Manifeste et démarche - Charte architecturale et paysagère - Manifeste d'Urbanisme Saint-Médard-en-Jalles Novembre 2021 ...
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Manifeste
carnet #0
et démarche
Charte architecturale
et paysagère — Manifeste
d’Urbanisme
Saint-Médard-en-Jalles
Novembre 2021
La rédaction de cette Charte architecturale et
paysagère — Manifeste d’Urbanisme, est une
mission portée par la ville de Saint-Médard-en-
Jalles et Bordeaux Métropole entre avril et octobre
2021.
Elle a été menée par une équipe pluridisciplinaire :
Compagnie architecture (architecture, mandataire)
[EDITO]
tout terrain (urbanisme de terrain et médiation)
Pollen Paysage (paysage) Construisons la Ville ensemble Cette Charte démontre la volonté des élus
Urban ID (programmation) de s’impliquer dans une véritable stratégie
Rivière Environnement (écologie et environnement) Saint-Médardaises et Saint-Médardais de développement urbain qui n’exclut pas les
Damien Merceron et Fabien Francescini (avocats initiatives originales. Elle affirme clairement
à la cour)
Nombre d’entre vous ont exprimé depuis le choix de construire la ville sur la ville plutôt
La charte est un document permettant de poser
plusieurs années leur préoccupation sur que de poursuivre l’étalement urbain, facteur
un regard sur la commune aujourd’hui, d’écrire l’évolution de l’urbanisme dans notre de dégradation de l’environnement
les ambitions et les orientations pour son évolution commune et dans la métropole. et d’aggravation des conditions de mobilité
dans les prochaines années, afin de dessiner et et d’accès aux aménités.
de faire advenir une ville respectueuse du vivant Les avis et les attentes divergent pour
et soucieuse de tous. envisager sur le long terme ce qui fera Ce document fondateur affirme l’identité
pourtant la qualité de nos vies au quotidien. singulière de notre Ville, nous engage à
Les grandes orientations de la charte favorisent
la promotion d’un urbanisme de qualité, apaisé
préserver le vivant tout en continuant à
et négocié, dans le respect des dispositions du Nous avons souhaité en ce début de mandat construire en respectant le déjà-là et
code de l’urbanisme et du PLU en vigueur de vous associer à l’élaboration d’une stratégie s’inscrit résolument dans une démarche
Bordeaux Métropole. C’est un outil de discussion partagée sur ce que sera Saint-Médard- solidaire et citoyenne.
entre services de la commune et porteurs de en-Jalles demain, quelle Ville nous voulons
projet souhaitant s’installer à Saint-Médard- construire, quel quartier nous voulons habiter. Construire ensemble une Ville accueillante,
en-Jalles : particuliers, bailleurs, promoteurs,
diverse, protectrice et active pour toutes
entreprises… pour aboutir à une vision partagée
de l’aménagement à venir.
Pour cela, cette Charte veut tenir compte et tous, une Ville belle et sûre où grandir,
de l’identité de la Ville et de ses quartiers s’accomplir et bien vieillir pourront se décliner
et les attentes de ses habitants pour mieux avec protection des ressources naturelles,
La rédaction de la charte s’est ancrée sur un construire. restauration de la biodiversité et lutte
travail de terrain par le biais d’un processus contre le réchauffement climatique, une Ville
expérimental : la charte a été pensée et structurée Certains disent regretter la fin des grands pensée et rêvée par nous, tous ensembles,
autour des ressentis, avis et besoins des habitants,
projets urbains qu’ils assimilent à l’ignorance pour aujourd’hui et pour demain, tel est le
usagers, associations de la commune, complétés
par des diagnostics techniques.
des besoins de logements ; en ce qui challenge que je nous propose de relever.
Ce travail de terrain en immersion, appelé concerne les grands projets, nous ferons, il
« résidences mobiles », a été mené par la structure est vrai, preuve de modération et de sobriété.
tout terrain du 24 mai au 6 juin 2021.
Une mise à l’épreuve de la charte, intitulée Cependant, nous ne sous-estimons pas Stéphane Delpeyrat
« la grande expérimentation », auprès des l’importance de répondre de façon réfléchie
professionnels de la construction, de la fabrique de Maire de Saint-Médard-en-Jalles
et déterminée aux besoins pressants en
la ville, et du public, a eu lieu le 23 septembre 2021. Vice-président de Bordeaux Métropole
Une restitution publique de la charte s’est tenue
matière de logement, et particulièrement aux
le 10 novembre 2021. retards accumulés en matière de logement
social et notamment de logement très social.
La charte est composée de 5 carnets et Comment justifier que l’on ne pourrait plus
d’un poster et a été éditée en novembre 2021. construire et habiter dans notre ville au
prétexte d’un repli sur soi et d’un isolement
choisi ? Comment expliquer à nos propres
enfants qu’ils seraient condamnés à
chercher ailleurs et parfois très loin,
l’endroit où construire leur vie ?
