LES GRANDES ARDOINES CONTRAT DE DÉVELOPPEMENT - Val de Marne
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LES CONTRAT DE DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL GRANDES ARDOINES A8 6 PARIS RE RD RE RC Gra n dP ar i sE VITRY C xp ⁄SEINE S ALFORTVILLE RE R res s– L ig ne 1 5 A 86 CHOISY LE-ROI RE R C ORLY RD RE RE R C N D RE R 0 5 km
Mémento du titre I Les Grandes Ardoines Le projet stratégique en Seine Amont et dans de développement durable la métropole francilienne des Grandes Ardoines Situé dans la vallée de la Seine, à trois Qu’est-ce La volonté est de créer les conditions d’un développement urbain kilomètres au sud de Paris, desservi par qu’un Contrat de et économique ambitieux et durable de part et d’autre de la Seine, les RER C et D, l’autoroute A 86, et demain par Développement et d’affirmer tant le caractère métropolitain, actif et solidaire le Grand Paris Express (GPE), le territoire Territorial (CDT) ? de ce territoire que l’identité des quartiers d’Alfortville, de Choisy-le-Roi des Grandes Ardoines, composé des communes La loi du 3 juin 2010 relative et de Vitry-sur-Seine qui le composent. d’Alfortville, Choisy-le-Roi et Vitry-sur-Seine, au Grand Paris prévoit l’élaboration constitue un enjeu majeur pour la métropole par l’État et les collectivités Les Grandes Ardoines constituent d’ores et déjà Le territoire des Grandes Ardoines sera territoriales, de CDT autour un territoire stratégique de la métropole. un véritable lieu de vie qui offre à ses habitants francilienne par sa situation géographique des principaux nœuds du GPE. Pôle productif majeur de la région Île-de-France, une ville métropolitaine, dynamique et et son potentiel foncier. Ils ont pour objectif d’anticiper accueillant de nombreuses PME-PMI innovantes, accueillante où chacun pourra trouver sa et d’accompagner les changements Fort de ses atouts économiques, de la diversité issus de l’arrivée du GPE et dans des secteurs variés, et de grandes place, comprenant une diversité de logements de son habitat et de la prise en compte du rôle constituent le cadre del’élaboration entreprises structurantes (EDF, Sanofi, de qualité, des activités, des équipements de projets de territoire de long structurant de la Seine dans son développe- terme pour développer la métropole Air Liquide, Renault, Artelia…), le territoire et des commerces dans la continuité de la ville ment urbain et durable, le territoire des Grandes francilienne, articulant sera demain relié à la métropole francilienne existante. développement économique via le Grand Paris Express (GPE). La Seine, grand équipement métropolitain, Ardoines connaîtra des transformations et urbain, dans le respect y occupe une place déterminante par son rôle importantes et progressives. Celles-ci se feront de l’environnement. À l’horizon 2020, trois gares de la ligne 15 structurant dans le paysage urbain, en lien avec l’arrivée du GPE, la fermeture Le CDT au sein de la hiérarchie du GPE viendront donner une nouvelle dans le développement économique, dans du dépôt pétrolier de Vitry-sur-Seine et des normes impulsion au développement du territoire, la protection de la biodiversité. la création de nouveaux franchissements Le CDT est un contrat au service le connectant avec d’autres pôles d’activités du projet du Grand Paris. de la Seine et des faisceaux ferrés entre Créteil, franciliens et le cœur métropolitain : Pour mettre en œuvre le projet, le contrat prend Il ne constitue pas un nouveau Alfortville et Vitry-sur-Seine. document d’urbanisme au sens – la gare de Vitry-Centre, à Vitry-sur-Seine, en compte certaines contraintes fortes où on l’entend pour le PLU connectée au tramway Paris-Orly Ville du territoire comme la fermeture d’un dépôt et les SCOT. Toutefois, le CDT (2020), pétrolier incompatible avec le développement entretient des liens très étroits Quels enjeux pour le Contrat – la gare des Ardoines, à Vitry-sur-Seine, urbain, les risques d’inondation dans la vallée avec les documents d’urbanisme connectée à la ligne C du RER et, à horizon de la Seine, la modernisation et le compactage de Développement Territorial (CDT) ? et doit être compatible avec le 2020, au T Zen 5, d’activités productives (EDF, RFF, SNCF) SDRIF. – la gare du Vert-de-Maisons, à Alfortville, et la dépollution des sols. Le CDT poursuit le travail partenarial engagé sur l’Opération Le CDT est structuré connectée à la ligne D du RER. Le CDT s’appuie sur de nombreux projets, d’intérêt national Orly Rungis – Seine Amont par la gouvernance en quatre parties : le titre I présente la stratégie qui couvrent plus de 300 