LE MAG - Travaux : Ouverture imminente pour la piscine intercommunale dossier - Communauté de Communes Lyon Saint Exupéry en ...
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AG LE M N°03 automne 2019 Le magazine de la Communauté de Communes Lyon Saint Exupéry en Dauphiné dossier Travaux : ACTEURS Agir aujourd'hui pour préparer demain Ouverture imminente pour la piscine intercommunale
ÉDITORIAL édito Chère Madame, Cher Monsieur, Depuis des décennies, les 36 000 Communes qui natation à l’automne et au public par la suite. S’ajoute composent notre pays sont considérées comme les compétences concernant la politique du logement une faiblesse pour administrer efficacement notre et du cadre de vie, la protection et la mise en valeur de territoire. C’est de là que sont nées les Communautés l’environnement ; et enfin l’aménagement, l’entretien de Communes, malgré les réticences de certains et la gestion des aires d’accueil des gens du voyage élus, qui voyaient en elles une perte d’autonomie. où une aire de grand passage en cours de réalisation à Sur notre territoire, la Communauté de Communes a Villette d’Anthon viendra s’additionner à l’aire d’accueil été conçue dans le souci permanent du respect de de Charvieu-Chavagneux. l’autonomie de chacune d’elles, selon un principe clair : l’intercommunalité bien pensée doit être librement Dès le 1er janvier 2020, se sont deux compétences consentie. lourdes qui devront être intégrées. - D’abord la distribution d’eau potable, avec la Aujourd’hui, le désengagement de l’Etat, avec des complexité de prendre en compte les contrats, c’est- dotations financières aux Communes régulièrement à-dire les délégations de service public (DSP) en cours diminuées, avec des compétences augmentées et avec chaque commune et qui doivent être maintenus des Lois contraignantes (Loi NOTRe, Loi GEMAPI…) bien que ne se terminant pas en même temps. oblige les Communautés de Communes à faire face. Pour information, deux Communes ont délégué leur Pour la Communauté de Communes de Lyon St Exupéry distribution d’eau à Véolia : Charvieu-Chavagneux, dont en Dauphiné (LYSED), les compétences initiales le contrat expire en 2032 et Villette d’Anthon jusqu’en d’aménagement du territoire, de développement 2028 ; Chavanoz et Janneyrias ont traité avec Suez, économiques et d’environnement se sont étendues, respectivement jusqu’en 2022 et 2024, alors que au 1er janvier 2016, à la collecte et au traitement des Pont de Chéruy a un contrat avec Cholton jusqu’en déchets, à la gestion de la station d’épuration (qui 2021. Anthon n’a quant à elle pas de contrat puisque n’avait plus d’autorisation de fonctionner depuis le 31 fonctionnant en régie. décembre 2008), puis, avec la volonté de tous, à la piscine - Ensuite l’assainissement, comprenant la station intercommunale de Charvieu, qui permettra à tous nos d’épuration qui doit être mise aux normes, le réseau élèves de pratiquer la natation scolaire à la rentrée, central de collecte et chaque réseau communal avant de s’ouvrir à l’aquagym et à l’apprentissage de la jusqu’alors géré en régie ou en délégation de service 2 • acteurs • automne 2019
public pour les Communes de Janneyrias (contrat avec en plus de compétences. A travers ce 3ème numéro Suez jusqu’en 2024) et Villette d’Anthon (contrat avec du magazine Acteurs, nous vous informons d’actions Véolia jusqu’en 2028). La Loi nous contraint à cette mises en place sur notre territoire. lourde tâche qui sera à la charge des usagers avec Je vous prie de croire, Madame, Monsieur, à mes très peu de possibilités de subventions. S’ajoute la sentiments dévoués et les meilleurs. compétence GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations), elle aussi obligatoire depuis le 1er janvier 2018. GÉRARD DÉZEMPTE Vous le voyez, notre Communauté de Commune Lyon Président de la Communauté de Communes LYSED St Exupéry en Dauphiné se retrouve à gérer de plus Conseiller départemental de l’Isère SOMMAIRE P4 TRAVAUX Ouverture de la piscine P6 ECONOMIE P8 GROS PLAN P9 ENVIRONNEMENT P 10 ACTUALITÉ P 12 SORTIES P 14 TRI SÉLECTIF P 18 TRANSPORT P 20 ENVIRONNEMENT P 22 UN TERRITOIRE SIÈGE : Communauté de Communes Lyon Saint Exupéry en Dauphiné 4 Avenue Alexandre Grammont 38 230 Charvieu-Chavagneux - Tel : 04 72 46 19 80 // E-mail : contact@lysed.fr Magazine de la Communauté de Communes Lyon Saint Exupéry en Dauphiné / Directeur de la publication Gérard DÉZEMPTE / Photos : Lysed & Thinkstock Tiré à 12 221 exemplaires 3
TRAVAUX OUVERTURE IMMINENTE pour la piscine intercommunale Les travaux de rénovation et mise en conformité de la piscine intercommunale implanté à Charvieu-Chavagneux touchent à leur fin. A près deux ans d’un chantier difficile, où les élus et les entreprises ont dû adapter les les meilleures conditions avec un parking dédié qui n'empruntera plus la route de l'Éternité. L’arrosage travaux aux contraintes de cet automatique va être installé. Le équipement devenu obsolète, sa site sera clôturé et bénéficiera d’un mise en service est prévue pour système de vidéosurveillance. CETTE PISCINE les scolaires à la rentrée 2019, L’ouverture au public de la pis- VA DÉSORMAIS d'ici la fin d'année pour l'aquagym et l'apprentissage de la natation. cine se fera en plusieurs étapes, de manière à ajuster progressi- ACCUEILLIR L'aménagement extérieur autour vement son fonctionnement aux 30 000 de la piscine est également en besoins. C’est en effet un défi cours. Il a été décidé fin décembre de faire fonctionner cette pis- 2018 de revoir le cheminement des cine, qui a été conçue pour les piétons afin que l’accueil du public, besoins d’une ville de moins de HABITANTS en particulier des élèves de nos écoles et collèges, se fasse dans 10 000 habitants et désormais devoir qui va proposer 4 • acteurs • automne 2019
