Les paradoxes métropolitains - Les paradoxes opolitains - Made in Marseille
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Les paradoxes
métropolitains
d'Aix-Marseille-Provence
Les paradoxes
Paysage
opolitains
Cadre de vie Emploi
Humain
Ressources Innovation
International
JUIN 2017
2
Q
ue sera la Métropole Aix-Marseille-Provence
à l’horizon 2030 ? Quel territoire ? Quelles
activités ? Quels modes de vie ? L’élaboration
du projet métropolitain interroge l'ambition collective.
Ancrée dans la réalité, elle doit permettre de renforcer
ce qui distingue AMP des autres Métropoles, valoriser
ses potentiels et accélérer l'action dans les domaines
où les besoins sont les plus grands. Encore faut-il
rappeler ses forces comme ses faiblesses, car les
spécificités locales ne se vérifient pas toujours à
l’échelle métropolitaine.
En marge des diagnostics traditionnels, ce document
entend croiser les thématiques et les échelles, autour
de grands "paradoxes métropolitains". Pourquoi un tel
choix ? Les paradoxes mettent en balance plusieurs
éléments contradictoires, tout aussi vrais les uns que
les autres, bien que plus ou moins prégnants selon
les territoires qui composent la Métropole. Révélant
la complexité d’un grand territoire, il pose sans détour
les grands défis auxquels le projet métropolitain doit
se confronter. Appel à l’action collective, il invite à
"voir grand" pour hisser Aix-Marseille-Provence parmi
les métropoles qui comptent, alliant "ambition-Monde"
et meilleurs services de proximité.
3
P. 7 - Humain
UNE MÉTROPOLE RICHE
DE LA DIVERSITÉ DE
SES HABITANTS, MAIS
CONFRONTÉE À DE
FORTES INÉGALITÉS
4
P. 15 - Cadre de vie
UN CADRE DE VIE DIVERSIFIÉ,
MAIS UNE ATTRACTIVITÉ
RÉSIDENTIELLE EN DESSOUS P. 19 - Ressources
P. 11 - Paysage
DE SON POTENTIEL
D'IMPORTANTES
UNE NATURE
RESSOURCES NATURELLES
SPECTACULAIRE, MAIS
RENOUVELABLES,
QUI DOIT ÊTRE MIEUX
MAIS INSUFFISAMMENT
PROTÉGÉE
VALORISÉES
P. 23 - Emploi
P. 31 - International
UNE DYNAMIQUE
UNE GRANDE
ÉCONOMIQUE QUI CRÉE
OUVERTURE SUR LE
6000 EMPLOIS PAR AN,
MONDE, MAIS UN
MAIS DONT L'EFFET
POSITIONNEMENT
SUR LE CHÔMAGE
INTERNATIONAL QUI DOIT P. 27 - Innovation EST À AMPLIFIER
S’AFFIRMER
UNE TERRE D’INNOVATION,
MAIS QUI N’EN MAXIMISE
PAS ASSEZ LES RETOMBÉES
ÉCONOMIQUES
5
SÉNAS
MALLEMORT CHARLEVAL
LA ROQUE-
LAMANON ALLEINS D'ANTHERON
SAINT-ESTEVE
EYGUIERES PERTUIS
-JANSON SAINT-PAUL-LEZ-DURANCE
VERNEGUES
ROGNES
AURONS LAMBESC
LE PUY-
SALON-DE-PROVENCE SAINTE-REPARADE
PELISSANNE MEYRARGUES PEYROLLES-
EN-PROVENCE
JOUQUES
LA BARBEN SAINT-CANNAT
GRANS
VENELLES
MIRAMAS CORNILLON- LANÇON-DE-PROVENCE EGUILLES
CONFOUX VAUVENARGUES
LA FARE- COUDOUX SAINT-MARC-
LES-OLIVIERS JAUMEGARDE
SAINT-CHAMAS VENTABREN
BEAURECUEIL
AIX-EN-PROVENCE SAINT-ANTONIN-
VELAUX LE THOLONET SUR-BAYON
ISTRES PUYLOUBIER
MEYREUIL CHATEAUNEUF-LE-ROUGE
ROGNAC
BERRE-L'ÉTANG ROUSSET
FUVEAU
BOUC-
SAINT-MITRE- PEYNIER
VITROLLES BEL-AIR GARDANNE
LES-REMPARTS
TRETS
CABRIES GREASQUE
FOS-SUR-MER PORT- BELCODENE
DE-BOUC MARIGNANE
SAINT-VICTORET SIMIANE-COLLONGUE SAINT-
LES PENNES- MIMET SAVOURNIN
SEPTEMES- LA BOUILLADISSE
MIRABEAU PEYPIN
LES-VALLONS CADOLIVE
MARTIGUES CHATEAUNEUF- GIGNAC-LA-NERTHE PLAN- SAINT-
PORT-SAINT-LOUIS- LA DESTROUSSE
LES-MARTIGUES DE-CUQUES ZACHARIE
DU-RHONE
ALLAUCH AURIOL
LE ROVE ROQUEVAIRE
ENSUÈS-
SAUSSET- CARRY- LA-REDONNE
LES-PINS LE-ROUET
MARSEILLE AUBAGNE
GEMENOS
CUGES-LES-PINS
LA PENNE-
SUR-HUVEAUNE
CARNOUX-EN-
PROVENCE ROQUEFORT-LA-BEDOULE
CEYRESTE
AIX-MARSEILLE-PROVENCE
CASSIS
92 communes LA CIOTAT
1 840 000 habitants
737 000 emplois
3 150 km2
6
PARADOXE 1
UNE MÉTROPOLE RICHE DE LA DIVERSITÉ
DE SES HABITANTS, MAIS CONFRONTÉE
À DE FORTES INÉGALITÉS
Avec plus d’1,8 million d’habitants, Aix-Marseille-Provence est la première métropole
après Paris. Riche de la diversité de ses habitants et d’une histoire plurimillénaire,
elle dispose de tout le potentiel humain et économique d’une grande métropole.
Ouverte et accueillante, elle porte aussi de grandes inégalités. Les solidarités
demeurent à construire au sein d'un territoire encore fragilisé par la pauvreté.
7
UNE MÉTROPOLE RICHE DE LA DIVERSITÉ DE SES HABITANTS...
2 MILLIONS D’HABITANTS À L’HORIZON 2030, DES VECTEURS DE RAYONNEMENT :
grâce à l’excédent naturel Cézanne, IAM, Mucem, OM, Pagnol, Preljocaj,
grands festivals…
UNE VITALITÉ CULTURELLE :
musique, arts de la rue, associations, tournages, Une Métropole
festivals… AUX PORTES DE LA MÉDITERRANÉE
LA 2E ET PLUS GRANDE sonnante quand les villages et le
MÉTROPOLE DE FRANCE
Avec 1 850 000 habitants, Aix-Mar-
"périurbain" s’illustrent par le dy-
namisme de leur tissu associatif et
2e
MÉTROPOLE
seille-Provence est la 2e Métropole les solidarités locales, vecteurs du
FRANÇAISE
française après Paris. Elle est aussi "vivre ensemble". Au-delà de leurs
la plus peuplée
la plus vaste, avec 3 150 km2, soit retombées économiques, l’accueil
6 fois le Grand Lyon et 4 fois le de grands évènements culturels et
Grand Paris, ce qui lui confère un sportifs sur le territoire a permis de
poids démographique, une taille
critique pour organiser sa crois-
jeter les bases d’une identité collec-
tive, à l’échelle métropolitaine. Plus
+ 100 000
HABITANTS D’ICI 2030
sance et peser au niveau national avant, l'acculturation réciproque en
du fait du solde naturel (natalité, espérance
et international. cours entre les territoires permet de vie), si la tendance actuelle se poursuit.