hectares. de l’Établissement public d’aménagement Orly Rungis – Seine de développement durable Ce maillage offrira ainsi de nouveaux systèmes Près de 1,9 million de m² sont déjà programmés Amont (EPA ORSA), à une échelle plus fine, assurant l’inscription du territoire, le titre II la décline de déplacements en lien avec les gares sur 4 secteurs d’aménagement, bien connectés des Grandes Ardoines dans la métropole et la cohérence en objectifs, le titre III définit existantes sur les Grandes Ardoines en transports en commun, reliés demain du développement urbain à l’échelle de ce territoire. les actions programmées pour atteindre ces objectifs. ou à proximité, et notamment les gares RER de part et d’autre de la Seine par une nouvelle Il favorise et organise l’émergence de nouveaux quartiers Elles sont au nombre de 65 de Vitry-sur-Seine, Choisy-le-Roi, Maisons- liaison est-ouest : un nouveau pont sur autour des gares. et sont amenées à évoluer Alfort – Alfortville et Pompadour à Créteil. le fleuve et deux sur les faisceaux ferrés. Il conforte la vocation économique des Grandes Ardoines lors de la durée de vie du CDT, et invente la ville productive du XXIe siècle, croisant le titre IV définit le mode de pilotage, les différentes filières du territoire (biotechnologies, éco- de suivi et d’évaluation du CDT. Le CDT est accompagné activités, eau-milieux-sols, matériaux, écoconstruction, d’un diagnostic territorial mécatronique, industrie, etc.) et innovant dans les formes et de l’évaluation de l’impact urbaines. environnemental du projet.
Mémento du titre II Les objectifs et priorités des Grandes Ardoines 1. Poursuivre le développement 2. Renforcer le caractère productif 4. 6. Poursuivre l’effort de construction Promouvoir une ville compacte de secteurs majeurs du territoire et innovant du territoire, terreau de logements, déjà soutenu, pour et résiliente, réconciliée avec son La fabrication de la ville à échelle humaine du développement économique une offre diversifiée qui réponde patrimoine naturel et paysager lie les temporalités des projets de transport et de l’emploi aux besoins des habitants et Développer les liaisons écologiques avec celles des développements urbains salariés d’aujourd’hui et de demain Stimuler l’innovation (biotechnologies, et les trames verte et bleue existants et à venir ; c’est une condition fondamentale du développement territorial éco-activités, matériaux, éco-construction…) Maintenir la dynamique actuelle de construction Favoriser l’éco-aménagement de la ville des Grandes Ardoines. Soutenir et encourager les filières présentes avec un objectif de 1 390 logements par an d’aujourd’hui et de demain pour une meilleure De nombreux secteurs de projets à court, (cluster « eau milieux sols », génie urbain, BTP, pendant 15 ans et un taux de logements qualité de ville moyen et long termes sont inscrits dans industrie…) et les PME/PMI sociaux conservé au niveau actuel Développer une stratégie énergétique le cadre du CDT comme leviers de l’évolution Poursuivre le renouvellement et la valorisation Développer une offre tertiaire autour des appuyée, notamment, sur les capacités du territoire : du parc existant stations intermodales existantes et projetées en géothermie de la vallée À Vitry-sur-Seine, le secteur des Ardoines, Concevoir les équipements nécessaires sur 300 hectares, en premier lieu autour Optimiser la logistique urbaine à proximité de l’A86 et de la Seine au développement urbain et renforcer des gares de Vitry-sur-Seine et des Ardoines ; l’attractivité résidentielle le secteur Rouget-de-Lisle et le renouvelle- Renforcer et améliorer l’offre de formation Le projet énonce le primat ment urbain lié à la gare de Vitry-Centre existante, en lien avec les besoins de la qualité urbaine, fondée À Choisy-le-Roi, les secteurs du quartier du Lugo ; le renouvellement du centre-ville des habitants et entreprises 5. Préserver l’identité historique, sur une offre généreuse d’espaces publics favorisant la diversité des usages, la création 3. et du quartier Sud ; la mutation du quartier du Port culturelle et artistique remar- d’équipements métropolitains À Alfortville, poursuivre le développement Améliorer le maillage des Grandes quable des Grandes Ardoines et de proximité, la réintroduction et le renouvellement urbain du sud Ardoines, à toutes les échelles Renforcer le vivier artistique et culturel de la nature en ville, l’association de la commune, des berges de Seine jusqu’à pour un développement urbain de la culture et du patrimoine Promouvoir le territoire par de hauts lieux la gare de Vert de Maisons équilibré