LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE SOCIALE ET SOLIDAIRE - RAPPORT 2021 SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE
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RAPPORT 2021
S U R L A S I T U AT I O N E N M AT I È R E
DE DÉVELOPPEMENT DURABLE
LA TRANSITION
ÉCOLOGIQUE
SOCIALE ET SOLIDAIRE
www.corbeil-essonnes.fr
SOMMAIRE
PAGE 4 CONTRIBUER À L’ÉPANOUISSEMENT
DE TOUS LES ÊTRES HUMAINS
PAGE 12 ATTÉNUER LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
ET ADAPTER LA VILLE
PAGE 16 RENFORCER LA COHÉSION SOCIALE
& LES SOLIDARITÉS ENTRE VILLE
ET GÉNÉRATIONS
PAGE 22 DÉVELOPPER DES MODES DE PRODUCTION
ET DE CONSOMMATION RESPONSABLES
PAGE 25 PRÉSERVER LA BIODIVERSITÉ, PROTÉGER
LES MILIEUX ET LES RESSOURCES
LA VILLE EN QUELQUES GRANDS CHIFFRES 2021
50 954 2ÈME VILLE 47,2 Ha
POUR LA SEINE
HABITANTS À
CORBEIL-ESSONNES
DE L’AGGLOMÉRATION
DE GRAND PARIS SUD, 11,9 Ha
POUR L’ESSONNE
(CHIFFRE 2018), 15% DES 351 608 HABITANTS.
115 000 M2 135 Ha 479 KG
SURFACE DE BÂTI GÉRÉ D’ESPACES VERTS EN VILLE DE DÉCHETS MÉNAGERS
PAR LA COLLECTIVITÉ PRODUITS PAR HABITANT
SUR L’AGGLOMÉRATION (2019)
•
ÉDITO
La ville de Corbeil Essonnes est en transition, comme la France, l’Europe
et le monde : transition dans son organisation, ses pratiques, ses achats,
ses indicateurs.
La ville de Corbeil Essonnes est en transition, comme la France, l’Europe et le monde : transi-
tion dans son organisation, ses pratiques, ses achats, ses indicateurs.
Chaque action doit être passée au crible de la transition car finalement, dès que la ville agit,
elle dispose d’un levier écologique et social. Pour rendre cette transition efficace, une vraie
organisation doit être en place et cette année, les efforts ont été concentrés sur ce sujet.
Un nouvel organigramme a vu le jour avec la création d’un service de l’environnement com-
posé de 5 postes en charge de la transition écologique, la nature en ville et l’eau, la mobilité, la
maison de la transition écologique.
Pour les marchés publics, un groupe de pilotage est mis en place pour impliquer toutes les
parties prenantes afin d’étudier les besoins et acheter autrement, durable.
Pour les bâtiments communaux, une programmation de travaux est engagée pour qu’ils
contribuent à réduire ou mieux consommer l’énergie.
La commune réaménage également les zones de stationnement et l’installation de dispositifs
sécurisés pour les vélos est étudiée.
Le rapport 2021 reprend un panel d’actions (petites ou grandes) qui illustre les projets de la
commune dans le domaine de l’écologie, du social ou de la solidarité.
Les grands enjeux de 2022 seront les suivants :
• la finalisation de la feuille de route sur la transition écologique ;
• le travail sur les indicateurs annuels à reporter dans le rapport annuel ;
• le renouvellement de la flotte de véhicules ;
• la réalisation d’études pour bénéficier de subventions en faveur de la transition
écologique.
Frédéric Pyot
Adjoint au Maire de la ville de Corbeil Essonnes délégué à la transition écologique,
au cadre de vie, à la mobilité, aux travaux sur la voirie et les bâtiments. C
onseiller communautaire de l’agglomération de Grand Paris Sud
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 3
CONTRIBUER À L’ÉPANOUISSEMENT DE TOUS LES ÊTRES HUMAINS • RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 4
ÉDUCATION
Les actions d’éducation à l’environnement
et au développement durable
Apprendre dès le plus jeune âge à respecter l’environne-
ment et à se mobiliser pour sa protection, c’est apprendre
à préserver l’avenir. En 2021, la commune a continué à avant les bénéfices du tri sélectif. Plus de 1 000 élèves
proposer en classe ou sur les temps du midi ou du soir des ont été sensibilisés ;
activités pour que chaque enfant soit sensibilisé.
• 4 sur la thématique de la découverte du monde du
vivant :
Des projets avec les classes pour éveiller
• Visite de la ferme pédagogique La Doudou, pour
les consciences découvrir la vie quotidienne des animaux et s’ini-
La commune de Corbeil-Essonnes propose chaque an- tier au respect de l’environnement. 240 élèves ont
née aux écoles maternelles et élémentaires un catalogue ainsi découvert la magie de la ferme ;
de projets éducatifs en lien avec le programme scolaire.
• Initiation Equitation au centre équestre l’Etoile
Chaque enseignant peut s’y inscrire pour y participer.
Blanche à Mennecy, avec 2 classes ULIS (unités
Parmi les projets éducatifs 2021, 9 axés sur la théma-
localisées pour l’inclusion scolaire) afin de déve-
tique « éducation à l’environnement et au développe-
lopper la confiance en soi grâce au lien avec les
ment durable » ont été proposés aux 34 écoles mater-
animaux ;
nelles et élémentaires :
• Initiation au milieu aquatique et à la pêche animée
• 3 animés par l’association Planète Sciences : classe
par Yann Bouilly pour découvrir la biologie végé-
d’eau, classe espace et classe robotique.
