Le budget 2021 - Appuyer le tourisme, l'accueil, les arts et la culture

Le budget 2021 – Appuyer le
tourisme, l’accueil, les arts et la
culture
De : Ministère des Finances Canada

Document d'information
L'effet de la COVID-19 sur les industries du tourisme et de la culture
est grave. Alors que le déploiement des vaccins suit son cours, les
secteurs du tourisme, des arts et de la culture se préparent à accueillir
de nouveau les Canadiens pour leur permettre de découvrir les lieux
et les activités formidables que le pays a à offrir, lorsqu'ils pourront le
faire en toute sécurité. Les Canadiens ont également hâte de
retourner aux festivals locaux et aux endroits qu'ils connaissent et
adorent.
Les programmes fédéraux de soutien d'urgence ont fourni un soutien
aux entreprises et aux travailleurs des secteurs du tourisme, des arts
et de la culture. À ce jour, les entreprises et les organismes sans but
lucratif de ces secteurs ont reçu un montant estimé à 15,4 milliards de
dollars en soutien pour payer les travailleurs par l'intermédiaire de la
Subvention salariale d'urgence du Canada, en soutien au loyer et à
l'hypothèque par l'intermédiaire de l'Aide d'urgence du Canada pour le
loyer commercial, de la Subvention d'urgence du Canada pour le loyer
et de l'indemnité de confinement, ainsi qu'en soutien aux petites
entreprises par l'intermédiaire du Compte d'urgence pour les
entreprises canadiennes.
Le plan du gouvernement permettra d'appuyer notre relance
économique, ainsi que le rétablissement et la création d'emplois dans
ces secteurs, d'attirer les visiteurs dans les villes partout au pays et
d'engager les dépenses qui stimulent les économies locales.

Prolongation de la Subvention salariale
d'urgence du Canada, de la Subvention
d'urgence du Canada pour le loyer et de la
mesure de soutien en cas de confinement au-
delà de juin 2021
La Subvention salariale d'urgence du Canada a aidé plus de
5,3 millions de Canadiens à conserver leur emploi, tandis que la
Subvention d'urgence du Canada pour le loyer et la mesure de
soutien en cas de confinement ont aidé plus de 154 000 organismes à
assumer les frais de loyer et d'hypothèque, ainsi que d'autres
dépenses. La subvention salariale, la subvention pour le loyer et la
mesure de soutien en cas de confinement devraient expirer en
juin 2021. Afin de permettre aux Canadiens de passer à travers le
reste de la crise jusqu'à la reprise, le soutien doit se poursuivre. Pour
donner aux travailleurs et aux employeurs de la certitude et de la
stabilité au cours des prochains mois :
  •   Le budget de 2021 propose de prolonger la subvention salariale,
      la subvention pour le loyer et la mesure de soutien en cas de
      confinement jusqu'au 25 septembre 2021. Il propose également
      de réduire progressivement les taux de la subvention salariale et
      de la subvention pour le loyer, à compter du 4 juillet 2021, afin
      d'assurer l'élimination progressive des programmes, à mesure
      que les vaccinations sont administrées et que l'économie se
      remet en marche.
L'extension de ce soutien signifie que des millions d'emplois
continueront d'être protégés.

Aider les entreprises durement touchées à
embaucher plus de travailleurs
Le gouvernement veut que les entreprises durement touchées par la
pandémie puissent se rétablir et se développer en embauchant plus

de gens pour que les travailleurs soient à l'avant-garde de notre
reprise :
  •   Le budget de 2021 propose d'introduire le nouveau programme
      d'embauche pour la relance économique du Canada pour les
      employeurs admissibles qui continuent de subir des baisses de
      revenus admissibles par rapport au début de la pandémie. La
      subvention proposée compenserait une partie des coûts
      supplémentaires que les employeurs engagent dans le cadre de
      leur réouverture, que ce soit par l'augmentation des salaires ou
      des heures travaillées, ou par l'embauche d'un plus grand
      nombre d'employés. Ce soutien serait seulement offert aux
      employés actifs du 6 juin au 20 novembre 2021. Les employeurs
      admissibles demanderaient la Subvention salariale d'urgence du
      Canada ou la nouvelle subvention proposée, selon la plus
      élevée des deux.
Étant donné que les taux de la subvention salariale et du programme
d'embauche diminueront progressivement au fil du temps, les
employeurs seront fortement incités à commencer à embaucher le
plus tôt possible et à maximiser leur prestation.

