LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES DES ACHATS PUBLICS DURABLES - de la Ville d'Amiens, du CCAS Ville d'Amiens et d'Amiens Métropole Prise en compte de ...
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LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES DES ACHATS PUBLICS DURABLES
de la Ville d’Amiens,
du CCAS Ville d’Amiens
et d’Amiens Métropole
Prise en compte de la sobriété
Réunion de présentation :
Réseau d’Echanges Techniques - ADEME
21 Juin 2018 - DOUAI
1. Les achats de nos collectivités
=> De quoi parle-t-on en chiffres ?
La part des achats dans les dépenses en 2016 :
Pour la ville d’Amiens :
=>21.8% (48.88 M€ sur 224,37 M€)
Pour Amiens Métropole :
=> 37.86% (95.14 M€ sur 346.42 M€).
Source : étude CTR– septembre 2017
1. Les achats de nos collectivités
Dans quel contexte évoluent nos achats?
MARCHES PUBLICS
Un projet de mandat
NOUVELLE
REGLEMENTATION
Une réglementation au favorable
à:
L’environnement,
Performance économique de
l’achat,
Accès à la commande publique
MOYENS
CONTRAINTS des PME,
POLITIQUES CONTEXTE DES A l’innovation,
COLLECTIVITES
A la création d’emplois,
…
Une exigence en terme de TRANSITION
ECOLOGIQUE
Amenuisement des ressources :
performances : Naturelles
Sociales Budgétaires
Economiques Financières
Environnementales Ressources humaines/temps
Gouvernance Patrimoniales (mobilières et
immobilières)
…1. Les achats de nos collectivités
=> C’est quoi l’enjeu pour nos collectivités ?
DES ACHATS RATIONNELS, VERTUEUX ET
ÉCONOMIQUEMENT PERFORMANTS AU JUSTE
SERVICE DES POLITIQUES PUBLIQUES1. Les achats de nos collectivités
=> Une réponse stratégique en 3 A Les 3 A
ACHETER POUR REPONDRE • Piloter et manager l’expression du besoin ( dépendance, évitement, longévité, qualité
adaptée)
• Réduction des références et standardisation
AU JUSTE BESOIN AU JUSTE • Mettre en place des règles de gestion – d’utilisation des marchés
MOMENT • Ajuster les budgets
• Anticiper le renouvellement des marchés
ACHETER DURABLE AU • Analyser globalement le coût financier de l’achat
• Acheter des produits et des services durables = critères de sélection
BENEFICE DE LA • Choisir la meilleure techniques d’achats/famille (performances socioéconomiques,
COLLECTIVITE ET DE SA environnementales)
• Prendre en compte l’innovation
RESPONSABILITE SOCIETALE • Avoir des comportements éthiques
AMELIORER EN CONTINU LE • Mesurer l’exécution du marché
• Faire appel à l’intelligence collective des parties prenantes
PROCESSUS D’ACHAT • 11 indicateurs2. La sobriété des achats, une exigence de rationalisation
=>La sobriété, partie intégrante de la rationalisation du processus d’achat et des achats
Sobriété : Qualité de ce qui se caractérise par Optimisation
des
une absence d'ornements superflus (source : moyens/résultat
Sobriété
Larousse)
Amélioration
Rationalisation : cherche à organiser les continue
choses d'une manière plus efficace en
supprimant ce qui est inutile et en se fondant
sur la logique et sur la science. (source : La
Toupie)
RATIONALISATION DES ACHATS2. Une sobriété en démarche intégrée
= > Une nouvelle gouvernance administrative des achats
1.Pour les marchés récurrents de + de 90 000 € HT dits à enjeux : la direction des achats
accompagne la direction gestionnaire sur les phases suivantes :
Mesure de
l’exécution du
Détermination marché
de la
Définition du technique
besoin d’achat
2. Pour tous les marchés, la direction des achats conseille et vise les projets de marchés sur
les plans :
De la technique d’achats
De la prise en compte du développement durable2. La sobriété des achats, une exigence de rationalisation
=> Méthodologie : associer à chaque famille d’achats des règles de gestion et d’utilisation des
marchés – marchés récurrents de plus de 90 000 € HT.
Utilisation des marchés
REGLES
D’ACHATS
Familles
d’achats et
marchés
maîtrisés
REGLES
DE
GESTION
Programmation des besoins
Inventaire2. La sobriété, une exigence de la rationalisation des achats
=> Projets d’évitement de l’achat
Mutualisation
• Des équipements
Mutualisation des
interventions
Réemploi et • Voirie
réutilisation
Bourse d’échanges • Matériaux de
internes chantiers
• Patrimoine
mobilier2. La sobriété, une exigence de la rationalisation des achats
=> Les ressources : amélioration continue ET intelligence collective
ORGANISATION ANNUELLE D’UN BRAINSTORMING GEANT
Campagne de recensement
des idées
de mi septembre à mi-octobre
ORGANISATION D’UN EVENEMENT ANNUEL avec ateliers
Prendre en compte l’expertise et le regard de
chacun pour améliorer en continu le processus
d’achat.
RENCONTRES DES ENTREPRISES
Communiquer sur les ambitions de la politique achats des collectivités
notamment en terme de rationalisation - faire évoluer les compétences et la
qualité de l’offre des entreprises par une montée de la qualité de la
demande.Vous pouvez aussi lire
