DURABLE LE DÉVELOPPEMENT RAPPORT SUR 2020 - Ville de ...
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1
RAPPORT SUR
LE DÉVELOPPEMENT
DURABLE
2020
2
Le format du rapport de développement durable
2020 reste le même que l’année dernière car il
présente à la fois les réalisations de l’ancienne et
de la nouvelle municipalité. En 2021, un nouveau
format et une nouvelle organisation des sujets
seront réalisés pour correspondre aux ambitions et
enjeux du développement durable portés par
l’équipe municipale de M. Chaimovitch.
3
ÉDITO
C
e rapport sur le Développement Colombes, à sa mesure, peut et doit
Durable rend compte d’une an- participer à cet indispensable effort
née très particulière, puisque collectif et individuel pour être sur la
Colombes, comme la France entière, bonne trajectoire d’ambitions nou-
a été frappée par la pandémie de la velles. Il en va de l’avenir de notre
Covid-19, avec ses confinements planète et de ses habitants.
successifs, qui ont ralenti ou modifié
l’action municipale et celle de tous La pandémie actuelle montre avec
les acteurs publics, associatifs et en- clarté les enjeux qui sont les nôtres,
trepreneuriaux en 2020. Elle a été mais aussi la capacité d’adaptation
marquée également par un change- de tous les habitants de notre com-
ment d’équipe municipale qui a ins- mune.
crit la transition écologique au cœur
de son programme de mandature. Il s’agit désormais d’accélérer la Patrick CHAIMOVITCH
prise en compte des questions éner- Maire de Colombes
La transition écologique est une évo- gétiques, de verdissement et de vé- Vice-président de la
lution vers un nouveau modèle éco- gétalisation de la ville, des mobili- Métropole du Grand Paris
nomique et social, un modèle de dé- tés, de la qualité de l’air, de la biodi-
veloppement durable qui renouvelle versité, Il faut également prendre en
nos façons de consommer, de pro- compte l’économie sociale et soli-
duire, de travailler, de vivre en- daire, la rénovation énergétique des
semble pour répondre aux grands bâtiments, des déchets. Vous l’avez
enjeux environnementaux, ceux du compris, il s’agit aussi de dialogue
changement climatique, de la rareté local, d’éducation, de solidarité et au
des ressources, de la perte accélérée final de qualité de vie.
de la biodiversité et de la multiplica-
tion des risques sanitaires environ- Des actions ont été engagées de
nementaux. longue date à Colombes, et ce rap-
port en dresse l’état pour l’année
2020. Dès 2021, ces efforts seront
accentués.
4
SOMMAIRE
INTRODUCTION : P5
ENGAGEMENT DE LA VILLE
DANS LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
P6 RETOUR SUR LES ÉVÉNEMENTS
MARQUANTS DE 2020
LUTTE CONTRE P8
LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
P14 PRÉSERVER NOTRE ENVIRONNEMENT
ET AMÉLIORER NOTRE CADRE DE VIE
PERMETTRE L’ÉPANOUISSEMENT P20
DE TOUS LES COLOMBIENS
P26 ASSURER LA COHÉSION SOCIALE
ENTRE TOUS LES TERRITOIRES
DE LA VILLE
DÉVELOPPER LES MODES DE P32
CONSOMMATION RESPONSABLE
P38 TABLEAU SYNTHÉTIQUE INCLUANT
TOUS LES CHIFFRES DU RAPPORT PAR
THÉMATIQUE
5
LA DÉMARCHE DÉVELOPPEMENT
DURABLE, MAIRIE DE COLOMBES
L’année 2020 a été marquée par le début Conformément aux engagements pris par
d’une crise sanitaire d’une ampleur inédite : les élus, cet effort sera accentué en 2021
toutes directions confondues, la Ville de autour de trois axes principaux : la
Colombes et le CCAS ont su y répondre, en promotion des mobilités douces et actives,
assurant la continuité des services publics la végétalisation de la ville, afin de la
essentiels, en venant en aide aux plus rendre à la fois plus agréable à vivre et
fragiles, en appuyant les efforts des plus résiliente face au changement
professionnels de santé pour mieux lutter climatique, la rénovation énergétique des
contre la pandémie. bâtiments, afin de répondre aux exigences
de la loi de transition énergétique et de la
À côté de cette crise majeure, deux autres stratégie nationale bas-carbone.
crises se déroulent : une crise du climat et
une crise de la biodiversité. Or les
collectivités territoriales ont un rôle
majeur à jouer dans la lutte contre le
changement climatique et contre
l’effondrement de la biodiversité.