Sa taille la rend comparable à de tisser des liens entre les initia-
d’autres métropoles européennes tives des uns et des autres.
(Zurich, Oslo, Rotterdam, Turin,
Prague, Amsterdam, Bruxelles, UNE TERRE D’ACCUEIL, POPULATION DES MÉTROPOLES FRANÇAISES
Munich) et mondiales (Austin, Bal- DEVENUE MOINS COSMOPOLITE (INSEE, 2013)
timore, Sendai, Ottawa), comptant Depuis l’Antiquité jusqu’aux rapatriés Grand Paris
Aix-Marseille
toutes entre 1,5 et 2,5 millions des colonies
Avec près desdeannées 1960,
7 millions en pas- le
d’habitants, Lyon Lyon
Lille
d’habitants. sant par les années fastes de l’expan- Bordeaux
Au regard des autres Métropoles sion sur la Méditerranée et d’ouver- Toulouse
Nantes Nancy
françaises, sa population appa- ture vers l’Asie, l’histoire bimillénaire s Nice
françaises, incluant en majorité des Rouen
raît plus âgée et moins active. Au d’AMP s’écrit au rythme des départs qui Strasbourg
ne l’empêche pas pour autant de disposer Grenoble Aix
rythme de croissance de la dé- et arrivées successives. Cependant, Montpellier
Rennes Brest
cennie 2000, AMP dépasserait les sur laaprès
période
Paris.récente
Nice Côteet à l’encontre
d’Azur est également Nancy Bordeaux
Brest
2 millions d’habitants en 2030. Sur des idées reçues, AMP n’est guère
d’englober à la fois des espaces littoraux 0 2 000 000 4 000 000 6 000 000 8 000 000
la période 2009-2014, le ralentis- plus cosmopolite que les autres mé- -
tagneux peu denses de son haut et moyen
sement de la croissance démogra- tropoles françaises.
pays. Grenoble Alpes Métropole présente
phique décale la date de franchis- dans une moindre mesure la même carac
téristique : au-delà de la vallée, peuplée,
sement de ce seuil à 2036. PART DE LA POPULATION DE MOINS DE 25 ANS ET DE PLUS DE 60 ANS
AU SEIN DES MÉTROPOLES FRANÇAISES EN 2011 (EN %) Lyon
Brest quant à elle est 33 fois moins peuplée
UNE MÉTROPOLE RICHE Bordeaux
Aix-Marseille-Provence
DE SES IDENTITÉS LOCALES
Grand Toulouse
Avec 92 villes et villages, soit autant La population rapportée à la seule surface
d’identités locales, d’ambiances, Lille Métropole
de possibilités de se loger, de tra- Grand Lyon
vailler, de se divertir, Aix-Mar- Ouest Bordeaux
du pays (Nantes, Toulouse, Rennes,
Brest, Bordeaux et Rouen-Normandie) Nancy
seille-Provence dispose d’un grand 0 5 10 15 20
Brest
25 30 35 40
atout. Les grands centres offrent plus de 60 ans moins de 25 ans
celles situées à l’Est : Nice-Côte d’Azur,
une vie culturelle et artistique foi- AvecLyon,
31 % de moins
Lille, de 25 ans, la population
Grenoble-Alpes, Strasbourg, d’AMP est moins jeune
que dans
Nancyles
etautres métropoles. Le phénomène
Montpellier-Méditerranée. Histo de vieillissement y est plus accentué.
riquement l’habitat collectif est en effet
8
... MAIS CONFRONTÉE À DE FORTES INÉGALITÉS
DES INDICATEURS DE PAUVRETÉ DANS LE ROUGE : UNE DIVERSITÉ EN TROMPE L’ŒIL :
revenus, précarité énergétique, logement… peu de jeunes, moins de population étrangère
que dans les autres métropoles…
DES INÉGALITÉS d'accès à la culture, aux transports,
à l’emploi…
LES INÉGALITÉS FREINENT autour de 18 projets de renou-
LE DÉVELOPPEMENT vellement urbain depuis 2004. Le
Les écarts de richesse (les 10 % Nouveau Programme National de 200 000
les plus riches ont des revenus Renouvellement Urbain cible quant ¼ DES MÉNAGES
8 fois supérieurs aux 10 % les plus à lui 21 quartiers au sein de 7 com- vivent sous le seuil de pauvreté, soit
pauvres, un écart 2 fois moins im- munes de la Métropole. avec moins de 780€ par personne,
après impôts et prestations sociales.
portant à Lyon ou Bordeaux), font Par ailleurs, trop peu de résidents
d'AMP la Métropole la plus inéga- en âge de travailler ont un emploi :
litaire de France. Ces contrastes ils ne sont que 65 % (contre 77 % NOMBRE D’ÉTRANGERS DANS LA POPULATION
se retrouvent dans l’espace : AMP à Lyon et Bordeaux, 84 % à Tou- Aix-Marseille-Provence
se distingue par sa forte ségréga- louse), ce qui limite en retour la 1 19e SUR 27
tion territoriale sur le plan social. dynamique économique, renforce Lyon
1 15 27
La pauvreté se concentre tou- les inégalités, alimente les frus- Toulouse
jours plus dans certains quartiers trations et in fine l’image négative 1 18 27
accumulant les difficultés (éco- dont souffre le territoire. Bordeaux
1 21 27
nomiques, sociales, urbaines…) et Nantes
se reproduit parfois d'une géné- L’OFFRE RÉSIDENTIELLE 1 23 27
ration à l'autre, signe d’une Mé- SÉLECTIVE ACCENTUE Contrairement à l’opinion commune, avec 7,2 %
tropole excluant une partie de sa LA SÉGRÉGATION d’étrangers dans la population totale en 2013,
population. En 2006, la moitié des Si le prix des logements dans AMP ne fait pas partie des villes européennes les
plus cosmopolites. Lyon et Toulouse accueillent
ménages sous le seuil de pauvre- la Métropole se situe dans la davantage d’étrangers qu’elle.
té vivait dans 250 quartiers, contre moyenne européenne, il est ex- Échantillon : 27 métropoles européennes, non capitales,
seulement 175 cinq ans plus tard. cessif au regard des revenus de taille comparable à AMP.
Largement ciblés par la politique d'une large part de la population.
de la ville, d’importants efforts y En l’absence de logements so- NIVEAU DE PAUVRETÉ
ont été entrepris, avec près d’1,4 ciaux en nombre suffisant (mal- Aix-Marseille-Provence
milliard d’euros d’investissements gré un rythme de production 1 18e SUR 26
Lyon
1 9 26
Toulouse
1 12 26
Bordeaux
1 11 26
Nantes
1 8 26
Plus le taux de pauvreté est fort, moins les
Métropoles sont bien classées.
