MÉMENTO DE L'HABITAT PRIVÉ - Édition 2019 - Anah
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
MÉMENTO
DE L’HABITAT
PRIVÉ > es chiffres clés
L
du logement en France
> Les principaux
enjeux du parc privé
Édition 2019
Données 2015
En ligne
g sur anah.frLE PARC PRIVÉ, C’EST :
24,4 11
millions millions de logements
de résidences principales. occupés par des ménages
de + de 60 ans
9
résidences 25 %
principales sur 10. du budget des ménages
consacré au logement.
400 000
à 600 000 logements 3
indignes. millions de ménages vivant
sous seuil de pauvreté.
16 %
de logements en
copropriétés fragiles.
2,9
millions de ménages
en situation de précarité
énergétiqueLes chiffres clés du logement
L'HABITAT PRIVÉ
EN FRANCE
GRANDES TENDANCES ET ÉVOLUTIONS RÉCENTES
UNE PRÉDOMINANCE DU PARC PRIVÉ
Le parc privé en France compte près de 24,4 millions et baisse de la taille des ménages) nécessitent des évolutions
de logements occupés à titre de résidences principales, de l’offre de logements en termes de typologie d’une part,
avec 15 millions de logements individuels et 9 millions de mais aussi de localisation et d'adaptation aux personnes en
logements collectifs. Si une nette majorité de ménages sont perte d’autonomie.
désormais propriétaires (58%), le parc privé prédomine
également dans le secteur locatif ; près de 60% des
logements en location relèvent en effet de ce parc. DES DIFFICULTÉS ACCRUES DANS LE PARC PRIVÉ
Depuis la fin des années 1990, le statut de propriétaire
occupant a poursuivi sa progression (56% à 58%) mais cette Les ménages consacrent près d’un quart de leur budget
dynamique se ralentit avec une légère rétractation de la au logement, premier poste devant l’alimentation et
part des accédants, de 38% à 34% des propriétaires. Dans les transports. Ce budget « logement » a augmenté de 5
le même temps, le parc privé locatif reste stable autour de points depuis la fin des années 1980. Cette évolution tient
25% du parc mais a néanmoins progressé de plus d’un en grande partie à l’augmentation des prix de l’immobilier
million de logements. Au cours de ces 20 dernières années, qui ont plus que doublé dans cette période alors que le
le parc de résidences principales a augmenté de plus de 5 revenu des ménages progressait de 45% seulement, un
millions de logements, et 9 sur 10 relèvent du parc privé. facteur d’érosion du pouvoir d’achat notamment pour les
Le parc privé loge ainsi une large majorité des ménages et ménages les plus modestes. C’est dans le parc privé que
porte des enjeux à la fois sociaux, patrimoniaux et urbains. les situations les plus difficiles se concentrent, avec
près d’un quart des allocataires des aides au logement
pour lesquels le taux d’effort est supérieur à 39%. Ce
UNE DYNAMIQUE CROISSANTE segment du parc regroupe aussi la majorité des ménages
DES BESOINS EN LOGEMENTS en situation de précarité énergétique, près de 80%
(soit 2,9 millions), dont 2/3 de propriétaires et 1/3 de
La progression du nombre de ménages et ainsi des besoins locataires. Il s’agit de ménages à faibles ressources, logés
en logements restent élevés. La France compte près de 30 dans un patrimoine de faible qualité thermique : un enjeu
millions de ménages avec une progression d’environ majeur tant pour le pouvoir d’achat que pour les conditions
245 000 ménages supplémentaires par an au cours des d’habitat. L’amélioration de la qualité thermique des
cinq dernières années. Cette croissance s’alimente d’une logements concerne potentiellement la moitié du parc de
démographie qui reste dynamique mais aussi du processus logements construits avant 1975 et porte autant des enjeux
de desserrement des ménages qui se poursuit. En 2015, environnementaux que sociaux.
la taille moyenne des ménages est de 2,23 tandis
qu’elle était encore proche de 2,6 en 1990 ; cette baisse se
poursuit avec un rythme qui ne ralentit pas. Une tendance LA FONCTION SOCIALE CRUCIALE DU PARC PRIVÉ
structurelle ancienne qui est liée au vieillissement de la
population mais aussi aux évolutions démographiques et Logeant une grande majorité de ménages, le parc
sociales : baisse des grandes familles, divortialité, recul de privé continue d’avoir une fonction sociale de première
l’âge de la décohabitation mais aussi du premier enfant, importance. 65% des ménages sous le seuil de pauvreté
évolutions des structures familiales… Un tiers des ménages sont logés dans le parc privé (soit 3 millions). Une petite
ne compte qu’une seule personne. Pour la même proportion majorité (56%) est locataire, les autres sont propriétaires.