Le présent rapport en atteste : les services
de la Ville de Colombes contribuent
depuis longtemps, par leur action, à la
construction d’une société plus
respectueuse de l’environnement.
Paul-Marie Atger
Directeur général
des services de la Ville
de Colombes
6
R ETOU R SUR LES ÉVÉNEMENTS
M ARQUANTS DE 2020
MISE EN PLACE D’UN INSTALLATION DE ACHAT DE 19 VÉHICULES
SERVICE DE TRANSPORT CENTRES DE DÉPISTAGE ÉLECTRIQUES
À LA DEMANDE pour la flotte de la Ville
pendant les 2 COVID-19
confinements
ADAPTATION DES OUTILS DISTRIBUTION DU KIT
INFORMATIQUES DE LA VILLE DE RENTRÉE SCOLAIRE
pour permettre le travail à pour tous les élèves
distance et assurer le service de la Ville
public
7
MISE EN PLACE MISE EN PLACE DE PROJET D’INSTALLATION
DE 12 KM D’AMÉNAGEMENTS L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE D’UNE RESSOURCERIE
CYCLABLES TEMPORAIRES dans les projets de sur la ville
à la sortie du 1er confinement construction/ rénovation/
démolition
CRÉATION D’UNE FERME LANCEMENT DU PERMIS
BIOLOGIQUE DE VÉGÉTALISER
sur le site de la prairie du l’espace public pour les
Moulin Joly habitants
8
Le changement climatique que nous connaissons Le dérèglement climatique de notre planète est en train
aujourd’hui se caractérise principalement par une hausse de modifier les conditions de vie nécessaires pour la
des températures. L’année 2020 a ainsi été la plus chaude biodiversité telle que nous la connaissons. Ainsi, chaque
observée depuis 1900. Cela se traduit par des vagues de territoire, ville, citoyens doit participer à la lutte contre
chaleur importantes, comme celles de juin et août, que la cette dégradation. C’est pourquoi la ville de Colombes
ville a connu en 2020. accompagne de plus en plus la rénovation énergétique
des bâtiments communaux et des habitations, le
développement de nouvelles mobilités, …
Le service
habitat privé
Accompagner les habitants dans Une attention portée aux
leurs projets de rénovation mobilités alternatives
énergétique et dans la mise en
Multiplier les équipements et
accessibilité de leur logement pour
installations, partager l’espace public.
les PMR les personnes âgées.
Un territoire
Une administration qui
résilient
doit être exemplaire
Élaboration du plan Climat Air
Energie Territoire pour rendre Montrer les bonnes pratiques de
plus résilient et réduire rénovation des bâtiments,
l’impact du territoire Boucle modifier les comportements
Nord de Seine. pour réduire notre empreinte
environnementale.
9
2,42 millions
euros
engagés en 2020 pour la
rénovation thermique soit
une augmentation de
Aïssa Ben Braham
61%
Adjoint au maire délégué
aux Travaux Publics
Environ
et à la Propreté
215 000 €
de travaux d’amélioration
du chauffage
«La lutte contre le changement climatique
est un enjeu essentiel pour la planète et pour
Colombes. En France, l’année 2020 est la
plus chaude que nous ayons connu depuis
plus de 100 ans. Notre majorité va investir
près de 20 millions d’euros de travaux
d’économie d’énergie dans nos bâtiments
municipaux.»
1010 •U
n territoire résilient : le Plan Climat Air
Énergie Territorial (PCAET) Un patrimoine mieux géré
• 1
76 147 kwh produit avec les panneaux solaires des
Entre 2019 et 2020, un diagnostic a été réalisé afin écoles.
d’identifier les principaux enjeux du territoire Boucle • M
ise en œuvre du décret tertiaire (bureaux, écoles,
Nord de Seine et ainsi proposer une stratégie commerces, …) qui prévoit une réduction de 40 % des
cohérente et efficiente. Les principaux enseignements consommations des bâtiments de plus de 1000 m2 en
de ce diagnostic : 2030 (puis - 50% en 2040 et - 60% en 2050) avec la
mise en place d’un schéma directeur énergie grâce à la
• Une consommation d’énergie relativement réalisation d’audit énergétique pour près de 85
faible mais qui décroît trop faiblement par bâtiments.
rapport aux objectifs nationaux. •U n état des lieux des consommations de fluides
• Des bâtiments résidentiels et tertiaires anciens énergétiques a été réalisé et permettra un meilleur
énergivores, nécessitant un travail important suivi pour les prochaines années ainsi que pour la mise
de rénovation. en œuvre du décret tertiaire.