Taux de pauvreté : part de la population vivant avec
un revenu disponible inférieur au seuil de pauvreté
(moins de 780 euros/pers).
Échantillon : 26 métropoles européennes, non capitales, de
taille comparable à AMP.
9
UNE MÉTROPOLE RICHE DE LA DIVERSITÉ DE SES HABITANTS, MAIS CONFRONTÉE À DE FORTES INÉGALITÉS
LES INÉGALITÉS SOCIALES DANS L'ESPACE MÉTROPOLITAIN
accéléré ces dernières années),
SOURCES
l’habitat en mauvais état constitue Tableau de bord de l’attractivité d’Aix-Marseille-Provence, Agam- Euroméditerranée - CCI - 04/2017
souvent le seul horizon possible Comparaison de 30 métropoles européennes de plus d’un million d’habitants, non capitales, à partir de données
provenant essentiellement de l’Union Européenne et de l’OCDE.
du parcours résidentiel des plus
Indicateurs utilisés : taux d’emploi (Eurostat, Audit Urbain), taux de chômage (OCDE), variation de la population migratoire entre
pauvres : centres anciens, copro- 2000 et 2007 (Espon), part d’étrangers dans la population totale en 2013 (Eurostat, Audit Urbain), part de la population étrangère
priétés dégradées et logements originaire de l’Union Européenne dans la population étrangère en 2012 (Eurostat, Audit Urbain).
indignes (5 à 10 fois plus présents Réinvestir l’urbain : Aix-Marseille-Provence forte par ses centres, Agam- à paraître.
sur AMP que dans les autres mé- Étude Urbalterre, Phase 1 : étude stratégique de cohésion sociale et territoriale, Métropole
Aix-Marseille-Provence, ANRU et CDC pour la MIPM - 09/2015
tropoles françaises).
Vers une croissance plus inclusive de la Métropole Aix-Marseille-Provence : une perspective
Le blocage du marché du logement
internationale, OCDE - 12/2013
conduit au dépôt de 8 demandes Métropole en chiffres, Agam- 12/2014
de logement social pour une seule Métroscope : premiers repères sur les 15 métropoles françaises, Fnau - 02/2017
attribution (3,3 en moyenne en Contribution au projet métropolitain (Tomes 1 et 2), Aupa – 09/2015, 05/2016
France, 2 fois plus qu'à Lille, Lyon, Portrait social du Pays d'Aix, Aupa – 04/2015
Bordeaux, Toulouse ou Nantes).
10PARADOXE 2
UNE NATURE SPECTACULAIRE,
MAIS QUI DOIT ÊTRE MIEUX PROTÉGÉE
La force du socle géographique et des reliefs, la présence de la mer et de grands
espaces naturels exceptionnels au cœur de la Métropole font une grande part de son
cadre de vie, tout en concourant à son rayonnement résidentiel et touristique. Mais cette
nature est menacée et parfois "menaçante" : l’urbanisation porte atteinte aux milieux,
alors que les risques naturels et technologiques, amplifiés par le bouleversement
climatique, apparaissent de plus en plus prégnants.
11UNE NATURE SPECTACULAIRE...
UN " CAPITAL PAYSAGE " 3 148 KM2 : PLUS VASTE MÉTROPOLE de France,
et des espaces naturels remarquables 4 fois le Grand Paris et 6 fois le Grand Lyon
DES MONUMENTS DE NATURE, 255 KM DE LITTORAL,
vecteurs d’attractivité touristique : le plus grand étang salé d’Europe
la Sainte-Victoire, les calanques, la Camargue...
UN " CAPITAL PAYSAGE ", UNE NATURE MENACÉE
VECTEUR DE QUALITÉ DE VIE PAR NOTRE MODÈLE DE
56 %
ET D’ATTRACTIVITÉ DÉVELOPPEMENT d’espaces naturels
Avec 255 km de littoral dont l’étang Si les grands espaces naturels sont
de Berre, plus grand étang salé
d’Europe, des monuments de na-
protégés (réglementations Natura
2000, Parc Naturel, Grand Site…),
21 %
d’espaces agricoles
ture mondialement connus comme les espaces de nature plus "ordi-
les calanques ou la Sainte-Victoire, naires" bénéficient de moindres
trois parcs naturels régionaux et un
en projet, la beauté de l’environne-
protections, ayant été pour certains
fortement altérés. Leurs franges
1 PARC NATIONAL (Calanques),
GRAND SITE (Sainte-Victoire)
ment joue une grande part dans la comme les terres agricoles conti-
qualité de vie et l’attractivité d’AMP. nuent d’être les variables d’ajuste- 3 parcs régionaux
Attirant chaque année 6 millions de ment de l’urbanisation. Les cœurs (Camargue, Luberon, Alpilles)
visiteurs, ces massifs constituent de massifs sont de moins en moins et 1 PARC en projet (Sainte-Baume)
un vecteur d’image à l’extérieur reliés par les continuités écolo-
autant qu’ils contribuent à offrir giques essentielles au maintien
un cadre exceptionnel et une qua- de la biodiversité et altérés par les
6 millions de visiteurs
par an dans nos principaux massifs
lité de vie aux Métropolitains, étant infrastructures. De plus, l’accumu-
accessibles gratuitement au quo- lation d’aménagements (entrées
tidien. Ils permettent une diversité
des pratiques sportives et récréa-
de villes, zones d’activités, lotis-
sements périphériques) a banali-
75 % des Métropolitains
ont accès au littoral en moins de 30 min.
tives (plongée, randonnée, équita- sé les paysages au contact de ces en voiture
tion, plaisance, escalade…). La pré- monuments de nature, réduisant la
sence de la nature au cœur même de diversité patrimoniale des villes et
la Métropole constitue une spécificité villages d’AMP.
tout à fait exceptionnelle : alors que Corrélativement, les surfaces agri-
les grandes agglomérations tentent coles ont continué de diminuer :
de reconstituer une trame verte, et entre 2006 et 2014, près de 200 hec-
bleue, Aix-Marseille-Provence en dis- tares de terres agricoles ont dispa-
pose d’une tout à fait spectaculaire ! ru chaque année avec l’avancée de
23% 49%
56% 41% 54%
21% 14% 37%
5%
Aix-Marseille-Provence SCOT Lille Métropole SCOT Agglomération lyonnaise
Espaces urbanisés
Espaces naturels Espaces agricoles
ou à urbaniser
12... MAIS QUI DOIT ÊTRE MIEUX PROTÉGÉE
BANALISATION paysagère RISQUES QUI S’AGGRAVENT
AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE :
ARTIFICIALISATION DES SOLS et étalement urbain inondation, submersion, incendie
POLLUTIONS MULTIPLES responsables RISQUES INDUSTRIELS ET TECHNOLOGIQUES
de problèmes sanitaires qui menacent l’environnement
l’urbanisation. Même si l'urbani- tée (290 m2 d’espace artificialisé 3e
sation a un peu ralenti sur cette pour produire un nouveau loge- territoire français le plus
période, il faut se rendre compte ment, contre 180 m² en moyenne concerné par le risque d’incen-
die (après la Corse et le Var)
qu'au rythme où la consomma- dans les métropoles françaises),
tion foncière s’était opérée dans le modèle de développement
la décennie 1990, il n’y aurait plus d’AMP génère des faibles densi- Dans 2 générations,
aucun espace agricole dans la tés en emplois et en population il n’y aura plus d’espaces
agricoles (au rythme d'artifi-
Métropole dans 60 ans ! (35 % des espaces urbanisés de la
cialisation de la décennie 1990)
Métropole comptent moins de 50
UNE MÉTROPOLE habitants ou emplois par hectare,
MULTIPOLAIRE, EN GRANDE
PARTIE PÉRIURBAINE
ce qui n’est le cas que de 20 % des
espaces à Lyon).
