Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny

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Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
21 ENGAGEMENTS
                                           PRIORITAIRES

                                           2014 > 2018
                                           Un projet qui
                                           avance pour
                                           les Balbyniens

                LA VILLE C’EST VOUS

01/16/ Bilan de mi mandat (avril).indd 1                    11/04/2018 10:36
Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
Les élus
       Adjoints

       Christian Bartholmé Kahina Airouche                 Christine Gaberel            Mahamadou                   Djafar Hamoum           Magalie Le Franc
                                                                                        N’Diaye
       Grands projets, finances, Sports
       économie
                                                           Espaces publics, gestion
                                                           urbaine de proximité         Petite enfance et famille
                                                                                                                    Logement, jeunesse      Affaires scolaires
                                                                                                                                                                             Adjoints
                                                                                                                                                                             de quartier

       Marc Drané                 Sarah Sbia               Simbara Camara               Jonathan Berrebi            Gérard Aoustin          Isabelle Lévêque
       Administration générale    Culture                  Vie associative              Réseau territorial          Santé                   Affaires sociales,               Ouassila                       Fatou Faye
                                                           et proximité                 de santé et handicaps                               3e âge et insertion              Kouaichi                       Édouard-Vaillant,
                                                                                                                                                                             Jean Rostand/                  Delaune/Berlioz/Picasso
                                                                                                                                                                             Pierre-Sémard/La Ferme,        Déléguée au patrimoine
                                                                                                                                                                             Normandie, Les Vignes,         mémoriel

                                 Conseillers municipaux délégués                                                                                                             Amitié, Barbusse
                                                                                                                                                                             Déléguée à la lutte contre
                                                                                                                                                                             les discriminations

                                 Hervé Leuci        Muriel              Fatima                   Sabrina Dehoum Pierre Montella
                                 Environnement      Cabillaux           Marie-Sainte             Contrôle et         Vie de quartier
                                                    Prévention          Activités                                                                                            Manel                          Koumba
                                                                                                 évaluation                                                                  Benjennat                      Konate
                                                    et médiation        périscolaires            de gestion                                                                  Ancienne mairie/La Folie,      Centre-ville
                                                                        et de loisirs                                                                                        Cerisaie, Les Vignes/Étoile,   Déléguée aux
                                                                                                                                                                             Grémillon/Pont-de-Pierre.      nouveaux services
                                                                                                                                                                             Déléguée à la formation        aux usagers

                            Conseillers municipaux de la majorité                                                                                                            et à l’enseignement
                                                                                                                                                                             supérieur

                                                                                                                                                               Conseillers
                                                                                                                                                               municipaux
                            Patrice Trulli     Tuong
                                               Lan Hoang
                                                                Mariam
                                                                Sakho
                                                                                      Nathalie
                                                                                      Fiore
                                                                                                         Vincent
                                                                                                         Optat
                                                                                                                           Riyad
                                                                                                                           Belala
                                                                                                                                                               de l’opposition
                                                                                                                                                               PC : Aline Charron, Benjamin Dumas, Anne
                                                                                                                                                               Jonquet, José Moury, Abdel Sadi, Waly Yatera
                                                                                                                                                               PS : Myriam Benoudiba, Bernard Grinfeld,
                                                                                                                                                               Salomon Illouz, Monique Samson
                                                                                                                                                               Sans étiquette :

       Tribunes                                                                                                                                                Selimane Abderrahmane, Faysa Bouterfass
                                                                                                                                                               Sylvain Léger, Sabrina Saidi, Youssef Zaoui