Manifeste
et démarche
Charte architecturale
et paysagère — Manifeste
d’Urbanisme
p5
1 / MANIFESTE p 23
3 / PRÉSENTATION
DES CARNETS
p 13 Carnet #1
Carnet #2
2 / UNE DÉMARCHE SPÉCIFIQUE Carnet #3
Carnet #4
Temporalités de l’étude
Les résidences mobiles
p 33
La grande expérimentation
Comment fonctionne la charte ?
4 / LE POSTER
1 Manifeste
[MANIFESTE]
07/06/2021 Carte/Plan de Saint-Médard-en-Jalles - Géoportail
OUEST 1950-65
La ville de Saint-Médard-en-Jalles Les grandes orientations de la Vue aérienne
et Bordeaux Métropole ont charte favorisent la promotion 1950—1965
commandé la rédaction d’une d’un urbanisme de qualité, apaisé (cadrage
charte paysagère et architecturale et négocié, dans le respect des quartiers ouest
et centre-ville).
au début de l’année 2021. dispositions du code de l’urbanisme
et du PLU en vigueur de Bordeaux
Une équipe pluridisciplinaire Métropole. C’est un outil de
et complice discussion entre services de la
commune et porteurs de projet
Une équipe composée de
souhaitant s’installer à Saint-
nombreuses disciplines
Médard-en-Jalles : particuliers,
complémentaires a été choisie
bailleurs, promoteurs, entreprises…
pour accompagner la ville de
pour aboutir à une vision partagée
Saint-Médard-en-Jalles dans une
de l’aménagement à venir.
réflexion sociale, écologique,
frugale et humaine. Elle a porté
Une charte manifeste
cette mission entre avril et
novembre 2021, en mettant en Plusieurs enjeux contemporains
place une démarche spécifique que nous connaissons comme le
pour croiser ses compétences réchauffement climatique à l’œuvre,
et aller à la rencontre des Saint- la raréfaction des ressources et
Médardaises et Saint-Médardais : des espaces disponibles, la difficulté
de s’installer dans les communes
architecture et urbanisme : métropolitaines ont guidé notre 500 m
Compagnie architecture travail. Ils structurent la charte
Vue aérienne © IGN 2019 - www.geoportail.gouv.fr/mentions-legales
urbanisme de terrain et médiation : et les orientations déclinées 2018
tout terrain pour y répondre représentent (cadrage
Longitude :
Latitude :
0° 44′ 31″ W
44° 53′ 35″ N
des engagements politiques et identique).
paysage :
techniques pour l’évolution
https://www.geoportail.gouv.fr/plan/33449/saint-medard-en-jalles 1/1
Pollen Paysage
de la commune.
écologie et environnement : Est questionné ici le curseur
Rivière Environnement d’une urbanisation soutenable,
programmation urbaine : avec l’objectif de tendre vers un
Urban ID équilibre entre qualité de vivre et
avocats à la cour : développement nécessaire.
Fabien Francescini Celle‑ci s’appuie sur le patrimoine
et Damien Merceron existant, qu’il soit bâti ou immatériel,
dans une approche pragmatique
Un outil opérationnel et économe des ressources, dans
le respect de l’identité du territoire
La charte est un document et de son histoire. C’est un travail
permettant de poser un regard sur sur l’équilibre fonctionnel, social
la commune aujourd’hui, d’écrire et générationnel des fonctions
des ambitions et des orientations présentes, à l’échelle des quartiers,
pour son évolution dans les en identifiant des polarités, qui
prochaines années, afin de faire sont capables de porter une
advenir une ville respectueuse du intensification des usages et
vivant et soucieuse de tous. une densification des sols.
6 7
Nous avons recensé les données, lesquelles la parole des Saint- éternelle disponibilité de terres fonctions : historique, géologique,
les avons mises à l’épreuve du Médardaises et Saint-Médardais a vierges d’habitation ou de lieu topographique, toponymique,
terrain et harmonisées pour été récoltée à travers des rencontres de travail, et agir en considérant écologique.
transmettre l’état d’esprit de ce que spontanées dans la rue, des balades le réchauffement climatique et la Pour porter cette attention, nous
seront les nouvelles orientations commentées et des entretiens avec raréfaction des ressources à l’œuvre. avons brossé un inventaire général
de ménagement. « Ménager veut des acteurs locaux. Il est nécessaire de reconstruire du déjà-là, à la croisée des échelles
aussi dire « prendre soin » d’une Pour tester les grands prérequis un système de production de la ville et des sujets. Nous avons identifié
personne comme d’un objet, de la charte et amorcer une s’appuyant sur les fondements d’un les perceptions piétonnes, les
d’un outil ou d’un animal »1. appropriation, des ateliers autour urbanisme circulaire : « Aux franges spécificités du paysage de Saint-
En effet, ,nous ne parlerons d’une grande expérimentation ont des métropoles, le périurbain est Médard-en-Jalles, nous avons
plus d’aménagement mais de été organisés le 23 septembre, un territoire d’avenir. Cesser de considéré le détail, son surgissement,
ménagement, en prenant avant mettant à l’épreuve les propositions s’y étaler ne signifie pas de croitre : la façon dont il marque un moment,
tout soin de ce qui est là : sols, que la charte contient pour ensuite les potentiels de densification dans un paysage ou un trajet, comme un
bâtis, arbres, faunes, flores, mais les ajuster avant leurs versions la plupart des lotissements et des élément fondateur et stratégique
également habitants et travailleurs. définitives. Ils ont été menés à la zones d’activité sont immenses, d’une vision urbaine plus globale.