tale et animale, comprendre l’importance vitale de
• 10 classes y ont participé, soit 220 élèves ; l’eau et de sa qualité. Près de 110 enfants ont pu
• Savoir Rouler à Vélo, animé par l’ASCE Cyclisme (cir- expérimenter cette activité ;
culation douce) pour renforcer la pratique du vélo chez les • Jardin potager éducatif du Relais citoyen animé
enfants et les conditions de circulation en toute sécurité par l’APFEC (association pour favoriser l’égalité
sur la voie publique. 210 enfants ont été formés en 2021 ; des chances). 130 enfants ont découvert cet envi-
• Animation Déchets, organisé en partenariat avec ronnement propice à la découverte sensorielle et
la communauté d’agglomération Grand Paris Sud à la connaissance de la faune, de la flore, de l’ali-
Seine-Essonne-Sénart, pour mettre en évidence mentation et du fonctionnement d’un écosystème.
l’importance de la gestion des déchets et mettre en
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 5
ÉDUCATION
Faire de la pause méridienne un
temps ludique et éducatif
Plusieurs activités ont été proposées sur le temps du midi Repères
dans les écoles élémentaires pour faire de cette pause un
• Pour l’année 2021-2022. 6 719 enfants sont scolarisés à Corbeil-Es-
temps d’éducation ludique : création et aménagement de
sonnes en classes élémentaires (3 956) ou maternelles (2 763) ;
jardins potagers avec les services espaces verts, activités
autour de la biodiversité, création de nichoirs, maisons • Plus de 480 enfants sont accueillis tous les mercredis dans les structures
à insectes, mangeoires, création de compost à partir des de la commune et plus de 2 100 enfants par semaine en périscolaire ;
détritus des réfectoires des cantines scolaires , atelier
nutrition animé par le centre municipal de santé de Cor- • Durant l’été 2021, 290 enfants âgés de 4 à 11 ans sont partis en sé-
beil-Essonnes, lutte contre l’obésité infantile, semaine du jours en France dans des centres de vacances. Chaque année, le cata-
goût, sensibilisation au gaspillage alimentaire, et aussi des logue des séjours est disponible pour toutes les familles de la ville.
activités de santé, de sport ou culturelles.
SANTÉ
Réduire les inégalités liées à l’accès aux soins pour tous
La commune propose au centre municipal de santé de Pour les jeunes et les adolescents :
Corbeil-Essonnes une offre de soins pluridisciplinaires
composée de 10 médecins (généralistes, pédiatre, aller- • Une permanence de la maison des adolescents de
gologue, dermatologue), 2 sages-femmes, une infirmière l’Essonne est installée au centre municipal de santé.
et une pédicure-podologue. En signant un contrat local Ce service permet d’accompagner les adolescents de
de santé avec l’ARS (agence régionale de santé) d’Ile-de- Corbeil-Essonnes par une écoute spécialisée rapide,
France, la commune renforce l’accès aux soins pour tous à proximité de chez eux, et de les orienter éventuelle-
et contribue ainsi à réduire les inégalités sociales. Un ment vers des prises en charge plus spécialisées ;
point d’ancrage de la politique de la santé locale. • Le centre municipal de santé a engagé une sensibili-
Plusieurs actions ont été initiées ou poursuivies en 2021. sation sur la vie affective et sexuelle des jeunes de 16
à 25 ans afin d’améliorer le niveau d’information général
(sur le développement sexuel et les risques associés à
des rapports non protégés). Des ateliers dans les quar-
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 6
tiers et une pièce de théâtre au lycée Robert-Doisneau • 10 écoles élémentaires et 2 écoles maternelles ont
ont permis de réfléchir au cyber sexisme et au harcèle- bénéficié du dépistage bucco-dentaire gratuit pour dé-
ment sexuel ; tecter de manière précoce les pathologies bucco-den-
taires chez les enfants et les orienter, si nécessaire, vers
• Dans le cadre de la prévention des consomma-
leur chirurgien-dentiste traitant.
tions et comportements addictifs, des conférences/
débats ont été animés en distanciel et en présentiel • Depuis mars 2021, 3 psychologues volontaires as-
par un psychiatre spécialisé en addictologie : « Qu’est surent des consultations gratuites au centre municipal
qu’une addiction ? Tabac, chicha, cannabis : quels sont de santé trois demi-journées par semaine. Initialement,
les risques ? », « Smartphone, tablettes, ordinateurs : les l’objectif était de proposer des consultations pour faire
conséquences de l’hyperconnexion aux réseaux sociaux face aux troubles dépressifs liés au confinement. De-
ou jeux vidéo ? », « Les jeux de hasard et d’argent, la por- puis, les psychologues reçoivent tout public. Une plate-
nographie, comment ne pas être accro ? ».Apporter des forme téléphonique a été mise en place pour la prise de
services aux plus près des citoyens rendez-vous au 01 60 89 74 38.
• La mise en place du projet « sport à domicile » per-
Apporter des services professionnels aux
met aux personnes qui ne sortent pas ou très peu de
différents publics chez elles, ou qui souffrent d’isolement et de lassitude,
• Une convention avec la Caisse Régionale d’Assu- de pratiquer une activité physique sans se déplacer. Un
rance Maladie d’Ile-de-France permet d’accueillir animateur sportif se déplace à domicile et propose des
les services de l’assurance maladie dans les locaux du séances d’entretien et de développement des capacités
centre municipal de santé. Les assurés peuvent être musculaires et cardio-respiratoires, de travailler la mo-
ainsi directement accompagnés et informés. tricité et l’équilibre chez les personnes âgées. Une inno-
vation qui booste également le moral.
SANTÉ
Un conseil local de la santé mentale à Corbeil-Essonnes
Suite aux conséquences du confinement, élus, psycholo- • l’appel à projet « Sportez-vous bien » (du sport d’en-
gues, psychiatres, associations, service de protection ma- tretien et de développement pour les personnes souf-
ternelle et infantile, assistantes sociales, cadres de san- frant d’isolement et de lassitude) ;
té, centre médico-psychologique les Mozards et agents
• de la prévention face aux consommations ou compor-
du centre municipal de santé travaillent ensemble sur le
tements addictifs chez les pré-adolescents, adolescents
conseil local en santé mentale (CLSM) du territoire. Sa dé-
et jeunes adultes (conférences débats animées par un
marche ainsi que ses grands objectifs ont été présentés le
psychiatre).