      ÉLUS COMMUNISTES                                                                                                   ÉLUS SOCIALISTES
      Le bilan, ce sont les Balbynien-nes                                                                                Premier bilan négatif pour la majorité
      qui en parlent le mieux                                                                                            Le respect des promesses de campagne coûte très cher sans pouvoir en mesurer les résultats.
      Vous lirez dans ce journal que tout va pour le mieux dans le meilleur des mondes, que la vie                       L’augmentation des dépenses liées à la cantine gratuite et à la police municipale sont
      à Bobigny n’a jamais été aussi belle, et vous vous demanderez si on vous parle bien de votre                       considérables. Mais le pouvoir d’achat des Babyniens n’est pas augmenté puisque les recettes
      ville. Rien sur le climat de division qui s’est installé, silence sur la question des affaires, et                 dues aux paiements des usagers sont les mêmes qu’auparavant. Ce que la Ville donne d’une
      aucune proposition pour vous permettre de devenir acteur de l’avenir de votre ville.                               main, elle le reprend de l’autre. La police municipale commence à être très voyante mais les
      Nous nous étonnons que M. le maire ne nous ait pas proposé une tribune à la proportion de                          habitants ressentent-ils une amélioration de leur sécurité ?
      ce numéro spécial de Bonjour Bobigny dédié à son bilan. Lui qui se targuait en 2014 de faire                       Les autres dépenses de fonctionnement sont en baisse. Seules celles relatives aux élus sont
      vivre équitablement la démocratie dans notre ville, on voit qu’il est désormais peu enclin à                       en majoration. Un tiers de plus d’adjoints grâce à l’artifice de comités de quartier fantômes
      nous permettre d’exercer une expression contradictoire, la récente suppression du poste de                         cooptés, qui se réunissent à huis clos sur des ordres du jour secrets, sans rendre aucun
      secrétaire de l’opposition le confirme.                                                                             compte aux habitants. Quant aux ressources humaines, la majorité navigue à vue. La masse
      Au-delà de ce que nous pouvons en penser, le véritable bilan est déjà fait par les Balbynien-                      salariale explose. Elle n’a jamais atteint de tels niveaux malgré la baisse de 20 % du nombre
      nes que nous rencontrons tous les jours, et en 2020, ils et elles le rendront public.                              de cadres.                                                 Facebook : élus socialistes de Bobigny

      2                                                                      VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT

2-15/Bilan de mi mandat (avril).indd 2                                                                                                                                                                                          11/04/2018 10:41
Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
Un projet qui avance pour les Balbyniens

                                         Édito
                          En mars 2014, la liste « Rendez-nous Bobigny », conduite par Stéphane De Paoli, remporte les élections municipales avec
                          53,99 % des voix. Elle obtient ainsi 33 sièges au conseil municipal. L’opposition (PC et PS) obtient 10 sièges. Rassemblant
                          « des habitants de tous les quartiers, quelles que soient leurs origines, leur condition sociale et leur conviction », la liste « Ren-
                          dez-nous Bobigny » avait défendu devant les Balbyniens 21 engagements prioritaires. À mi-mandat, le taux d’exécution des
                          promesses électorales par la majorité municipale dépasse les 80 %. Sans compter les nombreuses réalisations qui ne figu-
                          raient pas dans les engagements prioritaires.