Nous considérons le territoire fois avec des professionnels de la encore faut-il savoir amorcer Il est souvent l’occasion d’une
comme un bien commun sur lequel construction (services techniques, le processus, l’accompagner et réappropriation du paysage singulier,
il faut veiller, avec ses géographies, bailleurs, promoteurs, notaires…) et l’encadrer. (…) L’urbanisme circulaire c’est-à-dire de son patrimoine vivant.
ses histoires, ses habitants, ses des habitants curieux de l’avenir de appliqué au périurbain consistera
passants, ses lieux et ses liens. l’aménagement de leur commune. donc à renoncer à l’étalement et Limiter l’étalement urbain
Cette charte intègre une dimension à tisser la ville de proximité »3.
La commune de Saint-Médard-en-
bien plus large qu’une charte urbaine Un changement de paradigme Pour répondre à ces objectifs,
Jalles s’est fortement développée
traditionnelle: la dimension habitante la charte se décline en plusieurs
L’enjeu de cette charte est donc par extension lors des 60 dernières
dans tous ses questionnements, carnets détaillant diverses postures
de révéler les singularités de la années, avec 725 899 m² de
d’équité sociale et de transition complémentaires, introduites en
commune et de ses quartiers par nouvelles surfaces consommées ;
écologique, activant ici un processus suivant.
ses expertises habitantes, pour dont 609 631 m² pour l’habitat,
de démocratie participative.
formuler des orientations et des 90 092 m² pour l’implantation
Préserver le vivant et le déjà-là
outils permettant de tendre vers d’activités et 8 519 m² pour
Un processus expérimental basé sur
des « terrains de vie »2 pluriels, Nous considérons le vivant et les usages dits « mixtes »5. Ce
le terrain
qui répondent autant aux besoins l’existant, qu’il soit bâti, paysager phénomène d’étalement urbain
Pour rassembler ce qui est dispersé, individuels de ses habitants (l’enjeu ou humain, comme socle de toute est réel à l’échelle nationale, et
pour constituer une identité local), qu’à l’intérêt commun (l’enjeu évolution. peut se traduire en quelques
remarquable et revendiquée de la global) : celui d’un développement C’est ce qu’on appelle « partir du chiffres : nous artificialisons
ville, nous avons prêté attention à soutenable, valorisant les notions déjà-là » : les signes porteurs d’une l’équivalent de la surface d’un
l’expertise d’usage des habitants, de frugalité, de conception et histoire ou d’un héritage, qui nous département moyen tous les 20
des riverains, des structures de consommation circulaire, peu ont été transmis par l’observation et ans, ou 5 terrains de foot toutes les
associatives en complément des dilapidatrice d’espace, de matière le travail de terrain, et qu’il s’agit de heures en France métropolitaine.
expertises techniques. Nous avons et d’énergie. poursuivre, renforcer, réinterpréter. Aujourd’hui, cet étalement urbain
tenté de tisser plusieurs strates de Cette attitude nécessite de se est constitué de routes et parkings,
compréhension de la ville et de Il est donc nécessaire de changer reconnecter au sol4, comme un bien qui occupent la moitié des sols
faire émerger une histoire commune, de paradigme pour ne plus étendre commun et nourricier, occasionnant
à la croisée des problématiques les constructions sur une illusoire un nouveau rapport entre 3
Sylvain Grisot, Manifeste pour un urbanisme
et enjeux de chacun. écosystèmes : non plus considérer circulaire – Pour des alternatives concrètes à
Pour récolter cette compétence la « nature » comme un l’étalement de la ville, Nantes, Editions Apogée,
habitante, une « résidence mobile »
1
Thierry Paquot, Ménager le ménagement, 13 juin verdissement du territoire mais 2021
2021, https://topophile.net/savoir/menager-le- 4
Bruno Latour, Où atterrir? Comment s’orienter
a arpenté les quartiers pendant menagement/ en reconnaissant ses valeurs en politique, Paris, La Découverte, 2017
deux semaines en mai 2021, durant ² Bruno Latour, Où atterrir? Comment s’orienter écosystémiques dans toutes leurs 5
Données EPCI Bordeaux Métropole pour la
en politique, Paris, La Découverte, 2017 période 2009-2020
8 9
artificialisés en France. La voiture et en optimisant l’usage des sols Les grandes orientations de la charte écologique et social pour l’avenir
a façonné la ville, puis le territoire : déjà artificialisés. permettent aussi de considérer la de la commune de Saint-Médard-
sans elle, la ville est dense par Trois actions de l’urbanisme dimension collective de tout projet en-Jalles.
nécessité, les logements à proximité circulaire6 permettent à la ville individuel : celle de « faire quartier »7
des emplois, services et commerces. de se transformer sur elle-même déjouant « l’individualisme
À l’inverse, une ville dont les plutôt que de s’étendre : intensifier contemporain » qu’on aimerait
logements s’étalent, sans les les usages (mieux utiliser la ville plaquer sur ces espaces périurbains.