30 novembre 2021. Ce dernier met en valeur les actions
de prévention et de promotion de la santé mentale Des projets ont également fait consensus, parmi lesquels
déjà existantes sur le territoire : la création d’un lieu d’accueil parent-enfant en lien avec la
psychiatrie infanto-juvénile, un projet famille, l’organisa-
• des permanences psychologiques ouvertes à tous au tion de la semaine d’information sur la santé mentale, un
centre municipal de santé 4 demi-journées par semaine ; projet de lutte contre les violences faites aux femmes ou
• des permanence de la maison des adolescents (MDA) encore le développement d’un espace SNOEZELEN pour
de l’Essonne au centre municipal de santé un mercredi les seniors.
sur deux ;
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 7
SANTÉ
Le centre de vaccination contre le COVID-19
Dès la mi-mars 2021, la commune de Corbeil-Essonnes a aménagé un centre
de vaccination sur son territoire afin de lutter contre la pandémie de la CO-
VID-19. Cette installation a été réalisée par les agents du service intérieur et
ceux de la logistique, notamment au palais des sports. En parallèle, les agents
du centre municipal de santé ont organisé la prise de rendez-vous, les contacts
avec l’ARS d’Ile-de-France, l’approvisionnement des vaccins et les plannings
de présence des professionnels de santé pour vacciner les administrés. Depuis
son ouverture, le centre a réalisé plus de 98 000 vaccins. Le taux de contami-
nation à la COVID-19 en Essonne s’élève à 28 % tandis qu’à Corbeil-Essonnes,
il est de 25 %.
Repères
• Environ 14 000 consultations ont été réalisées en 2021 par le centre municipal de santé.
EMPLOI
Le retour à l’emploi des L’ADIE : le bus de l’entreprenariat
bénéficiaires du RSA
L’Association pour le droit à l’initiative économique (Adie)
« Pour les bénéficiaires du revenu de solidarité active est venue à la rencontre des Corbeil-Essonnois souhai-
(RSA), le retour à l’emploi peut s’avérer difficile. Afin tant créer leur micro-entreprise dans son bus de l’entre-
d’apporter des réponses concrètes, le centre communal preneuriat, du 26 au 29 avril 2021, dans les différents
d’action sociale (CCAS) de Corbeil-Essonnes a signé une quartiers de la ville. L’Adie propose un accompagnement
convention avec le département de l’Essonne et Pôle em- individualisé gratuit à chaque projet et peut octroyer un
ploi, dont l’objectif est double : lever les freins sociaux (liés financement jusqu’à 10 000€. Intervenant déjà réguliè-
à la santé, à la situation sociale, administrative…) et avan- rement à la maison des associations, l’Adie œuvre pour
cer dans leur parcours d’insertion vers l’emploi. Pour cela, une économie plus solidaire et responsable, travaille sur
chaque bénéficiaire se voit assigner un référent unique l’insertion professionnelle et la création de micro-entre-
et passe un contrat d’engagement « accompagnement prises qui font la richesse du tissu économique local.
global » de manière à appréhender simultanément les en-
jeux sociaux et professionnels qu’ils rencontrent.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 8
NUMÉRIQUE
Soutenir les habitants dans la lutte
contre la fracture numérique
Pour beaucoup d’habitants, il n’est pas facile de manier un
ordinateur, d’utiliser internet, d’effectuer des démarches
administratives ou de faire des recherches d’informations
en ligne. D’autres ne disposent pas des équipements né-
cessaires et coûteux à leur domicile. Alors que progresse
la dématérialisation des démarches administratives,
d’achats, de paiement de factures, ou de candidature
à un emploi, les inégalités d’accès ou les difficultés liées
à l’usage d’internet creusent les écarts entre citoyens. LOGEMENT
Soutenus par l’Etat, la commune de Corbeil-Essonnes et
le CCAS ont donc choisi de mettre en place une double Une charte logement pour garantir
action :
des projets de construction
• embaucher 4 conseillers numériques, situés au durable, qualitative et confortable
CCAS, au Fablab du collège Léopold-Sédar-Senghor, à
la maison des associations aux Tarterêts et à la réussite La commune de Corbeil-Essonnes a connu de très fortes
éducative. Leur rôle est d’accompagner (gratuitement) mutations urbaines dans les vingt-cinq dernières années.
les citoyens vers plus d’autonomie dans les usages quo- Selon l’INSEE, la ville comptait un peu plus de 39 000
tidiens du numérique et dans leurs démarches adminis- habitants en 1999 et plus de 51 000 en 2018. Les
tratives ou personnelles ; constructions ont suivi ce même rythme effréné. Pour
• l’instauration du Pass numérique par le CCAS. Il se la plupart, les qualités fonctionnelles, architecturales et
présente sous la forme de chèques qui donnent accès urbaines, paysagères et environnementales ne sont pas
à des services d’accompagnement dans des organismes à la hauteur des enjeux pour améliorer la qualité de vie
qualifiés et agréés. Il s’adresse prioritairement aux per- quotidienne des habitants.
sonnes âgées, aux jeunes non diplômés, aux personnes
isolées ou aux personnes dont le français n’est pas la En raison de sa situation en Ile-de-France, Corbeil-Es-
langue maternelle. Pour obtenir un Pass numérique, la sonnes continue de connaître un très fort dynamisme ur-
demande doit être effectuée au CCAS. bain. Sa population est estimée à plus de 57 000 en 2021.