des services pour un bas- souhaitant pratiquer des activités sin de population de près de encadrées. 30 000 habitants que compte Des activités de natation et notre Communauté de Communes. d’aquagym seront proposées Dès la décision de réhabilitation, sur les créneaux du soir en les élus ont souhaité mettre la semaine et le samedi. L’accès priorité sur la natation scolaire, ce à ces activités est prévu par le qui a permis de percevoir des aides Centre Communal d’Action Sociale du Département et de la Région. (C.C.A.S.) de Charvieu-Chavagneux, Ecoliers et Collégiens vont donc qui encadrera les activités. Bien être les premiers à bénéficier de sûr, le tarif pratiqué sera le même l’installation à la rentrée 2019. pour tous les habitants de la Sont concernés l’ensemble des Communauté de Communes. En élèves des écoles et collèges de cours d'année scolaire, un bilan sur la Communauté de Communes le fonctionnement de la piscine auxquels s’ajoute le collège de sera établi afin de déterminer Tignieu qui accueille les élèves de Villette d’Anthon. Les élus les possibilités et conditions d’ouverture au public. ??? ont souhaité élargir l’accès aux Plus d'infos élèves du collège de Crémieu, qui La piscine sera également ne disposent pas de structure ouverte aux centres aérés de la Pour rappel, d’accueil, pour tenir compte de Communauté de Communes durant l’aide apportée par le Département, les périodes de vacances scolaires. l’adhésion gestionnaire du collège. au CCAS est accessible à tous. Les horaires de la natation scolaire : du lundi au vendredi de 8h30 à 17h Vous trouverez toutes les (8h30 – 12h le mercredi). informations nécessaires sur le portail « culture, sports et loisirs » du site La piscine ouvrira dans un second internet de la mairie de temps ses portes fin 2019 aux Charvieu-Chavagneux : habitants de notre Communauté, https://www.charvieu- c’est-à-dire les Communes chavagneux.fr/centre-anna- d’Anthon, Charvieu-Chavagneux, genin-ccas/ Chavanoz, Janneyrias, Pont de Chéruy et Villette d’Anthon , 5
ÉCONOMIE LE FONDS DE CONCOURS, un mécanisme facilitateur de grands projets sur la Communauté de Communes Comme nous l’avions expliqué dans le N°1 d’Acteurs, Gérard Dézempte, en tant que Président de la Communauté de Communes Lyon St Exupéry en Dauphiné, a proposé en 2012 de mettre en place un fonds de concours. L e principe de versement des fonds de concours a été adopté par la Communauté de de 3 200 000 €. Les aides sont ensuite reversées par la CC LYSED selon des besoins formulés par Communes lors de la réunion du 15 chaque commune. Il faut souligner février 2012. Il s’agit d’un outil de que la Communauté de Communes péréquation financière par lequel LYSED ne se prononce jamais sur la CC LYSED apporte une aide aux l’opportunité de la dépense. Chaque Le fonds de concours projets d’investissements de ses Commune a une totale liberté pour permet de donner communes membres. Dès le début, affecter la part, proportionnelle à "un coup de l’objectif est clairement énoncé : sa population, qui lui revient. rendre possible des réalisations pouce" aux petites que les Communes auraient eu Toutefois, une marge globale de 20 % Communes du de la peine à financer seules. a été réservée pour permettre la Deux fonds de concours ont été réalisation de projets en commun territoire adoptés, l’un en 2012 et l’autre ou aider d’avantage nos deux en 2014, chacun d’un montant de Communes les plus petites que 1 600 000 €, d’où un disponible sont Anthon et Janneyrias. 6 • acteurs • automne 2019
ÉCONOMIE La répartition à ce jour des fonds : Communes Fonds garantis Fonds garantis Fonds attribués et nature des travaux 1ère tranche 2ème tranche 110 800 € pour l’extension du cimetière ANTHON 64 000 € 64 000 € 17 200 € pour divers investissements 200 000 € pour réalisation d’une maison médicale 170 000 € pour l’extension de l’Hôtel de Ville CHARVIEU 422 400 € 422 400 € 474 800 € pour construction école La Fontaine au Piarday / Petit Prince 170 000 € pour restaurant scolaire et salle multi-accueil CHAVANOZ 230 400 € 230 400 € 290 800 € pour l’aménagement de voiries, chemin piéton, parking 100000 € pour giratoire + parking nouveau groupe scolaire (dont reliquat : 4 000 €) JANNEYRIAS 96 000 € 96 000 € 420 000 € pour construction du gymnase La Canopée (dont reliquat : 324 000 €). 240 000 € pour aménagement rue Aimé Pinel PONT DE CHÉRUY 268 800 € 268 800 € 215 000 € pour aménagement boulevard des Collèges 82 600 € pour aménagement ZAC Centre Ville 230 400 € pour réalisation du gymnase Maurice Garin VILLETTE D’ANTHON 230 400 € 230 400 € 230 400 € pour réhabilitation/agrandissement école maternelle La Fontaine Un exemple de réalisation impliqué à hauteur de 200 000 €. une demande d’aide de l’État de la subventionnée par le fonds de La Commune de Janneyrias, part de monsieur Turmaud, afin de concours : la Canopée à Janneyrias : grâce à ces aides, a pu limiter pouvoir finaliser ce gymnase. La ses dépenses à un montant de solidarité intercommunale passe Il s’agit d’un complexe multi-activité 1 700 000 €. aussi par des gestes amicaux ! (sportif, culturel, animation), qui va pouvoir accueillir les écoliers Avec cet équipement public, À ce jour, il subsiste 198 700 € de la commune ainsi que ses Janneyrias bénéficiera d’une salle sur le fons de concours, qui seront associations sportives. Il a été polyvalente ouverte aux activités affectés en