de ménages, la personne de référence a 60 ans ou plus, Par ailleurs, plus de trois millions de ménages connaissent
et pour 15% de l'ensemble des ménages, une personne de 75 des situations de mal-logement. À partir de l’évaluation
ans ou plus. Ces deux tendances structurelles (vieillissement du parc privé potentiellement indigne (PPPI), on peut
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 3Les chiffres clés du logement
estimer que le nombre de logements indignes est de l’ordre UNE VACANCE STRUCTURELLE
de 400 000 à 600 000. De plus en plus, cette fonction
sociale se développe également dans des copropriétés La vacance continue d’augmenter pour atteindre en 2015
plus récentes, plus de 1,2 millions logements (16% le taux de 9% des logements privés soit 2,6 millions
du parc) sont situés dans une copropriété fragile. Même de logements. Si elle est pour moitié constituée de
si le parc public a vu sa vocation sociale encore renforcée, logements vacants depuis moins d’un an, la vacance est
son poids dans l’offre (moins de 20%) ne peut couvrir en grande partie liée aux temps de commercialisation
l’ensemble des besoins, le parc privé continue donc de du parc neuf et aux effets de la mobilité. Elle est pour le
remplir une partie de la fonction d’accueil des ménages reste constituée de logements vacants depuis plus d'un
modestes. Le conventionnement, avec ou sans travaux, an (1,4 millions dont 760 000 depuis plus de 3 ans). Cette
est un outil pour offrir des loyers maîtrisés dans le parc vacance, plus structurelle, comprend des logements situés
privé garantir de bonnes conditions d’habitat et limiter les dans des secteurs de faible intensité de la demande, mais
situations de mal logement. ces logements sont majoritairement situés dans des bassins
d’habitat qui connaissent encore une progression du nombre
des ménages et des besoins en logements. Cette forme de
UN PARC VIEILLISSANT vacance souligne donc plutôt l’inadaptation de l’offre à
la demande, voire son obsolescence. Dans une majorité
Malgré un rythme de construction se situant aux alentours de bassins d’habitat connaissant une augmentation de la
de 330 000 logements par an, avec des pics à plus de vacance, une dynamique soutenue de la construction neuve
400 000 logements au milieu des années 2000 et encore est constatée.
récemment, le parc privé est constitué à forte majorité de
logements anciens. Près d’un tiers des logements privés datent
d’avant 1948, et près de 20% ont été construits de 1949 à 1974. UNE APPROCHE GLOBALE NÉCESSAIRE POUR
Au total, près de 55% du parc privé a été construit avant LE RENOUVELLEMENT URBAIN ET LA RÉSORPTION
1974. Ce parc privé ancien est porteur d’enjeux majeurs. DES FRACTURES TERRITORIALES
Il constitue un parc d’un intérêt patrimonial particulier qui
caractérise les paysages tant urbains que ruraux et confère Les caractéristiques propres aux logements anciens mais aussi
au territoire une attractivité touristique exceptionnelle. les coûts de leur amélioration et leur environnement urbain
Pour autant, c’est aussi un parc pour partie inadapté aux se combinent pour susciter cette baisse d’attractivité qui
normes contemporaines d’habitat et qui souffre d’une n’épargne que les centres des plus grandes métropoles qui
perte d’attractivité résidentielle aux causes multiples, liées concentrent des populations aisées et dont les marchés sont
à ses caractéristiques propres ; majorité de logements très tendus. Le traitement de la vacance porte donc un enjeu
collectifs, taille et superficie des logements, qualité quantitatif, avec un potentiel de logements significatif, mais
thermique, accessibilité…, mais aussi à des évolutions aussi des enjeux de maintien de l’attractivité des centres-
plus structurelles liées aux dynamiques territoriales et villes et centres-bourgs, une condition de la maîtrise du
aux processus de métropolisation qui redistribuent la développement périurbain. Pour cela, l’amélioration de ces
population française avec une croissance démographique logements est souvent une condition nécessaire mais elle
concentrée dans les plus grands centres urbains ou dans doit s’accompagner d’une intervention plus globale traitant
des quartiers pavillonnaires. Les qualités thermiques de dans le même temps le commerce, les espaces publics, les
ce parc restent médiocres. Plus de 60% des logements équipements, la mobilité… Qu’il s’agisse de réguler l’offre
relèvent d’une étiquette D ou moins performante. Ce parc dans le cas de marchés détendus, de résorber un parc obsolète
est par ailleurs mal adapté aux enjeux liés au vieillissement ou d’ajuster l’offre à la demande, le renouvellement urbain
et à l’accessibilité des logements ; plus de 11 millions et les démolitions sont nécessaires pour assurer la pérennité
de logements sont occupés par un ménage dont la du parc ancien et plus généralement l’attractivité des centres
personne de référence a 60 ans ou plus, en majorité dans anciens.
un logement individuel ancien. Enfin, si la question de
l’équipement et du confort sanitaire de base des logements D’abord sociaux, les enjeux portés par l’amélioration du
est aujourd’hui en grande partie réglée (seulement 3% du parc privé sont aussi environnementaux, urbains, et
parc de logements est dépourvu de confort sanitaire), près patrimoniaux. La diversité des situations impose une
d’un quart du parc de logements privés comporte au moins multiplicité d’outils et de modes de faire qui s’échelonnent
un défaut d’usage ou de confort. L’amélioration de ces des interventions ponctuelles traitant un logement à des
logements est en conséquence une condition de résorption interventions d’ensemble traitant les logements dans le
des situations de mal logement et une condition de maintien cadre d’une opération plus globale visant un territoire
de son attractivité. urbain ou rural. Dans tous les cas, il s’agit de garantir un
développement socialement équilibré et durable.
