7 MAGANAC - L'Etat gabonais sollicité à appuyer les actions mises en oeuvre Visite de l'OACI à Libreville : ANAC Gabon

 
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7 MAGANAC - L'Etat gabonais sollicité à appuyer les actions mises en oeuvre Visite de l'OACI à Libreville : ANAC Gabon
MAGANAC
No. 32 Mai / Juin 2017

                           Le Magazine de l‘ANAC

                         Visite de l’OACI à Libreville :

                         L’Etat gabonais sollicité à appuyer
                         les actions mises en œuvre

                                                           Accord aérien
                                                           avec l’Algérie
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2   Rubrik · Maganac 25
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DANS CE NUMÉRO:
                   05
                        A LA UNE
                        L’OACI à Libreville

                   09
                        A LA UNE
                        Accord aérien Gabon-Algérie

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Mentions légales
                        ANAC INTERNE
                        Le DG de l’ANAC au micro du Journal des Transports

                   13
                        ANAC INTERNE
                        Aéroport de Libreville : combler les carences du
                        système de sûreté

                   15
                        ANAC INTERNE
                        Libreville : réunion d’un groupe d’experts
                        des AAMAC

                   17
                        AFRIQUE
                        RSSO : un forum mondial au Swaziland

                   19
                        AFRIQUE
                        Conférence à Lomé : améliorer les services de
                        recherches et de sauvetage en Afrique

                   20
                        AFRIQUE
                        Développement durable : les États africains
                        renouvellent leur engagement

                   21
                        AFRIQUE
                        L’Afrique préfère Airbus

                   22
                        INTERNATIONAL
                        Incroyable ce qu’on a retrouvé oublié dans
                        des aéroports

                   23
                        INTERNATIONAL
                        Quels sont les avions les plus sûrs ?

                   24
                        ACTUALITÉS EN BREF

                   26
                        INSOLITE

                                                     Rubrik · Maganac 22   3
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Sécurité dans le transport aérien :
                                            Bravo à l’Afrique !
                                            CHÈRES lectrices,
                                            chers lecteurs,
                                            sécurité des turbopropulseurs, avec          Pour notre part, nous avons déjà pris
                                            un taux de perte de coque de 1,56            les devants dans ce sens à travers
                                            (85% de moins que sa moyenne                 XQHFLUFXODLUHDGUHVVpHîQMDQYLHU
                                            annuelle de 2011-2015) ; il y a eu une       2017 aux compagnies aériennes
Selon les statistiques récemment            seule perte de coque de turbopro-            gabonaises, les exhortant à se sou-
publiées par l’association du trans-        pulseur non fatale. Les compagnies           PHWWUHjODFHUWLîFDWLRQ,26$
port aérien international (IATA) sur        aériennes subsahariennes ont ainsi
la sécurité dans le transport aérien        DǸFKpXQHSHUIRUPDQFHWUqVIRUWH          En plus, il faut accélérer la mise en
commercial international en 2016,           en 2016.                                     œuvre des normes et pratiques
celle-ci a été légèrement inférieure au                                                  recommandées (SARP) relatives à
niveau de 2015 qui se situait à 0,32.       La leçon de l’amélioration de l’Afrique      la sécurité de l’OACI. Ces normes
Le taux d’accidents majeurs, mesuré         est que des normes mondiales telles          portent sur les caractéristiques phy-
en nombre de pertes de fuselage par         que l’IOSA (audit de sécurité opéra-         VLTXHVODFRQîJXUDWLRQOHPDWpULHO
million de vols, était de 0,39 en 2016,     WLRQQHOOHGHOª,$7$ IRQWXQHGLǺpUHQFH   les performances, le personnel et
ce qui équivaut à un accident majeur        Les pays africains devraient maintenir       les procédures, dont l’application
tous les 2,56 millions de vols.             ce fort élan en faisant de l’IOSA et de      uniforme est reconnue nécessaire
                                            l’évaluation de la sécurité de l’IATA        à la sécurité ou à la régularité de la
Tandis que ce résultat est moins            (pour les transporteurs qui ne sont pas      navigation aérienne internationale
ïDWWHXUSRXUOªDYLDWLRQLQWHUQDWLRQDOH   admissibles à IOSA) une partie de leur       et à laquelle les États contractants
l’Afrique peut se réjouir d’un grand        SURFHVVXVGHFHUWLîFDWLRQDpULHQQH        sont tenus de se conformer, en
succès : de vrais progrès ont été                                                        application des dispositions de la
enregistrés l’année dernière. En 2016,      Les raisons de prendre cette initiative      &RQYHQWLRQ$ODîQGHOªDQQpH
l’Afrique subsaharienne a enregistré        sont évidentes : les 33 compagnies           seuls 22 pays africains avaient mis
sa meilleure performance au cours           aériennes subsahariennes inscrites           en œuvre au moins 60% des SARPs,
de la dernière décennie, avec aucun         au registre de l’IOSA ont réalisé            constate l’IATA.
mort et aucune perte de coque de jet.       une performance près de deux fois
Le taux d’accident total était de 2,30      supérieure à celle des compagnies            Ne nous reposons donc pas sur le
pour un million de départs, contre          aériennes non-IOSA en 2016 dans le           succès de 2016. La route est encore
3,49 en 2015.                               même périmètre, en termes d’acci-            longue et la sécurité doit rester notre
                                            dents, et ont fait 7,5 fois mieux que        préoccupation quotidienne.
Le continent a en particulier connu         les opérateurs non-IOSA au cours de
une amélioration continue de la             la période 2012-2016.

                                                                                           Dominique OYINAMONO
                                                                                           Directeur Général de l’ANAC

4     editorial · Maganac 32
7 MAGANAC - L'Etat gabonais sollicité à appuyer les actions mises en oeuvre Visite de l'OACI à Libreville : ANAC Gabon
Satisfaction générale : Mme la
                                                                                                ministre fait vœu de son appui
L’OACI À LIBREVILLE :