services connexes de transport et existante pour éviter de construire), Il est important que la commune
de proximité, dépendmajoritairement transformer l’existant (répondre à de puisse accueillir tous les ménages,
de la mobilité individuelle, souvent nouveaux besoins en retravaillant la même fragiles ou précaires, de
incarnée par la voiture, coûteuse ville existante) et recycler les espaces toutes les générations, femmes
tant économiquement (recycler les friches urbaines pour et hommes, leur permettre de se
qu’écologiquement. L’étalement y reconstruire la ville, redonner au croiser et d’intégrer du commun
urbain entraine, par conséquent, sol des usages non urbains en les dans les réflexions.
une forte augmentation du linéaire renaturant). Pour ce faire, l’enjeu est notamment
de voirie, mais aussi de réseaux À l’étalement urbain, est préférée de renforcer les nombreuses
et d’énergie, et implique des coûts l’intervention au sein des tissus initiatives associatives ou citoyennes
financiers importants, portés par existants : réhabiliter et réparer qui nous ont été témoignées lors des
les collectivités. si c’est nécessaire, densifier si c’est résidences.
L’étalement urbain artificialise des possible, et construire de manière
sols qui, jusqu’alors, accueillaient respectueuse et vertueuse. La nécessité de changer de modèle
des terres agraires. En effet, la Ce développement doit permettre et d’entrer dans un processus de
surface agricole utile par habitant de mettre en œuvre une transition doit être perçue comme
a été divisée par deux en cinquante ambition architecturale : produire une opportunité : la bienveillance
ans. Soulignons ici sa valeur capitale une architecture qualitative, envers son territoire d’habitat, la
et les services écosystémiques économique et écologique fierté d’habiter dans des espaces
qu’elle rend : production alimentaire, (volumétrie, matériaux…) : toute de qualité, l’activation des ressources
stockage de carbone, régulation construction doit être exemplaire. potentielles (eau, air, sols mais
de l’eau, biodiversité, et garantie Il s’agit d’orienter vers une nouvelle aussi résilience alimentaire), les
de notre sécurité alimentaire, écriture architecturale ambitieuse, traductions spatiales et techniques,
limitant à la fois importation, respectant la diversité des la préservation du bien commun.
agriculture intensive et dépendance. constructions, source de richesses,
Une collaboration entre les afin de tendre vers une unité et La démarche menée s’est appuyée
logiques urbaines et rurales doit non une uniformisation. sur les forces et ressources
se (re)développer à une échelle de présentes, en tissant des liens
proximité. S’inscrire dans des démarches pour tangibles et sensibles avec le
rendre la ville solidaire et accessible territoire, basés sur des analyses
Construire avec attention à à toutes et tous et des relevés, autant que sur
l’existant, en densifiant la ville sur des témoignages et récits.
Il s’agit aussi d’intégrer une diversité
elle-même Cette charte défend l’attention
de fonction et d’usages, une
au « déjà-là » pour une justesse
Pour sortir du processus traditionnel résilience des aménagements et une
dans l’évolution projetée, une
qui consiste à artificialiser des sols évolutivité/réversibilité à long terme
appropriation du projet de ville,
agricoles pour accueillir des usages de toute construction.
et un désir de dessiner
urbains, puis se transformer en 7
CAUE 27, Agence Nationale de la
collectivement des « terrains de Recherche, Quelle évolution pour les
friches ou en espaces vacants, la ville 6
Grisot, Sylvain, Manifeste pour un urbanisme vie » adaptés à chacune et chacun quartiers pavillonnaires ? Consultation en
doit s’organiser pour se reconstruire circulaire – Pour des alternatives concrètes à ligne : https://www.s-pass.org/SPASSDATA/
pour écrire une nouvelle histoire :
sur elle-même, en étant flexible, l’étalement de la ville, Nantes, Editions Apogée, ttachments/2013_11/08/5f7f3d2d82926-d18720.
2021 un engagement respectueux, pdf
10 11
2
Une démarche
spécifique
Temporalités de l’étude
Les résidences mobiles
La grande expérimentation
Comment fonctionne la charte ?
1 / UNE DÉMARCHE SPÉCIFIQUE
Temporalités de l’étude
La ville de Saint-Médard-en-Jalles aux études déjà menées en lien ces échanges. Dans une version s’ajuster au plus proche des enjeux
souhaite mettre en œuvre une avec la rédaction de la charte, une avancée, elle est mise en discussion du territoire, la charte a vocation
démarche spécifique pour écrire immersion sur le terrain est réalisée lors de deux ateliers appelés « la à continuer d’être débattue
une charte au plus juste des pour arpenter les quartiers et Grande expérimentation » avec les et réajustée dans ses années
ressentis, attentes, besoins et envies rencontrer habitants et usagers. professionnels de la construction d’application.