4 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2018
2019Les chiffres clés du logement
SOMMAIRE
PARTIE 1 : LES CHIFFRES CLÉS DU LOGEMENT
LES LOGEMENTS 07
La structure du parc 07
Les résidences principales 08
Les résidences secondaires 08
Les logements vacants 09
LES MÉNAGES 13
La composition et la taille des ménages 13
Les statuts d’occupation 15
Le niveau de vie des ménages 18
LE COÛT ET LES DIFFICULTÉS D’ACCÈS AU LOGEMENT 21
L’évolution des prix des logements et du revenu des ménages 21
Le coût du logement dans le revenu des ménages 22
Les situations de précarité et les dispositifs d’aide 24
LES BESOINS EN LOGEMENTS ET LES DYNAMIQUES DES MARCHÉS LOCAUX 27
Les besoins en logements 27
Les dynamiques des marchés locaux 32
PARTIE 2 : LES PRINCIPAUX ENJEUX DU PARC PRIVÉ
LE PARC PRIVÉ ÉLIGIBLE AUX AIDES DE L’ANAH 35
Le parc privé en propriété occupante 35
Le parc locatif privé 40
RÉSORBER L’HABITAT INDIGNE ET DÉGRADÉ 44
Le confort sanitaire et la qualité des logements 44
La suroccupation 48
L’habitat indigne 51
LUTTER CONTRE LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE 55
Les consommations et performance énergétiques des logements 55
Les dépenses d’énergie dans le budget des ménages 57
Les propriétaires occupants éligibles aux aides de l’Anah
en situation potentielle de précarité énergétique 59
TRAITER LES COPROPRIETES FRAGILES OU EN DIFFICULTE 64
Le parc en copropriété 64
La qualité des logements en copropriété 68
La fragilité du parc en copropriété 68
Organisation, impayés et procédures en copropriété 72
RÉPONDRE AUX BESOINS LIES AU VIEILLISSEMENT 73
Les ménages âgés et leur logement 73
Les difficultés dans le logement des ménages âgés 78
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 51
1
LES CHIFFRES
CLÉS DU
LOGEMENT
Les logements
2 Les ménages
3 Le coût et les difficultés d’accès au logement
4 L es besoins en logements et les dynamiques
des marchés locauxLes chiffres clés du logement
01 LES LOGEMENTS
DD Le parc de logements compte plus de 36 millions de DDPrès d’un quart des résidences principales datent d’avant
logements dont 2% dans les départements et territoires 1915 et plus de 3 logements sur 10 ont été construits avant
d’outre-mer. 1949. C’est dans le parc ancien que les besoins d’intervention
sont les plus importants.
DD 82% du parc de logements est constitué de résidences
principales. Les résidences secondaires représentent un peu
moins de 10% du parc et les logements vacants 8,5% du
parc. Entre 1999 et 2017, la part de résidences secondaires a
légèrement baissé, en revanche on note une augmentation
du parc vacant.
LA STRUCTURE DU PARC
>>LE PARC DE LOGEMENTS SELON LES MODES D’OCCUPATION
1999 2017
En milliers En milliers
de logements En % de logements En %
Résidences principales 24 461 83,1 29 557 82,0
Résidences secondaires 2 929 9,9 3 429 9,5
Logements vacants 2 050 7,0 3 049 8,5
Ensemble des logements
29 440 100 36 035 100
ordinaires
Source : Compte du logement 2017, MCT-MTES, CGDD. Champ : France entière.
>>RÉSIDENCES PRINCIPALES SELON LE TYPE DE LOGEMENT
2007 2015
En milliers En milliers
de logements En % de logements En %
Collectif 11 887 45 12 854 45
Individuel 14 494 55 15 715 55
Résidences principales 26 382 100 28 568 100
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP. Champ : France métropolitaine
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 7Part des résidences secondaires
Les chiffres clés du logement
2015 - À LA ZONE D’EMPLOI
(en % du parc de logements)
LES RÉSIDENCES SECONDAIRES
>>PART DES RÉSIDENCES SECONDAIRES En % du parc de logements
2015 - À la zone d'emploi
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
Auch Montpellier
Toulouse
20% et plus Pau
Tarbes
Marseille
Carcassonne Toulon
15 à 20% Foix Bastia
10 à 15% Perpignan
5 à 10%
Ajaccio
Moins de 5%
Source : MTES - Filocom 2015 d'après la DGFiP.
LES RÉSIDENCES PRINCIPALES
20 % et plus
>>RÉSIDENCES
15 à 20 % PRINCIPALES SELON L'ÉPOQUE DE CONSTRUCTION En % des résidences principales
10 à 15 %
5 à 10 %
1990 et après Avant 1915
Moins de 5 %
26,6 % 22,8 %
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
Cf.géo
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par :7,5 % 1915-1948
1975-1989 18,3 %
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP.
24,7 %
1949-1974 Champ : France métropolitaine
08 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
LES LOGEMENTS VACANTS
DDLa vacance est un phénomène qui peut être analysé L’évolution du taux de vacance
à partir de plusieurs sources de données. Les écarts de
dénombrements entre ces sources peuvent être sensibles DDLe taux de vacance, selon le fichier Filocom 2015,
et tiennent aux définitions utilisées et aux modalités de a dépassé les 9%. Depuis 2007, ce taux a légèrement
collecte des données. Pour le recensement de la population augmenté passant de 8,4 à 9,1%. Le recensement de la
de l’Insee, un logement vacant est un logement sans population de 2015 (source Insee) donne un taux de vacance
occupant à la date du recensement. En 2015, le recensement de 8%. L’écart entre les deux sources est significatif mais
de la population décomptait 2,8 millions de logements concordent pour la tendance à l’augmentation au cours des
vacants pour la France métropolitaine. dernières années.
DD Pour Filocom* , un logement vacant est défini comme * Fichier des logements par commune, fichier construit
par la DGFiP pour les besoins du Ministère en charge
un logement vide de meuble qui n’est pas habité au
du logement.
1er janvier et de ce fait non assujetti à la taxe d’habitation.