« La courbe du Gabon est
ascendante et encourageante »
M. Prosper ZO’O MINTO’O, Directeur            certain nombre de choses. C’était le but     VpFXULWpODV€UHWpOªHǸ
                                                                                                                   FDFLWpHWOªpFRQR
régional adjoint pour l’Afrique occiden-      de sa mission : rappeler au gouverne-        mie du transport aérien.
tale et centrale de l’OACI au bureau          ment les engagements de l’Etat dans
UpJLRQDOGH'DNDUDHǺHFWXpXQHYLVLWH      le cadre d’Abuja 2012, solliciter de nou-   Depuis quand occupez-vous ce poste ?
à Libreville au mois d’avril 2017. Le but :   veau son appui dans la mise en œuvre         Je l’occupe depuis juin 2016, après avoir
rappeler aux autorités gabonaises             du projet qu’on a lancé depuis un an et      été dans les mêmes fonctions à notre
les engagements des états africains           TXLHVWVXUVDîQWRXWHVFKRVHVSRXU     bureau régional pour l’Afrique orientale
pris à Abuja - notamment d’atteindre          lesquelles Mme la Ministre a donné son       et australe qui est basé à Nairobi.
le niveau de 60% de conformité aux            assurance qu’elle fera de son mieux à
normes de l’OACI - et solliciter dans ce      son niveau pour qu’au-dessus d’elle, sa     Quelle est la raison de votre présence
cadre l’engagement de l’état gabonais         hiérarchie suive ».                         au Gabon ?
à appuyer les actions qui sont mises en                                                    Ce sont je dirai des visites de routine
œuvre actuellement dans le cadre du                                                        TXHQRXVHǺHFWXRQVDXSUqVGHQRV
projet SAFE.                                                                               Etats, c’est-à-dire des Etats auprès
                                                                                           desquels le bureau régional est accré-
« Ce genre de visites ont lieu réguliè-                                                    dité pour les accompagner dans leurs
rement », explique le DG de l’ANAC,                                                        HǺRUWVGHPLVHHQ¤XYUHGHVQRUPHV
M. Dominique OYINAMONO. Il y a un                                                          internationales dont j’ai parlé. Le
an au mois d’avril 2016, le Directeur                                                      contexte de cette visite est particulier
régional en chef est venu rencontrer                                                       en ce sens que le Gabon et l’OACI ont
le Ministre des transports et le Pre-                                                      un partenariat à travers un projet qui
mier Ministre. Un an après, le projet se                                                   s’appelle « SAFE ». C’est un projet de
GpURXOHHWHVWVXUODîQPDLQWHQDQW        Au micro de MAGNAC, M. ZO’O MIN-             Oª2$&,TXLHVWîQDQFpVXUGHVIRQGV
Cette fois-ci, on est revenu pour voir        TO’O nous en donne plus de détails.          volontaires avec une contribution de
le gouvernement pour rappeler, car                                                         l’Etat. Dans ce cadre on accompagne
des fois on observe une espèce de             M. Zo’o Minto’o, j’aimerais bien que         OHVHǺRUWVGX*DERQSRXUPHWWUHHQ
ralentissement, il faut redonner un petit     vous vous présentiez à nos lecteurs,         œuvre un plan d’action qui vise à ren-
coup de fouet pour que le gouverne-           votre cursus, votre fonction etc.            forcer la capacité de supervision du
ment soit à nouveau sensibilisé. En            Je suis Prosper Zo’o Minto’o, Directeur     secteur du transport aérien au Gabon.
HǺHWLO\DXQUDOHQWLVVHPHQWQRWDP         régional adjoint pour l’Afrique occiden-
ment sur l’adoption des textes, donc           tale et centrale de l’OACI. Le bureau      Et ça se passe de quelle façon, renfor-
localement des fois ça peut ne plus            régional est basé à Dakar. Je suis         cer la capacité ?
être aussi facile de passer le message,        ingénieur de formation. Ma fonction ac-     Depuis un certain nombre d’années,
et l’arrivée d’une autorité extérieure qui     tuelle c’est de promouvoir au niveau du     on a pris conscience que la sécurité
plus est l’organisation internationale de      continent la mise en œuvre des normes       HVWXQHDǺDLUHPRQGLDOH$XMRXUGªKXL
l’aviation civile, ça aide à débloquer un      internationales qui garantissent la         quand vous avez un accident d’avion,

                                                                                                          A la une · Maganac 32       5
7 MAGANAC - L'Etat gabonais sollicité à appuyer les actions mises en oeuvre Visite de l'OACI à Libreville : ANAC Gabon
Parfaire et opérationnaliser le
    il implique un avion fabriqué dans          BEIAA, dirigé par M. Dieudonné
    un Etat, il est piloté par un pilote           MFOUBOU MOUDHOUMA
    d’une nationalité qui a peut-être une
    licence d’un autre pays, le nombre de
    nationalités des passagers à bord qui
    peuvent être victimes etc. La sécurité
    FªHVWOªDǺDLUHGHWRXV/RUVTXªXQVHXO
    maillon de la chaîne n’est pas maitrisé
    on prend le risque d’exporter cette
    sécurité. Je m’explique : si un avion
    HVWFHUWLîpSDUXQHDGPLQLVWUDWLRQ
    sans remplir les conditions et sans ré-
    pondre aux normes internationales …

Mais est-ce qu’ils ont le droit de
faire ça ?
  Ils n’ont pas le droit de le faire, mais
  ça se fait. Pas dans le cas du Gabon,
  mais y a des cas comme ça. C’est ça
  qui donne le sens à la notion de ren-
  forcement des capacités. C’est-à-dire
  qu’il faut avoir la capacité technique        l’exploitation des aéronefs, la sûreté        missions de validation pour s’assurer
  GHFHUWLîHUSRXUTXHoDVRLWFUpGLEOH      du transport aérien, la protection de         qu’on est dans la bonne direction,
  parce que l’aviation civile fonctionne        l’environnement, les enquêtes acci-           qu’on maintient le cap, que les acquis
  VXUODEDVHGHODFRQîDQFH-HUHoRLV       dent, la gestion de l’information aéro-       sont maintenus et qu’on ne recule pas.
  un avion de Lufthansa parce que               nautique, la facilitation qui va avec la      Et ça se fait de manière itérative. Et au
  MHIDLVFRQîDQFHjOªDGPLQLVWUDWLRQ         sûreté, l’immatriculation des aéronefs,       bout de chaque évaluation on a un
  allemande qui est responsable de sa           les unités de mesure parce qu’il faut         plan d’actions correctrices qui est mis à
  navigabilité et de sa sécurité de sorte       s’entendre, parler le même langage            jour selon les constations qui sont for-
  TXHMHIDLVFRQîDQFHTXªLOSHXWYHQLU       ainsi de suite. Donc c’est très vaste.        mulées par les missions d’évaluation.
  sans être un danger dans mon espace
  aérien ou à mes aéroports ni pour les        Ça doit prendre énormément de                 Et le Gabon en est où ?
  passagers qu’il transporte. C’est cette      temps, combien à peu près ?                    Le Gabon avance. Au départ la
  capacité qu’on veut renforcer dans             La Convention a été signée en 1944 et        performance n’était pas conforme
  le monde entier pour que le trans-             elle reste d’actualité et on n’est jamais    aux attentes. Nous sommes dans les
  port aérien ait un impact énorme sur           jODîQGªROHSURJUDPPHGDQVOH         années 2007. Aujourd’hui on a fait
  l’économie des Etats, sur le dévelop-          cadre duquel je suis ici qui s’appelle       du chemin. Et avec le projet SAFE
  pement socio-économique. Il ne peut            le programme universel des audits            que je mentionnais tantôt on a une
  pas jouer son rôle si on n’a pas cette         de supervision de la sécurité et dans        activité intense pour accélérer la mise
  sécurité, si on n’a pas la sûreté, c’est-      lequel on a élaboré le concept de            en œuvre des recommandations des
  à-dire s’il n’est pas protégé contre les       surveillance continue en abrégé CMA          audits dans le cadre du plan d’ac-
  actes d’intervention illicite etc.             pour « continuous monitoring ap-             tions correctrices et ça couvre tout
                                                 proach », parce que de manière itéra-        le spectre des activités, nous inter-
Ça doit être un très vaste programme ?           tive on doit s’assurer que le système        venons avec les experts du bureau
 Le programme est vaste. Je vous ap-             continue de fonctionner. Et il y a des       régional, et avec les experts de la
 prends peut-être ce fait que l’aviation         dérives souvent dans le temps, des           région qui ont été sélectionnés pour
 civile internationale est régie par 19          dérives parce qu’on baisse la garde,         leurs compétences. Et au moment
 annexes à la convention relative à              parce que les systèmes évoluent, les         RMHYRXVSDUOHLO\DXQHpTXLSHTXL
 l’aviation civile internationale, ce qu’on      technologies et les normes évoluent,         travaille avec les équipes de l’ANAC
 appelle en bref la Convention de                il faut toujours s’assurer qu’elles sont     Gabon pour faire avancer le dossier.
 Chicago signée en 1944, dont les an-            bien digérées et mises en œuvre              Je dirai qu’on est dans une très bonne
 nexes techniques à cette convention             proprement dans les règlements des           direction, on a un bon leadership, c’est
 sont au nombre de 19. Et ça fait une            Etats, dans leurs législations et dans       un professionnel qui dirige l’équipe de
 douzaine de milliers sinon plus de              les faits au niveau du terrain. Donc         l’ANAC, il y a de la jeunesse, du sang
 normes internationales couvrant des             dans le cadre de cette surveillance          QHXIFªHVWSHXWrWUHPDîEUHSDWULR
 domaines aussi vastes que les règles            continue on voit de manière cycli-           tique qui parle parce que j’ai l’avan-
 de l’air, les services de la circulation        que à travers des évaluations, soit          tage de connaitre les individus, je les
 aérienne, la navigabilité des aéronefs,         des audits, soit ce qu’on appelle des        vois venir sur la scène internationale

