devraient être libres de faire des choix qui correspondent à leurs désirs et leurs besoins.
                       Chaque décision, mesure et investissement du partenariat reflètera cette conviction selon
                       laquelle tout le monde a le droit à une planification familiale de qualité, indépendamment de sa
                       région, de son statut socio-économique, de son genre ou de sa culture.

         2.            Autonomisation des femmes et des filles et engagement des hommes, des garçons et
                       des communautés : l’inclusion positive des hommes est nécessaire pour véritablement
                       transformer la normalisation de la planification familiale mais aussi partager le poids des
                       décisions et des implications de la planification familiale. Cette inclusion doit s’accompagner de
                       l’autonomisation des femmes et des filles pour pouvoir créer une véritable équité.

         3.            Engagement et prise en compte des adolescents, des jeunes et des populations
                       marginalisées afin de répondre à leurs besoins : ces populations sont constamment mal
                       desservies. Par conséquent, le partenariat s’engage à leur accorder la priorité pour toutes les
                       futures initiatives.

         4.            Partenariats mondiaux mis en œuvre par les pays, avec un partage des
                       connaissances et de responsabilité au niveau des engagements et des résultats :
                       l’engagement des pays stimule les progrès avec le soutien des parties prenantes régionales et
                       mondiales dans la mise en œuvre, la coordination et la responsabilisation.
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                                                                                                                            17
Domaines d'intervention clés

                                                                                                          18
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Les retours de la communauté mondiale ont été utilisés pour affiner la vision, les
   domaines d'intervention clés et les principes directeurs.
                                                                                                                   Slogan de vision

       Travailler ensemble afin de bâtir un avenir offrant aux femmes et aux jeunes filles, en tout lieu, la liberté et la capacité de
       décider elles-mêmes, et en toute connaissance de cause, d’utiliser des moyens de contraception modernes et d'avoir des
                enfants, de mener une existence saine et de participer à part entière à la société et à son développement.
                                                                                         Le changement que nous aspirons dans le monde...

                                                                                                    Énoncé des résultats de la vision : À confirmer

                                                                                Pour concrétiser cette vision, pays et partenaires devront...

                                                                                                                                                                       Améliorer la réactivité
   Faire évoluer le discours                                  Favoriser les données et                          Augmenter, diversifier           Faire évoluer les
                                                                                                                                                                       du système aux droits
    et façonner l'ordre du                                      la prise de décisions                           et utiliser efficacement       normes sociales et de
                                                                                                                                                                        et aux besoins des
         jour politique                                                éclairées                                   les financements                    genre
                                                                                                                                                                             personnes

      Objectif                   Objectif                        Objectif                   Objectif             Objectif      Objectif        Objectif     Objectif   Objectif      Objectif

                                                              Notre engagement, nos décisions et nos efforts sont guidés par...
             • des approches volontaires, centrées sur la personne, basées sur les droits et axées sur l'équité ;
             • l’autonomisation des femmes et des filles et l’engagement des hommes, des garçons et des communautés ;
             • l’engagement et prise en compte des adolescents, des jeunes et des populations marginalisées afin de répondre à leurs besoins ;
             • des partenariats mondiaux mis en œuvre par les pays, avec un partage des connaissances et de responsabilité au niveau des
               engagements et des résultats.
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                                                                                                                                                                                                 19
Faire évoluer le discours et façonner l'ordre du jour politique

   Description du domaine d'intervention clé

      • Un travail de sensibilisation au rôle majeur que joue la planification familiale pour atteindre de
        meilleurs résultats en matière de santé et de bien-être a été effectué par le partenariat, et
        notamment le Secrétariat.

      • Au cours des dix prochaines années, le partenariat fera évoluer son discours sur la planification
        familiale. Il affinera et repositionnera l'image de la planification familiale en la présentant comme un
        service essentiel, d'une part, à l'amélioration de la prospérité individuelle, de la couverture sanitaire
        universelle et des résultats relatifs au capital humain et, d'autre part, aux progrès vers l'atteinte des
        objectifs en matière de droits liés au genre, à la santé et aux femmes.

      • Il s'emploiera également à s'assurer que les pays disposent des meilleures données probantes
        possibles pour faciliter la prise de décisions politiques éclairées afin de renforcer les programmes de
        planification familiale et à vérifier que ces politiques sont pleinement mises en œuvre.

                                                                  Pour réussir
                                L'engagement et l'environnement politiques sont renforcés et apportent un soutien constant.

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Favoriser les données et la prise de décisions éclairées

   Description du domaine d'intervention clé

      • Les données représentent un atout pour le partenariat qui a créé 18 indicateurs de base convenus
        pour les pays cibles de FP2020.

      • En s'appuyant sur les travaux de l'enquête démographique et de santé (EDS ou Demographic Health
        Survey), ainsi que sur d'autres sources importantes de données, les partenaires fournisseurs de
        données de FP2020 ont élaboré de nouvelles méthodes d'analyse des données, augmenté la capacité
        des utilisateurs de données et établi une procédure de notification permettant aux pays et aux
        partenaires d'utiliser ces données afin de mieux suivre les progrès réalisés et de prendre de meilleures
        décisions.

      • L'objectif, pour l'avenir, est d'étendre ces travaux afin d'obtenir des données à jour, de combler les
        principales lacunes en matière de données et de renforcer la capacité d'utilisation des données au
        niveau national.