Depuis le début de l’année, les élus et les services col-
laborent pour proposer un nouveau développement
Gagner en efficacité et rapidité urbain durable et maîtrisé à la hauteur des impératifs
pour les données d’état-civil climatiques et des enjeux sociaux. Outre les documents
réglementaires, type plan local d’urbanisme, la commune
Le dispositif COMEDEC (Communication électronique s’est dotée d’une « charte qualitative pour un habi-
des données de l’état civil) d’échanges dématérialisés de tat durable » approuvée au conseil municipal le 15 dé-
données met un terme à l’utilisation du papier dans les cembre 2021. Elle s’appliquera pour tout opérateur qui
démarches d’état-civil entre les mairies et les services de souhaite développer un projet de construction de loge-
la préfecture et les notaires. Initiée par le ministère de la ments collectifs neufs sur le territoire communal dans un
justice, la COMEDEC est un mode de délivrance des don- cadre d’échanges entre opérateur, architecte, habitants/
nées de l’état civil offert aux communes, source de sim- riverains et la commune. Elle définira des engagements
plification pour l’usager et de sécurisation des titres concrets et mesurables permettant de garantir une exi-
d’identité pour l’Etat. gence égale et coordonnée des projets en termes de qua-
lité urbaine et architecturale dans une logique vertueuse
La dématérialisation de l’administration se traduit égale- de prise en compte du développement durable. Elle dé-
ment par la réduction des coûts et des dépenses énergé- finira notamment le niveau de performance énergétique,
tiques (déplacements) et bureautiques (papier, encre…). de performance environnementale, d’insertion du projet
dans son environnement immédiat, de sa maitrise des
Repères conforts, de la gestion des nuisances et des pollutions, de
la valorisation de la biodiversité et des espaces verts. Sa
• En2021, plus de 11 000 actes d’état civil (naissance, mariage, décès)
mise en place est prévue dès 2022.
ont été envoyés sous forme dématérialisée.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 9
LOISIRS POUR TOUS
Les Guinguettes du monde :
un festival engagé écoresponsable et fédérateur social
La vie culturelle et les rassemble- cherchant des solutions qui puissent • mise en place d’un parking à vé-
ments populaires sont l’une des avoir des retombées sociales et éco- los pour faciliter les déplacements
orientations fortes de la municipali- nomiques locales. en mobilité douce et affectation
té. Corbeil-Essonnes est une « Ville d’un bus pour le transport jusqu’au
monde » qui compte 108 nationalités Pour l’organisation, la commune a lieu de manifestation ;
recensées. Cette richesse culturelle créé un partenariat avec la MJC Fer-
nand-Léger et l’association Villes des • mise à disposition de gobelets re-
est un atout pour notre ville. Ren-
Musiques du Monde. Ce partenariat cyclables ;
contrer, partager, découvrir sont les
moteurs pour fédérer et promouvoir a permis de proposer un programme • tri sélectif sur l’ensemble du fes-
les valeurs d’égalité des cultures, de de 47 spectacles, dont 10 avec des tival ;
droit à participer à la vie de la société groupes locaux, réunissant au total
330 artistes. Du côté des stands, la • installation de toilettes sèches.
et de convivialité.
commune s’est appuyée sur son riche
Par nature, un événement éphémère réseau associatif, lui confiant l’anima-
est consommateur de matières pre- tion et la restauration de l’évènement. Repères
mières, utilise de l’énergie et émet
du CO2. Sur le papier, le dévelop- Les actions écoogiques marquantes • 47 spectacles • 330 artistes
pement durable et l’événementiel de ce premier festival des Guin-
guettes du monde : • 45 associations locales
semblent contradictoires. Pourtant,
la commune ose le pari de leur récon- • réalisation par les services tech- • 30 stands en bois réutilisables
ciliation. Pour la première édition des niques municipaux des stands en
Guinguettes du monde, elle a sou- • 6 500 spectateurs sur 2 jours
bois démontables et réutilisables.
haité adopter une attitude éco-res- La commune s’équipe donc de
ponsable dès la conception du projet structures (sans location) qu’elle
en intégrant des pratiques respec- pourra redéployer sur tout type
tueuses de l’environnement et en d’événement ;
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 10LOISIRS POUR TOUS
Corbeil-Essonnes plage :
un espace d’apaisement et de détente pour les habitants
Du 16 juillet au 14 août 2021, 2 000 Corbeil-Essonnois • 9 journées à la mer à Ouistreham organisées par la
sont venus chaque jour se détendre à la plage urbaine commune ;
aménagée en plein cœur du parc Robinson, une action
• des stages de voile et de paddle sur la Seine dispen-
phare du programme « Estivals de Corbeil-Essonnes ».
sés par l’ASCE Voile Espar…
Les « Estivals » 2021 recouvrent des évènements et des
animations culturelles, sportives, de séjours, de décou- Au centre de ce dispositif, la plage urbaine ouverte aux
verte et de loisirs accessibles à toutes les tranches d’âges petits et grands avec une plateforme de jets d’eau réser-
pour des vacances réussies dans la ville. Parmi les activi- vée aux familles avec des enfants de 0 à 6 ans, un bassin
tés disponibles, plusieurs étaient orientées vers la nature de 300 m2 dédié aux 6-12 ans, des structures gonflables,
et l’environnement : de multiples animations et une restauration assurée sur
place par des associations de la ville.