6        A la une · Maganac 32
7 MAGANAC - L'Etat gabonais sollicité à appuyer les actions mises en oeuvre Visite de l'OACI à Libreville : ANAC Gabon
parce qu’ils participent aux réunions,
 ils s’impliquent, et je dis la courbe est
 plutôt ascendante et encourageante.
                                                                                              œ1RXVGHYRQVUHGRXEOHUGªHǺRUWV
Que bilan faites-vous de votre entretien                                                      pour faire aboutir les dossiers »
avec Mme la Ministre des Transports ?
 Elle nous a assurés de son appui
 pour les efforts que nous faisons
 et elle s’est engagée comme on le
 souhaitait à sensibiliser, jouer sa
 part en ce qui concerne les actes
 qui relèvent du gouvernement, soit
 à son niveau comme ministre de              (QPrPHWHPSVQRXVDYRQVSURîWpGH
 tutelle, soit au niveau du gouver-          l’occasion pour tendre le micro à Mme       Lors de la prise de contact avec l’ANAC
 nement dans son ensemble, parce             Flavienne MFOUMOU ONDO, Ministre            il y a six mois, vous parliez d’actions
 que qu’est-ce qui est en jeu, il y a        des Transports et de la Logistique :        fortes à mettre en œuvre au bout de
 des lois à promulguer ou à publier,                                                     100 jours d’activités au gouvernement,
 il y a des règlements qui mettent           Mme la Ministre, quel a été votre           est-ce que vous avez pu atteindre les
 en œuvre ces lois, il y a des textes        sentiment après votre nomination en         REMHFWLIVTXHYRXVYRXVrWHVî[pVSDU
 spécifiques comme des décrets en            tant que Ministre des transports et de      rapport à l’aviation ? Merci de nous en
 PDWLqUHGªHQTXrWHVDFFLGHQWVR            la logistique ?                             donner les détails.
 une nouvelle structure indépen-               J’ai bien sûr été ravie d’avoir eu           (QHǺHWOHJRXYHUQHPHQWDYDLW
 dante doit se mettre en place.                l’honneur d’être choisie parmi des           besoin d’actions fortes à mettre
                                               milliers de Gabonais pour faire partie       en place pendant les 100 premiers
(QHǺHWOH*DERQYLHQWGHFUpHUXQ           de l’équipe gouvernementale actuelle         jours. En ce qui concerne l’aviation
bureau enquête accidents …                     TXLDGHJUDQGVGpîVjUHOHYHUDXYX        civile, nous pouvons en énumérer
 Voilà, mais il faut parfaire, et opéra-       du contexte politique, économique et         quelques-unes réalisées ou en cours
 tionnaliser la structure. Il y a encore       social qui n’est pas forcément propice.      de réalisation :
 un petit chemin à faire. Donc Mme la
 Ministre est très consciente des ac-        Parlez-nous de votre carrière …              - Adoption par le parlement du code
 tions qu’il faut mener, et la mission a      -HVXLVDGPLQLVWUDWHXUGHVDǺDLUHV           de l’aviation civile en novembre 2016,
 permis de s’assurer qu’on a son appui        maritimes et portuaires en chef.              nous attendons sa promulgation
 et qu’on peut compter sur ça pour               ODîQGHPHVpWXGHVHQMªDL        dans quelques jours. Vu la densité
 accélérer les progrès qu’on projette         fait de brefs passages à la SONA-             du document, les techniciens sont
 GªLFLODîQGHOªDQQpHFªHVWjGLUHTXH    TRAM puis au Conseil Gabonais des            HQWUDLQGHîQDOLVHUOHVSRLQWVj
 d’une manière générale que le taux de        &KDUJHXUVHWHQVXLWHjOª235$*R           H[WUDLUHDîQGHOHVSXEOLHU
 mise en œuvre des normes interna-            j’ai fait ma carrière de 1993 à 2009,
 tionales soit conforme aux standards,        puis de 2015 à 2016.                        - Programmation de la première
 disons au niveau convenu soit dans                                                         réunion du Comité National de
 le cadre du plan mondial de l’OACI           D’octobre 2009 à octobre 2010, j’ai           sûreté de l’Aviation Civile (CNSAC)
 sur la sécurité, soit dans le cadre des      été nommée Inspecteur Général des             au courant du mois de mai 2017.
 objectifs cibles d’Abuja qui ont été         Services au Ministère des Transports ;        Rappelons que le CNSAC a été créé
 entérinés par les Chefs d’Etat et de         de mai 2011 à août 2015, Conseiller du        par le décret n°1944/PR/MACC du
 gouvernement de l’Union africaine            Directeur Général du Conseil                  18 décembre 1984, puis réorganisé
 en janvier 2013. Donc c’est dans cette       Gabonais des Chargeurs ; de août              par le décret n°1403 du 29 décembre
 marche que nous travaillons main             2015 à octobre 2016, Conseiller du            2011. Jusqu’à ce jour aucune réunion
 dans la main avec chacun des Etas            Directeur Général de l’OPRAG ; depuis         n’a pas pu se tenir, nous allons en
 membres, et le Gabon est encouragé           octobre 2016, Ministre des Transports         organiser une pour préparer l’audit
 par l’engagement de ses dirigeants.          et de la Logistique.                          de sûreté de l’OACI qui aura lieu