Prolongation du Compte d'urgence pour les
entreprises canadiennes
Le Compte d'urgence pour les entreprises canadiennes (CUEC) a
accordé des prêts sans intérêt, assortis d'une radiation partielle, à
plus de 850 000 petites entreprises canadiennes. En tenant compte
de la pandémie qui sévit, le gouvernement a récemment prolongé la
date limite de présentation des demandes au titre du CUEC jusqu'au
30 juin 2021. Quelques demandeurs n'ont pas facilement accès au
Compte d'urgence pour les entreprises canadiennes (CUEC),
notamment les entreprises autochtones et rurales. Pour faire en sorte
que ces entreprises ne soient pas laissées pour compte, le
gouvernement offre un soutien semblable par l'intermédiaire du Fonds
d'aide et de relance régionale et de l'Initiative de soutien aux

entreprises autochtones. Dans l'optique de s'assurer que ces
entreprises puissent continuer d'accéder au soutien :
  •   Le budget de 2021 propose de reporter au 30 juin 2021 la date
      limite de présentation des demandes d'aide similaires dans le
      cadre du Fonds d'aide et de relance régionale et de l'Initiative de
      soutien aux entreprises autochtones.
  •   Le budget de 2021 propose de fournir un financement jusqu'à 80
      millions de dollars en 2021-2022 au Réseau de développement
      des collectivités du Canada et aux organismes de
      développement régional, et de transférer les fonds restants dans
      le cadre de l'Initiative de soutien aux entreprises autochtones en
      2021-2022, afin d'appuyer une prolongation de la date limite de
      présentation des demandes pour le Fonds d'aide et de relance
      régionale et l'Initiative de soutien aux entreprises autochtones
      jusqu'au 30 juin 2021. Cela aiderait les petites entreprises des
      collectivités rurales à continuer de servir leur communauté.

Revitaliser le tourisme
Afin d'aider les secteurs à se rétablir, le gouvernement propose de
mettre à leur disposition un ensemble de mesures de soutien
totalisant 1 milliard de dollars sur trois ans, à compter de 2021-2022.

Grands festivals
Les grands festivals canadiens ne font pas que présenter les trésors
de culture et de talent du Canada : ils créent aussi des milliers
d'emplois pour les vendeurs, les techniciens, les équipes de
production, et plus encore.
  •   Le budget de 2021 propose d'investir 200 millions de dollars par
      l'entremise des agences de développement régional à l'appui
      des grands festivals et des événements. Grâce à cet
      investissement, ces festivals et événements pourraient continuer
      de célébrer notre excellence artistique et notre caractère unique.

Festivals et événements communautaires
Pour appuyer le grand nombre de festivals, de célébrations et
d'événements sportifs amateurs locaux du Canada qui attirent des
visiteurs dans nos villes et nos communautés :
  •   Le budget de 2021 propose d'investir 200 millions de dollars par
      l'entremise de Patrimoine canadien pour appuyer les festivals
      locaux, les événements et les organismes culturels
      communautaires tels que les pièces de théâtre extérieures, les
      célébrations du patrimoine, les musées locaux et les
      événements sportifs amateurs, et bien plus encore.

Aider les visiteurs à découvrir le Canada
Pour veiller à ce que le Canada soit une destination de choix lorsque
les voyages nationaux et internationaux redeviendront sécuritaires :
  •   Le budget de 2021 propose de fournir un financement de 100
      millions de dollars à Destination Canada pour des campagnes
      de marketing destinées à aider les Canadiens et les autres
      visiteurs à découvrir et à explorer le pays.

Soutien aux entreprises touristiques locales
Reconnaître l'incidence de la COVID-19 sur les entreprises
touristiques et que même si les économies sont ouvertes, il faudra du
temps pour que les voyages d'affaires et les voyages internationaux
se rétablissent :
  •   Le budget de 2021 propose d'établir un fonds d'aide au tourisme
      de 500 millions de dollars, administré par les agences de
      développement régional. Le fonds appuiera les investissements
      des entreprises touristiques locales dans l'adaptation de leurs
      produits et services aux mesures de santé publique et à d'autres
      investissements qui les aideront à se remettre de la pandémie et
      à se positionner pour une croissance future.