Si cette source conduit à une surestimation du phénomène
(effet induit par l’exonération de la taxe d’habitation
lorsque le logement n’est pas habité au 1er janvier), elle
présente l’avantage de pouvoir distinguer la vacance
selon sa durée ce qui permet une appréciation des
différentes formes de vacance : mise en service, rotation,
structurelle… En 2015, Filocom dénombrait 3,2 millions
de logements vacants en France métropolitaine.
>>ÉVOLUTION DU TAUX DE LOGEMENTS VACANTS SELON FILOCOM En % du parc de logements
2007 2009 2011 2013 2015
Part de logements vacants
8,4 8,8 8,9 8,9 9,1
dans l’ensemble du parc de logements
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP. Champ : France métropolitaine
>>ÉVOLUTION DU TAUX DE LOGEMENTS VACANTS
SELON LE RECENSEMENT DE LA POPULATION En % du parc de logements
1999 2006 2010 2015
Part de logements vacants
6,9 6,3 7,1 8,0
dans l’ensemble du parc
Source : Insee, RP 2015.Champ : France métropolitaine.
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 09Les chiffres clés du logement
Part de logements vacants
>>PART DE LOGEMENTS VACANTS En % du parc de logements
2015 - À LA ZONE D’EMPLOI
2015 - À la zone d'emploi
(en % du parc de logements)
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
Auch Montpellier
Toulouse
Pau Marseille
Tarbes Carcassonne Toulon
Foix Bastia
Perpignan
Plus de 14%
Ajaccio
De 12 à 14%
De 10 à 12%
De 8 à 10%
Moins de 8%
Source : MTES - Filocom 2015 d'après la DGFiP.
14 % et plus
12 à 14 %
10 à 12 %
8 à 10 %
Plus de 14%
Moins de 8%
De 12 à 14%
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
De 10 à 12%
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par : Cf.géo De 8 à 10%
Moins de 8%
10 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
Évolution de la part de logements vacants
>>ÉVOLUTION DE LA PART DE LOGEMENTS VACANTS
2007 - 2015 - À LA ZONE D’EMPLOI
2007 - 2015 - À la zone d'emploi
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
Auch Montpellier
Toulouse
Pau Marseille
Tarbes Carcassonne Toulon
Foix Bastia
Perpignan
15% et plus
Ajaccio
10 à 15%
5 à 10%
2 à 5%
-2 à 2%
-5 à -2%
15 %à et
Inférieur -5%plus
10 à 15 %
Source : MTES - Filocom 2015 d'après la DGFiP.
5 à 10 %
2à5%
-2 à 2 %
-5 à -2 %
Inférieure à -5%
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par : Cf. géo
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 11Les chiffres clés du logement
Le parc privé vacant
DDEn 2015, selon Filocom, le parc privé vacant représentait DDLa vacance de moins d’un an est principalement une
de l’ordre de 2,6 millions de logements. Le taux de vacance vacance de mise en service. L’augmentation de la vacance
du parc privé a légèrement augmenté entre 2009 et 2015, de longue durée témoigne d’une problématique plus
date à laquelle il dépasse le taux de 9%. profonde liée à la difficulté de remettre sur le marché les
logements anciens.
DDCette évolution est liée à des tendances contrastées, avec
une légère progression de la vacance de moins d’un an et DDPrès de la moitié des logements privés vacants est
une augmentation bien plus nette de la vacance de longue constituée de logements construits avant 1915.
durée (3 ans et plus).
>>LE PARC PRIVÉ VACANT SELON LA DURÉE DE LA VACANCE En % du nombre total de logements privés
2009 2015 Évolution
% de logements privés vacants dont : 8,7 9,1 4,2
vacants depuis moins d’1 an 4,0 4,2 2,9
vacants depuis 1 à 2 ans 2,3 2,3 1,8
vacants depuis 3 ans et plus 2,4 2,6 8,9
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP. Champ France métropolitaine
>>LE PARC PRIVÉ VACANT SELON L’ÉPOQUE En % du nombre total de logements privés vacants
DE CONSTRUCTION
1990 et après
14,6
1975-1989 9,0
Avant 1915
47,0
19,5
1949-1974
9,8
19,5
1915-1948
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP.
Champ : France métropolitaine
12 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
02 LES MÉNAGES
DDLe recensement de 2015 permet de dénombrer un peu plus pertinent de la fragilité financière des ménages. Toutefois,
29 millions de ménages. Plus du tiers de ces ménages sont près de 30% des ménages sont éligibles au parc très social
constitués d’une personne vivant seule, 26% d’un couple (ressources inférieures à 60% des plafonds HLM).
sans enfant : 6 ménages sur 10 sont donc des ménages de
petite taille. Les familles avec enfant(s) représentent près de DD 4,8 millions de ménages ont des revenus sous le seuil de
35% des ménages, une famille avec enfant(s) sur cinq est pauvreté* (17% du total des ménages) : ils représentent
monoparentale. 40% des ménages logés dans le parc social public, 26% des
locataires du parc privé et moins de 10% des propriétaires
DDL’évolution la plus marquante concerne la baisse de occupants. Toutefois, si la part des ménages pauvres est plus
la taille moyenne des ménages. Ce phénomène dit de importante dans le parc locatif public, une forte majorité
« desserrement » est lié à des évolutions sociales structurelles : des ménages sous le seuil de pauvreté est logée dans le
baisse de la part des grandes familles, vieillissement, parc privé : 65% des ménages pauvres sont logés dans le
augmentation des divorces… C’est un puissant moteur parc privé, dont un peu plus de la moitié de locataires (1,7
d’augmentation des besoins en logements, qui s’ajoute aux millions de locataires contre 1,3 de propriétaires occupants).