                                                                                                       A la une · Maganac 32      7
7 MAGANAC - L'Etat gabonais sollicité à appuyer les actions mises en oeuvre Visite de l'OACI à Libreville : ANAC Gabon
L’assistance technique de
          Oª2$&,HVWEpQpîTXHDX[(WDWV

       en août 2017 ;
     - Adoption par le Conseil des
       Ministres du 28/12/2016 du décret
       portant adoption et publication du       sortie de notre pays de la liste
       Programme National de Sûreté de          noire de l’Union européenne
       l’Aviation Civile (PNSAC) ;              pourrait être source de revitali-
                                                sation de l’ensemble de l’activité.
     - Cession de bureaux pour le BEIAA,        Nous sommes en train d’envisager
       créé par décret n°1108/PR/MT du          de remettre en place une compagnie          basé à Dakar, avec qui j’ai échangé
       03/10/2011 que nous sommes en            aérienne nationale et de faire de notre     sur diverses questions, entre autres la
       train d’améliorer sur recommanda-        plateforme aéroportuaire un hub.            publication du code de l’aviation civile,
       tions de l’OACI et en vue du             Pour tout cela, nous aurons besoin          la sortie du Gabon de la blacklist,
       prochain audit ;                         d’un système organique et réglemen-         le suivi des outils réglementaires
                                                taire appropriés, d’une plateforme          mis en place en matière d’aviation
     - Organisation par l’ANAC d’un atelier     aéroportuaire moderne, d’un système         civile (PNSAC, CNSAC, BEIAA ...), les
       sur la réduction des émissions de        de sûreté et sécurité performant.           questions liées au fonctionnement de
       gaz carbonique par l’aviation civile                                                 la délégation nationale de l’ASECNA
       avec pour thème : « Mise en œuvre       Les compagnies aériennes locales             HWODUHGpîQLWLRQGXSpULPqWUHGH
       des mesures d’atténuation retenues      FRQQDLVVHQWTXHOTXHVGLǸFXOWpVGH           concession de l’ASECNA.
       dans les plans d’actions nationaux      trésorerie en ce moment, liées entre
       pour la réduction des émissions de      autres au prix du baril de pétrole, est-ce   ,OPªDpJDOHPHQWpGLîpVXUOHVDYDQ-
       dioxyde de carbone (CO2) issues de      que comme au Nigeria, l’Etat gabonais        tages liés à l’assistance technique
       l’aviation internationale » ;           envisage de leur venir en aide ?             que l’OACI nous apporte et les béné-
                                                 Les compagnies aériennes ne m’ont          îFHVTXHQRXVSRXUURQVHQWLUHUHQ
     - Signature prochaine des accords           SDVHQFRUHVDLVLHRǸFLHOOHPHQWVXU        permettant à l’ANAC et à l’ASECNA
       aériens avec l’Égypte et l’Algérie.       cette problématique, je ne peux par        d’avoir les coudées franches si
                                                 conséquent pas répondre à une ques-        nous leur donnons plus de moyens
     Je pense que nous sommes sur la             tion sur laquelle le gouvernement ne       (humains, organiques, matériels et
     bonne voie et que nous ne devons            s’est pas encore prononcé.                 îQDQFLHUV /ª2$&,H[KRUWHSDUDLOOHXUV
     pas baisser les bras, mais plutôt                                                      le gouvernement à prendre part plus
     UHGRXEOHUGªHǺRUWVSRXUIDLUHDERXWLU    Aujourd’hui, vous avez reçu l’OACI.          que par le passé, aux réunions minis-
     les dossiers qui ne nécessitent pas       A quel sujet ?                               térielles au cours desquelles d’impor-
     GªLQYHVWLVVHPHQWîQDQFLHU                 -ªDLHǺHFWLYHPHQWUHoXXQUHSUpVHQ-         tantes décisions sont prises.
                                                tant de l’OACI en la personne de Mr                                          (ia)
    3RXUYRXVTXHOVVRQWOHVJURVGpîVjUH-    Prosper ZO’O MINTO’O, le directeur
    lever dans l’aviation civile gabonaise ?    adjoint du bureau régional de l’OACI
      En ce qui concerne le Gabon, la           pour l’Afrique de l’ouest et du centre,

8    A la une · Maganac 32
7 MAGANAC - L'Etat gabonais sollicité à appuyer les actions mises en oeuvre Visite de l'OACI à Libreville : ANAC Gabon
L’Algérie et le Gabon
reliés par un pont aérien

Les responsables de l’aviation           Durant deux jours, les deux déléga-        bilatérale entre les deux pays. Il a
civile du Gabon et d’Algérie, MM.        WLRQVRQWSDVVpHQUHYXHOHVGLǺpUHQWV    noté que c’est l’aboutissement de la
Dominique OYINAMONO et Smain             articles du nouveau projet d’accord        YRORQWpSROLWLTXHDǸFKpHSDUOHV3Up-
Youcef AZIZI, agissant au nom            aérien et ont procédé aux amende-          sidents Ali Bongo Ondimba et Ab-
de leur gouvernement respectif,          ments nécessaires qui ont conduit au       GHOD]L]%RXWHïLNDTXLRQWXQHWRWDOH
ont paraphé le jeudi 20 avril 2017,      paraphe du nouvel accord. C’est en         FRQîDQFHHQOªDYHQLUGHOª$IULTXH
un accord relatif aux services de        présence du directeur de cabinet du
transport aérien et signé un pro-        Ministre des transports et de la logis-     « Nous voulons absolument nous
cès-verbal (PV) des travaux ayant        tique du Gabon, M. Médard Mengue           ouvrir sur l’Afrique, développer la
conduit audit accord. Cet accord         Bidzo et de l’ l’ambassadeur d’Algérie     FRRSpUDWLRQpFRQRPLTXHîQDQ-
aérien bilatéral permettra aux           au Gabon, M. Mohamed Antar Daoud           cière et commerciale entre l’Algérie
compagnies aériennes désignées           que les deux directeurs généraux ont       et le Gabon, en plus des produits
par chaque partie d’exploiter les        paraphé cet accord qui consolide les       algériens que nous voudrions faire
services aériens agréés avec les         relations entre les deux pays et vient     connaitre aux consommateurs gabo-
GURLWVGHWUDîFGHqPHHWGHqPH      renforcer la coopération sud-sud.          nais. C’est ça la coopération sud-sud
libertés, sans limitation de capacité,                                              qui ne peut pas se faire sans une
de fréquences et sans restriction de     «Cet accord sera d’un grand intérêt        dynamique nouvelle de la relation bi-
type d’appareil.                         pour le Gabon et l’Algérie en nous         latérale. (…) », a souligné le diplomate.
                                         aidant à contribuer notamment au dé-
Signé dans l’esprit de cet accord, le    veloppement économique et social de        (QDWWHQGDQWVDVLJQDWXUHRǸFLHOOH
PV qui reprend les principaux enga-      notre pays parce que l’aérien consti-      cet accord ouvre un pont aérien entre
gements des deux parties, devant         tue un des poumons d’une économie.         Alger et Libreville, reliant désormais
être mis à exécution à la date de sa     Nous espérons que dans les pro-            deux pays touchés par la crise pétro-
signature, permet de relever que les     FKDLQVMRXUVOHWUDîFSRXUUDLWGpEXWHU    lière et voulant trouver d’autres subs-
compagnies aériennes Air Algérie et      HWTXHOHSURFHVVXVGHUDWLîFDWLRQVRLW   tituts pour développer leur économie.
Tassili Airlines ont été désignées par   accéléré », a déclaré le représentant                                      (rsm)
l’Algérie pour exploiter la ligne ou-    du ministre aux termes des travaux.
verte entre les deux pays. Afric-Avia-
tion et Solenta Aviation Gabon ont       Le diplomate algérien a quant lui
quant à elles, été désignées par le      insisté sur le développement de la
*DERQjFHWWHPrPHîQ                   coopération sud-sud et la relation