• Des énergies renouvelables sous exploitées •7 0 000€ pour remplacer 10 lave-vaisselles vieillissants
(géothermie et solaire). dans les écoles afin d’économiser de l’eau, de l’énergie
• Incapacité à capter le carbone émis (trop peu et de la vaisselle jetable (utilisée en cas de panne).
de végétalisation). •P rès d’un million d’euro pour le remplacement des
• La qualité de l’air est un enjeu de santé huisseries des bâtiments communaux :
publique sur le territoire. • Remplacement des dernières menuiseries et
• Le territoire est trop dépendant installation de volets roulants motorisés à
énergétiquement, ce qui entraîne une l’énergie solaire sur le Groupe Scolaire Langevin
vulnérabilité économique et sociale. Wallon.
• Le territoire est vulnérable aux effets du • Remplacement de menuiseries à l’école
changement climatique notamment aux maternelle Tour d’Auvergne, écoles élémentaires
inondations, canicules … Henri Martin, Victor Hugo et Léon Bourgeois.
• T ravaux de remplacement des éclairages existants par
Il reste encore plusieurs étapes pour finaliser, au des éclairages LED, à l’Avant Seine, au groupe scolaire
printemps 2021, le PCAET notamment les étapes de Marcelin Berthelot (16 000€).
concertation avec les acteurs institutionnels, les • L ancement des études, à l’automne 2020, pour
entreprises, les services des Villes, les habitants … l’installation de panneaux solaires sur le toit de
pour contribuer au plan d’actions des 6 prochaines l ’Avant Seine par une structure citoyenne.
années.
Le
saviez Une baisse d’un 1°C permet une économie de
vous ? 7% sur sa facture d’énergie.
Un parc de véhicules moins polluants :
•U
ne administration qui doit être • R
éflexion engagée pour réduire la taille du parc en
exemplaire mutualisant les véhicules afin de ne pas remplacer les
voitures les plus polluantes.
Pour lutter contre le changement climatique, la Ville • L es véhicules restants seront progressivement
a décidé, à l’automne 2020, de réaliser un bilan remplacés par des véhicules propres. Ainsi, en 2020, la
carbone de ses activités. Il permettra de connaître les Ville a acheté 19 Zoé électriques pour remplacer des
éléments les plus émetteurs de CO2 et de construire voitures polluantes.
une politique publique pour réduire significativement • Achat de 2 vélos et 4 triporteurs électriques pour les
l’empreinte carbone de la ville. En attendant les services de la Ville.
résultats de ce bilan carbone qui sont attendus pour
juin 2021, la Ville travaille à réduire son impact.11
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Le service de l’habitat privé Une attention portée aux mobilités
alternatives
Le programme « habiter durable » s’est terminé fin 2019
avec des volumes très conséquents de travaux votés en La pollution de l’air tue chaque année plus 48 000
copropriété comme en habitat individuel. personnes en France. Il est donc primordial de développer
Une mission d’accompagnement financée par la Ville est les modes de déplacement alternatifs à la voiture
mise en place pour une durée de deux années, afin individuelle pour réduire la pollution atmosphérique.
d’accompagner et suivre la réalisation des travaux en cours Ainsi, les Colombiens sont incités à modifier leurs
ou non démarrés et d’accompagner les propriétaires et habitudes de déplacement grâce à un choix plus large de
syndics, dans les démarches de mise en paiement des mode de transport comme le vélo qui a vu sa pratique
subventions allouées, une fois les travaux réalisés. Cela fortement augmenter avec le développement des
concerne encore 11 copropriétés et 17 projets en habitat coronapistes. D’ailleurs le développement de la pratique
individuels. du vélo sera un axe fort de la Ville pour les prochaines
La permanence d’amélioration de l’habitat qui se tient de années.
façon bi-hebdomadaire les mardis et jeudis matins a
fortement été impactée par la pandémie. Elle s’est tenue • Dans le cadre du déconfinement en mai 2020, la Ville a
principalement à distance tout en veillant à garder un lien mis en place prés de 12 km d’aménagements cyclables
fort avec un public souvent isolé et âgé. (coronapistes) à la fois sur des voiries communales et
Adaptabilité du logement face au vieillissement ou au départementales.
handicap et l’amélioration thermique demeurent les • 634 supports pour le stationnement des vélos sont
thématiques travaux les plus demandées, ce qui a permis répartis sur la ville soit 100 de plus que l’année dernière.
d’accompagner 126 Colombiens en 2020.
La nouvelle municipalité s’est attachée à renforcer les
actions pour promouvoir les mobilités alternatives comme
le vélo à travers le lancement des actions suivantes :
• En lien avec l’association Colombes à vélo, la Ville a mis
en place des ateliers de réparation vélo sur les marchés
et a publié un guide de conduite en milieu urbain avec
de nombreux conseils pratiques.