besoins liés au renouvellement d’une part et à la croissance L’importance de la part des ménages pauvres logés dans
démographique d’autre part. Entre les années 1970 et le parc privé souligne à la fois le rôle de ce segment dans
aujourd’hui, la taille moyenne des ménages n’a cessé de l’accueil des plus modestes, les besoins d’amélioration du
baisser pour s’établir à 2,2 personnes par ménage en 2015. parc, et enfin les besoins de solvabilisation des ménages
propriétaires pour la gestion et l’amélioration de leur
DDEn 2017, plus de 80% des résidences principales relèvent résidence.
du parc privé. Près de 58% des ménages sont propriétaires
de leur logement contre un quart de locataires dans le DDLe revenu médian des locataires du parc privé représente
parc privé et 18% de locataires du parc public. Le statut de 85% du revenu médian national contre 65% pour le locatif
propriétaires occupants poursuit sa progression : plus deux social. Il faut toutefois noter que le parc privé locatif, dans
points entre 1999 et 2017. Cette augmentation générale du ses segments les plus dévalorisés, accueille une population
nombre de propriétaires masque toutefois une baisse des tout aussi précaire voire plus que celle du parc locatif public :
accédants (21,4% en 1999 contre 20% en 2017). c’est notamment le cas dans des secteurs de centres anciens
dégradés ou de grandes copropriétés plus récentes.
DDPrès de 60% des ménages sont éligibles au parc social.
* Le seuil de pauvreté Filocom en 2015 correspond
Compte tenu de leurs niveaux élevés, les plafonds à la moitié du revenu net imposable médian
d’éligibilité au parc social ne sont pas l’indicateur le plus (hors prestations sociales) soit 8 775 euros par an.
LA COMPOSITION ET LA TAILLE DES MÉNAGES
>>ÉVOLUTION DE LA TAILLE MOYENNE DES MÉNAGES En nombre moyen de personnes par ménage
4,0
3,08
3,0 2,90 2,72 2,59 2,42 2,23
2,0
1,0
Sources : Insee, RP1968 à 1990 dénombrements
0,0 RP2015 exploitations principales. Champ : France entière
1968 1975 1982 1990 1999 2015
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 13Les chiffres clés du logement
Taille des ménages
>>TAILLE DES MÉNAGES
2015 - À LA ZONE D’EMPLOI En nombre moyen de personnes par ménage
2015 - À la zone d'emploi
(en nombre moyen de personnes par ménage)
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
Auch Montpellier
Toulouse
Pau Marseille
Tarbes Carcassonne Toulon
Foix Bastia
Perpignan
2,4 et plus
2,3 à 2,4 Ajaccio
2,2 à 2,3
2,1 à 2,2
1,9 à 2,1
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
2,4 et plus
2,3 à 2,4
2,2 à 2,3
2,1 à 2,2
1,9 à 2,1
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par : Cf. géo
14 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
>>MÉNAGES SELON LA STRUCTURE FAMILIALE En nombre et en % de l'ensemble des ménages
2010 2015
En milliers En % En milliers En %
Ménages composés uniquement
d’un homme seul 3 942 14,2 4 390 15,1
d’une femme seule 5 457 19,6 5 857 20,2
d’un couple sans enfant 7 190 25,9 7 406 25,5
d’un couple avec enfant(s) 7 453 26,8 7 405 25,5
dont : avec enfant(s) de moins de 18 ans 6 066 21,8 6 189 21,3
d’une famille monoparentale 2 301 8,3 2 571 8,9
dont : avec enfant(s) de moins de 18 ans 1 493 5,4 1 728 6,0 *Un ménage complexe, au sens
du recensement, est un ménage composé
de deux familles, de plusieurs personnes
Ménages complexes* 1 443 5,2 1 384 4,8 isolées qui ne constituent pas une famille,
ou de personnes isolées et de famille(s).
dont : avec enfant(s) de moins de 18 ans 365 1,3 298 1,0 Sources : Insee, RP2010 et 2015
exploitations complémentaires.
Nombre de ménages 27 786 100 29 012 100 Champ : France entière, population
des ménages.
LES STATUTS D’OCCUPATION
>>ÉVOLUTION DES STATUTS D’OCCUPATION En nombre de résidences principales et en %
1999 2017
En milliers En % En milliers En %
Propriétaires 13 574 55,5 17 065 57,7
dont accédants 5 228 21,4 5 910 20,0
dont non-accédants 8 345 34,1 11 155 37,7
Locataires* 10 887 44,5 12 492 42,3
dont secteur libre 6 187 25,3 7 282 24,6
dont secteur social 4 700 19,2 5 210 17,6
Ensemble des résidences principales 24 461 100,0 29 557 100,0
* Les ménages logés gratuitement (1,9% des ménages en 2017) sont comptés avec les locataires
Source : Compte du logement 2017, MCT-MTES, CGDD.