fonction des besoins, inauguré le 18 mai 2019. Le maire culturelles et sportives, dont sachant que les Communes Jean-Louis Turmaud a souligné que chacun sait que c’est un lien social d’Anthon et Janneyrias, comptent le plus grand contributeur était fondamental dans les communes d’ores et déjà sur ces sommes la Communauté de Communes rurales. pour leurs investissements futurs. LYSED et a remercié son Président, puisque la subvention de LYSED Le fonds de concours permet ainsi Cependant, une question mérite s’est élevée à 420 000 €, de donner un « coups de pouce » d’être évoquée : ce fonds de soit 16 % du total des travaux. nécessaire aux petites communes concours, qui a fortement aidé Le Conseil Départemental, avec un du territoire. Gérard Dézempte est chacune de nos communes, apport de 300 000 €, est le 2ème également intervenu auprès du pourra-t-il être reconduit ? contributeur, tandis que l’État s’est Sous-Préfet de l’Isère pour appuyer 7
GROS PLAN LE TRÈS HAUT DÉBIT SE DÉPLOIE sur notre territoire à pleine vitesse Notre secteur du Nord Isère, comme d’autres secteurs ruraux du département, fait parti des oubliés de l’ancienne majorité départementale, qui n’avait pas fait de la desserte en Très Haut Débit (THD) informatique sa priorité chez nous. P ourtant la Communauté de Communes Lyon St Exupéry en Dauphiné a depuis longtemps manifesté sa volonté de réparer cette mise à l’écart. En effet, dès 2017, les élus ont adhéré à un plan permettant d’accélérer l’accès au THD. Ce sont donc plusieurs centaines de milliers d’euros de participations qui vont permettre les connexions indispensables à notre évolution tant pour les • Un des premiers Nœuds de Raccordement Optique construit sur la Communauté besoins des entreprises que des de Communes • particuliers. La nouvelle majorité départementale, dès 2014/2015, à la vitesse de la lumière, dépasse Le THD aura des conséquences a pris les choses en main afin les besoins que l’on peut imaginer. au niveau de l’aménagement du d’équiper notre département avec Le déploiement de la fibre optique territoire car il sera plus facile pour un réseau de fibres optiques. Pour sur le territoire de la CC LYSED se une entreprise de s’implanter en ce faire, le territoire a été maillé fait progressivement. Les Nœuds milieu rural. de bâtiments appelés Nœuds de Raccordement Optique sortent Pour les particuliers, le THD de Raccordement Optique (NRO) de terre et sont reliés entre eux apportera un confort dans l’usage qui permettent de rediffuser le par un réseau de fibre structurant. des outils numériques. Les supports réseau vers les zones d’activités, Les habitations, entreprises et connectés se multiplient ces les bâtiments publics puis les collectivités vont maintenant être dernières années, que ce soit au particuliers. Le raccordement au peu à peu raccordées à ces NRO. niveau des smartphones, télévisions, Très Haut Débit est donc en cours Nos communes seront connectées ordinateurs, tablettes ou encore sur notre territoire. au THD progressivement à partir de appareils électroménagers. Le THD Le THD est un accès à internet très la fin 2019. permettra de faire fonctionner en performant, qui permet d’envoyer L’accès au Très Haut Débit est un même temps tous ces appareils ou de recevoir des données à une enjeu d’avenir important. Il va avoir en gardant une qualité de débit ou vitesse record (plus de 30 Mégabits un impact positif tant pour les d’images maximales. par seconde). La technologie entreprises que pour les particuliers. Le Très Haut Débit va permettre employée est la fibre optique. Des C’est en effet pour les entreprises également l’essor de nouveaux tubes en verre plus fin qu’un cheveu, une opportunité de développer usages dans des domaines comme permettent de transmettre et de leurs activités grâce aux échanges l’éducation ou la santé où les gains recevoir des données à la vitesse de données à grande échelle et aux de temps et l’accès à un monde de la lumière au travers d’un signal gains de temps engendrés. Le travail connecté sera précieux. lumineux injecté dans ce tube. Le à distance, télétravail ou les visio- Suivez le développement du réseau niveau de débit internet se référant conférences vont être facilités. en temps réel sur www.iserethd.fr 8 • acteurs • automne 2019
ENVIRONNEMENT GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES ET PRÉVENTION DES INONDATIONS (GEMAPI), une compétence nouvelle pour la Communauté de Communes Le 1er Janvier 2018, les Etablissements Publics de Coopération Intercommunale à Fonds Propres (E.P.C.I.) se sont vu octroyer de la part de l’Etat la compétence en terme de Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI). C ette compétence englobe l’aménagement des bassins, des canaux, cours d’eau, lacs et de fonctionnement différents. La compétence était partagée entre différents échelons de Différents scénarios sont à l’étude afin de déterminer de quelle(s) manière(s) la Communauté de plans d’eau, ainsi que la gestion collectivités (Communes, EPCI, Communes va prendre en charge des digues et la protection des Etat) et des propriétaires privés cette compétence : adhésion écosystèmes aquatiques et des ou associations syndicales. de la totalité de la Communauté zones humides. C’est un enjeu au SMABB, retrait complet du fort pour la préservation de Au sein de la CC LYSED, nous SMABB afin de créer une régie l’environnement et la prévention pouvons distinguer trois modes indépendante, gestion mixte… des risques naturels, notamment de fonctionnement. Charvieu- Chaque hypothèse présente son les risques d’inondation. Les