des habitants, professionnels et et de l’aménagement, puis avec le La mission d’architecte conseil de
usagers de la commune. La charte se construit grâce à ces public. la ville, menée par Chloé Bodart—
multiples témoignages, avec comme Compagnie architecture— de 2021 à
Après une première lecture et objectif de répondre aux enjeux Ajustée, elle est présentée dans 2024, permet également un suivi de
compréhension de la ville grâce et questionnements émanant de sa forme aboutie en novembre l’opérationnalité de
2021. Document mouvant et devant la charte.
2021 2021
AVRIL MAI JUIN JUILLET SEPTEMBRE OCTOBRE AUTOMNE
Temps 1 Temps 2 Temps 3
diagnostic, collecte de données mise à l’épreuve du terrain, rédaction des pistes de
résidences mobiles par quartier ménagement, synthèse
prendre en main les études et se rendre dans les différents quartiers, mettre en commun et synthétiser pour
MISSION ÉQUIPE
documents déjà établis sur les récolter les récits, les perceptions, les usages, une vision à l’échelle de la ville,
thématiques identifiées, mettre à l’épreuve du terrain les premiers débattre des scénarios entre toutes
découvrir la commune et ses quartiers, diagnostics, les parties prenantes,
établir un premier diagnostic. donner corps à la charte avec
l’ensemble des données.
24 MAI AU 6 JUIN 23 SEPTEMBRE 10 NOVEMBRE
DÉMARCHE & OUTILS D’ÉCHANGES
Rencontrons-nous pendant réalisation du podcast Retrouvons-nous Clôturons ensemble
les résidences mobiles : portraits de quartier, lors d’un atelier/ autour d’un
2 semaines dans les réflexion autour de la débat, où nous évènement festif
6 quartiers. matière issue du terrain vous présenterons (selon les règles
et des études déjà menées, les thématiques de sanitaires en vigueur),
Nous récoltons de la définition de thématiques, réflexion et les pistes où nous vous
matière sonore : proposition de pistes d’évolution établies présenterons
vos ressentis, remarques, d’évolution... par l’équipe. la charte.
impressions, histoires...
14 15
1 / UNE DÉMARCHE SPÉCIFIQUE
Les résidences mobiles
Après une première découverte Ces trois formats complémentaires
de la commune par les études ont permis d’avoir des interlocuteurs
déjà réalisées et l’arpentage, deux pluriels, d’alimenter la connaissance
semaines d’immersion sur le terrain et la problématisation de chaque
sont réalisées. L’objectif est d’aller quartier. La charte s’est structurée
de quartier en quartier pour récolter grâce à ces paroles et ces échanges
les récits, les idées, les enjeux, de terrain.
les besoins, les envies... Grâce à
la rencontre avec les habitants, Ces récoltes sont enregistrées grâce
les associations, les techniciens et au média sonore, elles sont ensuite
professionnels, de multiples récoltes assemblées et montées pour réaliser
sont faites, par le biais de trois une capsule sonore « Portraits de
formats d’échanges. quartier » : où les paroles habitantes
caractérisent les lieux où elles vivent.
- Le micro-trottoir : favoriser les
rencontres spontanées et l’échange
sur le vif. C’est aller au-devant des
personnes présentes dans l’espace
public pour échanger et questionner.
Ce format permet d’élargir le spectre
des rencontres, sans attendre que Micro-trottoirs dans les quartiers
les personnes viennent à nous.
- La balade commentée : mobiliser
les Conseils de Territoire sur un
format plus encadré. A partir d’un
parcours pré-établi et discuté
à l’amorce de la balade, les
participants déambulent pendant
2 heures dans le quartier et
échangent autour de thématiques
pré‑identifiées (portrait de quartier,
architecture, paysage, urbanisme,
processus).
- Les entretiens : rencontrer des
personnes ressources, identifiées
en amont avec l’aide des services
de la ville. L’entretien permet
ainsi d’approfondir une réflexion
technique.
Balades commentées avec les Conseils de Territoire
16 171 / UNE DÉMARCHE SPÉCIFIQUE
La grande expérimentation
Après le travail de résidences Agnès Pelletier de la compagnie
mobiles, la charte s’est écrite, à Vollubilis, et Cyril Jaubert de la
la croisée des récoltes du terrain, compagnie Opéra Pagaï. Passant
de la compréhension de la commune de table en table, ils écoutent et
et des expertises composant l’équipe observent pendant les ateliers,
rédactrice. pour restituer un regard artistique
sur les enjeux abordés et
La charte, dans sa version avancée, propositions formulées par les
est mise en débat lors d’une journée participants.
d’ateliers appelée « la grande
expérimentation ». Professionnels de Les échanges au cours des deux
la construction et de l’aménagement ateliers permettent de soulever des
sont réunis dans un premier atelier, questions et des attentes auxquelles
puis le public intéressé par la la charte devra répondre. Par
démarche dans un second. exemple : les outils de protection
des arbres sur des parcelles privées,
L’enjeu est de transmettre et faire la nécessité de liens entre les
acte de pédagogie sur les notions structures paysagères (Jalles, forêt...)
abordées dans la charte, mais par mobilité douce, la qualité de la
aussi de communiquer autour de densification, la notion de commun
cette dernière comme un outil à à l’heure d’un renouvellement La grande expérimentation avec les professionnels de la construction.