Champ France entière
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 15Les chiffres clés du logement
Part des propriétaires occupants
>>PART DES PROPRIÉTAIRES OCCUPANTS En % des ménages fiscaux
2015 - AU DÉPARTEMENT
2015 - AU DÉPARTEMENT
(en % des ménages fiscaux)
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
Auch Montpellier
Toulouse
Pau Marseille
Tarbes Carcassonne Toulon
Foix Bastia
Perpignan
65% et plus
Ajaccio
60 à 65%
55 à 60%
Moins de 55%
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
65 % et plus
60 à 65 %
55 à 60 %
Moins de 55 %
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par : Cf.géo
16 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
Part des locataires du parc privé
>>PART DES LOCATAIRES DU PARC PRIVÉ
2015 - DÉPARTEMENT En % de ménages fiscaux
2015 - AU DÉPARTEMENT
(en % de ménages fiscaux)
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
Auch Montpellier
Toulouse
Pau Marseille
Tarbes Carcassonne Toulon
Foix Bastia
Perpignan
30 % et plus
Ajaccio
25 à 30%
20 à 25 %
15 à 20 %
Moins de 15%
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
30 % et plus
25 à 30%
20 à 25 %
15 à 20 %
Moins de 15 %
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par : Cf.géo
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 17Part des locataires du parc public*
Les chiffres clés du logement
2015 - AU DÉPARTEMENT
(en % de ménages fiscaux)
>>PART DES LOCATAIRES DU PARC PUBLIC* En % des ménages fiscaux
2015 - AU DÉPARTEMENT
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
15 % et plus Auch
Toulouse Montpellier
Pau
12 à 15 % Tarbes Carcassonne
Marseille
Toulon
10 à 12 % Foix Bastia
Perpignan
8 à 10 %
Moins de 8 % Ajaccio
* Locataires des organismes HLM et des SEM, à l’exclusion des communes
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
LE NIVEAU DE VIE DES MÉNAGES
15 % et plus
12 à 15 %
>>REVENU
10 à IMPOSABLE
12 % BRUT MÉDIAN (1) PAR UNITÉ DE CONSOMMATION (2) En euros/an/UC
SELON
8 àLE
10STATUT
% D’OCCUPATION
Moins de 8 %
* Locataires des organismes HLM et des SEM, à l’exclusion des communesLocataire
Propriétaire Locataire Total
occupant secteur privé HLM/SEM ménages fiscaux
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par : Cf.géo
Revenu médian par unité
24 147 17 278 13 037 20 649
de consommation
(1) valeur de revenus qui sépare la population en deux parties égales tel que 50% perçoit moins et 50% perçoit plus.
(2)Pour comparer les niveaux de vie de ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation (UC) à l’aide d’une échelle d’équivalence
utilisant la pondération suivante : 1 UC pour le premier adulte du ménage; 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus ; 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans.
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP. Champ : France métropolitaine
18 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
>>R EVENU IMPOSABLE BRUT MÉDIAN PAR UNITÉ DE CONSOMMATION En % du revenu médian
DES MÉNAGES SELON LE STATUT D’OCCUPATION de l’ensemble des ménages
117
120 %
100
100 %
84
80 %
63
60 %
40 %
20 %
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP.
0% Champ : France métropolitaine
Propriétaire Locataire Locataire Total Ménages
Occupant Secteur Privé HLM/SEM fiscaux
>>R ÉPARTITION DES MÉNAGES SELON LEURS REVENUS En % des ménages
ET SELON LES PLAFONDS HLM*
Locataire Locataire Total
Propriétaire occupant
secteur privé HLM SEM ménages fiscaux
Revenu/Plafonds HLM*
Moins de 30 % 3,7 17,2 25,9 10,5
30 à 60 % 10,9 21,0 29,5 16,4
60 à 100 % 27,0 30,8 30,0 28,5
100 à 150 % 30,2 20,0 12,0 24,8
150 % et plus 28,1 11,0 2,5 19,9
Ensemble 100 100 100 100
* Les plafonds utilisés sont les plafonds PLUS
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP. Champ : France métropolitaine
>>MÉNAGES SOUS SEUIL DE PAUVRETÉ* En nombre et en % par statut d'occupation
PAR STATUT D'OCCUPATION
Locataire secteur
Propriétaire occupant Locataire HLM SEM Total ménages fiscaux
privé
Nombre de ménages fiscaux
1 313 171 1 718 423 1 649 476 4 844 379
sous seuil de pauvreté
Part de ménages sous seuil de pauvreté
par statut d'occupation dans l'ensemble 27,1% 35,5% 34,0% 100,0%
des ménages sous seuil de pauvreté
Part de ménages sous seuil de pauvreté
8,0% 26,3% 39,5% 17,4%
par statut d'occupation
*Le seuil de pauvreté Filocom en 2015 correspond à la moitié du revenu net imposable médian annuel par unité de consommation (hors prestations sociales) soit 8 775 euros.
Source : MTES - FILOCOM 2015 d’après la DGFiP. Champ : France métropolitaine
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 19Les chiffres clés du logement
Part des ménages pauvres* logés dans le parc privé
>>PART DES MÉNAGES SOUS SEUIL DE PAUVRETÉ*
2015
LOGÉS - AU
DANS DÉPARTEMENT
LE PARC PRIVÉ
En % de l’ensemble des ménages sous seuil de pauvreté
2015
(en- %
AUde
DÉPARTEMENT
l’ensemble des ménages pauvres)
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
Auch Montpellier
Toulouse
Pau Marseille
Tarbes Carcassonne Toulon
Foix Bastia
Perpignan
70% et plus
Ajaccio
60 à 70%
55 à 60%
Moins de 55%
* Le seuil de pauvreté Filocom en 2015 correspond à la moitié du revenu net imposable
médian annuel par unité de consommation (hors prestations sociales) soit 8 775 euros.