      • Pour cela, il convient d'investir dans des systèmes de données, la formation/les capacités humaines,
        mais aussi d'expérimenter constamment de nouvelles méthodes de collecte, d'analyse et d'utilisation.

                                                                          Pour réussir
                                         Les politiques et les programmes sont améliorés grâce à des décisions éclairées.

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                                                                                                                            21
Augmenter, diversifier et utiliser efficacement les financements

    Description du domaine d'intervention clé

       • Le partenariat a longtemps eu à cœur d'accroître les financements accordés à la planification familiale,
         tant au niveau mondial qu'au niveau national.

       • Pour l'avenir, ces initiatives seront ciblées afin d'aider à promouvoir des ressources financières solides
         et suffisantes.

       • La mobilisation des ressources nationales par les pays, l'accent sur le rôle du secteur privé
         (notamment une meilleure compréhension des dépenses à la charge des patients) et les financements
         continus des donateurs créeront une approche plus globale du financement.

                                                      Pour réussir
Le financement de la planification familiale est suffisant et solide. Les pays sont en mesure de financer durablement
                            leurs initiatives dans le domaine de la planification familiale.
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Faire évoluer les normes sociales et de genre

   Description du domaine d'intervention clé

      • Les normes sociales, culturelles et de genre ont une incidence considérable et directe sur la capacité
        des femmes et des jeunes filles à décider des questions ayant trait à leur santé reproductive, à
        adopter des comportements sains en matière de santé reproductive, y compris l'utilisation volontaire
        et éclairée de moyens de contraception modernes qui ont un impact sur leur santé et leur bien-être,
        mais aussi sur la santé de leur famille, de leur communauté et de leur pays.

      • En plus de s’attaquer aux difficultés que les femmes et les jeunes filles rencontrent pour accéder à une
        gamme complète de contraceptifs modernes, les programmes doivent appuyer les interventions de
        plaidoyer et de soutien qui traitent des normes et des pratiques néfastes, comme le mariage précoce
        et la violence basée sur le genre, mais aussi les normes positives, comme la scolarisation des filles, la
        participation des hommes et des garçons en tant que partenaires sains dans l'utilisation de la
        contraception et la promotion d'une bonne planification et d’un espacement idéal des grossesses.

      • Le partenariat intensifiera les efforts déployés pour promouvoir un changement positif des normes.

                                                 Pour réussir
   La décision d'une femme ou d'une adolescente d'utiliser un moyen de contraception moderne est soutenue et
                                                   acceptée.
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                                                                                                                    23
Améliorer la réactivité du système aux droits et aux besoins des personnes

    Description du domaine d'intervention clé
       • Le partenariat sait depuis longtemps que la qualité des informations, des services et des produits est
         essentielle pour répondre aux besoins des femmes et des filles, mais aussi pour développer et soutenir
         des programmes de planification familiale ouverts à tous.

       • Pour l'après-2020, le partenariat continuera d'étendre ses activités dans ce domaine, en encourageant
         le développement de systèmes réactifs qui répondent aux besoins de tous, femmes, hommes,
         adolescents et jeunes, où qu'ils vivent et quel que soit leur statut économique.

       • Une approche centrée sur l'utilisateur visant à améliorer la dynamique du marché permettrait d'ouvrir
         la voie à des services et des produits de planification familiale sains et durables sur le long terme.

       • Le soutien de la planification familiale représente un aspect essentiel de l'ensemble des mécanismes
         de financement émergents, notamment du dispositif minimum d'urgence (MISP en anglais) mis en
         place en vue d'atteindre la couverture sanitaire universelle.

                                                Pour réussir
Les systèmes de santé répondent aux besoins des personnes en matière d'informations, de services et de produits.

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                                                                                                                  24
Que faire ensuite ?

                                                                                                          25
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La communauté mondiale de la planification familiale continuera de
   façonner la mise au point de la vision et des domaines d'interventions
   clés à travers ses contributions

                                                                                            Travaux en cours de FP2020

                    Recueillir                                                           Apporter les      Partager la vision    Calendrier
                 d’autres retours                                                    dernières touches     pour l’après-2020      jusqu'à la
                 de la part de la                                                     à l’énoncé de la      au Sommet de        transition et
                  communauté                                                            vision et aux        Nairobi sur la     approche du
                    mondiale                                                              domaines              CIPD25           partenariat
                                                                                     d'intervention clés     (Nov. 2019)

                                          Envoyez vos commentaires à : http://www.familyplanning2020.org/Beyond2020
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Des informations complémentaires sont
   disponibles à l'adresse –

   http://www.familyplanning2020.org/B
   eyond2020

                                                                                                          27
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Questions disponibles en ligne -

                      1. Quelles composantes de la vision résonnent le plus et le moins en
                         vous ?
                      2. Qu’y a-t-il de différent et d'unique en elle ?
                      3. Manque-t-il quelque chose ?
                      4. Dans quelle mesure cette vision répond-elle à vos attentes à l'égard de
                         la prochaine vision de la planification familiale ? Veuillez préciser.
                      5. Dans quelle mesure considérez-vous cette vision inclusive et pertinente
                         pour les partenaires dont les domaines d'intervention clés vont au-delà
                         de la planification familiale ? Veuillez préciser.
                      6. Dans quelle mesure ces principes directeurs concordent-ils avec vos
                         principales convictions quant à la façon d’aborder la planification
                         familiale ? Veuillez préciser.
                                                                                                          28
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