• l’association du Cercle des naturalistes a proposé des
excursions ornithologiques nocturnes à la découverte
des oiseaux franciliens ainsi que des excursions bota-
niques ; REPÈRES
• l’installation d’une ferme pédagogique par l’associa- • 52 000 entrées dans le mois, soit environ 2 000 entrées par jour
tion « Conseils Citoyens de Corbeil-Essonnes » ;
• l’animation d’ateliers de découverte de l’archéologie • 75 % de Corbeil-Essonnoises et Corbeil-Essonnois
préhistorique en partenariat avec Arkéomédia ;
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 11ATTÉNUER LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ET ADAPTER LA VILLE • RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 12
TRANSTION ÉNERGÉTIQUE
Un bilan des fluides (eau, gaz, énergies) pour mieux gérer
les factures et les consommations de la ville
Le décret n° 2019-771 du 23 juillet 2019, dit décret ter- La seconde étape consistera à définir un programme d’ac-
tiaire, issu de l’application de l’article 175 de la loi ELAN tions à court et long terme pour réduire progressivement
(évolution du logement, de l’aménagement et du numé- les consommations. Un programme d’isolation thermique
rique), vise à réduire les consommations d’énergie finale sur les bâtiments énergivores et le remplacement de
dans les bâtiments à usage tertiaire dont la surface dé- vieilles chaudières par de nouveaux équipements pour-
passe 1 000 m² : raient par exemple être envisagés. Plusieurs projets de
réfection de toitures d’écoles ou d’équipement publics
• de 40 % en 2030 ; avec récupération d’eau de pluie sont à l’étude dans le
• de 50 % en 2040 ; cadre du contrat territorial eau et climat. En 2022, une
planification précise sera effectuée sur l’ensemble des
• de 60 % en 2050. bâtiments.
La commune de Corbeil-Essonnes a fait le choix d’ap- Comme pour les particuliers, la commune sera impactée
pliquer ces critères à l’ensemble des 142 bâtiments par la hausse du prix des énergies (gaz et électricité). Les
qu’elle gère (écoles, bâtiments administratifs, cultu- impacts environnementaux des consommations d’éner-
rels, sportifs…). Début 2021, un travail a été lancé pour gie non traités ont maintenant des incidences financières
localiser et recenser l’ensemble des compteurs et des importantes. Dès l’hiver 2021, une réflexion a conduit à
consommations puis les affecter aux différentes factures. l’élaboration d’un plan d’amélioration de la gestion des
L’objectif est d’être en capacité de mesurer et d’agir sur consommations en lien avec l’exploitant du chauffage.
la consommation de chaque bâtiment, ainsi que de détec-
ter et d’alerter sur les moindres écarts suspects. Ce bilan Cette politique prévisionnelle à long terme est une
reste en cours de réalisation et devrait être terminé au 1er première à l’échelle de la ville. Cette prise en compte
trimestre 2022. globale de l’impact de la commune sur le climat, contri-
buera à atteindre les objectifs du décret tertiaire.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 13Le RER D un enjeu vital pour la ville
En raison de la situation sanitaire, contre-expertise a atteint un niveau
le forum sur le RER D s’est tenu inégalé à l’occasion de ce forum
le samedi 10 avril 2021 et a été re- avec la production d’un cahier de
transmis sur le compte Facebook de préconisations et d’un livre blanc.
la ville. À l’initiative des associations
d’usagers, il a été accueilli par la Sept préconisations parmi les-
MOBILITÉ DURABLE
ville de Corbeil-Essonnes qui s’est quelles une refonte totale des
heures creuses avec le passage
Premier retour sur fortement impliquée dans sa prépa-
de trains directs plus rapides ou
ration et revient fortement dans le
la mise en place débat sur l’amélioration du RER D encore la création d’une ligne S,
du comité et la mise en service de trains plus jumelle de la R. Cette ligne per-
mettrait aux usagers de rejoindre
consultatif vélo rapides pour Paris. Il convient de
la capitale en 30 mn depuis Cor-
souligner que la gare de Corbeil-Es-
sonnes voit la montée de 19 000 beil-Essonnes et de relier à Paris,
Lancé en avril 2021 par arrêté mu- sans correspondance, les gares de
nicipal, le comité consultatif vélo et voyageurs/jour.
la vallée de la Seine et celles entre
mobilité douce (CCVMD) réunit Plusieurs centaines de personnes, Moulin-Galant et Malesherbes.
des citoyens, des associations, des usagers et membres des associa-
commerçants et des membres du tions de Corbeil-Essonnes et du Val Les préconisations ont été ins-
conseil municipal (majorité et oppo- de Seine ont suivi ce forum. C’est crites par Île-de-France Mobilités
sition). Il a pour mission de se pronon- un exercice démocratique original : dans l’ordre du jour des questions
cer sur la programmation (schéma des associations, des usagers et des à traiter dans le cadre de la refonte
global et aménagements sectoriels) collectivités ont développé depuis complète du schéma directeur de
en fonction des besoins exprimés par plusieurs années une contre-ex- la ligne, refonte dont les travaux se
les différents intervenants. Il est éga- pertise tiennent sous forme d’ateliers aux-
lement mobilisé sur toute action de face à la quels la ville est inscrite tout au long
promotion, sensibilisation et commu- SNCF et de l’année 2022.
nication relative au report modal vers à Île-de-
le vélo et les circulations douces. En attendant les travaux permet-
France tant de pérenniser ces circulations,
Ce groupe de 50 personnes ras- Mobilités. des trains pourraient effectuer ces
semble donc toutes les parties pre- La pro- trajets en utilisant les voies grandes
nantes concernées par les aména- duction lignes, hors trafic de pointe, et ce
gements dans la ville pour un travail de cette dès 2023.
collaboratif. Trois rencontres se sont
déroulées en 2021 pour aborder dif-
férentes thématiques : les itinéraires
vélos, le déplacement piéton et la
mise en valeur des sentes, le station-
nement, les déplacements pour les
personnes en situation de handicap,
l’éducation et enfin la communica-
tion. La commune a lancé une étude
spécifique sur la circulation sur son
territoire en fin d’année 2021. Les
résultats seront présentés à la com-
mission pour alimenter les réflexions.
Enfin, cette dernière a choisi de s’en-
tourer d’une expertise externe afin
de coconstruire une stratégie et un
programme d’actions à soumettre à
l’avis et à la décision du conseil muni-
cipal. Ce schéma directeur des mobi-
lités douces sera finalisé fin 2022.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 14MOBILITÉ DURABLE
Des déplacements moins coûteux
et plus écologiques
Fin 2021, la commune a fait l’acquisition de 10 vélos à assis-
tance électrique qui sont mis à disposition des agents pour
leur trajet professionnel. En diminuant la part de l’automo-
bile dans les déplacements, des économies sont réalisées
sur les dépenses liées à l’achat, l’entretien et la consomma-
tion (essence) des voitures. La commune réfléchit aussi au
renouvellement de son parc automobile et sa flotte vieillis-
sante de véhicules utilitaires. Elle a décidé de s’orienter vers
des choix de seconde main et vers la hausse de la part de
l’électrique dans l’ensemble de son parc.