et une bonne desserte culturels et patrimoniaux au développement urbain, des quartiers et de façon générale la prise en Développer les arts dans la ville et intégrer compte des besoins des habitants Améliorer le réseau de transports en commun, la culture dans le processus d’aménagement pour nourrir une identité artistique et des actifs du territoire. en lien avec l’arrivée du GPE, du tramway Paris-Orly et du TZen 5 remarquable Reconnecter les secteurs du territoire et optimiser les liaisons viaires Favoriser l’usage du vélo et de la marche en ville, le long de la Seine et entre les plateaux Moderniser la logistique urbaine pour une desserte de proximité plus efficace et plus durable
Mémento du titre III Le plan d’actions Agir sur les grands leviers fonciers Mailler le territoire Renforcer et développer Équiper les Grandes Ardoines > Fermeture du dépôt pétrolier des Ardoines à toutes les échelles les atouts économiques du pour répondre aux besoins > Recompactage de la centrale thermique EDF, > Mise en œuvre de la ligne 15 du GPE territoire et l’offre de formation > Anticipation des besoins scolaires, pour une intégration exemplaire des outils > Amélioration de la desserte des RER C et D > Construction d’un Incubateur pépinière culturels et sportifs sur les 3 communes, de production et de transport électrique > Prolongement de la ligne 10 du métro hôtel d’entreprises (IPHE) à proximité en lien avec tous les acteurs concernés dans un quartier de ville aux Ardoines > Mise en œuvre du tramway Paris – Orly Ville de la gare des Ardoines > Reconstruction d’un foyer de travailleurs > Modernisation des activités de RFF-SNCF sur la RD5 > Création d’une offre de locaux d’activités migrants et d’une résidence sociale et libération de terrains à bâtir > Mise en œuvre du TZen 5 Vallée de la Seine dense au sein d’îlots mixtes et innovants > Redynamisation de l’offre commerciale > Démarche partenariale sur le devenir qui desservira Paris, Ivry-sur-Seine, > Accompagnement des acteurs économiques des ports du territoire, sur les ports existants Vitry-sur-Seine, aux Ardoines et Choisy- du territoire à travers les projets d’aména- Doter le territoire d’équipements de Choisy-le-Roi et Alfortville mais aussi le-Roi, au Lugo autour du projet de plateforme fluviale gement spécifiques favorisant > Optimisation de chacune des gares > Fédération des grandes entreprises locales urbaine aux Ardoines, destinée, dans d’un point de vue des interconnexions, une meilleure prise en compte de > Ancrage du cluster « eau-milieux-sols » un premier temps, aux matériaux de chantier de l’accessibilité tous modes confondus en constitution sur la Seine Amont l’environnement et du patrimoine et intégrée dans son environnement urbain. et de la qualité des espaces publics > Création d’un pôle autour de paysager et une réduction des > Anticipation de l’intermodalité future l’éco-construction sur les Grandes Ardoines consommations en énergie fossile, Engager ou poursuivre sur tout le territoire des Grandes Ardoines > Élaboration d’une charte d’insertion des risques et des nuisances la création de nouveaux quartiers, afin de garantir l’articulation entre à destination des personnes rencontrant > Aménagement des berges le long bien reliés aux quartiers existants les réseaux de transports entre eux des difficultés d’insertion professionnelle et le développement de voies accessibles des deux rives de la Seine et respectueux de leur > Poursuite de la mise en œuvre du projet et agréables pour les cycles et les piétons > Amélioration de la collecte des déchets de pôle « Emploi, formation, recherche » environnement > Mise en œuvre d’une nouvelle liaison sur le domaine Chérioux à Vitry-sur-Seine grâce à la mise en place d’une collecte essentielle pour le sud francilien, entre pneumatique à Vitry-sur-Seine > Réalisation des deux ZAC des Ardoines > Mise en œuvre du projet Vitry-sur-Seine et Créteil, constituée > Favoriser le recours aux énergies renouve- (Seine Gare Vitry et Gare Ardoines) de « Cité des métiers », à Choisy-le-Roi de deux ponts sur les voies ferrées des RER lables en exploitant la géothermie dans > Poursuite de la mise en œuvre > Démarche partenariale sur la formation et C et D ainsi que d’un pont sur la Seine les ZAC Seine Gare Vitry et Gare Ardoines de la ZAC Rouget de Lisle à Vitry-sur-Seine l’accès à l’emploi sur les Grandes Ardoines > Étude de l’insertion urbaine, de la desserte > Aménagement d’une station de rejet des > Renouvellement urbain autour de la future de l’autoroute A 86 et de son échangeur eaux pluviales en Seine, avec une fonction gare de