100 000
personnes exposées
Le caractère multipolaire du au risque inondation
territoire a amplifié l'important DES RISQUES NATURELS
mouvement de périurbanisation PRÉGNANTS, UNE
qui s'est opéré en "tâche d’huile" VULNÉRABILITÉ ACCRUE
autour des centres et le long des Particulièrement concernée par
vallées. Au vu des conséquences les incendies, la Métropole a connu
qu'il génère (éclatement des lieux 2 200 départs de feu en 10 ans.
d'habitat, d'emploi et d'achat, 100 000 personnes sont exposées
multiplication des déplacements à un risque inondation avéré et
routiers, pollutions...), ce modèle l’érosion des côtes menace une
de développement n’apparait plus partie de la frange littorale. L’ar-
soutenable aujourd'hui. tificialisation des terres a imper-
Ayant répondu aux attentes des méabilisé les sols (augmentant le
ménages souhaitant acquérir ruissellement et le risque de mou-
une maison individuelle et un ex- vement de terrain) et le nord de la
térieur privatif, il a été alimenté Métropole est en zone sismique.
par un foncier bon marché pour Alors que les conséquences du
le développement économique changement climatique sont par-
et résidentiel. De même, l’essor fois difficiles à anticiper (montée
du commerce en périphérie est des eaux, prolifération des es-
considérable, les surfaces dé- pèces non-endémiques, arrivée
diées ayant augmenté deux fois de nuisibles et de nouvelles mala-
plus vite que le pouvoir d’achat des dies), l'urbanisation au contact des
ménages (et ce malgré la baisse espaces de nature (fond de vallée,
régulière du nombre d’emplois zones inondables, massifs fores-
dans ce secteur). Se distinguant tiers) a accru la vulnérabilité des
par une "efficacité foncière" limi- personnes et des biens.
13
UNE NATURE SPECTACULAIRE, MAIS QUI DOIT ÊTRE MIEUX PROTÉGÉE
SALONDEPROVENCE
MIRAMAS
AIX-EN-PROVENCE
ISTRES
ÉTANG
DE BERRE VITROLLES GARDANNE
MARIGNANE
GOLFE
DE FOS
MARTIGUES
AUBAGNE
MARSEILLE
© CARTOGRAPHIE AGAM MAI 2014
ILES DU FRIOUL
ESPACES NATURELS ET AGRICOLES
Espaces urbains Espaces agricoles Espaces naturels
BAIE
DE CASSIS LA CIOTAT
BAIE
DE
LA CIOTAT
0 5 10 km
Source : Occupation du sol PACA 2006, CRIGE
SOURCES
Carnet d’acteurs "Ressources Naturelles", Mission Intermi-
nistérielle pour le Projet Métropolitain - 2015
Préserver, valoriser nos ressources, Agam- à paraître
La Métropole Littorale : bâtir un projet de territoire
autour du littoral, Agam- 09/2016
Document d’Interpellation Stratégique n°1 "Mobilités",
Livre Blanc des Transports métropolitains d’Aix-Mar-
seille-Provence, Mission Interministérielle pour le Projet
Métropolitain - 2015
Agenda de la Mobilité, AMP-Agam-Aupa - 12/2016
PACA : forte concentration de la population dans les
principales communes, Insee Analyses - 02/2017
Métropole en chiffres, Agam- 12/2014
Métroscope : premiers repères sur les 15 métropoles
françaises, Fnau - 02/2017
Contribution au projet métropolitain (Tomes 1 et 2),
Aupa – 09/2015, 05/2016
14PARADOXE 3
UN CADRE DE VIE DIVERSIFIÉ, MAIS UNE
ATTRACTIVITÉ RÉSIDENTIELLE EN DESSOUS
DE SON POTENTIEL
Si la population d’Aix-Marseille-Provence continue de croître, plus lentement que sur
la décennie précédente, la Métropole attire moins qu’auparavant et surtout ne retient
pas. Derrière une image permettant à AMP d’accueillir de plus en plus de touristes, les
difficultés à accéder au logement, les temps de déplacements ou la pollution semblent
peser lourdement sur son attractivité résidentielle.
15UN CADRE DE VIE DIVERSIFIÉ...
UN CADRE DE VIE DIVERSIFIÉ : UN LITTORAL VARIÉ : plages, calanques,
la métropole des villes et des villages plongée, plaisance…
UNE PLURALITÉ DES OFFRES 7 MILLIONS DE TOURISTES PAR AN,
résidentielles et de loisirs 1er port de croisières de France
La Métropole la plus ensoleillée :
UNE CROISSANCE RALENTIE ET croissance n’est alimentée que par
UN SOLDE MIGRATOIRE NÉGATIF le solde naturel, par ailleurs en di- + DE 300 JOURS / AN
De 2009 à 2014, la population d’AMP minution.