                          Engagements tenus                                                     J’aurais aimé vous dire que c’est avec un sentiment de
                                                                                                fierté que je vous dresse le bilan concret de nos quatre
                                                                                                années d’action au service de nos engagements.
                          En 2014, la liste « Rendez-nous Bobigny » avait réuni,                Aujourd’hui, un sentiment d’injustice l’accompagne.
                          autour de 21 engagements prioritaires, des habitants issus
                                                                                                Mais en démocratie, seuls les citoyens sont juges.
                          de tous les quartiers, quelles que soient leurs origines,
                                                                                                C’est à vous qu’il appartient, et à vous seuls, de mesurer
                          leur condition sociale et leurs convictions, avec un objec-
                                                                                                l’ampleur du travail accompli : 19 des 21 engagements
                          tif clair et simple : remettre le quotidien des Balbyniens
                                                                                                qui constituent notre contrat avec les Balbyniens sont
                          au cœur de l’action municipale.
                                                                                                mis en œuvre !
                          Notre contrat avec les Balbyniens, ce sont les 21 enga-
                                                                                                En toute transparence, nous vous rendons compte de
                          gements prioritaires que nous avons pris devant vous.
                                                                                                notre action concrète. Et parce que la volonté qui nous
                          Notre seule ambition, c’est la mise en œuvre de notre
                                                                                                anime est soutenue au quotidien par les Balbyniennes
                          programme municipal. Notre seule exigence : être jugés
                                                                                                et les Balbyniens, nous irons à votre rencontre, dans
                          sur le résultat de nos promesses.
                                                                                                les prochaines semaines, pour partager ce bilan d’étape
                          Après quatre-vingt-quinze ans de gestion sans partage                 et tracer les perspectives des deux années à venir.
                          par les fondateurs, puis les héritiers, du Parti communiste,
                                                                                                Parce qu’elles seront essentielles pour l’avenir de nos
                          les obstacles ont été nombreux pour engager notre ville
                                                                                                enfants : du « Cœur de Ville » au renouvellement urbain
                          sur un autre chemin. À commencer par les craintes,
                                                                                                des quartiers en passant par les grandes infrastructures
                          les attentes, les frustrations, accumulées par les uns et
                                                                                                de transport et d’équipements publics, toutes les
                          les autres. Au sein de notre équipe municipale, inexpé-
                                                                                                décisions seront prises avant 2020.
                          rimentée et pleine d’enthousiasme impatient, nous n’en
                          avons pas été épargnés.                                               Rien n’a été facile durant ces dernières années. Rien ne
                                                                                                le sera dans les années à venir. Mais rien ne nous
                          Je mesure chaque jour, auprès des Balbyniens, combien
                                                                                                détournera ni de notre tâche, ni de notre responsabilité,
                          la rumeur, la suspicion, la caricature, le déferlement
                                                                                                ni de nos engagements. Car Bobigny mérite notre
                          médiatique sans pareil, ont provoqué des inquiétudes. Et
                                                                                                détermination, notre volonté, et le respect de la parole
                          je n’écarte pas les responsabilités qui incombent à l’équipe
                                                                                                donnée.
                          municipale, comme à moi-même, dans l’ampleur qu’elles
                          ont prise. Chacun peut mesurer aussi l’exploitation
                          politicienne qui en est faite, anonymement ou publique-
                          ment ces derniers mois.
                          Fidèle à nos engagements et à nos principes fondateurs,
                          j’ai été contraint d’écarter ceux qui avaient perdu de vue
                          l’objectif essentiel de notre action : mettre en œuvre nos
                          engagements, au bénéfice de tous les Balbyniens, dans
                          l’intérêt supérieur de la collectivité, le respect des valeurs
                          républicaines et de la solidarité municipale.                                                          Stéphane De Paoli
                                                                                                                                 Maire de Bobigny

                                                          VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT                                                              3

2-15/Bilan de mi mandat (avril).indd 3                                                                                                                        11/04/2018 10:41
Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
Les moyens d’action
          1 engagement prioritaire

                                                                                                  tion départementale des finances pu-
                                                                                                  bliques de Seine-Saint-Denis.
                                                                                                  Notre gestion est celle du simple bon
                                                                                                  sens, guidé par un objectif clair. Pour
                                                                                                  rénover nos écoles, nos rues, nos
                                                                                                  trottoirs, nos équipements sportifs,
                                                                                                  notre éclairage public, et assurer la
                                                                                                  rénovation urbaine de nos quartiers,
                                                                                                  il faut des moyens en investissement.
                                                                                                  Et quand vos revenus n’augmentent
                                                                                                  pas – engagement de stabilité fiscale,
                                                                                                  baisse des dotations de l’État, stabilité
                                                                                                  des tarifs des services publics –, il faut
                                                                                                  que vos dépenses diminuent.

                                                                                                  • Une gestion des finances
                                                                                                  qui produit les résultats
              Pas d’augmentation
          RÉALISÉ                                   mentaires de par la loi, et grâce à la        nécessaires pour tenir
      des impôts locaux                             baisse continue de notre endettement,         nos engagements
                                                    nous échappons au contrôle de nos             Par la maîtrise de nos dépenses cou-
                                                    emprunts par l’État, contrairement à          rantes, nous avons dégagé des moyens
      • Encadrement des dépenses                    sept villes de Seine-Saint-Denis.             importants : notre capacité d’autofi-
      des collectivités par l’État :                                                              nancement brut a augmenté de 67 %
      pas une contrainte                            • Un objectif clair : priorité                entre 2013 et 2017. C’est grâce à ces
      mais une confirmation !                        à l’investissement sans aug-                  moyens financiers supplémentaires
      La Loi de programmation des fi-               mentation des impôts locaux                   que nous avons pu doubler le budget
      nances publiques 2018-2022, pro-              Pour dégager les moyens d’action              d’investissement de la voirie et des
      mulguée en janvier 2018, confirme             sans augmenter les impôts locaux              écoles, financer la mise en place de la
      la vision réaliste de notre gestion           (premier des 21 engagements concré-           vidéoprotection, rénover nos équipe-
      financière depuis 2014. D’abord dans          tisés), l’équipe municipale a, dès les        ments sportifs et notre éclairage pu-
      l’esprit : maîtriser l’évolution des dé-      premiers mois de son élection, tra-           blic, et même achever les travaux en-
      penses de fonctionnement pour limi-           vaillé sur les finances de la Ville. La       gagés par la municipalité précédente :
      ter la dette et le recours à l’emprunt, et    bonne gestion financière de la col-           rénovation de la MC93, rénovation du
      dégager des moyens supplémentaires            lectivité est d’ailleurs soulignée par        marché Édouard-Vaillant, création des
      pour investir. Ensuite sur le fond :          la Trésorerie municipale de Bobigny           espaces publics au Pont-de-Pierre, à
      grâce à la limitation de nos dépenses,        dans son analyse financière de 2016           l’Étoile et à Karl-Marx dans le cadre de
      nous bénéficions de marges supplé-            validée par l’État à travers la Direc-        la rénovation urbaine (Anru 1).