Chavagneux, Pont de Chéruy et lot d’avantages et d’inconvénients actions mises en œuvre dans le Chavanoz adhèrent au Syndicat que ce soit en termes de cadre de la GEMAPI concernent Mixte d’Aménagement du Bassin coûts financiers ou de gestion essentiellement l’aménagement de la Bourbre (SMABB), Villette administrative. des bassins versants, l’entretien d’Anthon est rattachée aux et l’aménagement des cours d’eau structures de l'Est Lyonnais, Cette compétence est, rappelons- et plans d’eau, la défense contre enfin Anthon et Janneyrias ont le, transférée par l’Etat sans les inondations et la protection adopté une gestion communale. transfert de financement ! Or la des zones humides. Se posent alors des questions sur GEMAPI coûte cher. Elle réclame la superposition des différents des investissements lourds et La CC LYSED, qui est déjà interlocuteurs, du partage des des frais de fonctionnement distributrice d’eau et gestionnaire responsabilités, de la propriété non-négligeables sur le bassin de l’assainissement sur son des ouvrages,… versant de la Bourbre. Les coûts territoire, va chercher dans d’investissement avoisineraient un 1er temps à déterminer La compétence GEMAPI deviendra les 20 millions d’euros. L’Etat comment mettre en œuvre cette obligatoire et exclusive pour n’apporte pas d’aide mais a prévu compétence nouvelle. Pour cela, les Etablissements Publics de la création d’une nouvelle taxe elle a lancé une phase d’étude, Coopération Intercommunale à pouvant aller jusqu’à 40 € par aidée par un cabinet spécialisé partir du 1er janvier 2020. Toutes les habitant ! L’Etat se défausse sur BAC Conseils, pour dresser un entités qui exerçaient jusqu’alors les Collectivités Territoriales, mais état des lieux sur la gestion cette compétence sur notre après une baisse des dotations aux actuelle de la GEMAPI. La tâche territoire, devront la transférer Communes et aux Départements, s’avère délicate car il existe à la Communauté de Communes les limites de la pression fiscale jusqu’à présent plusieurs modes Lyon St Exupéry en Dauphiné. menacent d’être franchies. 9
ACTUALITÉ MISSION LOCALE, UNE NOUVELLE ENTITÉ au service de nos jeunes, sur la Communauté de Communes L’intégration des jeunes au marché du travail est un enjeu majeur pour notre société. Trouver un emploi lorsque l’on a peu ou pas d’expérience en entreprise est un défi qui peut s’avérer compliqué, surtout dans un contexte où le taux de chômage des moins de 25 ans reste important. Dès lors nombreux sont les jeunes qui se retrouvent éloignés du monde du travail, subissant ensuite des phénomènes de précarisation et d’isolement social. L e territoire de la CC LYSED n’échappe malheureusement pas à ce constat. M le Sous-Préfet ou bien encore la citoyenneté. Elles sont ainsi des organismes importants pour les collectivités les conseillers de la Mission Locale les aide à formaliser leur projet professionnel puis à accéder à de La Tour du Pin en a alerté le en ce qui concerne les politiques l’emploi ou à trouver une formation Président de la CC LYSED. Pour de l’emploi et de la jeunesse. professionnalisante. La Mission faire face à ça, la CC LYSED est La Mission Locale Nord-Isère est Locale entretien des relations intervenue en intégrant dans déjà bien implantée sur le territoire. privilégiées avec les acteurs de son champ d’action une nouvelle Elle possède 5 sites, regroupés l’emploi sur le territoire, ce qui facilite compétence en matière d’insertion en 3 pôles géographiques : le Pôle sociale et professionnelle. Cela Villefontaine, le Pôle Bourgoin-Jal- s’est traduit par la signature d’une lieu/Crémieu, le Pôle de la Tour du convention Mission Locale le 9 Pin/Morestel. octobre 2018 avec la Mission Locale Nord-Isère (MLNI). La CC LYSED a décidé d’implanter Les missions locales sont des la Mission Locale dans le quartier organismes qui remplissent de Moulin-Villette, qui regroupe une mission de service public plus de 700 logements à Chavanoz, pour l’insertion professionnelle dans le cadre de la Politique de la et sociale des jeunes. Elles Ville. Les élus ont souhaité que sont chargées du repérage, de cette implantation se fasse à cet l'accueil, de l'information, de endroit car Moulin Villette a été l’orientation professionnelle dépouillé de ses services sociaux et de l’accompagnement des par la majorité départementale jeunes rencontrant des difficultés précédente, sans que la collectivité d'insertion pour construire avec eux et les élus de Chavanoz, n’aient été un projet professionnel et de vie. Au consultés. service de tous les jeunes de 16 à 25 ans, la Mission Locale peut les Ce sont 245 jeunes du territoire guider dans différents domaines qui ont été accompagnés par la tels que l'emploi, la préparation Mission Locale de Chavanoz en d'entretien d'embauche, la 2018. Leur prise en charge débute formation, les stages, les job d'été, par un bilan d’orientation ou de le logement, la santé, la mobilité, compétence. Et suivant leur projet, 10 • acteurs • automne 2019