a cru au rythme de 6500 habitants Le solde migratoire est, quant à lui, Le littoral, vecteur d’attractivité :
par an (soit 0,4 % de croissance an- négatif : chaque année, 4 000 per-
nuelle), contre 12 200 entre 1999 et sonnes quittent AMP de plus qu’il 70 sites de baignade,
2009. AMP est loin derrière Mont- n’en arrive. Au regard des autres
pellier (1,7 %), Rennes, Toulouse, métropoles, cette situation est 300 spots de plongée
Nantes et Bordeaux, qui affichent exceptionnelle. Ces perspectives
toutes entre 1,1 % et 1,3 % de crois- démographiques interrogent les
sance annuelle. À ce rythme, nous capacités d'AMP à attirer et rete- 61 ports
serions deux millions d’habitants nir des populations nouvelles, en
entre 2030 et 2040. particulier les jeunes actifs. Phéno- 21 000 anneaux de plaisance
Mais "grossir" au plan démogra- mène national, le vieillissement de
phique n’est pas un enjeu en soi : la population s'observe également
ce qui pose problème est que cette à l'échelle de la Métropole. 95 %
des habitants À MOINS DE 7 MINUTES
CROISSANCE ANNUELLE DES MÉTRO- DES CENTRES QUI N’ATTIRENT des services de base (administration, com-
POLES FRANÇAISES : AMP PARMI LES
MÉTROPOLES FAIBLEMENT DYNAMIQUES PLUS ET UNE PÉRIPHÉRIE merce, action sociale et santé)
DYNAMIQUE
En nuance de ce constat, il est im-
Entre 0,7 et 1,7%
portant de noter qu’une partie de
" l'exode " de population se fait au
Entre 0,1 profit des franges de la Métropole
et 0,6% (ouest-Var, Luberon), en particu-
lier pour les 25-49 ans. Autrement
Entre 0 dit, l’étalement urbain se poursuit
et -0,2% au-delà du territoire métropoli-
tain! Au sein d’AMP, la saturation QUALITÉ DE VIE :
de la frange littorale et l’affaiblis- UNE COMPARAISON EUROPÉENNE
Métropoles attractives sement des centres ont reporté Si la qualité de vie est intimement liée aux
Montpellier Méditerranée, Rennes Métropole,
Toulouse Métropole, Nantes Métropole, Bordeaux les deux tiers de la croissance dé- perceptions individuelles, certains indica-
teurs permettent de l’approcher. En posi-
Métropole, Métropole de Lyon mographique sur les communes
tion difficile dans un comparatif européen,
de moins de 10 000 habitants. Les les principales faiblesses d’AMP renvoient
Métropoles faiblement dynamiques plus petites d’entre elles (moins aux transports, à la sécurité (probléma-
Grenoble Alpes Métropole, Grand Paris, Métropole tique de la délinquance) et à la précarité
Européenne de Lille, Aix-Marseille-Provence, de 5 000 habitants) sont à l’origine des situations sociales. Le territoire est
Eurométropole de Strasbourg, Métropole Rouen de nouveaux flux domicile-travail, inégalement couvert en équipements
Normandie, Nice Côte d’Azur sportifs et culturels, AMP étant en des-
accueillant 29 % de la population
sous de la moyenne des agglomérations
Métropoles en panne de croissance métropolitaine mais seulement 4 % françaises pour son niveau d’équipements
Brest Métropole, Grand Nancy des emplois. sportifs et son taux de licenciés.
Échantillon : 21 à 30 métropoles européennes, non ca-
pitales, de taille comparable à AMP (selon disponibilité
16 des données)... MAIS UNE ATTRACTIVITÉ RÉSIDENTIELLE EN DESSOUS DE SON POTENTIEL
+6 500 HABITANTS (2009-2014), 2 fois moins que DES CENTRES-VILLES inégalement attractifs
durant la décennie 2000 et UN SOLDE MIGRATOIRE
NÉGATIF (-4000 habitants par an) UNE MULTIPOLARITÉ GÉNÉRATRICE
DE DIFFICULTÉS : temps de transport, accès
UNE OFFRE DE LOGEMENTS en décalage par aux services et à l’emploi, pollution…
rapport aux besoins : prix, confort…
SOLDE MIGRATOIRE : LES VILLES PERDENT
Malgré un patrimoine souvent re- prendre favorables permettent DES HABITANTS
marquable, les centres-villes ap- non seulement de "faire venir"
paraissent confrontés à plusieurs des populations nouvelles, mais SALON PERTUIS
enjeux (qualité de l’espace pu- également de leur donner envie AIX-EN-PROVENCE
blic, faible présence de la nature de rester. MIRAMAS
en ville, propreté ou niveau de Parmi ses atouts, au-delà de VITROLLES
GARDANNE
MARTIGUES
services...). Cet affaiblissement l’avantage climatique, AMP se MARIGNANE
d'une partie des centres tend à distingue par la pluralité des MARSEILLE
AUBAGNE
en éloigner les populations qui le cadres de vie offerts et un bon
VILLES
peuvent (cadres, familles, classes niveau de services de proximité, SOLDE MIGRATOIRE NÉGATIF LA CIOTAT
SOLDE MIGRATOIRE POSITIF
moyennes et supérieures), faisant faciles d’accès en tout point du
souvent le choix de les quitter. territoire. La Métropole peut éga-
Leur réinvestissement fait écho lement se prévaloir d’une offre de 3 FOIS MOINS d’utilisation
à une demande de services de santé performante et d’un accès des transports en commun qu’à Lyon
proximité de plus en plus impor- à la mer en voiture relativement
tante au sein de la population. rapide pour les ¾ des habitants.
1 an
UNE DIVERSITÉ DE CADRES DES DÉPLACEMENTS TROP DE VIE PERDUE
DE VIE ET UN BON ACCÈS LONGS : L'ENJEU DE LA dans les embouteillages et en espérance
AUX SERVICES MOBILITÉ ET DE LA SANTÉ de vie (du fait de la pollution)
Si l’attractivité dépend de mul- Le caractère "déstructuré" du
tiples facteurs, il apparaît que territoire (92 centralités, interdé-
les capacités d’un territoire à of- pendances multiples) apparaît éga-
frir des emplois, des logements, lement comme une contrainte. La
des conditions de vie et d’entre- difficulté à se déplacer d'un point
ESPACES VERTS URBAINS LONGUEUR TRANSPORTS EN COMMUN TAUX DE CONGESTION
/SUPERFICIE DU TERRITOIRE
Aix-Marseille-Provence Aix-Marseille-Provence
Aix-Marseille-Provence
1 16 e SUR 21 1 22
22 e
1 15e SUR 22
Lyon Lyon
1 5 21 1 17 22
SÉCURITE
Nantes Toulouse
4
Aix-Marseille-Provence
1 21 1 13 22
Bordeaux 1 28e SUR 30 Bordeaux
1 2 21 1 18 22
Lyon
1 9 30 Nantes
SANTÉ / POLLUTION 1 11 22
Bordeaux
1 6 30
Aix-Marseille-Provence
Nantes
1 19e SUR 29 1 7 30
Indicateur compilant les données relatives aux décès dus à la Indicateur compilant les données relatives aux morts violentes,
pollution, la concentration d’ozone, la pollution atmosphérique aux cambriolages et vols de voiture.
et les émissions de CO2 17UN CADRE DE VIE DIVERSIFIÉ, MAIS UNE ATTRACTIVITÉ RÉSIDENTIELLE EN DESSOUS DE SON POTENTIEL
UNE MÉTROPOLE FAIBLE PAR SES CENTRES ET UNE PÉRIPHÉRIE DYNAMIQUE
Après des décennies de croissance de la première couronne entre Aix et Marseille, la
périurbanisation s’étend toujours plus loin. Les " franges " métropolitaines ont connu ré- SOURCES
cemment une forte croissance importante du nombre d’actifs, principalement des classes Tableau de bord de l’attractivité d’Aix-Marseille-Pro-
moyennes et populaires. La demande des ménages couplée à un déficit d’offre accessible, vence, Agam- Euroméditerranée - CCI - 04/2017
notamment en habitat individuel, semble expliquer ce phénomène. Comparaison de 30 métropoles européennes de plus
d’un million d’habitants, non capitales, à partir de don-
nées provenant essentiellement de l’Union Européenne
à un autre est une préoccupation ces tensions ne permettent pas et de l’OCDE.