                                                                                              ANAC interne · Maganac 32     9
7 MAGANAC - L'Etat gabonais sollicité à appuyer les actions mises en oeuvre Visite de l'OACI à Libreville : ANAC Gabon
M. Dominique OYINAMONO,
              DG de l‘ANAC

INTERVIEW :

Le DG de l’ANAC au micro
du Journal des Transports
Pour le numéro 5 du Journal des Trans-        distance aux personnes qui n’ont pas      technique de l’ONU pour les ques-
ports, périodique de l’Observatoire           le temps matériel ni les moyens de se     tions d’aviation civile.
National des Transports de Fret qui           rendre deux ans au Canada.
rapporte l’actualité nationale et interna-                                              A ce titre, l’ANAC a pour mission
tionale sur le transport de fret multi-       Au plan professionnel, j’ai tour à tour   de réglementer l’aviation au Gabon,
modal, les agents du Conseil Gabonais         exercé au sein de la compagnie na-        en transposant et en adaptant au
des Chargeurs (CGC) ont été reçus par         tionale Air Gabon dans les fonctions      contexte local, la réglementation
le Directeur Général de l’ANAC. Les           d’exploitation, puis au sein de Gabon     internationale décidée au niveau de
questions abordées ont porté essen-           )UHWXQHîOLDOHGª$LU*DERQVSpFLDOL   l’OACI. L’ANAC délivre les autorisa-
tiellement autour de l’administration         sée dans le traitement au sol du fret     tions et les agréments nécessaires
compétente en matière d’aviation civile,      aérien dans les fonctions de direction,   à la pratique de l’aviation et de tous
OHVRSSRUWXQLWpVTXªRǺUHFHVHFWHXU         avant de rejoindre en 2009, l’ANAC        autres métiers concourant à l’aviation.
d’activités et les challenges à relever       récemment créée.                          Au travers des inspections et des
pour arrimer l’aviation civile du Gabon                                                 audits, elle assure le contrôle notam-
aux standards internationaux.                L’ANAC est l’organe compétent en           ment des compagnies de transport
                                             matière de politique aéronautique et de    aérien, des organismes de sûreté et
M. le Directeur général, vous êtes à la      surveillance de l’aviation civile gabo-    de sécurité aérienne, des organismes
tête de l’Agence Nationale de l’Avia-        naise. Quelles sont les prérogatives       de gestion des espaces aériens, des
tion Civile du Gabon (ANAC) depuis           assignées à l’ANAC ? Quelle est votre      aéroports, des aéronefs, des person-
3HXWRQFRQQDLWUHOHSURîOSUR       contribution dans le développement du      nels techniques d’entretien et des
fessionnel de Monsieur Dominique             secteur de transport aérien ?              navigants aériens.
OYINAMONO ?                                    La réponse est déjà résumée dans la
  Ingénieur diplômé de l’école nationale       question …. Notamment quand vous         En cas de non-conformité à la régle-
  d’ingénieurs de Libreville (ENSIL), puis     dites : « surveillance de l’aviation     mentation, l’ANAC a le pouvoir de
  ingénieur diplômé de l’école nationale       civile gabonaise ».                      prononcer des sanctions pouvant aller
  de l’aviation civile (ENAC) de Toulouse,                                              jusqu’à la suspension des autorisa-
  j’ai complété cette formation technique     Et pour compléter, j’ajouterais que       tions ou agréments accordés.
  HWVFLHQWLîTXHSDUXQ([HFXWLYH0%$       sur la base de l’organisation de
  en management des entreprises et            l’aviation civile à l’échelle mondiale,   Nous contribuons au développement
  des organisations, obtenu à l’université    l’ANAC est le point focal local de        du secteur du transport aérien - et
  du Québec à Montréal au travers d’un        l’OACI (organisation de l’aviation        plus généralement au développe-
  SURJUDPPHGHIRUPDWLRQRǺHUWHj           civile internationale), organisme         ment économique de notre pays - en

10    ANAC interne · Maganac 32
Transport aérien au Gabon : près de
                                          veillant particulièrement à la        1900 emplois, plus de 110 milliards
                                          sécurité et à la régularité du          GHIUDQFVFIDGHFKLǺUHGªDǺDLUHV
                                          transport aérien.

                                         Le niveau de conformité de
                                         l’aviation civile du Gabon
                                         correspond-il aux standards
                                         internationaux ?
                                           Clairement à ce jour non ! Ou
                                           du moins pas assez.