la parole à Roger DAVRIEUX Vice-Président de la CC LYSED et membre du Conseil d’Administration de la Mission Locale • Frédérique Giacometti et Véronique Candela, les Conseillères de la Mission Locale officiant sur Chavanoz • « La réouverture de la l’insertion des jeunes sur le marché telles que le logement, la santé Mission Locale était du travail. Elle a d’ailleurs développé ou la citoyenneté. La CC LYSED importante pour les des partenariats avec certaines a participé financièrement à la jeunes de la Communauté entreprises et peut proposer aux MLNI à travers le versement d’une de Communes car il n’y jeunes de signer des contrats aidés. subvention annuelle, qui correspond avait plus de service de Les conseillés peuvent également à une cotisation de 1,85 € par proximité pour les aider à aiguiller ceux qui le souhaitent sur habitant. Cette subvention s'élève s’insérer dans le monde des thématiques plus personnelles à 49 000 €. du travail. Ils devaient se rendre à Villefontaine, ce qui réduisait considérablement le nombre de personnes bénéficiant de ces services. Or, nous savons que pas mal de jeunes se trouvent en situation de décrochage sur notre territoire. C’est à la Mission Locale d’aller vers les jeunes sortis du système. 245 jeunes ont été accueillis pour la réouverture de la Mission HORAIRES DU 1ER AVRIL AU Locale. 31 OCTOBRE Ce chiffre va être ??? Direction du Développementlogiquement Economiqueamené et de l'Emploi à 1 esplanade François Mitterrand 69269 progresser. Lyon Les Cedex résultats02 Plus d'infos Tel : 04 26 73 56 46 // E-mailsont : mguy@rhonealpes.fr conformes à nos MISSION LOCALE NORD ISÈRE attentes. La Mission Permanence hebdomadaire les Locale va même bénéficier jeudis matin dans les locaux du de nouveaux locaux et Prado Médian, Avenue de l'Europe Tel : 04.74.97.29.70 instaurer une permanence à Chavanoz www.mission-locale-nord-isere.fr plus régulière afin Tel : 04.74.97.29.70 d’accueillir au mieux nos www.mission-locale-nord-isere.fr jeunes ». 11
SORTIES SENTIERS PÉDESTRES : sillonnez le territoire avec l’aide de la Communauté de Communes Rien de telle qu’une bonne balade en pleine campagne pour s’aérer l’esprit et s’entretenir physiquement. Cette activité rencontre le succès et nombreux sont ses adeptes. Notre territoire, en partie rural, compte un bon nombre de chemins qui le sillonne, traversant champs, bosquets et longeant le Rhône ou la Bourbre. L a Communauté de Commune de Lyon St Exupéry en Dauphiné s’est impliquée dans ce domaine depuis la création des sentiers pédestres. Son engagement permet de faciliter ce loisir simple et accessible à tous. Nous intervenons afin de contribuer au bien-être de nos habitants tout en mettant en valeur le territoire comme le bois des Franchises depuis 1983. Téléchargez gratuitement l’application MHIKES sur vos smartphones et connectez-vous pour découvrir les 1ères boucles créées autour de la CC LYSED. 12 • acteurs • automne 2019
La CC LYSED possède 70 km de maintenir et éventuellement de Le CC LYSED travaille actuellement sentiers qui relient son territoire de rétablir sa continuité. Ces chemins à la numérisation et la mise en part et d’autre. Ils sont labellisés sont pédestres, mais conviennent ligne des sentiers via l’application Plan Départemental des Itinéraires également à la pratique du VTT ou MHIKES. Cette application GPS de Promenade et de Randonnée de l’équitation. permet à tout à chacun de créer ou (PDIPR) dont l’objectif est, selon de sélectionner un parcours et de s’y la circulaire ministérielle du 30 La CC LYSED fait entretenir repérer ensuite en temps réel sur son août 1988, de « favoriser la ces sentiers afin qu’ils soient smartphone durant la randonnée. découverte des sites naturels accessibles au plus grand Cet outil moderne nous aide à et des paysages ruraux puis de nombre et que les randonnées valoriser les sentiers du territoire et développer les modes de randonnée soient agréables. Des travaux à faciliter leur exploration par tous non motorisée en assurant la sont actuellement lancés pour les amoureux de la nature. Un projet continuité des itinéraires et la rénover les panneaux de direction de « sentier historique » autour conservation des chemins ruraux qui permettent le jalonnage des des lieux marquants de la bataille ». En clair, l’objectif est à la fois de différents itinéraires. Les charges d’Anthon est également à l’étude faciliter la pratique de la randonnée d’entretien sont subventionnées avec l’application MHIKES. en permettant à tout le monde de à hauteur de 70% par le Conseil HORAIRES DU 1ER AVRIL AU 31 OCTOBRE s’y adonner, tout en participant Départemental de l’Isère. Le reste ??? Direction du Développement Economique à la préservation du patrimoine à charge pour la CC LYSED est s 1 esplanade François Mitterrand 69269 L Plus d'info rural et de l’environnement. d’environ 20 000€ par an. Le marché Tel : 04 26 73 56 46 // E-mail : mguy@rhon Lorsqu’un chemin est inscrit au public concernant l’entretien des Plus d'informations MISSION LOCALE NORDet ISÈRE PDIPR, l’autorité compétente se sentiers a été confié à l’entreprise Permanence téléchargement hebdomadaire de l'application les voit obligée de l’entretenir, de le locale VITTON TP. jeudis sur www.lysed.fr matin Tel : 04.74.97.29.70 www.mission-locale-nord-isere.fr 13
TRI SELECTIF LA CC LYSED assure le suivi de votre tri sélectif Le traitement des déchets ménagers est un service important pour la collectivité. Il est à la fois un enjeu majeur de salubrité publique et un défi concernant la protection de l’environnement et la préservation des ressources naturelles. aujourd'hui, L e traitement des déchets est l’affaire de tous, parce qu’en plus du geste citoyen, une gestion mettre dans la poubelle de tri un déchet recyclable. Ce sont 14% d’erreurs qui ont été recensés en entre efficace des déchets permet de 2017, et plus de 16 % depuis le 25% et 30% réduire son coût pour la collectivité début de l’année 2018. et ainsi de faire baisser la pression Commencez-vous à saisir l’ampleur fiscale de Taxe d’Enlèvement des du problème ? Ces « petites » des déchets Ordures Ménagères (TEOM*) . erreurs de tri s’accumulent et recyclables On s’interroge