quotidienne, conséquence d'une toujours aux ménages de se loger Indicateurs utilisés : taux de congestion (Trafic Index TomTom), transports
en commun (Eurostat), coût des transports et offre hospitalière (Eurostat),
organisation urbaine ayant rendu là où ils le souhaiteraient. Accéder stades et cinémas (ESPON), espaces verts (OCDE), sécurité (Eurostat), solde
complexe la desserte en trans- à la propriété apparaît de plus en migratoire pour 1000 habitants, moyenne 2010-2013 (Eurostat), variation
de la population migratoire entre 2000 et 2007 (Espon), part de la po-
ports collectifs. AMP est ainsi la plus comme un possibilité réser-
pulation étrangère originaire de l’Union Européenne dans la population
Métropole la plus congestionnée vée à une population âgée et plus étrangère en 2012 (Eurostat, Audit Urbain).
d’Europe. Les embouteillages li- aisée. Ces difficultés participent L’Habitat au cœur de l’attractivité métropolitaine,
Regards de l’Agam n°53, Agam- 09/2016
mitent désormais ses possibilités à l’évasion des classes moyennes
Dynamique démographique : Quels enjeux sur la
de développement et nuisent à la (familles, actifs) vers les franges de Métropole AMP ?, Regards de l’Agam n°57, Agam-
santé des métropolitains (bruit, la métropole et dissuadent plus lar- 03/2017
pollution atmosphérique)... gement de nouveaux ménages de Métropole Aix-Marseille-Provence : habiter autre-
ment et toujours plus loin ?, Insee PACA, Aupa, Agam-
venir s’y installer et/ou d’y rester. 05/2016
DES PRIX DU LOGEMENT Recensement de l’Insee : 4 983 438 habitants en
DÉCONNECTÉS DES CAPACITÉS PACA, Insee - 02/01/2017
DES MÉNAGES PACA : forte concentration de la population dans les
principales communes, Insee Analyses - 02/2017
Les prix immobiliers, tant en ac-
Document d’Interpellation Stratégique n°1 "Mo-
cession qu'en location sont élevés bilités", Livre Blanc des Transports métropolitains
d’Aix-Marseille-Provence, Mission Interministérielle
et surtout déconnectés des ca-
pour le Projet Métropolitain - 2015
pacités financières d’une grande
Les Bouches-du-Rhône bien desservies, quelques
partie des habitants. Ajoutées à la zones à enjeux, Insee Analyses - 02/2017
carence de parc locatif et social, Contribution au projet métropolitain (Tomes 1 et 2),
Aupa – 09/2015, 05/2016
18PARADOXE 4
D'IMPORTANTES RESSOURCES NATURELLES
RENOUVELABLES, MAIS INSUFFISAMMENT
VALORISÉES
Les ressources naturelles de la Métropole (soleil, mer, vent, terres arables, eau, terroir)
représentent un atout majeur et l'ingénierie est présente pour les valoriser.
Qu’il s’agisse de production d’énergies renouvelables ou d’agriculture, le potentiel
est énorme mais encore insuffisamment ou mal exploité. Cela génère un manque
à gagner en termes d’activité : les filières restent à structurer pour poursuivre la
transition énergétique et écologique de la Métropole.
19D'IMPORTANTES RESSOURCES NATURELLES RENOUVELABLES...
Des ressources énergétiques renouvelables d’exception : Une Métropole À LA POINTE DE LA TECHNOLOGIE :
VENT, SOLEIL, SOUS-SOLS, MER, BOIS… thalassothermie, biogaz, hydrogène, géothermie,
éolien flottant
DES FILIÈRES LITTORALES À FORT POTENTIEL D'EMPLOI :
croisières, nautisme, aquaculture, conchyculture, exploration UNE AGRICULTURE DIVERSIFIÉE,
sous-marine, énergies renouvelables... une viticulture compétitive
D'ÉNORMES POTENTIELS MAIS
UNE FAIBLE PRODUCTION
le soleil, la géothermie profonde,
sont considérables. Les ressources
18 %
des surfaces agricoles en bio,
D’ÉNERGIES RENOUVELABLES d’ingénierie pour leur développe- 2E département français
Avec plus d’un tiers des besoins ment existent sur le territoire : pôle
liés aux activités industrielles (pé- de compétitivité capenergie regrou-
trochimiques en particulier), le pant les acteurs de la filière, cité des La filière eau c’est 1,5
profil énergétique de la Métropole énergies à Cadarache (plateforme milliard d’euros de chiffre
est particulier. De ce fait, la Mé- vouée au développement des éner- d’affaires, 340 entreprises,
tropole consomme en moyenne gies alternatives), boucles à eau de 9300 salariés
6 Tep (tonnes équivalent pétrole) mer dans les bassins de Marseille…
par habitant et par an contre 4 en Comparée aux autres territoires
moyenne nationale. Cependant, portuaires et littoraux des façades
3 centres de recherche
(CEREGE, IRSTEA, BRGM)
même hors activité de raffinage, sa atlantiques et de la Manche, AMP
production d’énergie ne couvre que présente un réel potentiel de déve-
7 % de ses besoins, avec seulement loppement de l'éolien en mer et de 3 pôles de compétitivité
liés au secteur de l’eau
3 % en énergies renouvelables. l'économie circulaire.
Pourtant les potentiels d’énergie
renouvelables, avec la mer, le vent,
7 parcs solaires sur le territoire
d’AMP alimentent en électricité
14 200 habitants
PART DES ÉNERGIES RENOUVELABLES DANS LA CONSOMMATION
FINALE D’ÉLECTRICITÉ
PRODUCTION D’ÉLECTRICITÉ
ET DE CHALEUR : UN POTENTIEL IMPORTANT
POUR LA MÉTROPOLE
9 000
8 000
7 000
ÉVOLUTION DE LA CONSOMMATION ÉNERGÉTIQUE
6 000
5 000
20
4 000
3 000
2 000
1000
0
Production de chaleur Production d'électricité
Actuelle Potentiel (horizon 2020, objectif SRCE)
20... MAIS INSUFFISAMMENT VALORISÉES
DÉPENDANCE ÉNERGÉTIQUE ÉLEVÉE, FAIBLE CONSOMMATION LOCALE
notamment aux hydrocarbures DES PRODUITS : agriculture, bois…
FILIÈRE ÉNERGIE peu structurée CHANGEMENT CLIMATIQUE peu anticipé
QUE CONSO
ERGÉTI ENR) 11 30
MM
ATIO
ÉN 0% d
93 %
’ 0K
ON t 3
TEP N ÉN
CTI N (don
/AN de l’énergie
U ER
D EP/A G consommée dans la Métropole
O
ÉTI
T
PR
est importée
K
QU
0
80
E
11% 5,5
40 kTep
Thermique
64% milliards d’euros : "déficit" de la
7 200 kTep balance commerciale énergétique de la
Industrie
Métropole
85%
660 kTep
Électricité
10 % de la production
agricole est consommée loca-
4% lement
100 kTep
Combustible
14%
1 500 kTep
3 % d’énergies renouve-
Résidentiel lables dans le bilan énergétique
12% métropolitain
1 400 kTepD'IMPORTANTES RESSOURCES NATURELLES RENOUVELABLES, MAIS INSUFFISAMMENT VALORISÉES
PRODUCTIONS AGRICOLES SUR LA MÉTROPOLE AU REGARD DES BESOINS ALIMENTAIRES
UNE RESSOURCE EN EAU semble hydro-électrique Du-
ABONDANTE, DES ÉCONOMIES rance-Verdon est essentiel à la
À RÉALISER production énergétique nationale,
La métropole, territoire aride, est mais impose indirectement aux
assurée d’une sécurité d’appro- territoires alpins voisins des res-
visionnement en eau exception- trictions et destabilise le fonc-
nelle d’une vingtaine de jours. tionnement écologique de l'étang
Grâce aux ouvrages hydrauliques de Berre (apport en eau douce).