      4                                            VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT

2-15/Bilan de mi mandat (avril).indd 4                                                                                                11/04/2018 10:41
Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
Un projet qui avance pour les Balbyniens

                                                                Une meilleure gestion
      • Une gestion saine
                                                                au service du cadre de vie
      qui assure le présent
      et préserve l’avenir
      La maîtrise des dépenses n’a en rien
      diminué la qualité ou le niveau des
      services publics municipaux. Bien au
      contraire : nous assurons des dépenses
      nouvelles comme la gratuité de la res-
      tauration scolaire en élémentaire, le
      goûter avant les activités « études-loi-
      sirs » à la fin des cours, la création de
      l’agence postale communale, de la po-                                                                                                                              + 129 %
      lice municipale, du Projet de réussite                                ÉVOLUTION DES DÉPENSES D’ÉQUIPEMENT
      éducative (PRE), ou encore du Bureau                                                    (EN MILLIONS D’EUROS)
      information jeunesse (BIJ).
      Avec une capacité retrouvée à financer
      sans emprunts nos investissements,                                                                                                   108,2
                                                                                                                                                            DÉPENSES D’ÉQUIPEMENT
      nous avons maîtrisé la dette de la Ville,                                                                                    105,4
                                                                                                                                                                 PAR HABITANT
                                                                                                             103,7 104,3   103,3                   102,4
      ce qui nous place dans une position                                                            100,1                                                 99,9
                                                                                      100,5
      positive à l’égard de l’État, des finan-                   100 M€                       97,7                                                                97,4
                                                                                                                                                                          95,4
      ceurs et des banques, auprès de qui                                                                                                                                        93,4
      nous trouverons les moyens excep-
      tionnels nécessaires pour soutenir la                                   88,1
      rénovation urbaine du centre-ville et
      du quartier de l’Abreuvoir (Anru 2).
                                                                  80 M€
                                                                            79,1
                 - 4,6 M€                     - 6,65 %

                                                                  60 M€
                                                                          2006 2007   2008    2009   2010    2011 2012     2013 2014       2015    2016    2017    BP Prév.      Prév.
                                                                                                                                                                  2018 2019      2020

                                                                                                      ÉVOLUTION DE LA DETTE                                         PROSPECTIVE
      DES ÉCONOMIES DE                   ENCOURS DE DETTE                                                    (EN MILLIONS D’EUROS)
      FONCTIONNEMENT                       PAR HABITANT
           RÉELLES

                                                         VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT                                                                                          5

2-15/Bilan de mi mandat (avril).indd 5                                                                                                                                                   11/04/2018 10:41
Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
Retrouver un cadre de vie
          digne de nos habitants
          6 engagements prioritaires

                Création
          RÉALISÉ
      d’une zone bleue
      et gratuité du stationnement
      Depuis septembre 2015, la zone bleue
      remplace le stationnement payant
      par horodateur. La durée est limitée
      à deux heures maximum en semaine,
      comme pour le stationnement payant.
      Plus de mille places de stationnement
      gratuit sur rue sont disponibles, repé-
      rables par un marquage de pointillés
      bleus au sol et un panneau de station-
      nement spécifique.
      10 000 disques bleus ont été distribués
      gratuitement aux Balbyniens par la
      Ville.