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
70 % et plus
60 à 70 %
55 à 60 %
Moins de 55 %
* Ménages pauvres en 2015 : ménages sous le seuil de pauvreté Filocom correspondant à 8 775 €/an/UC (hors prestations sociales)
Source : MTES - Filocom 2015 d’après la DGFiP
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par : Cf.géo
20 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
03 L
E COÛT ET LES DIFFICULTÉS
D’ACCÈS AU LOGEMENT
DDDe 1980 à 2015, les prix de l’immobilier ont doublé deux DDLes situations de « mal-logement » recouvrent une grande
fois : entre 1980 et 2000 et de 2000 à 2015. Dans la première diversité de situations allant des personnes sans abri au
période (20 ans), l’évolution est similaire à celle des revenus logement inconfortable en passant par l’hébergement
des ménages, mais depuis 2000, si les prix de l’immobilier contraint. Au total, ce sont près de 3,4 millions de personnes
ont doublé, le revenu par ménage n’a progressé que de qui sont dépourvues de logements ou en situation de mal-
20% (en euros constants). logement.
DDLes ménages consacrent en moyenne près d’un quart DDDepuis 2008, le droit au logement opposable (DALO) a
de leur budget aux dépenses de logement. Au milieu des été mis en œuvre. Les ménages peuvent déposer un recours
années 1980, ce « coût logement » ne représentait que 17% devant une commission statuant sur la demande et pouvant
du budget des ménages. La plus forte hausse s’est réalisée aboutir à la désignation d’un logement dans le parc social
entre 1990 et 1999. Après trois années de stagnation, la ou une structure d’hébergement. Depuis la mise en place
part des dépenses consacrées au logement a repris son de cette procédure, plus de 850 000 ménages ont déposé
augmentation sur un rythme moins rapide à partir de 2004 un recours. Parmi eux, près de 300 000 ont reçu un avis
pour atteindre son maximum en 2013. Depuis, elle est stable favorable de la commission, ces ménages devant alors
à 26% soit 7 points de plus qu’au milieu des années 80. être relogés (logement ou hébergement) dans un délai
de 6 mois.
L’ÉVOLUTION DES PRIX DES LOGEMENTS ET DU REVENU DES MÉNAGES
>>ÉVOLUTION DES PRIX DES LOGEMENTS
ET DU REVENU BRUT DISPONIBLE PAR MÉNAGE
2,5
2,0
1,5
Indice du prix des logements
(euros courants, base 2000) 1,0
Indice des loyers
(euros courants, base 2000) 0,5
Revenu brut disponible par ménage
0,0
(euros courants, base 2000)
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Source : CGEDD d’après Insee, http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/IMG/xls/valeur-immobilier-1800-2015_cle2cc2f8.xls
Indice du prix des logements : d’après indice Notaires-Insee, série 001587579 de la base de données macro-économiques.
DD
Indice des loyers effectifs des résidences principales : d’après Insee, série 000637649, base de données macro-économiques.
DD
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 21Les chiffres clés du logement
LE COÛT DU LOGEMENT DANS LE REVENU DES MÉNAGES
>>É VOLUTION DE LA PART DES DÉPENSES COURANTES DE LOGEMENT En %
DANS LE BUDGET DES MÉNAGES*
25
20
15
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
* Dépenses courantes nettes des aides au logement / revenu disponible brut (RDB).
Y compris redevances des locaux d’hébergement.
Source : Compte du logement, MCT-MTES, CGDD. Champ : France métropolitaine
>>LES DÉPENSES MOYENNES PAR STATUT D’OCCUPATION En euro/an
SELON LES PRINCIPAUX POSTES DE DÉPENSES EN 2017
14 000
12 701 Charges
12 000 1 395 Énergie et eau
1 873 9 569 Loyers*
10 000
978
7 593
8 000 1 690
1 145
145
6 000
1 703
9 433
4 000
6 901 * Pour les propriétaires, le loyer imputé correspond à celui
4 745 qui serait acquitté en tant que locataire du parc privé.
2 000
Source : Compte du logement 2017, MCT-MTES, CGDD.
0 Champ : résidences principales 2017
Propriétaires occupants Locataires parc privé Locataires parc social
>>LES MÉNAGES BÉNÉFICIAIRES
D’UNE AIDE AU LOGEMENT EN 2017
Parc privé Parc public
Propriétaires Locataires du Locataires
Ensemble
occupants secteur privé du parc HLM
Pour la CNAF et la CCMSA,
Nombre d’allocataires* 388 238 2 078 561 2 466 799 1 964 266 il s’agit des ménages allocataires
âgés de moins de 65 ans, hors
Dont taux d’effort > 39% 58 982 515 721 574 703 82 543 étudiants (et hors allocataires
en foyers pour la CNAF).
En % des ménages allocataires par statut 15,2 24,8 23,3 4,2 Source : CNAF et CCMSA 2017.
Champ : France métropolitaine
22 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
Part des locataires du parc privé bénéficaires d’une aide au logement
>>PART DES LOCATAIRES DU PARC PRIVÉ BÉNÉFICAIRES D’UNE AIDE
dont le taux d’effort* est supérieur à 39%
AU LOGEMENT DONT LE TAUX D’EFFORT* EST SUPÉRIEUR À 39%
En % des ménages bénéficiaires
d’une aide au logement
2017
2017 - zone
- À la À LA ZONE
d'emploi D’EMPLOI
(en % des ménages bénéficiaires d’une aide au logement)
Lille
Arras
Amiens
Charleville-Mézières
Laon
Rouen Beauvais
St-Lô Caen Metz
Évreux Pontoise Châlons-en-Ch.