de captage d’eau réalisés sur la Ces épisodes de manque d'eau,
Durance depuis le 12e siècle et à encore occasionnels aujourd’hui,
la création des canaux de Mar- pourraient devenir plus fré-
seille et de Provence aux 19e et quents, appelant une véritable SOURCES
20e siècles. L’agriculture, avec un concertation entre les territoires Carnet d’acteurs "Ressources Naturelles", Mission
Interministérielle pour le Projet Métropolitain - 2015
système maillé de canaux d’irri- et acteurs impliqués.
La Métropole Littorale : bâtir un projet de terri-
gation sur tout le territoire, mais Le principe "La première res- toire autour du littoral, Agam- 09/2016
également l’industrie, fortement source, ce sont les économies Document d’Interpellation Stratégique n°4
consommatrice d’eau, bénéficient d’eau" doit s’appliquer à la Mé- "Transition énergétique", Mission Interministé-
rielle pour le Projet Métropolitain - 2015
largement de l’abondance de la tropole : l’irrigation gravitaire, par
Energie et territoire : réussir la transition énergé-
ressource. exemple, prélève un volume d’eau tique, Carnet de l’Agam- 12/2015
Cependant, en réduisant les ap- cinq fois plus important que les Nourrir le grand territoire : quel potentiel ? Vers
une politique agricole et alimentaire globale,
ports d’eau en amont, le chan- besoins des cultures, le potentiel
Aupa – 07/2015
gement climatique fragilise le d’économie est donc considé-
système durancien. Captant de rable !
grandes quantités d’eau, l’en-
22PARADOXE 5
UNE DYNAMIQUE ÉCONOMIQUE QUI CRÉE
6 000 EMPLOIS PAR AN, MAIS DONT L'EFFET
SUR LE CHÔMAGE EST À AMPLIFIER
Avec 6 000 emplois créés par an et une augmentation significative des emplois qualifiés,
la dynamique économique d'Aix-Marseille-Provence se poursuit. Cependant, le taux
d’emploi reste faible et le chômage élevé dans la Métropole, en particulier chez les
jeunes. Eloignés des centres, les emplois créés alimentent par ailleurs les problèmes
de déplacement au sein de la Métropole, tout en maintenant certaines populations
éloignées de l’emploi.
Depuis le début des années 2000 le PIB d'Aix-Marseille-Provence est en augmentation constante.
23UNE DYNAMIQUE ÉCONOMIQUE QUI CRÉE 6 000 EMPLOIS PAR AN...
UNE BONNE RÉSISTANCE À LA CRISE grâce à une DES FLEURONS INTERNATIONAUX :
économie diversifiée Airbus Helicopters, Gemalto, CMA-CGM,
Comex, SNEF, Pernod Ricard…
6 FILIÈRES D’EXCELLENCE, de nombreux pôles de
compétitivité présents sur le territoire, des labels
UNE ÉCONOMIE DIVERSIFIÉE,
QUI CRÉE DE L’EMPLOI
l’importance du tissu d’emplois
productifs. La dynamique est ce-
+6 000
EMPLOIS/AN
Aix-Marseille-Provence peut se pendant du côté d’AMP, dont le PIB
en moyenne ces 10 dernières années
prévaloir d’un écosystème écono- a connu une progression de l’ordre
mique riche de 735 000 emplois, di- de +1,4 % par an, équivalente à celle
versifié, largement internationalisé de Munich ou de Nantes. Un PIB en augmentation constante :
et en croissance. Troisième contri- La diversité du tissu économique a
butrice au PIB national, celle-ci oc- permis à AMP de bien résister à la
+1,37 %
par an entre 2000 et 2012
cupe toutefois une place moyenne crise (2007-2009). Le nombre d’em-
en matière de création de richesses plois privés a augmenté de façon
à l’échelle européenne. Cette dif-
férence est principalement due à
significative sur la Métropole, au
rythme de +4,3 % entre 2007 et 2012
6 filières d’excellence
(nombre d’emplois)
(6 000 emplois créés chaque année,
principalement dans le secteur ter-
NOMBRE D'EMPLOIS DANS LES FILIÈRES
D'EXCELLENCE tiaire marchand et la construction).
Si la proportion des cadres exerçant TAUX DE CROISSANCE ANNUEL DU PIB
ENERGIE/EAU : 19 300 des " fonctions métropolitaines " Aix-Marseille-Provence
(conception-recherche, prestations 1 4e SUR 21
intellectuelles, commerce inter-en-
treprises, gestion, culture-loisirs) VARIATION DE LA PRODUCTIVITÉ
TOURISME ET ART DE VIVRE : 60 000
s’est accrue ves dernières années, Aix-Marseille-Provence
elle demeure éloignée des stan- 1 7e SUR 21
dards des grandes métropoles eu-
ropéennes. VARIATION TOTALE DE L’EMPLOI
AÉRONAUTIQUE : 35 000
L’industrie a chuté, mais moins Aix-Marseille-Provence
qu’ailleurs (-4,4 % d’emplois indus- 1 6e SUR 21
triels à l’échelle des Bouches du
Échantillon : 21 métropoles européennes, non capitales,
SANTÉ ET MÉDICO-SOCIAL : 76 000 Rhône entre 2008 et 2012). Certains de taille comparable à AMP.
secteurs comme la pétrochimie, la
métallurgie, l’agroalimentaire et
la microélectronique connaissent
MARITIME/TRANSPORT/LOGISTIQUE :
une difficile reconversion, concer-
54 000 nant plus spécialement le pour-
tour de l’étang de Berre ou la Val-
lée de l’Arc. Ces dernières années,
NUMÉRIQUE : 40 000
l’émergence de "pépites" sur le
territoire, via des projets comme
Henri Fabre ou Piicto, a initié une
dynamique à consolider.