                                                  RÉALISÉ Doubler le budget                     RÉALISÉCréation
                                                 consacré à la voirie                          d’une Commission
                                                 1,6 million d’euros de crédits nou-           municipale du handicap
                                                 veaux est consacré, chaque année, à           Présidée par Jonathan Berrebi, la Com-
                                                 l’entretien et à la rénovation des rues       mission municipale du handicap asso-
                                                 et trottoirs. Au lieu de 800 000 euros        cie élus (Isabelle Lévêque et Mahama-
                                                 par an avant 2014.                            dou N’Diaye) et des représentants de
                                                                                               l’IME Le Tremplin, du foyer Isabelle,
                                                                                               du Centre de médecine physique et
                                                                                               de réadaptation (CMPR), du Centre
                                                                                               polyvalent de santé Aimé-Césaire, de
                                                                                               la RATP, de l’Association des paralysés
                                                                                               de France (APF 93) et de la Fédération
                                                                                               française Sésame autisme.

      6                                         VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT

2-15/Bilan de mi mandat (avril).indd 6                                                                                          11/04/2018 10:41
Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
Un projet qui avance pour les Balbyniens

                                                                                               LE PROGRAMME
                                                                                               AU-DELÀ DES 21 PRIORITÉS
                                                                                               • propreté
                                                  ENGAGÉ   Un plan d’urgence                   Adhésion à l’Association des villes pour la
                                                                                               propreté urbaine.
                                                pour la propreté
                                                                                               • accessibilité
                                                et la dératisation                             Dépôt en juin 2016 de l’Ad’AP, plan d’in-
                                                La municipalité a adopté un Plan pro-          vestissement sur neuf ans. Ce document
                                                preté 2015-2020. Elle a réorganisé les         programme la mise en accessibilité de 62
                                                services voirie et espaces verts pour          sites ou bâtiments communaux. Les tra-
         RÉALISÉOuverture                       permettre plus de coordination et une          vaux ont débuté au gymnase Paul-Éluard,
                                                meilleure efficacité sur le terrain. La        à la MC 93 et pour une première tranche
      toute la semaine                                                                         à l’hôtel de ville. La facture totale sera de
                                                municipalité a investi dans l’achat de
      des mairies annexes                       matériel de nettoyage. Reste à créer           6,8 millions d’euros.
      La Ville a maintenu et développé          des équipes volantes qui répondraient          • habitat
      les mairies annexes alors que l’an-       à la demande.                                  Accompagnement des locataires fragiles
      cienne municipalité voulait fermer        La Ville organise deux importantes             de l’OPH de Bobigny et lutte contre l’ha-
      la mairie annexe du quartier de                                                          bitat insalubre (en partenariat avec Est
                                                campagnes annuelles de dératisation,
      l’Étoile.                                                                                ensemble) de copropriétés situées rue de
                                                mais pour endiguer la prolifération            La Courneuve, rue du 8-Mai-1945 et rue
                                                des rats, la participation de chacun est       de l’Union. Équipements publics : déve-
                                                nécessaire.                                    loppement des équipements de quartier,
                                                                                               comme le centre social à l’Étoile.

                                                                                               EN PLUS DU PROGRAMME
                                                                                               • zones pavillonnaires
                                                                                               La municipalité a porté au taux maxi-
                                                                                               mum de 20 % la taxe d’aménagement sur
                                                                                               les secteurs pavillonnaires Aragon, La
                                                                                               Courneuve/Bureau, Lagrange/Delaune/
                                                                                               Estienne-d’Orves et La Déviation/Gal-
                                                                                               lieni, afin de mieux maîtriser la pression
          ENGAGÉ Développer                                                                    foncière et de mettre partiellement à
      des aires de jeux                                                                        la charge des constructeurs le coût des
                                                                                               équipements nécessaires à l’accueil des
      dans chaque quartier                                                                     nouveaux ménages, préservant ainsi nos
      Une aire de jeux pour les enfants a                                                      zones pavillonnaires.
      été réalisée à la cité Bons enfants,                                                     • agence postale communale
      en partenariat avec l’OPH de Bobi-                                                       Maillon essentiel du service public, le bu-
      gny. La Semeco a, quant à elle, pro-                                                     reau de poste du quartier Pont-de-Pierre
      cédé à la réfection et modernisation                                                     est géré par la Ville depuis le 10 juillet
      des aires de jeux à Hector-Berlioz et                                                    2015 pour assurer les services postaux et
      à Chemin-Vert.                                                                           financiers. En effet, La Poste souhaitait
                                                                                               fermer ce service public de proximité.