• Lancement d’une réflexion pour passer l’intégralité de la
ville en zone 30 (sur les voies communales à minima).
• Distribution de gilets fluo, catadioptres, casques enfant
lors de la Fête du vélo organisée dans 4 quartiers de la
ville (Fossé-jean, Centre-ville, Grèves/Europe, Wiener).
• La Ville a débloqué un budget supplémentaire de 170 000€
pour développer le marquage au sol des aménagements
cyclables et augmenter les stationnements sécurisés
(arceaux, abris …).
Le
En ville, pour parcourir 4 km c’est en moyenne 20
saviez minutes en voiture, 18 minutes en bus et 12 minutes
vous ? à vélo. (source ADEME).13
Perspectives 2021
Habitat privé : • Recrutement d’un énergéticien pour construire la
• Lancement d’une campagne pluriannuelle de politique publique de l’énergie.
réfection des réseaux électriques. • Communications des consommations énergétiques
• Bilan de l’opération « habiter durable » et une des bâtiments « décret tertiaire » sur la plate-
étude dessinant les contours d’un nouveau forme OPERAT gérée par l’Ademe (données
dispositif d’amélioration de l’habitat alliant consultables à l’échelle du département par et sur
rénovation thermique et résorption de l’habitat le site de la Ville).
dégradé ou indigne, dans l’habitat collectif comme • 3 nouveaux lave-vaisselles vont être changés.
individuel et avec une prise en compte de la Ainsi, le parc de matériel aura complètement été
préservation de la biodiversité dans le bâti. renouvelé.
• Les permanences bi-hebdomadaires animées par • Mise en place de compteurs pour mieux connaître
SOLIHA (mardi et jeudi matin) prennent une les répartitions des consommations électriques
nouvelle dimension dès janvier 2021 en entre les différents bâtiments dans les groupes
permettant l’accueil d’un public plus large via le scolaires et entre la MJC et l’Avant Seine.
déploiement du Service d’Accompagnement à la • Remplacement de menuiseries à la DSIO, à la
Rénovation énergétique porté par la Métropole du reprographie, au service logement, au service
Grand Paris. habitat privé et à l’école Reine Henriette pour plus
Prise d’information, conseils, accompagnement sur de 1,3 million d’€.
le projet, recherche des financements quand cela • Réfection d’étanchéité et amélioration de
est possible… l’isolation thermique à la maternelle Buffon avec
• Actualisation de la thermographie aérienne qui étude d’un revêtement clair pour lutter contre les
sera faite durant l’hiver 20/ 21 sur l’ensemble du îlots de chaleur.
territoire permettant de voir les déperditions de • Réaménagement de la médiathèque Prévert 2ème
chaleur par le bâti. phase avec amélioration de la performance
énergétique (fenêtres et éclairage).
Amélioration de la mobilité : • Études pour les travaux de réfection de l’isolation
• Mise en place de la zone 30 sur la ville. par l’extérieur à l’école élémentaire Marcelin
• 5 stations Vélib’ projetées en 2021 en complément Berthelot et à la crèche les Rossignols.
des 5 déjà présentes. • Crèches des Mésanges et groupe scolaire Marcelin
• Sélection d’un prestataire pour le remplacement Berthelot, remplacement des modèles par des
des bornes de recharge Autolib’ dans l’objectif chaudières à condensation fonctionnant en
d’un déploiement en 2021. cascade.
• Sensibilisation des salariés des entreprises aux • Études du remplacement des chaudières de l’Hôtel
mobilités douces. de Ville.
• Achat de nouveaux vélos pour la flotte de la Ville. • 1 500 000 € dédiés à des travaux d’amélioration
• Achat de bornes de réparation et de gonflage vélo de la performance énergétique en plus des travaux
à installer sur l’espace public. précédemment cités.
• Réalisation d’un diagnostic déchet avant
Gestion du patrimoine public : démolition du 34 rue Jules Michelet. Dans le cadre
• Conclusions des audits énergétiques et finalisation des démolitions, les arbres sur les parcelles seront
d’un schéma directeur énergie sur les bâtiments conservés s’ils ne présentent pas de danger.
concernés par le décret tertiaire.14
P RÉSERVER NOTRE E NVIRO NNEM ENT
ET A MÉL IORER NOTR E CADRE DE
VIE
Notre environnement et notre cadre de vie sont menacés possible aux enjeux de préservation de cette dernière.
par nos modes de vie ce qui engendrent de nombreux Les services de la ville sont mobilisés toute l’année pour
problèmes de santé publique. C’est pourquoi, il est assurer la connaissance et la préservation de la faune et
important, surtout en milieu urbain, de pouvoir préserver de la flore urbaine.
cette biodiversité et de sensibiliser le plus de monde
Une valorisation des
espaces verts Une faune et une
Végétalisation de la ville pour
capter le carbone mais aussi
flore préservée
Développer la connaissance de la
offrir plus de nature en ville
biodiversité locale et la préserver
aux habitants.
pour assurer son développement sur
le long terme.