24... MAIS DONT L'EFFET SUR LE CHÔMAGE EST À AMPLIFIER
60 000 EMPLOIS À CRÉER pour atteindre le taux DES POPULATIONS EN DÉCROCHAGE,
d’emploi moyen des autres métropoles françaises éloignées de l’emploi : enjeux de mobilité,
de formation et d’insertion
DES FILIÈRES EN MUTATION et des espaces en
reconversion : pétrochimie, métallurgie…
CRÉER DE L’EMPLOI NE LA JEUNESSE, GRAND DÉFI
RÉSORBE PAS LE "DÉFICIT" MÉTROPOLITAIN
65 % : Le plus faible taux d’emploi
des aires urbaines françaises
STRUCTUREL : L’ENJEU Cette faiblesse métropolitaine - Bordeaux, Lyon : 77 %
DE LA FORMATION entre en résonance avec le faible - Nantes : 80 %
Le faible taux d’emploi des Mé- taux de qualification, notamment - Toulouse : 84 %
tropolitains (65 % des résidents chez les jeunes : 45 % des actifs
en âge de travailler occupent ef- n’ont pas le baccalauréat. La faible
fectivement un emploi) explique part des étudiants de l’enseigne-
29 % des 15-24 ANS
sans emploi (hors étudiants, stagiaires,
pourquoi Aix-Marseille-Provence ment supérieur dans la population
apprentis)
marque le pas dans les classe- totale (6,2 %, les autres métropoles
ments : au regard des métro- françaises en comptent entre 9 et
poles équivalentes, il lui manque 14 %) révèle un réel déficit de com- 213 € : dépense mensuelle
au moins 60 000 emplois pour pétences sur le territoire, aussi de mobilité individuelle d’un actif
travaillant dans un pôle économique pé-
atteindre leur niveau. Si le taux bien en stock (moins de diplômés
riphérique. REVENU MÉDIAN : 1 300€
de chômage a diminué ces der- qu’ailleurs) qu’en flux (peu de per-
nières années, il demeure élevé sonnes qualifiées attirées). Les
(12,5 % en 2013, contre 10,5 % en jeunes partent se former ailleurs
moyenne nationale), en particu- ou quittent la Métropole une fois di-
lier chez les jeunes, avec 29 % des plômés. Le décrochage des jeunes
15-24 ans sans emploi (24,6 % au est plus important qu’ailleurs : sor- TAUX D’EMPLOI
niveau national). tis prématurément du système de Aix-Marseille-Provence
formation, ils demeurent éloignés 1 25e SUR 31
de l’emploi. Plus généralement, Taux d'emploi : part de la population exer-
la croissance récente de l’emploi çant un emploi parmi la population en âge
apparaît peu inclusive, comptant de travailler.
davantage d’emplois précaires et Échantillon : 31 métropoles européennes, non capitales,
de taille comparable à AMP.
de temps partiels subis que la
TAUX DE CHÔMAGE moyenne nationale. LES DIPLÔMES DU SUPÉRIEUR
DES 15-24 ANS (EN %) AU SEIN PAR RAPPORT AUX NON DIPLÔMES
DES PRINCIPALES AIRES URBAINES
Aix-Marseille-Provence
30 1 13e SUR 27
Échantillon : 27 métropoles européennes, non capitales,
25
de taille comparable à AMP.
Aix-en-Provence-Marseille
20
15
ÉTUDIANTS DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR
Aix-Marseille-Provence
Montpellier
10
Strasbourg
Bordeaux
Grenoble
Toulouse
Moyenne
1 24e SUR 28
Rennes
Nantes
Rouen
5
Paris
Lyon
Lille
Nice
Échantillon : 28 métropoles européennes, non capitales,
0 de taille comparable à AMP.
25UNE DYNAMIQUE ÉCONOMIQUE QUI CRÉE 6 000 EMPLOIS PAR AN,
MAIS DONT L'EFFET SUR LE CHÔMAGE EST À AMPLIFIER
195€ 190€ 213€
€€€€€€€€€€€€€€€€€€ €
€€€€€€€€€€€€€€ €€ €
€€€€€€€€€€€€€€€€€€
156€
125€
€€€€€€€€€€€€€€
104€
€€€€€€€€€€€ €
96€
€€€€€€€€ €
€€€€ €€€€
Couronne Pôles
Hyper-centre Centre-Ville Pôle économique Commune
Euromed Centre-Ville économiques
de marseille d’Aix-en-Provence mixte Marseille structurante
de Marseille périphériques
UN COÛT DE LA MOBILITÉ DIFFÉRENT SELON LE LIEU DE TRAVAIL
Avec le renchérissement des coûts de la mobilité et la baisse des vitesses de déplacement, les salariés travaillant dans les pôles d'emplois
périphériques seront les plus durement pénalisés, d'autant qu'il est difficile de les desservir en transports en communs. Si l’Agenda Mobilité
va faire progresser la Métropole dans l’accès aux transports collectifs, ses effets resteront vains tant qu’un effort n’aura pas été entrepris pour
repolariser la création d’emplois sur les centres urbains et autres espaces bien desservis.
SOURCES
Tableau de bord de l’attractivité d’Aix-Mar-
seille-Provence, Agam- Euroméditerranée - CCI
- 04/2017
Comparaison de 30 métropoles européennes de
plus d’un million d’habitants, non capitales, à partir
de données provenant essentiellement de l’Union
Européenne et de l’OCDE.
CRÉÉS LOIN DES CENTRES, DES Ce défaut d’accessibilité participe Indicateurs utilisés : pIB (OCDE), taux d’emploi (Eurostat, Audit
Urbain), taux de chômage (OCDE), part des diplômés dans les 25-
EMPLOIS LOIN D’ÊTRE ACCES- au maintien d’un taux de chômage 64 ans (Eurostat), taux de croissance annuel moyen du PIB 2008-
SIBLES À TOUS élevé, exposant plus particulière- 2012 (OCDE), variation de l’emploi 2007-2012 (OCDE), variation de
l’emploi industriel hors construction 2008-2012 (OCDE).
Alors que plus de la moitié de la ment les jeunes (43 % d’entre eux
Réinvestir l’urbain : Aix-Marseille-Provence
population est localisée en dehors n’a pas le permis de conduire) et forte par ses centres, Agam- à paraître
des centres urbains, près de 60 % les salariés les plus modestes, Document d’Interpellation Stratégique n°5
"Économie productive", Mission Interministérielle
des emplois d’AMP sont en péri- pouvant être contraints à refu-
pour le Projet Métropolitain - 2015
phérie, représentant par ailleurs ser un emploi en raison d'un coût Document d’Interpellation Stratégique n°6
l’essentiel des emplois créés ces de transport prohibitif. L’activité "Internationalisation", Mission Interministérielle
pour le Projet Métropolitain - 2015
dernières années. Une telle évo- économique créée n’est pas ac-
Vers une croissance plus inclusive de la Métro-
lution s’accompagne d’une aug- cessible à tous… et elle risque de pole Aix-Marseille-Provence : une perspective
mentation continue des déplace- l'être de moins en moins, avec internationale, OCDE - 12/2013
ments au sein de la Métropole, de le renchérissement continu des Document d’Interpellation Stratégique n°1
"Mobilités", Livre Blanc des Transports métropo-
nouveaux encombrements sur la coûts de la mobilité (entretien des litains d’Aix-Marseille-Provence, Mission Intermi-
route et un accroissement de la véhicules, prix du carburant) et la nistérielle pour le Projet Métropolitain - 2015
pollution. Comme 90 % des accès baisse constante des vitesses de
aux zones d’activités se font en déplacement.
voiture, ces emplois sont inacces-
sibles aux habitants non motorisés
(soit près de 250 000 personnes).
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