                                              VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT                                                 7

2-15/Bilan de mi mandat (avril).indd 7                                                                                               11/04/2018 10:41
Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
La sécurité,
          un droit pour tous
          2 engagements prioritaires

          ENGAGÉPolice municipale                  de l’Aviation, dans les locaux rénovés        de lutte contre les dépôts sauvages
      et vidéoprotection                           de l’ancien centre de santé Rouquès.          dans la zone industrielle des Vignes.
      Dès 2015, le chef de service de la fu-       Les équipes sont constituées de vingt-        Une vingtaine de contrevenants ont
      ture police municipale a pris ses fonc-      cinq policiers municipaux (dont un            déjà été verbalisés. Les équipes de
      tions avec pour mission de mettre en         chef de service), six opérateurs du           police municipale interviennent dès
      œuvre les priorités du maire en ma-          Centre de supervision urbaine, et six         qu’un délit est constaté. La troisième
      tière de prévention et de sécurité. Au       agents de surveillance de la voie pu-         phase de déploiement est programmée
      fil des mois, l’équipe de cette police au    blique (ASVP).                                pour 2018. Elle nécessitera 1,8 million
      service de la population s’est étoffée.      Déployées en deux phases, les 52              d’euros d’investissement.
      Le poste de police municipale, inau-         caméras de vidéoprotection ont déjà
      guré en janvier 2017, est implanté rue       porté leur fruit, notamment en matière

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2-15/Bilan de mi mandat (avril).indd 8                                                                                            11/04/2018 10:42
Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
Un projet qui avance pour les Balbyniens

           Implantation des caméras
           de vidéoprotection sur Bobigny

                                                                                            ENGAGÉ  Évacuation
                                                                                          des campements illégaux
                                                                                          et création d’une aire
                                                                                          de stationnement
                                                                                          des Gens du voyage
                                                                                          Les anciens camps de Roms installés
                                                                                          au pont de La Folie et rue des Coque-
                                                                                          tiers ont été évacués, après les recours
                                                                                          de la Ville devant les tribunaux. Sur le
                                                                                          terrain des Coquetiers sera construit,
                                                                                          à l’avenir, un collège. En attendant le
                                                                                          démarrage des travaux sur l’ancienne
                                                                                          friche MBK située au Pont de la
                                                                                          Folie, le terrain a été temporairement
                                                                                          occupé, à l’été 2016, par la « Prairie du
                                                                                          canal » de l’association La Sauge.
                                                                                          Un projet de création d’une aire de
                                                                                          stationnement des Gens du voyage
                                                                                          est finalisé et inscrit au Plan local d’ur-
                                                                                          banisme (PLU).

                                                                                            LE PROGRAMME
                                                                                            AU-DELÀ DES 21 PRIORITÉS
                                                                                            • tranquillité publique
                                                                                            Nomination de Muriel Cabillaux
                                                                                            comme conseillère municipale déléguée
                                                                                            au Contrat local de sécurité et de pré-
                                                                                            vention de la délinquance.

                                         VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT                                                9

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Un projet qui avance pour les Balbyniens - 2014 2018 PRIORITAIRES - Ville de Bobigny
Le logement
          3 engagements prioritaires
                                                                                              LE PROGRAMME
                                                                                              AU-DELÀ DES 21 PRIORITÉS
                                                                                              • coopérative hlm
                                                                                              Le combat de la municipalité pour
                                                                                              maintenir un service public de proxi-
                                                                                              mité continue à travers la Société coo-
                                                                                              pérative d’intérêt collectif (SCIC). Le
                                                                                              rattachement de l’OPH à Est ensemble,
                                                                                              et demain peut-être au Grand Paris, sus-
                                                                                              cite de nombreuses inquiétudes.
                                                                                              Pour le moment, l’attribution des loge-
                                                                                              ments sociaux se fait encore à Bobigny.