                                          En 2007, un audit de l’OACI
                                          a établi à 6% le niveau de
                                          conformité du Gabon aux
                                          standards internationaux,
                                          après qu’il eut été à 36% en                  prenant en compte que les compa-             piste d’atterrissage passant de 1900
                                          2000 et à 42% en 2004. Cette chute            gnies aériennes nationales et les            à 2600 mètres, et en la construc-
                                          vertigineuse nous a valu - et nous            entreprises du secteur, comptait près        tion d’une nouvelle aérogare d’une
                                          vaut encore- l’inscription en liste noire     de 1900 emplois, générant plus de 110        capacité de un million de passagers
                                          de l’union européenne.                        PLOOLDUGVGHIUDQFVFIDGHFKLǺUHGªDI-      par an, ainsi qu’en la réfection des
                                                                                        faires, incluant l’ANAC. Nous sommes         parkings avions et au réaménagement
                                          Ce taux de conformité catastrophique -        en attente de la consolidation des           des voies d’accès et de l’espace public
                                          FªHVWOHTXDOLîFDWLITXLOXLVLHGDpWp    FKLǺUHVGHTXLQHGHYUDLHQWSDV        côté ville. À ce jour et du point de vue
                                          l’une des raisons de la création de           YDULHUVLJQLîFDWLYHPHQW                     des infrastructures, il en est apte, et le
                                          l’ANAC en juillet 2008. Depuis sa mise                                                     principe d’y autoriser des vols interna-
                                          en place en janvier 2009, elle s’emploie      Pour notre pays qui est couvert à en-        tionaux est acquis ; mais il n’est pas
                                          à redresser cet état de fait. En 2012, une    viron 80% de son territoire par la forêt     encore formellement ouvert à l’activité
                                          première évaluation partielle de l’OACI       et les cours d’eau, le déplacement           internationale, parce qu’il y a encore
                                          a permis de relever ce taux de confor-        dans l’arrière-pays est facilité par le      TXHOTXHVUpJODJHVjîQDOLVHUQRWDP-
                                          mité à 18%, et depuis janvier de cette        transport aérien, malgré le développe-       ment l’installation d’un certain nombre
                                          année, par suite d’une évaluation hors        PHQWVLJQLîFDWLIFHVGHUQLqUHVDQQpHV       de services indispensables à la pra-
                                          VLWHHǺHFWXpHSDUOª2$&,QRXVVRPPHV        des autres modes de transport dont le        tique du transport aérien international
                                          remontés à 26%.                               train et la route.                           dont par exemple la mise en place de
                                                                                                                                     l’organisme d’assistance au sol des
                                          Un projet d’assistance de l’OACI à            Le transport aérien présente des             avions, la fourniture du carburant aux
                                          l’aviation civile du Gabon se déroule         DYDQWDJHVVSpFLîTXHVSDUUDSSRUW            avions, le catering …
                                          en ce moment depuis avril 2016, qui           aux autres modes de transport
                                          GHYUDLWGRQQHUVHVUpVXOWDWVDYDQWODîQ     notamment la rapidité, le confort et        'XHUDXQRYHPEUH/LEUHYLOOH
                                          de cette année ; nous espérons et tra-        la sécurité ; il ne faut pas oublier que    a abrité le séminaire sur la réduction
                                          vaillons à ce que notre taux de confor-       le transport aérien reste le moyen de       des émissions de CO2. Que peut-on
                                          PLWpVRLWUHOHYpVLJQLîFDWLYHPHQWGH         transport le plus sûr au monde ;            retenir de ces assises ?
                                          façon à atteindre voire dépasser les          mais à l’inverse, il présente une fai-        Il faut d’abord indiquer que c’est par
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                                          standards internationaux.                     blesse qui est son coût apparemment           sa résolution A37-19 de la 37ème
                                                                                        et relativement plus élevé que celui          session de son assemblée générale
                                         Le secteur aérien, génère une activité         des autres modes de transport.                que l’OACI exhorte les États contrac-
                                         importante qui participe au dévelop-                                                         tants à soumettre un plan d’actions
                                         pement économique du pays. Quels              En juin 2016, le président de la Répu-         destiné à atténuer les émissions de
                                         sont les atouts et faiblesses de ce           blique, son Excellence Ali BONGO ON-           dioxyde de carbone (CO2) issues du
                                         mode de transport ?                           DIMBA a inauguré l’aéroport Internatio-        transport aérien.
                                                          Indéniablement le sec-       nal de Port Gentil. Cet aéroport répond-il
                                                           teur aérien génère une      déjà aux normes internationales ?             C’est dans ce contexte qu’est né le
                                                            activité importante et      L’aéroport international Ali BONGO           projet OACI-UE, dénommé
                                                            participe au dévelop-       ONDIMBA de Port Gentil, inauguré             « Renforcement des capacités pour
                                                             pement du pays.            HQHǺHWOHMXLQDVXELGHSXLV     la réduction des émissions de CO2
                                                                                        des travaux de transformation visant         issues de l’aviation internationale ». Ce
                                                              En 2014, le secteur       à le rendre apte au transport aérien         SURMHWHVWîQDQFpSDUOªXQLRQHXUR-
                                                              du transport aérien       international. Ces transformations           péenne et soutenu techniquement par
                                                               au Gabon en ne           ont consisté en un allongement de la         l’OACI. Il vise trois objectifs :

                                                L’ANAC a le pouvoir de prononcer des sanctions

                                                                                                                                              ANAC interne · Maganac 32     11
cadre, les arrêtés mi-
                                                                                                         nistériels adoptant les
                                                                                                         programmes de forma-
                                                                                                         tion, de contrôle qualité
                                                                                                         et de certification des
                                                                                                         personnels de sûreté
                                                                                                         de l’aviation.

                                                                                                         /HVGLǸFXOWpVUHQFRQ
                                                                                                         trées sont notamment la
                                                                                                         réduction drastique des
                                                                                                         UHVVRXUFHVîQDQFLqUHV
                                                                                                         dont particulièrement
   La réduction drastique des res-                                                                       celle de la subvention
VRXUFHVîQDQFLqUHVSRVHSUREOqPH
                                                                                                         de l’Etat qui a été divisée
                                                                                                         par sept depuis 2010,
 - aider les États à élaborer leur plan       Le Gabon dispose d’un système                s’établissant pour 2016, à 105 millions
   d’actions pour la réduction des            de suivi environnemental (AES) lui           de francs cfa, réduisant ainsi presque
   émissions de CO2 ;                         permettant de recueillir des données         à néant la réalisation des investisse-
 - mettre en place un système de              GHWUDîFHWGHFRQVRPPDWLRQGHFDU         ments nécessaires à notre fonc-
   suivi des émissions de CO2 ;               burant de ses compagnies aériennes.          tionnement, ainsi que la capacité à
 - mettre en œuvre les mesures                Avec cet outil, non seulement le             recruter les ressources humaines hau-
   retenues dans le plan d’actions.           Gabon produit des rapports mensuels          WHPHQWTXDOLîpHVGRQWOªDYLDWLRQFLYLOH
                                              sur les émissions de CO2, mais il            gabonaise a énormément besoin.
 14 États d’Afrique et des Caraïbes           prépare sa participation au méca-
 sont concernés, à savoir les dix États       nisme mondial de compensation des            Nous avons été quasiment obligés
 membres de la CEEAC auxquels                 émissions de CO2 de l’aviation in-           de gérer d’abord l’indispensable, en
 se sont ajoutés le Burkina Faso, le          ternationale appelé CORSIA (Carbon           faisant des impasses, en reportant
 Kenya, Trinidad et Tobago et la Répu-        2ǺVHWWLQJDQG5HGXFWLRQ6FKHPH             certaines actions importantes.
 blique Dominicaine.                          for International Aviation), objet de la
                                              résolution A39-3 de la 39ème assem-         Quels sont les challenges à relever
 Depuis le lancement du projet et             blée générale de l’OACI, sur le régime      pour les prochaines années dans le
 avant celui de Libreville, deux sémi-        mondial de mesures basées sur le            secteur de l’aviation civile ?
 naires avaient déjà eu lieu ; le premier     marché (MBM).                                Les challenges de l’aviation civile
 à Yaoundé au Cameroun était axé                                                           gabonaise sont fondamentalement le
 sur l’élaboration des plans d’action        Quel bilan faites-vous de l’année 2016,       relèvement du taux de conformité aux
 nationaux, et le deuxième à Nairobi au      en termes d’actions réalisées mais            normes et standards de l’OACI, dont
 Kenya a mis l’accent sur le système         pJDOHPHQWOHVGLǸ FXOWpVUHQFRQWUpHV       l’objectif assigné par les chefs d’Etat
 d’inventaire des émissions de CO2.           $SUqVOªRXYHUWXUHHQîQGHOD         africains est de 60% au minimum, ce à
                                              représentation provinciale de l’ANAC         TXRLLOIDXWDMRXWHUODFHUWLîFDWLRQGªDX
 Du 31 octobre au 04 novembre 2016, Li-       en Ogooué-Maritime avec pour                 moins un aéroport international (nous
 breville a donc abrité le troisième sémi-    l’instant la mise en place du seul           commencerons par celui de Libreville).
 naire sur le renforcement des capacités      délégué, 2016 a été marquée par
 pour réduire les émissions de dioxyde        OªLQDXJXUDWLRQRǸ FLHOOHGHOªDpURSRUW    La réalisation de ces challenges aura
 de carbone issues de l’aviation interna-     international Ali Bongo Ondimba de           pour corollaire, la sortie du Gabon de la
 tionale avec pour thème principal « Mise     Port-Gentil et le lancement du projet        liste noire de l’Union européenne.
 en œuvre des mesures d’atténuation           d’assistance de l’OACI à l’avia-
 retenues dans les plans d’actions natio-     tion civile gabonaise en vue de lui          Mais ceci est fortement dépendant
 naux pour la réduction des émissions         permettre de relever son niveau de           des ressources à notre disposition.
 de dioxyde de carbone (CO2) issues de        conformité aux standards de l’OACI.
 l’aviation internationale ».
                                                                                                                                         Fotolia: Comugnero Silvana