souvent sur les gestes les plus simples à mettre finissent par être importantes à l’échelle de notre Communauté terminent dans en œuvre pour participer au de Communes. Cela constitue une la mauvaise développement durable, le tri sélectif est surement le plus facile vraie difficulté d’un point de vue écologique. Il faut rappeler que poubelle pour agir concrètement tous les jours. La bonne gestion de nos les ressources naturelles ne sont pas inépuisables et leur extraction déchets recyclables est donc un pollue. Les erreurs de tri génèrent un défi quotidien pour tout le monde. surplus du tonnage transporté, car Pour se faire, tous les foyers sont elles obligent LYSED à transporter équipés de manière individuelle ou ces refus jusqu’au centre de tri collective de poubelles à ordures où ils vont être stockés, pour Etre attentif, ménagères et de poubelles à ensuite être acheminés vers une trier, c’est limiter recyclage permettant de séparer usine d’incinération, au même prix nos dépenses, les deux flux. En 2018, 6269 de traitement, avec le surplus de tonnes de déchets ménagers transport. Il faut savoir que les donc vos impôts. et 1193 tonnes de déchets déchets recyclables coûtent bien C’est pour cela recyclables ont été collectées moins cher que les non-recyclables que la CC LYSED sur le territoire de la CC LYSED. car ils ont une valeur marchande. Ils Toutefois, sur ces 1193 tonnes, on sont revendus pour être recyclés et met à disposition constate que les erreurs de tri de valorisés. Par exemple, une tonne les poubelles de déchets atteignent 186 tonnes. de bouteilles plastiques était recyclage (jaune) Ces refus de tri coûtent cher à vendue en 2018 par la CC LYSED la CC LYSED, près de 50 000 € 318 € au recycleur spécialisé. et des composteurs en 2018. Ces bouteilles en plastique vont pour que chacun A quoi correspondent ces fameuses être transformées à nouveau en puisse trier erreurs ? Il s’agit du fait de déposer bouteille ou en textile synthétique des déchets non-recyclables dans et auront ainsi une 2nde vie. ses déchets au la poubelle de tri, au lieu de les * La Taxe d’enlèvement des ordures ménagères quotidien. déposer dans la poubelle d’ordures (TEOM) sert à financer la collecte des déchets ménagers et assimilés. Son taux est fixé ménagères, ou l’inverse, ne pas annuellement par le Conseil communautaire. 14 • acteurs • automne 2019
Si vous n’avez pas encore vôtre poubelle jaune, n’hésitez pas à nous contacter sur notre site internet ou au 04 72 46 19 80. QUEL EST LE COÛT FINAL DU TRAITEMENT DES DÉCHETS La CC LYSED a signé un contrat PAR HABITANTS ET PAR AN ? d’objectif avec l’éco-organisme Citéo (anciennement Eco- Impact financier sur la TEOM en % emballage) sur 5 ans, qui détermine un plan annuel d’action sur notre Ordures ménagères (65%) territoire pour s’assurer que notre collectivité met en œuvre les moyens humains et financiers Déchets recyclables (0%) dans l’optique d’améliorer la qualité (diminuer les erreurs de tri) et la quantité collectée. Pour faire face à Déchèteries (34%) la baisse de la qualité du tri observée depuis 3 ans, la CC LYSED lance Verre (1%) une campagne de communication pour rappeler à tous l’importance de ce sujet en vous détaillant les consignes de tri afin de vous aider Coût final, par habitant et par an au mieux. 60 Qui est concerné en priorité ? Le refus de tri concerne tout le monde. 50 Ordures ménagères (58,6 € ) De nombreuses erreurs sont 40 relevées sur les points d’habitats Déchets recyclables (0 €) collectifs, conteneurs enterrés, 30 bacs de regroupement, mais aussi dans l’habitat individuel, erreur 20 Déchèteries (28 €) de tri, faible tonnage, tri partiel, 10 dépôt sauvage, etc. Il faut avoir Verre (0,3 €) conscience que la négligence de 0 certains pénalise tout le monde. 15
ASSAINISSEMENT Quelles sont les actions de péda- gogie de LYSED pour y remédier ? Les agents de LYSED agissent selon la procédure suivante : 1) Repérage des points probléma- tiques. 2) Mise en place des actions correctives. 3) Rencontre des habitants, pédagogie individuelle et collective. 4) Finalisation de l’action, courrier individuel ou affichage en entrée d’immeuble, selon les cas. Cette année, notre travail pédago- gique s’articulera principalement autour de 2 types d’actions : • Le refus de poubelle : LYSED a mis en place des opérations de « refus de poubelle » depuis plusieurs années maintenant. En amont des collectes, nos services effectuent des contrôles du contenu des poubelles de tri avant le passage du camion de collecte et refusent, par le biais d’un scotch rouge apposé sur les couvercles, ceux pour lesquels la présence d’erreurs est trop impactante. Nous nous rendons dès le lendemain rencontrer les habitants concernés afin d’expliquer la démarche et corriger les erreurs. • Les puces électroniques dans les conteneurs enterrés : Dès sep- tembre 2018, dans le cadre du Chacun doit bien comprendre que LE TRI DU VERRE contrat public qui nous lie avec l’en- jeter un déchet recyclable destiné Des bennes à verre sont disposées treprise COVED (contrat renouvelé au à la poubelle jaune dans la poubelle à travers plus de 100 points de 1er janvier 2018), Gérard Dézempte grise d’ordures ménagères conduit collecte, sur l’ensemble du territoire. a exigé de notre prestataire qu’il ins- à un coût pour la collectivité de Malgré cela, il y a toujours une talle des puces électroniques sur 252 € par tonne et par habitant. bouteille sur 2 déposée dans les les conteneurs. Ainsi, l’opérateur qui Aujourd’hui entre 25 et 33% des ordures ménagères, avec un coût de vient ramasser les conteneurs