convoquer pour tout projet à venir. de quartier, la place et le statut
du stationnement... Des pistes
Sur quatre tables de travail, des de projets sont aussi données,
scénarios sont proposés autour de que la charte devra encourager :
thématiques différentes : la lisière réinvestir les espaces centraux ou
de forêt, la densification du déjà-là les interstices des quartiers par
par transformation de l’existant, la des projets collectifs, donner plus
densification du déjà-là par division d’ampleur au paysage nourricier
parcellaire, et la construction et productif dans les quartiers
de nouveaux logements. Un résidentiels, le recours à des
grand support illustré permet de matériaux plus durables comme
reproduire un quartier «fictif», le bois...
avec plusieurs caractéristiques
de Saint-Médard-en-Jalles, lieu de Ces échanges permettent d’ajuster
réflexions et de propositions pour les orientations et de préciser des
répondre à chacun des scénarios. notions pour éditer une charte
adaptée et appropriable.
Deux artistes, des compagnies
résidentes de la scène nationale
Carré Colonnes, accompagnent
cette journée de réflexion :
La grande expérimentation avec le public.
18 191 / UNE DÉMARCHE SPÉCIFIQUE
Comment fonctionne la charte ?
La charte est à destination des professionnels « Je souhaite installer mon activité professionnelle. « Ma famille s’agrandit ou se recompose. J’ai besoin connaître les enjeux de développement de la
de la construction et de l’aménagement, J’ai besoin de connaître l’offre et la demande en d’être en capacité d’étendre, d’agrandir ou de commune pour acter une vente qui participe au
des techniciens, des particuliers vivant ou termes de services sur les différents quartiers, ainsi transformer mon logement pour répondre au mieux développement soutenable de Saint-Médard-en-
que les typologies disponibles ou possibles pour à mes nouveaux besoins, tout en respectant les Jalles. »
souhaitant s’installer sur la commune.
installer mon local. » qualités paysagères et le fonctionnement de la ville Se référer aux carnets :
Se référer aux carnets : (implantation, stationnement…). »
Elle se décompose en quatre carnets auxquels Se référer aux carnets : 1 2 3 4
il est nécessaire de se référer selon le profil 1 3 4
et le projet. Pour mieux appréhender ce 2 3
document, des scénarios sont développés
ci‑dessous et une description de chacun « Je suis un professionnel de la fabrique de la ville, et
des carnets est réalisée. je souhaite construire des logements à Saint-Médard- « Mon logement est vétuste. J’ai besoin d’être en
en-Jalles. J’ai besoin de connaître la demande en mesure d’améliorer mon bien immobilier selon
« Je souhaite m’impliquer dans
termes de logements. Connaître les caractéristiques les critères architecturaux et paysagers, selon les l’évolution de mon cadre de vie,
du quartier dans lequel je m’implante. Celles du singularités de mon quartier. » comment m’y prendre ? »
« Je cherche à m’installer à Saint- site sur lequel je veux construire. Mais aussi des Se référer aux carnets :
particularités et critères architecturaux et paysagers
Médard-en-Jalles, comment faire ? »
à respecter pour contribuer à la construction d’une 1 2 3 « Je souhaite intensifier le lien social dans mon
ville durable. » quartier. Je constate des espaces sous-utilisés et
Se référer aux carnets : aimerais y apporter des nouveaux usages. J’ai besoin
« Je suis un jeune ménage qui cherche à acheter, de savoir comment favoriser la création d’espaces
accéder à la propriété individuelle. J’ai besoin 1 2 3 4 de vie, mais aussi ce qu’il m’est possible de mener,
de logements accessibles financièrement et qui « Je suis propriétaire d’un terrain constructible. seul.e ou à plusieurs, pour implanter de nouveaux
répondent au besoin d’évolution de la famille. » J’ai besoin de pouvoir construire sur mon terrain usages (potager, verger, composte, jeux pour enfants,
Se référer aux carnets : selon les caractéristiques, tant architecturales que mobilier, expression artistique, etc.) et participer au
paysagères, de mon quartier et de ma parcelle, pour « commun » de Saint-Médard-en-Jalles. »
3 4 « Je suis propriétaire d’un bien contribuer à la construction d’une ville durable tout
Se référer aux carnets :
immobilier à Saint-Médard-en-Jalles, en répondant au mieux à mes besoins. »
comment le faire évoluer ? » Se référer aux carnets : 1 3 4
« Je cherche un logement locatif et mes revenus sont
faibles. J’ai besoin d’une offre de logements sociaux 1 2 3
en locatif, proposant des typologies répondant à mes « Je suis âgé et je possède une maison et un jardin
besoins (partition intérieure, espace extérieur…). » trop grands pour les entretenir seul. J’ai besoin d’un
Se référer au carnet : logement à mon échelle, plus facile à entretenir,
un accès plus simple aux services d’une centralité « Je suis propriétaire d’un terrain non-constructible.