Depuis le début du mandat, la commune s’est engagée sur
une gestion rationalisée de ses consommations et dépenses
en carburants.
Le CCAS a aussi fait le choix de la sobriété énergétique. Il
a remplacé 2 de ses voitures par 2 vélos à assistance élec-
triques pour les déplacements intra-Corbeil-Essonnes. Il
s’est également doté d’un nouveau véhicule de transports
de personnes à mobilité réduite qu’il mutualise avec les ser-
vices municipaux seniors et handicap.
Le retour des
zones bleues
de stationnement
En juin 2021, une zone bleue a été
réaménagée dans le quartier Rive- Perspectives 2022
droite. D’autres quartiers vont être
concernés par ce type de stationne- Instauration d’un forfait
ment en 2022 : à Moulin-Galant et mobilité durable pour les
aux abords du croisement de l’ave-
nue Carnot et de la rue Féray, la N7 agents
rue du Père-Legris et place Sindelfin- Afin d’inciter les agents municipaux à privilé-
gen, rue Alphonse-Béranger, place gier les modes de transport doux, la direction
Jean-Moulin. L’intérêt de délimiter des ressources humaines étudie les modali-
une zone bleue pour le stationne- tés d’un forfait mobilités durables en applica-
ment est de faciliter l’accès aux com- tion de la loi d’orientation mobilités (loi LOM).
merces de proximité, de rendre les Ce forfait de 200 euros annuel bénéficiera
places disponibles en soirée pour les aux agents qui pourront attester d’au moins
riverains et que le stationnement ré- 100 jours d’utilisation d’un cycle ou du covoi-
glementé dans ces zones ne soit pas turage pour leurs déplacements entre leur ré-
payant. Dans chaque nouvelle zone sidence et leur lieu de travail. Son application
bleue de stationnement est prévue est prévue courant 2022.
l’installation de dispositifs sécurisés
pour stationner les vélos.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 15RENFORCER LA COHÉSION SOCIALE & LES SOLIDARITÉS ENTRE VILLE ET GÉNÉRATIONS • RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 16
UN LOGEMENT POUR TOUS
Des logements intergénéra- LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS
tionnels pour lutter contre Les droits des femmes :
l’isolement des seniors un enjeu permanent
L’habitat intergénérationnel est un ensemble de loge- Portées par l’élan féministe issu de l’affaire Weinstein
ments conçu pour accueillir différentes générations : et le hashtag « MeToo », les femmes, mais également
étudiants, familles, personnes âgées. Au cœur de ce une part croissante d’hommes, aspirent à dénoncer
type d’habitat, la volonté est de maintenir l’autonomie les stéréotypes induits par la domination masculine.
des seniors et de favoriser l’entraide et la convivialité. A Corbeil-Essonnes, une nouvelle délégation, celle de
En janvier 2021, ESSONNE HABITAT (bailleur social) l’égalité femme-homme et contre les violences faites
livrait une première résidence comprenant 40 loge- aux femmes, porte cette thématique. Elle a impulsé un
ments, dont 20 adaptés aux seniors (revêtements an- dispositif d’ampleur, du 8 au 14 mars 2021, autour de la
tidérapants, douches avec bac extra-plat et antichute, Journée internationale des droits des femmes qui vise à
volets roulants électriques et interphones…). mettre en lumière leur situation, leurs acquis en matière
En concertation avec la commune de Corbeil-Essonnes, de droits et leurs revendications. L’accent a été mis sur
ESSONNE-HABITAT a réalisé une résidence aux les inégalités de traitement et de salaire, ainsi que sur le
normes du label Bâtiment basse consommation (BBC). sexisme dans le monde du travail.
Des équipements visant à réduire les consommations Les femmes caricaturistes de presse ont été mises à
d’eau, d’électricité et de gaz ont été installés : l’honneur à travers l’exposition « Le droit des femmes–
• chauffage à basse consommation ; De Daumier à nos jours ». Une conférence dessinée a
en outre été programmée sur la période. Rencontres,
• capteur solaire pour préchauffer l’eau et baisser la débats, concerts, projections : le projet « Femmes de
consommation de gaz ; faire » était destiné à promouvoir une égalité qui ne va
• détecteurs de présence et éclairage basse consom- pas encore de soi, avec au programme :
mation ; • une exposition
• compteurs individuels pour mesurer et gérer ses sur l’histoire des
consommations ; droits des femmes
à travers la carica-
• robinetteries limitant les débits et de toilettes à
ture et les dessins de
double débit…
presse par Camille
En définitive, il s’agit d’un bâtiment qui favorise l’en- BESSE ;
traide intergénérationnelle et la préservation de l’envi-
• une conférence
ronnement.
de Rachel SILVERA
autour de son livre
« un quart en moins »
ZOOM SUR à la médiathèque
Chantemerle ;
Difficile de se loger quand on est seul(e) • des portraits de
et au RSA. femmes dans l’es-
pace public en partenariat avec la Société d’art ;
Pour accompagner socialement les personnes seules et bénéfi-
ciaires du revenu de solidarité active (RSA) sur le territoire de Cor- • un spectacle « Impertinences A’Capella » par la
beil-Essonnes, le CCAS a choisi de réserver des logements indivi- compagnie du Quartet buccal ;
duels auprès d’ADOMA (bailleur social de personnes en difficulté). • des projections jeune public dans le réseau des mé-
La prise en charge des loyers est effectuée directement par le CCAS diathèques ;
qui se porte caution du demandeur, facilitant les démarches admi-
nistratives. Le CCAS perçoit les aides sociales du demandeur et lui • une exposition au nouveau centre administra-
refacture le reste à charge. Ainsi, 12 logements d’hébergement per- tif « Le quart en moins » ;
mettent de mettre à l’abri temporairement les personnes en situa- • la vente de livres à la médiathèque Chantemerle en
tion d’urgence, d’apporter un accompagnement social personnalisé partenariat avec la Libraire de la place Saint-Léonard ;
et de favoriser une orientation adaptée à chaque situation.