Vitry-Centre, en lien avec l’arrivée Renforcer le développement de dépollution des eaux du GPE situé entre Choisy-le-Roi et Vitry-sur-Seine culturel des Grandes Ardoines > La prise en compte de l’environnement > Poursuite du travail engagé sur le projet > Réhabilitation de l’usine Hollander à Choisy-le-Roi est, de plus, effective au sein des projets du Lugo, à Choisy-le-Roi d’aménagement, notamment à travers > Poursuite de l’aménagement du quartier Le programme des actions > Transformation progressive de la Grande Halle la prise en compte du risque inondation, du Port, à Choisy-le-Roi identifiées à ce jour et nécessaires des Ardoines en équipement majeur > Développement de l’offre d’équipements de l’acheminement des matériels > Poursuite du renouvellement urbain à la mise en œuvre du CDT culturels sur le territoire et notamment et matériaux de chantiers, de la qualité du centre-ville et du quartier sud, à Choisy-le-Roi sera amené à être complété avec dans les quartiers en renouvellement et de la performance environnementale > Poursuite du développement l’avancement du projet. urbain, ainsi que de la présence d’œuvres de la conception urbaine et du renouvellement urbain du sud d’art dans l’espace public d’Alfortville > Soutien à la création sur le territoire, aux artistes en permettant à ceux-ci d’occuper des locaux sur les Grandes Ardoines, notamment dans les zones en mutation > Contribution à la préservation du patrimoine existant en prenant en compte sa présence en amont des projets
Mémento du titre IV Mise en œuvre Le pilotage du CDT repose sur l’articulation Calendrier de différentes échelles de gouvernance 8 février 2011 qui donnent au projet sa cohérence pour une Lancement de l’élaboration vision partagée à court, moyen et long termes. par le comité de pilotage 31 janvier 2012 Le suivi de la mise en œuvre du CDT et de son actualisation Signature de l’accord-cadre seront assurés par un comité de pilotage annuel rassemblant des Grandes Ardoines l’ensemble des signataires du contrat. Il s’appuiera sur octobre 2012 des indicateurs de suivi et d’évaluation définis dans le contrat, Labellisation « Écocité » en lien avec la Charte de développement durable dont des Grandes Ardoines s’est doté le territoire Orly Rungis – Seine Amont, et reposant, 22 mai 2013 entre autres, sur des principes de développement équilibré Validation du projet de CDT de l’habitat et de l’emploi. par le comité de pilotage Le CDT fait également l’objet d’une Évaluation Environnementale, ainsi que de nombreux autres visant à mesurer et à limiter les impacts du projet organismes associés (SGP, EPFIF, RFF, SNCF, EDF, RTE, Ports de Paris, sur l’environnement, et à assurer les capacités des Grandes VNF, la Caisse des Dépôts Conception éditoriale EPA Orsa / Alice Auvray, Camille Brély · Conception graphique LM communiquer & associés, Laurence Madrelle et Julien Martin · Photographie epa-Orsa / Philippe Guignard © epa Orsa, septembre 2013 Ardoines et de l’Ile-de-France à accueillir de façon durable et Consignations, l’AIGP…) et respectueuse, les projets du contrat. Tout au long de sa durée de vie, les projets du CDT feront Avril – août 2013 Avis des personnes publiques l’objet d’une concertation à l’échelle locale. associées Composition du comité de pilotage Automne 2013 Ce Contrat de Développement Territorial est élaboré par Enquête publique Le Conseil consultatif des acteurs les trois communes d’Alfortville, Choisy-le-Roi, Vitry-sur-Seine, économiques et sociaux (CCAES) les Communautés d’Agglomération Plaine Centrale et Seine de l’EPA ORSA émettra également Amont, le Conseil Général du Val-de-Marne et l’État réunis des recommandations de mise par l’Établissement Public d’Aménagement Orly Rungis - Seine en œuvre du CDT sous l’angle « Ville solidaire, ville productive » Amont et en collaboration avec le Conseil Régional d’Île- de-France. Les grands opérateurs publics et privés début 2014 du territoire ont également été associés à son élaboration Signature du CDT (SGP, Ports de Paris, SNCF, EDF, RFF, VNF, Caisse des dépôts La durée de vie du CDT est de 15 ans. et consignations, EPFIF, AIGP, Paris Métropole). Le CDT s’inscrit dans le périmètre de l’Opération d’intérêt national Orly Rungis - Seine Amont, créée en 2007, à l’origine d’une dynamique de collaboration forte entre les acteurs du territoire.
LE TERRITOIRE DES GRANDES ARDOINES EN CHIFFRES 168 780 habitants 74 21 1 logements 47 867 emplois 74 761 actifs résidents sur le territoire ayant un emploi INSEE, 2009 Choisy-le-Roi Vitry s⁄Seine Alfortville
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