pourra, déchets recyclables terminent traitement 23 fois supérieur à celui en scannant la puce avec son smart- dans la mauvaise poubelle. Les d’une bouteille déposée dans une phone, faire remonter toutes les infor- erreurs d’inattention, ont pour benne à verre. Oui, trier votre verre, mations utiles (taux de remplissage, résultat l’augmentation de la TEOM, c’est aussi faire des économies sur qualité du tri etc.) à la CC LYSED. Nous donc des impôts ! Etre attentif, vos impôts ! disposerons ainsi d’informations pré- trier, c’est limiter nos impôts, donc cises par point de collecte, et dès lors, vos impôts. C’est pour cela que nous pourrons vous proposer une la CC LYSED met à disposition les pédagogie, ciblée par secteur : porte poubelles de recyclage (jaune) pour à porte, courrier etc. afin d’améliorer que chacun puisse trier ses déchets durablement la situation. au quotidien. 16 • acteurs • automne 2019
LANCEMENT DE LA DÉCHÈTERIE ultra moderne de Villette d’Anthon Souhaitée de longue date par les élus de Villette d’Anthon afin de palier la saturation de l’ancienne déchèterie, l'équipement nouvelle génération a été inaugurée le 28 mars 2019 par Président de la CC LYSED M. Dézempte , en présence des Maires de la totalité des Communes. • La déchèterie de Villette d'Anthon intègre une "donnerie" afin • Les élus locaux inaugurent la déchèterie • que les objets dont vous ne vous servez plus, aient une 2nde vie • C et équipement dernier cri permet d’optimiser le service rendu aux habitants de la CC LYSED L’accès à la déchèterie est ouvert à tous les habitants de la CC LYSED. Il est géré par une barrière ??? fos HORAIRES DU 1ER AVRIL AU 31 OCTOBRE Direction du Développement Economique 1 esplanade François Mitterrand 69269 L Plus d'in tout en maximisant les perfor- automatique qui ne laisse passer Tel : 04 26 73 56 46 // E-mail : mguy@rhon mances sur le plan environnemental que les véhicules préalablement HORAIRES DU 1ER AVRIL comme nous vous l’avions expliqué enregistrés afin de s’assurer que AU 31 OCTOBRE dans Acteur n°2. l’utilisateur du véhicule habite bien Lundi et mercredi : 10h-12h puis Pour rappel la gestion de la déchetterie la Communauté de Communes et 14h-18h a été confié à l’entreprise TRIGENIUM. de fluidifier le trafic. Vous pouvez Mardi et jeudi : 14h-18h Le marché leur a été attribué (du faire les démarches nécessaires à Vendredi et samedi : 10h-12h puis 1er octobre 2018 au 30 septembre cet enregistrement en vous créant 14h-19h 2022) avec une possibilité de un compte usager sur le site de la reconduction de deux fois une année. CC LYSED, dans l’onglet « Accès aux HORAIRES DU 2 NOVEMBRE TRIGENIUM sous-traite à l’entreprise déchèteries » . Vous y trouverez AU 31 MARS DBS l’évacuation des bennes et le également toutes les informations Lundi, mercredi, vendredi et traitement des déchets. TRI VALLEES concernant les déchèteries de la samedi : 10h-12h puis 14h-17h gère la Donnerie. CC LYSED. Mardi et jeudi : 14h-17h 17
TRANSPORTS LE TRAM-TRAIN ENTRE MEYZIEU ET CRÉMIEU, les habitants toujours à quai Dans un contexte où se déplacer est devenu un enjeu majeur en terme de coût financier et environnemental, la construction d’un Tram-Train entre Lyon et Crémieu est régulièrement évoqué. L ’emprise de la voie, propriété du Conseil Départemental de l’Isère, devait être cédée à chaque commune traversée en 1986 et en 1989. L’intervention de Gérard Dézempte, alors conseillé général, avait permis de conserver cette emprise dans le patrimoine départementale et de ménager ainsi l’avenir. Les habitants de notre territoire sont nombreux à se déplacer quotidiennement en direction de • l’emprise de la ligne de chemin de fer traverse encore nos communes • l’agglomération lyonnaise que ce soit pour travailler, étudier ou plus budget des ménages. Il faut pouvoir Conseils départementaux de l’Isère et simplement pour se divertir. Cela répondre aux enjeux de demain en du Rhône jusqu’à Crémieu où elle a subi s’est traduit au fil des années par conciliant le besoin de mobilité avec divers aménagements et, exception une saturation du trafic routiers. la préservation de l’environnement et faite de Tignieu où elle est barrée par Les axes entre le Nord-Isère et la de la qualité de l’air. un rond-point, la continuité de la ligne a métropole sont congestionnés ainsi pu être préservée sans obstacles matin et soir. Il devient même Les projets de mise en place de entre Pont de Chéruy et Mézieu. très difficile de circuler dans nos lignes de transport en commun villages à certaines heures. Cela entre le territoire du Nord-Isère et D’ailleurs, depuis 2006, une partie engendre bien malheureusement le bassin lyonnais pourraient donc de ces voies ont été réaffectées une dégradation de la qualité répondre à cette problématique en afin d’y implanter une ligne de Tram. de l’air. Les pics de pollution aux décongestionnant les axes routiers Sur 15km, le Tram T3 dessert la particules fines, comme nous en et en permettant à bon nombre de gare de Lyon Part-Dieu à la zone avons connus fin février 2019 et lors voyageurs de délaisser leur voiture. industrielle de Mézieu. L’emprise des récents épisodes caniculaires, Une ligne de train entre Lyon et St a été cédé au Syndicat Mixte sont de plus en plus courant. Et Genix sur Guiers a été créée en 1881. des transports pour le Rhône et si rien n’est fait, ce constat peu Elle desservait notamment notre l'agglomération lyonnaise SYTRAL, réjouissant ne s’améliorera pas territoire entre Meyzieu et Crémieu qui exploite la ligne. L’idée serait dans les prochaines année et sera en passant par Pusignan, Janneyrias, dorénavant de prolonger cette ligne même aggravé par l’accroissement Charvieu-Chavagneux et Tignieu. Son sur 17 km jusqu’à Crémieu. Le nombre constant de la population locale exploitation pris fin en 1947 en ce qui d’arrêts desservis pourrait être de (+ 60% depuis 1980). Dans ce concerne le transport de voyageurs. 6 : Pusignan, Janneyrias, Charvieu- contexte, les alternatives au modèle Toutefois, bien que démantelée, Piarday, Charvieu-Tréfileries, Tignieu- du « tout-voiture » prennent sens, la ligne du Chemin de Fer de l’Est Collège et Crémieu-Villemoirieu. d’autant que le prix d’un pétrole Lyonnais reste prête à être aménagée Le Tram-Train de l’Est Lyonnais augmenté de taxes élevées, grève le car son emprise appartient encore aux permettrait aux habitants du 18 • acteurs • automne 2019