• des conférences gesticulées à la médiathèque
Chantemerle.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 17CULTURE
L’Oeil urbain,
une vision humaniste de la ville
La thématique de la 9e édition du festival de l’Œil urbain
était la France. Le contexte de la pandémie nous a ou-
vert les yeux sur nos abords immédiats, invitant à nous
interroger sur ce qui fait la France. Les photographes
ont choisi de nous éloigner du pittoresque pour nous
dévoiler des territoires inconnus, du nord de la France
à Mayotte, de Persant-Beaumont à la Guyane en pas-
sant par Corbeil-Essonnes. Force est de constater que
les photographes ont témoigné leur envie de décen-
trer les regards vers le hors-champs, vers les figures à
la marge et de faire découvrir la France des invisibles,
cette France si proche que l’on ne sait plus la regarder ;
celle, par exemple, de notre résident 2020, Yan MOR-
VAN, au plus près des habitants, nous a livré une vision
humaniste et empathique de Corbeil-Essonnes et du
quartier des Tarterêts.
Ajoutons que le Festival de l’ŒIL urbain contribue à
faire réfléchir sur les évolutions urbaines de nos ter-
ritoires et sur la façon dont les habitants vivent la
ville et ses transitions. Plus de 15 000 personnes l’ont
fréquenté cette année.
La Barak théâtre : culture de proximité dans les quartiers
La Barak Théâtre, structure mobile conçue par la Compagnie Liria du metteur en scène et comédien Simon PITA-
CAJ, en résidence au théâtre de Corbeil-Essonnes, a sillonné tous les quartiers durant l’été 2021. Des ateliers de
pratiques artistiques autour de l’oralité et de l’écriture (initiation théâtrale, contes, improvisations) et à la réalisa-
tion de masques ont été proposés, ainsi qu’une exposition des photos et des écrits réalisés avec les élèves du lycée
Robert-Doisneau par la Compagnie Liria de Simon PITAQAJ pendant sa résidence au théâtre de Corbeil-Essonnes
en 2019-2020. Au total près de 600 personnes ont découvert et participé à cet évènement.
LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS
Une conférence pour « changer de regard »
sur la mixité dans les espaces publics
La municipalité a engagé en 2021- Afin d’accompagner ces évolutions
2022 une réflexion sur l’aména- nécessaires, la conférence du 16 oc-
gement des espaces scolaires. De tobre 2021 à la médiathèque Chan-
vrais défis à relever où les ques- temerle, accueillait Edith MARUE-
tions d’éducation s’entremêlent JOULS, spécialisée sur les questions
avec d’autres préoccupations telles de mixité dans l’espace public. La so-
que l’environnement et l’égalité des ciologue proposait plusieurs pistes
droits. Pour répondre aux enjeux pour réduire les inégalités de genre,
pédagogiques et climatiques, il est en particulier dans les cours d’école.
envisagé de végétaliser les cours
d’école et de concevoir des dispo-
sitifs pour favoriser l’émergence de .
nouvelles pratiques autour du sport
et la mixité entre filles et garçons.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 18ACTION SOCIALE ET INSERTION
La commande publique :
un tremplin pour l’insertion
Au travers des marchés publics, la commune de Corbeil-Es-
sonnes renforce son implication entre le territoire et ses
habitants, notamment grâce à sa collaboration étroite
avec le Plan local pour l’insertion et l’emploi (PLIE).
Plusieurs actions d’insertion ont été mises en œuvre en
2021 dans le cadre des marchés publics. La commune a
ainsi enjoint le titulaire du marché public de nettoyage des
bâtiments communaux, pour une durée de 4 ans, de s’enga-
ger à réserver 2 500 heures de travail au titre de la clause
d’insertion sociale. Dans le même sens, elle a imposé au ti-
tulaire du marché public d’entretien de la voirie communale
de réaliser une action d’insertion qui permet l’accès ou le
retour à l’emploi des personnes rencontrant des difficultés
sociales ou professionnelles particulières à hauteur de 10
heures de travail par tranche de 10 000 € HT de presta-
tions facturées. Ce seront près de 1 600 heures de travail
qui bénéficieront aux salariés en insertion.
Une épicerie solidaire, une aide
alimentaire durable et de qualité
Une maison des sans-abris :
A travers son CCAS, la commune de Corbeil-Essonnes
s’est prononcée en faveur de la création d’une épicerie
une première en Essonne
sociale et solidaire afin d’apporter une forme d’aide
Compétence de l’Etat par l’intermédiaire du 115 sur le
alimentaire plus pérenne aux personnes et familles
département, les hôtels sociaux, les centres d’héberge-
en précarité. Ce nouvel espace s’inscrit en complémen-
ment et de réinsertion sociale et les abris de nuit sont sa-
tarité des dispositifs existants et permettra aux per-
turés et ne sont pas en capacité de répondre aux besoins.
sonnes en difficulté de passer d’une logique d’assistanat
à une logique d’autonomie liée à un engagement. L’acte Le 12 janvier 2021, Corbeil-Essonnes a décidé de
d’achat est aussi un support pour privilégier la convi- créer un dispositif municipal unique sur le départe-
vialité et aborder une approche pédagogique et partici- ment pour mettre à l’abri des personnes sans domi-
pative sur les thématiques de la vie courante (équilibre cile fixe de la commune durant la période hivernale et
alimentaire, budget, santé, nutrition, cuisine, culture…). répondre aux besoins des sans-abris ayant un ancrage
Cet espace de vente est réservé à un public répondant sur Corbeil-Essonnes.