Appuyer les travailleurs et les organismes
des arts, de la culture, du patrimoine et des
sports du Canada
Les expériences culturelles et sportives sont essentielles à notre bien-
être, les Canadiens y ont renoncé par souci de sécurité; cependant,
de nombreux travailleurs et organismes du secteur ont éprouvé
d'importantes difficultés.
Partout au Canada, les organismes qui accueillent des événements et
des expositions liés aux arts, au patrimoine et aux sports ont été
parmi les plus durement touchés par la pandémie, et de nombreux
artistes et travailleurs culturels canadiens ont eu du mal à trouver du
travail.
Variation de l'emploi (%), février 2021 par rapport à février 2020

Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active

En raison de revenus réduits, de nombreux organismes voués aux
arts, au patrimoine ou aux sports courent le risque de ne pas survivre
à la pandémie sans soutien supplémentaire.
Le budget de 2021 propose les mesures suivantes :
  •   Fournir un financement de 300 millions de dollars sur deux ans à
      Patrimoine canadien pour mettre sur pied un fonds de relance
      pour les secteurs des ars, de la culture, du patrimoine et du
      sport.
  •   Fournir un financement de 49,6 millions de dollars sur trois ans à
      Patrimoine canadien pour le programme de Développement des
      communautés par le biais des arts et du patrimoine, le Fonds du
      Canada pour la présentation des arts et le Programme des
      célébrations et commémorations.
  •   Fournir un financement de 70 millions de dollars sur trois ans à
      Patrimoine canadien pour le Fonds de la musique du Canada.
      Ce montant comprend jusqu'à 50 millions pour aider le secteur
      de la musique en direct, notamment les salles de concert, à
      surmonter la pandémie.
  •   Fournir un financement de 15 millions de dollars à Patrimoine
      canadien pour le Fonds du Canada pour les espaces culturels
      afin d'aider les institutions vouées aux arts et au patrimoine à
      mettre à niveau leurs installations pour répondre aux lignes
      directrices ne matière de santé publique.
  •   Fournir un financement de 17,2 millions de dollars au Centre
      national des Arts pour faire face aux pressions financières
      causées par la COVID-19 et pour s'assurer que le CNA
      continuera d'appuyer les artistes et de célébrer la culture
      canadienne.
  •   Fournir un financement de 6 millions de dollars sur deux ans au
      Centre national des Arts pour appuyer les collaborations avec
      les groupes dignes d'équité afin d'aider à relancer le secteur des
      arts de la scène.

Soutenir le transport aérien sécuritaire
Dans le cadre de son plan d'appui au secteur aérien, le gouvernement
s'est engagé à appuyer le retour des routes régionales dans
l'ensemble du pays, d'une manière qui continue de donner la priorité à
la santé, à la sécurité et à la sûreté de tous les Canadiens.
À mesure que s'améliore la situation de la santé publique, le
gouvernement s'attend au retour des routes vers les provinces de
l'Atlantique. Lorsqu'il sera sécuritaire de reprendre les déplacements,
le tourisme au Nouveau-Brunswick, à l'Île-du-Prince-Édouard, en
Nouvelle-Écosse et à Terre-Neuve-et-Labrador sera particulièrement
important pour ces économies.
Pour permettre la reprise des déplacements aériens en toute sécurité,
lorsque les conditions le permettront, en prévenant la transmission de
la COVID-19 et en protégeant les voyageurs :
   • Le budget propose d'accorder un financement de 82,5 millions

     de dollars en 2021-2022 à Transports Canada afin d'aider les
     grands aéroports canadiens à investir dans l'infrastructure de
     dépistage de la COVID-19.
  •   Le budget propose également d'accorder un financement de
      105,3 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2021-2022,
      avec 28,7 millions en amortissement restant, et de 10,2 millions
      par année par la suite à Transports Canada pour collaborer avec
      les partenaires internationaux en vue de faire progresser le
      projet pilote Identité numérique des voyageurs connus, dans le
      cadre duquel des technologies avancées seront mises à l'essai
      dans le but de faciliter les déplacements aériens sans contact et
      sécuritaires.
  •   Le budget propose d'accorder un financement de 6,7 millions de
      dollars, en 2021-2022, à l'Administration canadienne de la sûreté
      du transport aérien pour l'acquisition et l'exploitation
      d'équipement de désinfection.
Ces mesures contribueraient à rétablir la confiance des Canadiens
dans la sûreté des voyages aériens quand les restrictions de santé
publique et les mesures frontalières seront rajustées, et appuieraient

la relance des secteurs du transport aérien et du tourisme au pays,
tous deux durement touchés et dont dépendent bon nombre de
Canadiens pour assurer leurs moyens de subsistance et leur emploi.