4 ou une mise en commun et un partage avec des J’ai besoin de connaître les caractéristiques
personnes plus mobiles. » paysagères et environnementales de mon terrain
Se référer aux carnets : pour le gérer ou l’entretenir au mieux selon ses
« Je voudrais construire ou rénover. J’ai besoin 1 3 4 spécificités. »
de connaître les caractéristiques du quartier dans Se référer au carnet :
lequel je m’implante. Celles du site sur lequel je veux
construire. Mais aussi des particularités et critères 2
architecturaux et paysagers du bien à rénover « Je souhaite louer une partie de mon logement.
auxquels je dois me référer, pour contribuer à la J’ai besoin d’être en capacité de réorganiser mon
construction d’une ville durable tout en répondant logement pour rendre une partie autonome, « Je cherche à vendre tout ou partie de mon terrain.
au mieux à mes besoins. » en créant un cadre de vie agréable tant pour le J’ai besoin de comprendre comment diviser mon
Se référer aux carnets : propriétaire que les locataires. » terrain pour en vendre une partie, tout en respectant
Se référer aux carnets : les qualités paysagères et le fonctionnement de
1 2 3 la ville (implantation, stationnement…). Et de
2 3
20 213
Présentation des
carnets
Carnet #1
Carnet #2
Carnet #3
Carnet #43 / PRÉSENTATION DES CARNETS
Carnet #1
Reconnaître une identité singulière
Le carnet #1 propose un portrait de ville et Dans ce carnet sont évoqués :
de ses quartiers réalisé lors de cette année
d’étude (2021). Ce portrait croise une lecture - La particularité de la géographie de Saint-
de la commune construite grâce aux études Médard-en-Jalles, entre Jalles et forêt des
antécédentes à la charte et les témoignages Landes, mais également entre métropole
récoltés sur le terrain livrant les imaginaires et océan.
habitants.
- Des éléments de fonctionnement tels que
Ces portraits révèlent les singularités de la démographie, la mobilité...
Saint-Médard-en-Jalles et de ses quartiers,
socle à considérer pour toute personne - Des éléments caractéristiques de la
voulant s’installer, mener un projet ou mieux commune comme la Poudrerie, qui est un
connaître la commune. Ils sont un préambule élément structurant de l’organisation physique
à toutes les orientations déclinées dans la de la commune mais aussi des imaginaires
charte qui permettent de tendre vers des habitants.
« terrains de vie »1 pluriels, qui répondent
autant aux besoins individuels de ses habitants - Des cartographies et photos des quartiers
(l’enjeu local), qu’à l’intérêt commun (l’enjeu « vécus », issues du travail de terrain et qui
global) : celui d’une commune soutenable, permettent de révéler chaque lieu porteur
valorisant les notions de frugalité, de d’une histoire, d’une qualité ou d’un enjeu,
conception et de consommation circulaire, auxquels la charte doit porter attention.
peu dilapidatrice d’espace, de matière et
d’énergie. 1
Latour, Bruno, Où atterrir? comment s’orienter
en politique, Paris, La Découverte, 2017.
Reconnaître une
carnet #1
identité singulière
Portraits de ville
et de quartiers
24 253 / PRÉSENTATION DES CARNETS
Carnet #2
Préserver le vivant
Le carnet #2 propose une lecture d’une Dans ce carnet sont évoqués :
composante essentielle à la commune :
la présence du vivant. Constituante - Les continuités écologiques, que ce soit la
géographique, elle est également évoquée trame verte ou la trame bleue.
dans les échanges sur le terrain comme
une qualité et une raison d’habiter à Saint- - La notion de forêt, fréquemment revenue
Médard-en-Jalles. dans les échanges sur le terrain comme
un atout majeur, devenant ce qu’on nomme
La charte valorise l’ancrage à la géographie « l’ADN forestier ».
particulière de la commune, celle de la forêt
et des Jalles, en retrouvant un rapport au - La Jalle et ses ruisseaux, constituantes
sol et à l’ensemble des constituantes de hydrographiques de la commune.
son écosystème. C’est aussi de considérer Des orientations sont données pour lui
les « vivants »2 comme composantes donner plus de visibilité et d’ampleur.
fondamentales de l’environnement vécu,
en se détachant de l’opposition entre - Le paysage rural, marqueur d’un passé
« nature » et « culture », et ainsi amener à agricole mais aussi des imaginaires
de nouvelles considérations sur des relations contemporains, qu’il est nécessaire de
d’équilibre entre les êtres : préserver, convoquer pour imaginer une ville productive.
renforcer, ménager.
2
Morizot, Baptiste, Raviver les braises du vivant: un front
Le carnet permet une analyse fine de l’existant commun, Arles, Actes Sud/Wildproject, 2020.
et de formuler des orientations et outils pour
une meilleure gestion des milieux.
Préserver
carnet #2
le vivant
Approche du
grand paysage
26 273 / PRÉSENTATION DES CARNETS
Carnet #3
Construire en préservant le déjà-là
Le carnet #3 accompagne les interventions Dans ce carnet sont évoqués :
architecturales et paysagères, dans les tissus
constitués mais aussi pour les constructions - La réhabilitation de l’existant en considérant
neuves, en ayant DENSIFIER
une attention LEpourDÉJÀ-LÀ
le le patrimoine bâti et paysager de Saint-
« déjà‑là », qu’il soit bâti, paysager ou Médard-en-Jalles. Ce dernier est autant
humain. issu d’un passé agricole ou artisanal, que de
adapter sa maison l’ensemble des tissus résidentiels, souvent
Si l’étalement urbain n’est des
plusstandards
une solution pavillonnaires.