                                              En 2016 nous avons également
 Le Gabon a été sélectionné comme             parachevé le programme d’assis-
 État pilote pour la mise en œuvre des        tance de l’OACI dans le cadre de
 procédures opérationnelles en vue            la sûreté aérienne, notamment en
 de réduire la consommation de car-           effectuant les dernières formations
 burant pendant les phases de départ          programmées de même que nous
 et d’arrivée (CCO/CDO).                      avons fait aboutir toujours dans ce

12    ANAC INTERNE · Maganac 32
Agir en commun …

AÉROPORT DE LIBREVILLE :

Combler les carences
du système de sûreté
/ª$1$&DWHQXOHDYULOXQH       police nationale - et les représentants      OHVDFWHXUVLGHQWLîpVGDQVVHVSDUWLHV
réunion portant sur la problématique      de l’industrie aéronautique.                 pertinentes est indispensable à son
de la sécurité à l’aéroport de Libre-                                                  aboutissement et à son application.
ville. Cette réunion avait pour but de    Les points inscrits à l’ordre du jour
présenter à l’ensemble des acteurs        portaient sur :                              Le Directeur de la sûreté a ensuite
impliqués, les carences qui minent        • Informations sur les préparatifs de        abordé la question des informations
le système de sûreté à l’aéroport de        l’audit de sûreté de l’aviation civile     relatives aux préparatifs de l’audit
Libreville, mais aussi de les informer      du Gabon ;                                 de sûreté de l’aviation civile qui aura
sur la prochaine mission d’audit de                                                    prochainement lieu au Gabon. De
sûreté de l’OACI au Gabon.                • Etat des lieux du Programme                nombreuses carences ont été rele-
                                            National de Facilitation (PNFAL) ;         vées dans notre système de sûreté
La rencontre était particulièrement im-                                                de l’aviation lors de l’audit sûreté de
portante pour l’autorité aéronautique,    • Présentation de quelques aspects           RQRWUHSD\VVªpWDLWLOOXVWUp
car elle soulève la problématique de la     du code de l’aviation civile ;             avec une piètre performance de
responsabilité et du rôle de toutes les                                                10,71% de taux de conformité.
parties prenantes quant aux limites       • Les faiblesses liées à la protection
HWLQVXǸVDQFHVUHOHYpHVGDQVOH            du périmètre aéroportuaire ;               $îQGHSHUPHWWUHDX*DERQGªDPp-
système de sûreté de la plateforme                                                     liorer ses performances dans la
aéroportuaire de Libreville.              Le Directeur de la sûreté et de la facili-   conformité aux normes et pratiques
                                          tation de l’ANAC, M. Romuald Peggy’s         recommandées de l’OACI, M.
La réunion était dirigée par M. Domi-     SOUNGOU a dressé un diagnostic               SOUNGOU a convié chaque acteur
nique OYINAMONO, Directeur gé-            général de la sûreté sur la plateforme       concerné à prendre les dispositions
néral de l’ANAC et à laquelle ont pris    aéroportuaire. Dans son exposé, il           nécessaires pour apporter des cor-
part le Directeur général de la docu-     a également présenté les grandes             UHFWLRQVDX[FDUHQFHVLGHQWLîpHV
mentation et de l’immigration (DGDI),     lignes du Programme National de
le Directeur de cabinet du Secrétaire     la Facilitation du Transport Aérien          Intervenant à son tour sur les as-
Général du Conseil National de            (PNFAL) qui est une exigence régle-          pects juridiques et après l’adoption
Sécurité (CNS), le conseiller aéronau-    mentaire de l’OACI, visant la mise en        le 29 décembre dernier en conseil
tique du Ministre des transports et       œuvre des normes et pratiques re-            des ministres du code de l’aviation
de la logistique, les responsables des    commandées de l’annexe 9. Ce projet          civile, M. Rahim Jhan NGUIMBI,
forces de défense et de sécurité –        est en cours de rédaction à l’ANAC           Directeur juridique de l’ANAC a
gendarmerie nationale et forces de        et c’est pourquoi le concours de tous        instruit l’auditoire sur la question

                                                                                                 ANAC INTERNE · Maganac 32   13
… pour améliorer le score

de la pénalisation des infractions        sous la déclinaison de Police de l’Air      M. Oyinamono a déclaré que
d’aviation civile.                        et des Frontières (PAF). Le contexte        l’ANAC, pour se conformer à
                                          international est de plus en plus           l’exigence d’évaluation du risque,
A la suite de ces exposés, des ob-        volatile, changeant et instable et          doit mettre en place un comité de
servations ont été soulevées portant      parsemé de menaces multiformes,             gestion du risque qui sera chargé de
entre autres sur la nécessité de          GpîDQWOHVSpULPqWUHVGHVRXYHUDL-          collecter les renseignements sus-
mettre en place un centre directeur       neté. Nous voyons ce qui se passe           ceptibles de compromettre la sécuri-
des opérations d’urgence, et la ques-     dans le monde, les attentats qui sont       té du transport aérien et de détermi-
tion de savoir s’il y a une initiative    commis et parfois même non loin de          ner de façon pro active le niveau de
interne à l’ANAC pour déterminer les      chez nous. C’est dans ce contexte           SURWHFWLRQ$FHWHǺHWLODSURîWpGH
responsabilités de tous.                  GLǸFLOHTXªLOIDXWSOXVTXªDXSDUDYDQW      la présence de la DGDI et des autres
                                          resserrer les rangs. C’est un travail       services de renseignement pour for-
Pour sa part, le Directeur général de     de synergie. Il faut d’avantage huiler      muler le souhait de fournir au futur
la documentation et de l’immigra-         la chaîne de nos responsabilités            comité de gestion de risque, les
tion, le lieutenant-colonel de police,    dans l’exercice de nos missions et          informations en rapport avec l’avia-
Vincent de Paul KATOUA SOUMAN-            pour l’atteinte des objectifs partagés.     WLRQFLYLOHVXVFHSWLEOHVGªDǺHFWHU
GA, a souligné la nécessité d’élaborer    Pour ce faire il faut avant tout par-       son exploitation. Il a ensuite recom-
un protocole de bonnes pratiques          tager le diagnostic, aller au constat       mandé d’établir une feuille de route
et rendre compte d’une action sans        objectif des dysfonctionnements.            répertoriant les problématiques,
délai car les plus hautes autorités les   /D'*',QHPpQDJHUDDXFXQHǺRUW            les solutions déjà apportées et les
attendent sur ce point.                   pour renforcer avec les autres, la          actions restant à mettre en œuvre,
                                          chaîne de partenariat pour une opé-         WRXWHQLGHQWLîDQWOHVUHVSRQVDEOHV
                                                                                                                                Fotolia: gustavofrazao