territoire d’atteindre la gare de la Part-Dieu en moins de 40 minutes, sans avoir à se soucier de la circulation, des bouchons ou de la interview difficulté de se garer dans Lyon. Le moins couteux (environ 35 millions bureau d’ingénierie et de conseil Gérard Dézempte d’euros) de bus sur voie dédiées, de la SNCF SYSTRA a estimé que la en réutilisant le tracé de l’ancienne Président de la CC LYSED fréquence de la ligne serait de 6500 voie ferrée de l’Est Lyonnais. passagers par jour. La création et la gestion d’une telle ligne, implique La nécessité d’un transport C’est le Bus à Haut Niveau de l’engagement ferme et définitif de public en direction de Lyon est Service (BHNS)… N’est-ce pas la Région Auvergne-Rhône Alpes, chaque jour plus nécessaire. pour vous une bonne solution ? de l’Etat et autres Collectivités. Quelle est votre position C’est à mon sens une mauvaise concernant le projet de la solution, comme c’est souvent Le Tram-Train est, de fait, la bonne ligne de Tram-Train entre notre le cas avec les palliatifs. On solution pour diminuer le trafic routier et Communauté de Communes et peut comprendre que le bus sur améliorer la qualité des déplacements Lyon ? voies dédiées a été proposé pour des habitants du Nord-Isère en Le Tram-Train est la seule possibilité enterrer le projet de Tram-Train. Si direction de l’agglomération lyonnaise. à long terme de répondre aux l’on s’orientait vers cette solution, Sa création aurait également pour besoins de transport et d’assurer ce serait repousser de plusieurs conséquence d’induire une hausse durablement l’avenir en la matière décennies voire renoncer à la de l’attractivité du territoire. En effet, pour tous ceux qui ont besoin de solution durable du Tram. en réduisant la durée du trajet pour se se rendre dans l’agglomération rendre sur Lyon et en le facilitant, le lyonnaise, que ce soit pour leur Comment sortir de cette impasse ? Tram-Train pourrait inciter l’installation travail, pour leurs études, pour Le sujet n’est pas de trouver dans nos communes (entreprises, se soigner ou toute autre raison des boucs émissaires et de habitants …). personnelle. mettre en cause telle ou telle Cela ne pourrait que valoriser notre collectivité. Si l’on admet que le secteur. Cependant malgré tous On en parle depuis longtemps, Conseil Départemental finance aux ces avantages, si le Tram-Train n’est souvent au moment des mêmes taux que sa participation toujours pas sur les rails, cela tient élections, pourquoi un tel serpent aux transports de l’agglomération à un problème majeur : son coût ! Et de mer ? grenobloise, cela se chiffre aux les promesses et les faux fuyants C’est vrai, en 1982 un candidat environs de 20 % des coûts. n’aident pas à résoudre la difficulté, aux élections du Conseil Général Reste 80 % à trouver et c’est la solution du Bus à Haut Niveau de le promettait déjà. Mais ce n’est clairement aux élus nationaux et Service visant peut-être à détourner pas un enjeu électoral, c’est un régionaux qu’il faut s’adresser. l’opinion publique de l’objectif… véritable besoin pour les habitants. Rappelons qu’ils sont élus au Le problème vient simplement de suffrage universel direct. C’est Le bureau d’étude KMPG estime à la question du financement. Notre donc auprès des Députés et des environ 110 millions d’euro le coût Communauté de Communes a fait Conseillers régionaux et auprès total de la mise en service d’une ligne réaliser une étude et un chiffrage d’eux essentiellement, qu’il faut de tram entre Crémieu et Meyzieu. par le bureau d’étude international chercher les relais et réclamer les L’investissement pour ce genre KPMG, qui estime le coût du projet financements ! d’infrastructure est cher. Il serait réactualisé à 110 millions d’euros. à lui seul de l’ordre de 95 millions On nous a dit que l’emprise de la voie d’euros. A la réhabilitation des Qui pourrait financer ce projet ? ferrée de l’Est Lyonnais, propriété du lignes de chemin de fer, s’ajoutent Un tel projet n’est à la mesure que Département, devait être cédée aux la construction des stations/ de l’Etat et du Conseil Régional. Communes, est-ce vrai ? gares, des parkings et de la mise en Les autres collectivités comme les C’est vrai, l’emprise devait être service de rames de tram. En réalité, Communauté des Communes ne cédée aux Communes, qui auraient la décision appartient à l’Etat et à peuvent intervenir qu’à la marge, occupé l’espace. Je m’y suis la Région et la volonté politique se à hauteur de leurs moyens. C’est opposé pour ménager l’avenir de résume aux crédits prévus dans le d’ailleurs pour ça que l’Etat avait cette voie de pénétration, l’une des cadre du plan Etat/Région. envisagé un projet de substitution seules, en direction de Lyon. 19
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