à 3 critères : habiter à Corbeil-Essonnes, avoir un reste
à vivre maximum de 10 euros par jour et par personne, Porté par le CCAS et les associations de la ville, ce dispo-
établir un projet personnel avec un travailleur social. sitif a permis d’accueillir jusqu’à 23 personnes par nuit.
Après la période de travaux, l’épicerie sociale ouvrira Pour la période de janvier à avril 2021, 50 personnes se
ses portes au second semestre 2022. sont inscrites dans le dispositif, 35 ont adhéré à un suivi
social sur le long terme et 12 ont eu une proposition de
logement temporaire ou durable. Cette opération a été
relancée le 6 décembre 2021 et continuera jusqu’au 3
Le rôle des associations mars 2022.
dans la chaîne de solidarité Pris en charge par un agent du CCAS, d’un agent de la
commune et d’agents municipaux bénévoles pour la
Le CCAS distribue chaque mois des colis alimentaires is-
nuit, les repas sont assurés par 10 associations de la
sus de dons des associations de la ville. C’est par exemple
ville. Ce projet de solidarité unique permet d’apporter
le cas des associations Turcs de France et Agir pour les
une réponse temporaire. Un dialogue est en cours avec
Tarterêts. Leurs dons permettent au CCAS de fournir
les services de l’Etat, du département et de la région
une aide au bénéfice de 240 à 320 familles par mois.
pour proposer une réponse locale plus appropriée.
Cette chaîne de la solidarité est une force de notre ville.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 19ZOOM PERSONNES ÂGÉES
Initiative Conserver le lien social avec nos
intergénérationnelle seniors malgré un année difficile
A l’initiative du CCAS en partenariat avec
le lycée Saint-Léon et le collège Saint-Spire, Après une année 2020 difficile pour • ateliers bien-être (gymnastique,
des élèves ont rédigé des courriers et cor- les seniors, liée à la pandémie et à tai-chi-chuan...), anglais, espagnol,
respondances à l’attention des seniors des un confinement strict, le premier se- couture, dessins, etc. ;
EHPAD (établissements d’hébergement mestre 2021 a été tout aussi compli-
• animation Paëlla avec orchestre
pour personnes âgées dépendantes) de qué. Les contraintes sanitaires im-
dansant en pleine air pour 100 se-
Corbeil-Essonnes, afin de rompre l’isole- posées ont pesé sur leur moral. Ils
niors ;
ment induit par la crise sanitaire. ont été durement éprouvés ; privés
de liberté, d’activités et de visites. • loisirs et échanges pour rester
Beaucoup en ont souffert. Pour sou- actif et retrouver l’élan ; sorties à
tenir nos ainés et garantir leur prise la mer, déjeuners croisières sur la
en charge vaccinale, le pôle seniors Seine, visites à Paris, randonnées,
de la ville s’est engagé dans un ac- stages de musicothérapie, barbe-
compagnement individualisé tout au cues en musique… Plus de 1 800
long de cette période. seniors ont pu en profiter ;
A partir de juin 2021, malgré les • 3 300 colis de Noël ont été distribués.
différentes jauges imposées par le Une année riche en actions, en émo-
Gouvernement, les activités ont pu tions et en solidarité pour nos aînés !
reprendre :
ENFANCE
Des activités périscolaires
et extra scolaires
Favoriser le bien-être des enfants
Les mercredis sont entièrement dédiés aux activités pé-
La commune propose 11 accueils de loisirs (maternels riscolaires et les accueils de loisirs reçoivent les enfants
et élémentaires) pour les enfants âgés de 2 ans et demi en journée complète avec restauration. L’accueil des
à 11 ans, répartis sur tout le territoire et dans tous les enfants de 2 ans et demi à 11 ans reste une priorité pour
quartiers, auxquels s’ajoutent 15 accueils périscolaires la commune. Pour ce faire, des animateurs qualifiés ac-
fonctionnant toute l’année avant et après l’école. De cueillent les enfants scolarisés pendant l’année scolaire,
plus, l’offre est complétée par une ludothèque et les avant ou après les heures de classe, le mercredi toute la
différents centres de vacances ouverts à tous. L’objec- journée et pendant les vacances scolaires.
tif premier étant de permettre aux enfants de grandir
dans les meilleures conditions possibles, les accueils Le service enfance propose un panel d’activités phy-
de loisirs sont des endroits de détente, de découvertes siques, ludiques, de détente ou encore intergénéra-
et de plaisir pour eux. L’inclusion des enfants en situa- tionnelles. Les objectifs poursuivis sont de développer
tion de handicap est favorisée, cela leur permet d’avoir l’échange, le partage, l’autonomie des jeunes pour leur
une autre expérience de la vie en collectivité et de ren- donner les clés pour leur avenir. Les accueils de loisirs
forcer l’éducation à la différence. ont proposé aux enfants une large palette d’activités.
Ceux-ci ont profité de sorties en forêt, dans les parcs
d’attraction ainsi que dans les différentes structures
municipales.Plusieurs projets ont été conçus autour des
Quelques chiffres enjeux environnementaux :
Plus de 480 enfants sont accueillis tous
• tri sélectif : installation et/ou fabrication de contenants ;
les mercredis dans les structures de la
commune et plus de 2 100 enfants par • atelier artistique « Récup Art » ;
semaine en périscolaire. • rationalisation avec les enfants du papier, de l’eau
Pour l’été 2021, 290 enfants âgés de 4 à et de l’électricité ;
11 ans sont partis en séjours en France • visite de ferme pédagogique ;
dans des centres de vacances.
• déplacement doux = déplacement à pied afin d’évi-
ter de prendre les transports en commun et la nature.
• RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVEOPPEMENT DURABLE 2021 • CORBEIL-ESSONNES • 20Vous pouvez aussi lire