« (…).La DGDI est dépositaire d’une       rabilité ou opérativité optimale pour       DLQVLTXHOªDǺHFWDWLRQGHVGpODLVHW
mission de sécurité nationale à travers   l’aéroport international Léon MBA au        des moyens nécessaires.
notamment la gestion des informa-         service de la sécurité, de la sûreté et                                    (rsm)
tions régaliennes et le contrôle aux      de la facilitation. Toute chose néces-
frontières. Elle est présente à juste     saire à la crédibilité internationale de
titre sur la plateforme aéroportuaire     notre pays ». a –t-il indiqué.

14    ANAC interne · Maganac 32
Les experts avec le DG de l’ANAC,
                                                                         M. Dominique OYINAMONO (centre)

LIBREVILLE :

Réunion d’un groupe
d’experts des AAMAC
Un groupe d’experts des Etats              réglementaire ANAS (sous do-               (ATM), la procédure pour la naviga-
membres des Autorités Africaines           maine ATM). La résolution n°2016           tion aérienne, l’exploitation tech-
et Malgache de l’Aviation Civile           CDA 36-03, lors de la 36ème                nique des aéronefs (PANS-OPS), le
(AAMAC) s’est réuni à Libreville du        session du Conseil tenue Yaoundé           service des recherches et sauve-
DYULOMXVTXªDXPDLHQ        le 24 juillet 2016, a approuvé le          tage (SAR), l’information aéronau-
vue d’harmoniser la réglementation         regroupement du groupe PANS                tique et cartographie aéronautique
dans les domaines AIM et MAP des           236DYDQWODîQGHFHWWHDQQpH         (AIM-MAP), la communication, la
états membres. Ont pris part à ces         pour continuer le processus. Par           navigation, la surveillance (CNS) et
échanges, les représentants de la          résolution n° 2016 CDA 37-05 du            la météorologie aéronautique (MET)
Côte d’Ivoire, du Gabon, de la Mauri-      20 décembre 2016, le Conseil a             sont prévues.
tanie, du Mali et du Togo.                 approuvé le programme de travail
                                           2017 du Secrétariat exécutif qui           La première rencontre a eu lieu à
M. Sadou MARAFA, Secrétaire                prévoit dans l’ordre les regrou-           N’Djamena au Tchad (groupe ATM)
exécutif des AAMAC nous en dit un          pements des experts SAR, AIM/              du 06 au 17 juin 2016; la deuxième
peu plus…                                  MAP, CNS en vue de l’élaboration           à Yaoundé au Cameroun (groupe
                                           des textes communs relatifs à ces          PANS) du 24 octobre au 04 no-
M. MARAFA, vous êtes le Secrétaire         sous-domaines. A Libreville, c’était       vembre 2016 ; le troisième groupe
exécutif des AAMAC, pouvez-vous            le groupe AIM-MAP qui s’est réuni.         (SAR) s’est réuni à Abidjan en Côte
nous parler des travaux de Libreville ?                                               d’Ivoire du 20 au 31 mars 2017; la
 Dans le cadre de la mise en œuvre        Combien de rencontres de ce genre           rencontre du quatrième groupe
 du programme de travail du Secré-        avez-vous tenu et quel est l’intérêt        (AIM-MAP) à Libreville au Gabon
 tariat exécutif pour l’année 2016, le    de ces rencontres?                          du 24 avril au 06 mai, et le groupe
 Conseil de AAMAC a retenu parmi           Six rencontres couvrant l’ensemble         CNS se réunira à Niamey au Niger.
 les activités prioritaires à mener,       des domaines de la navigation              Le lieu de rencontre du groupe
 l’harmonisation du dispositif             DpULHQQHODJHVWLRQGHWUDîFDpULHQ     MET n’est pas encore connu. Il se

                                                                                               ANAC interne · Maganac 32   15
réunira en 2018 selon le programme.
 /HSULQFLSHGHODGLYHUVLîFDWLRQGHV
 lieux a été retenu par le Conseil pour
 prendre en compte l’esprit commu-
 nautaire des activités AAMAC.

 Les intérêts de ces regroupe-
 ments sont entre autres de mettre
 en œuvre une des fonctions es-
 sentielles de la supervision de la
 sécurité par les Etats membres et
 atteindre les objectifs de sécurité
 visés en donnant la preuve qu’ils
 remplissent leurs engagements
                                                                                   M. Sadou MARAFA, SE des AAMAC
 vis-à-vis de la communauté
 internationale, en mettent en
 commun leur savoir-faire, leurs          Quel est le défi des AAMAC                    fournisseurs de service de navigation
 ressources (humaines, financières,       actuellement ?                                DpULHQQHDîQGªpYLWHUODPXOWLSOLFDWLRQ
 matérielles) ; améliorer le taux de       /HGpîGHV$$0$&HVWGHUpDOLVHU           GHVFHUWLîFDWLRQV
 mise en œuvre effective des Etats         la revue et l’harmonisation de la
 (objectif d’Abuja) ; appliquer la         UpJOHPHQWDWLRQ$16DYDQWîQ        Vos impressions pour les travaux
 surveillance continue sur une base        GªDSSRUWHUDVVLVWDQFHDX[(WDWVDîQ       à Libreville ?
 commune (programme commun de              de leur permettre d’améliorer leur           Impression très positive, les condi-
 surveillance, programme commun            WDX[GHPLVHHQ¤XYUHHǺHFWLYHGHV         tions d’accueil, d’hébergement et
 de formation) ; améliorer continuelle-    DFWLRQVFRUUHFWULFHVLGHQWLîpHVSDUOHV    de travail étaient sans reproches, ce
                                                                                                                                    Photos: ia

 ment la qualité des services rendus       audits USOAP de l’OACI et atteindre          qui a permis au groupe de travailler
 par les fournisseurs ANS ; éviter la      les objectifs d’Abuja ; de réaliser la       dans de bonnes dispositions.
 PXOWLSOLFLWpGHVFHUWLîFDWLRQV          VXUYHLOODQFHHWODFHUWLîFDWLRQGHV                                (ITV : rsm)

16   ANAC INTERNE · Maganac 32
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