Une mobilisation Engagement des services
importante pour une pour réduire l’empreinte
ville plus propre environnementale de la
Sensibiliser et informer les
habitants tout en mettant en œuvre
Ville
les conditions nécessaires pour Modifier nos achats, la gestion des
changer de comportement et déchets, réduire nos consommations, …
protéger notre environnement. pour contribuer à la préservation des
ressources vivantes de la planète.15
Création d’un espace
de plus de
2000 m2
dédié à l’agriculture urbaine
sur le site de la prairie du
Jérémy Desarthe
Moulin Joly
Adjoint au maire délégué
à la transition écologique,
du plan climat, à la contribution
à la stratégie zéro déchet,
à la végétalisation de l’espace
public, à la biodiversité
En septembre, le permis
et à la condition animale de végétaliser a été lancé
afin de permettre aux
habitants de s’approprier
l’espace public pour
développer la nature en
«Il est essentiel de favoriser la biodiversité
ville.
et l’accès à la nature pour améliorer la qualité
de vie des habitants. Cela se traduira par la
création de jardins partagés, la végétalisation
des cours d’écoles et une augmentation du
patrimoine arboré.»1616 Une valorisation des espaces verts
Pour 5€ vous pouvez acheter un composteur
La crise que traverse le pays a permis de se Le auprès de la ville. Lors de de sa restitution vous
saviez bénéficierez des conseils du maître composteur
rendre compte de l’importance des espaces vous ? de Colombes. Ainsi, vous pourrez recycler vos
verts et de la nature en générale pour une vie déchets alimentaires et avoir votre propre
compost pour votre potager ou vos fleurs.
équilibrée, saine, et épanouissante. La Ville de
Colombes œuvre à développer des espaces Une faune et une flore préservée
nature en ville avec une gestion respectueuse
de l’environnement. Colombes possède un patrimoine exceptionnel et unique
avec 3 éco-sites (Prairie du Moulin Joly, Coulée Verte, Centre
Nature), ce qui permet d’avoir une véritable démarche de
• Végétalisation de la cour d’école de la Reine sensibilisation des habitants. Ces éco-sites sont gérés de
Henriette avec remplacement des enrobés façon écologique par le service de l’écologie urbaine.
par du béton perméable et végétalisation de • L e miel du Centre Nature a été classé Médaille de bronze
au 20e concours régional des miels d’Île-de-France, signe
la cour. d’une biodiversité saine sur la ville.
• Végétalisation de la cour d’école Tour • Création d’une ferme biologique sur le site de la Prairie du
d’Auvergne avec la végétalisation et la Moulin Joly, composée d’une basse-cour, d’une mare aux
canards, d’un jardin en permaculture et d’un verger fleuri : 8
plantation d’arbres. poules de races différentes pondant des œufs de couleurs et
• Extension de la végétalisation dans les allées 5 canards coureurs indiens ont donc élu domicile à
du cimetière du centre-ville. Colombes.
• Réaménagement du potager et des composteurs avec des
• Requalification et extension du square Denis
matériaux en plastique recyclé au Centre Nature.
Papin avec 2050 m² supplémentaires. • Création de mobilier en palette et boîtes de conserve
• Plantation d’arbre : 74 en renouvellement et (chariot de livres, mangeoires pour oiseaux, hôtel à insectes).
112 arbres supplémentaires plantés sur le • Récolte de graines au jardin du Centre Nature dans le but de
semer l’année prochaine : tomates, courges, onagre,
dernier trimestre 2020. coquelicot, chardon Marie, coquelourde, sauge sclarée...
• Colombes signataire de la déclaration •F aits naturalistes marquants de l’année :
d’Edimbourg sur la biodiversité développée à • 2 nouvelles espèces de gastéropodes pour Colombes
à la Prairie du Moulin Joly et à Caillebotte.
l’occasion de la COP 25. • Observation d’un crapaud commun à la Prairie du
Moulin Joly.
• En novembre la nouvelle municipalité a voté la mise en
place d’une subvention pour lutter contre le frelon asiatique.
• Renouvellement du label EcoJardin à la Prairie du Moulin
Joly avec une note de 96/100.Vous pouvez aussi lire