Nanterre Bobigny
Versailles Créteil Bar-le-D. Nancy Strasbourg
St-Brieuc Évry
Melun
Alençon Chartres
Troyes
Quimper Rennes Épinal Colmar
Laval Chaumont
Le Mans
Orléans
Vannes Auxerre Belfort
Vesoul
Blois
Angers
Tours Dijon
Nantes Besançon
Bourges
Nevers
Châteauroux
La Roche-sur-Yon Lons-le-Saunier
Poitiers Moulins
Niort Mâcon
La Rochelle Bourg-en-B
Guéret
Annecy
Limoges
Clermont-Ferrand Lyon
Angoulême Chambéry
St-Étienne
Tulle Grenoble
Périgueux
Le Puy-en-V
Bordeaux Aurillac Valence
Privas
Gap
Cahors Mende
Rodez
Agen Digne-les-Bains
Montauban Avignon
Mont-de-Marsan Albi Nîmes Nice
Auch Montpellier
Toulouse
Pau Marseille
Tarbes Carcassonne Toulon
Foix Bastia
Perpignan
Ajaccio
30 % et plus
25 à 30%
20 à 25 %
15 à 20 %
Moins
30 de
% 15%
et plus
25 à 30 %
* Taux d’effort = loyer net (ou remboursement) + charges forfaitaires -
20 à/ revenus
aides au logement 25 % + prestations hors aide au logement
15etàCCMSA
Source : CNAF 20 -% 2017.
Moins de 15 %
* Taux d’effort = loyer net (ou remboursement) + charges forfaitaires - aides au logement / revenus + prestations hors aide au logement
Source : CNAF et CCMSA - 2017
Exploitations statistiques et cartographie réalisées par : Cf. géo
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 23Les chiffres clés du logement
LES SITUATIONS DE PRÉCARITÉ ET LES DISPOSITIFS D’AIDE
>>PERSONNES PRIVÉES DE DOMICILE PERSONNEL
Nombre Précisions sur le champ couvert Source
Personnes fréquentant les services d’hébergement
et de distribution de repas dans les aggloméra-
tions de plus de 20 000 habitants, Personnes sans Enquête sans domi-
Personnes sans domicile 142 800 domicile dans les communes rurales et petites ag- cile, Insee 2012
glomérations, Personnes dépendant du Dispositif
national des étrangers (essentiellement les CADA).
Recensement de la
Personnes en habitation de fortune
88 800 population, Insee
(cabane, camping…) 2013
Hébergement contraint chez un tiers 490 000 Enquête nationale
ou de la famille : dont : logement, Insee 2013
Personnes de 25 à 60 ans qui n’ont pas les
moyens de leur indépendance, ne sont pas étu-
69 000 diantes et n’ont aucun lien de parenté direct avec
l’occupant en titre
Enfants ou petits-enfants adultes (de plus de 25
ans) vivant chez leurs parents ou grands-parents
338 000 faute de moyens pour assurer de leur indépen-
dance, hors étudiants et hors personnes ayant
tout juste achevé leurs études (dépendance)
Personnes de 60 ans et plus résidant chez un tiers
83 000 à la suite d’une rupture familiale, de difficultés
financières ou de santé
>>MÉNAGES AYANT DES CONDITIONS D’HABITAT DIFFICILES
Nombre Précisions sur le champ couvert Source
Suroccupation : moins de 16 m² pour
Filocom 2015,
Ménages en situation de suroccupation 787 815 la 1re personne du ménage, puis 11 m²
MTES d’après DGFiP
par personne supplémentaire
dont ménages en situation Suroccupation lourde : moins de 9 m²
282 217
de suroccupation lourde par personne du ménage
Ménages allocataires d’une aide au logement
657 246 France métropolitaine CNAF-CCMSA 2017
ayant un taux d’effort supérieur à 39%
24 MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019Les chiffres clés du logement
>>LOGEMENTS NÉCESSITANT UNE RÉHABILITATION
Nombre Source Précisions sur le champ couvert
Recensement
Résidences principales Sans salle de bain dans une pièce réservée
921 983 de la population,
sans équipement sanitaire Insee 2015
à la toilette
Enquête nationale
Ménages occupant des logements Logement présentant plus de 3 défauts
4 900 000 logement 2013,
en mauvais état ou sans confort Exploitations Anah
de d’équipement ou d’usage
Enquête Phébus, Etiquette d’énergie primaire G, soit plus
Logements peu performants 4 162 000 SOeS, 2013 de 450 kWhep/m²/an
>>LES DISPOSITIFS D’HÉBERGEMENT* AU 31 DÉCEMBRE 2017 En nombre de places
France
France entière
métropolitaine
Centre d’hébergement d’urgence (hors CHRS) 38 576 38 759
Places d’hôtel (accueil d’urgence sous forme de nuitées d’hôtel) 45 118 45 162
Places de résidence hôtelière à vocation sociale (RHVS)
1119 1119
à la disposition de l’État
Places de stabilisation (hors CHRS) 6 863 7 152
Centre d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) 43 916 44 691
Total 135 592 136 883
* Hors dispositif national d’accueil.
Source : Direction Générale de la Cohésion Sociale (DGCS)/Ministère des Affaires sociales et de la Santé.
MÉMENTO DE L’HABITAT PRIVÉ 2019 25Vous pouvez aussi lire