L’évolution et des en- Orientations :
de développement, vies il est néanmoins
concernant nos modes d’habiter Il est nécessaire d’adapter en rénovant ou
nécessaire d’observer les tissus qu’il aque tout à
dépendent des situations - La densification
construisant en harmonie avec du «déjà-là»
le bâti existant en implantant
chacun traverse, du parcours rési-
produit pour en comprendre lesdes
qualités avec
et le respect
voisinage. les nouvelles
Une attention à la qualitéconstructions ou
architecturale et paysagère des interventions
dentiel, mais aussi ambitions de est en transformant respectueusement un bâti
attendue.
et enjeux, et y intervenir
confort quien respectant
évoluent ses et
avec le temps
caractéristiques et son fonctionnement.
l’avancée des technologies. Les existant.
Ces changements, confrontés à la
grandes orientations de la charte permettent
conscience écologique et l’envie de
aussi de considérer la dimension collective - La notion deau«faire
« L’urbanisation coup par quartier» pour que
réduire l’étalement urbain, amènent
de tout projet individuel,
à questionner celle
et de « faire
pointer du doigt le
chaque projet
coup, ça a ses limitesindividuel
! Il faut avoir soit l’occasion
un vrai esprit de quartier, des
grand potentiel
quartier »3: s’implanter de la maison tradi-
avec respect, d’une réflexion
perspectives et d’une logique commune
et des prospectives.
tionnelle dans sa dimension extensive
fonctionner avecetses (flux, stationnements,
Une réflexion sur l’ensemble des implantation, rapport
sa capacité d’accueillirs’inscrire
mitoyennetés, les aléas de constructions (...) aujourd’hui
dans une logiquelaurbaine,
vie. participer au dessin auonpaysage, espaces collectifs....).
veut plus d’écologie, plus de
verdure... »
et fonctionnement des espaces publics en aux
La maison peut dès lors s’adapter
limite...
situations traversées (accueil d’un - L’accompagnement à la construction
grand-parent, arrivée d’un enfant, pour produire une architecture qualitative,
volonté d’indépendance des enfants,
etc) par ambitieuse et qui réponde aux attentes
3
CAUE 27, Agence Nationale dedes procédés divers
la Recherche, Quelle(annexe,
surélévation
évolution pour les quartiers ou construction
pavillonnaires d’une
? Consultation écologiques et économiques.
dépendance entre
en ligne : https://www.s-pass.org/SPASSDATA/autres).
Construire en
carnet #3
l’annexe
la surélévation
préservant le déjà-là
Approche architecturale
et paysagère
la dépendance
28 24 293 / PRÉSENTATION DES CARNETS
Carnet #4
Activer un processus solidaire
Le carnet #4 accompagne la réflexion Dans ce carnet sont évoqués :
des montages de projets pour y intégrer une
ambition sociale et solidaire. Cette ambition - Les besoins en terme de production de
s’appuie également sur les dynamiques à logements, typologies et coûts de sortie
l’œuvre dans chacun des quartiers, et que d’objectif, selon une analyse de l’existant.
la charte souhaite renforcer et intensifier.
- Une analyse similaire pour les besoins de
Ainsi, des dynamiques et réflexions programmes en rez-de-chaussée, de pièces
qui visent à favoriser la mixité sociale, partagées à l’échelle d’une opération...
intergénérationnelle et programmatique,
les espaces partagés, et leur accessibilité - Une explication du processus de production
à tous et toutes sont mises en avant dans ce des opérations pour y intégrer plus
dernier carnet. Il est nécessaire de valoriser d’implication citoyenne, de communication,
des démarches coopératives et solidaires de médiation et donc de compréhension des
de fabrication de la ville comme une porte projets à l’œuvre sur la commune.
d’entrée à la mise en œuvre de la notion
de commun.
I
Activer un processus
carnet #4
III
II solidaire
Respecter des règles pour
toutes opérations de plus de
800m² de surface de plancher
Deux logements de 45 m² peuvent devenir Un seul logement de 90 m²
avec deux balcons de 7 m² avec un balcon filant de
15 m²
30 314 Le poster
4 / LE POSTER
A consulter en prélude ou synthèse
de la lecture de l’ensemble des
orientations présentées dans les
quatre autres carnets, un dessin
grand format a été produit par
l’illustratrice Magda Meziane.
Celui-ci rassemble les principes et
orientations de la charte, appliqués
(en rouge) à un bout de quartier
fictif, représentatif du territoire de
Saint-Médard-en-Jalles.
2
1
7
4
6
5 1
3
Existant
1. Tissu résidentiel inspiré de l’existant
2. La forêt
3. La zone Ariane, la Jalle
Application de la Charte
4 et 5. Réhabiliter et augmenter le tissu
existant par la division de parcelles,
occupation des interstices ou
adaptation du bâti
6. Faire quartier
7. Construire en lisière de forêt
34 35Découverte impromptue lors de la balade commentée à Corbiac
Compagnie architecture
tout terrain
Pollen Paysage
Urban ID
Rivière Environnement
Damien Merceron &
Fabien Franceschini
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