                                                                                              • baisse des charges de l’oph
                                                                                              Diminution de 5 à 7 % de la facture de
                                                                                              chauffage des ménages, résultat de la
                                                                                              renégociation par la Semeco du contrat
                                                                                              d’achat de gaz et du contrat d’exploita-
                                                                                              tion avec la société Idex, avec la volonté
                                                                                              de redonner du pouvoir d’achat aux Bal-
                                                                                              byniens. Un travail sur le prix de l’eau
                                                                                              sera mené, à l’avenir, pour réduire les
                                                                                              factures des habitants.

         ENGAGÉ Rénovation                      À VENIRCréation d’une                         RÉALISÉ  Audit complet
      et sécurisation                          Commission transparente                       des charges payées
      des parkings de la Semeco                du logement                                   par les locataires
      Les parkings de Paul-Éluard et Che-      Elle aura pour mission de permettre,          Les rapports de la Chambre régionale
      min-Vert ont été rénovés : peinture,     de manière anonymisée, de clas-               des comptes, de la Mission intermi-
      signalisation, construction de box et    ser prioritairement les candidats au          nistérielle d’inspection du logement
      renforcement de la sécurisation.         logement social en fonction de leur           social et de la Caisse de garantie du
                                               situation et des types de logements           logement locatif social ont suffisam-
                                               disponibles. La municipalité décide           ment éclairé la présidence de l’OPH
                                               de mettre en place, cette année, une          de Bobigny et la majorité municipale
                                               Commission consultative du loge-              sur le fait qu’il n’était plus nécessaire
                                               ment social transparente. L’adjoint           d’engager des audits supplémentaires,
                                               au maire délégué au logement, Dja-            au risque d’engendrer des dépenses
                                               far Hamoum, en fera une priorité de           inutiles.
                                               l’année 2018.

      10                                      VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT

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Un projet qui avance pour les Balbyniens

        L’emploi, une urgence
        pour nos jeunes                                                                      LE PROGRAMME
        3 engagements prioritaires                                                           AU-DELÀ DES 21 PRIORITÉS
                                                                                             • rénovation de bobigny 2
                                                                                             Une réunion de concertation autour
                                                                                             du futur quartier « Cœur de ville » a
               Recrutement
         RÉALISÉ                               ment les liens avec les entreprises
                                                                                             présenté le projet retenu aux habi-
                                               balbyniennes, la majorité municipale
      de jeunes en apprentissage               lance cette année le Forum des entre-
                                                                                             tants et commerçants. Il comprend des
      Pour aider les jeunes à acquérir for-                                                  logements (dont 10 % de logements
                                               prises pour l’emploi (FEE).                   sociaux), des bureaux, des commerces,
      mation et expérience, la municipalité
      accueille chaque année vingt appren-                                                   des espaces verts et des espaces publics
                                                 ENGAGÉ      Mission emploi                  travaillés sur un axe de développement
      tis, du CAP au bac + 5.
                                               Les compétences liées au développe-           durable, visant le label ÉcoQuartier. Un
                                                                                             comité de chantier ouvert aux riverains
                                               ment économique – dont le soutien
               Un plan d’urgence
          ENGAGÉ                                                                             sera associé au suivi des travaux qui, à
                                               à la création d’entreprises, l’immo-
                                                                                             l’horizon 2024, donneront naissance au
      pour l’emploi des jeunes                 bilier d’entreprises et l’accompagne-         nouveau Cœur de ville, en lieu et place
      Vingt postes d’apprentis créés dès       ment vers l’emploi – sont dévolues à          de l’actuel centre commercial. La réno-
      2014, une convention de partenariat      l’Établissement public territorial Est        vation de Bobigny 2 est aussi un enjeu
      signée avec le Campus des métiers,       ensemble. Les initiatives municipales         majeur pour l’activité économique en
      un soutien continu à l’école hôte-       autonomes sont donc limitées à la coo-        centre-ville.
      lière de Bobigny, et la mise en place    pération avec le territoire dont nous
      cette année de vingt postes de service   nous faisons le relais régulièrement.         • construire un parcours de la
      civique. Après avoir renoué patiem-                                                    réussite pour tous les jeunes
                                                                                             Les compétences et talents existent sur
                                                                                             le territoire. Par le biais du service jeu-
                                                                                             nesse, la municipalité développe les ini-
                                                                                             tiatives et partenariats à même de favo-
                                                                                             riser la réussite des jeunes : ouverture au
                                                                                             conservatoire Jean-Wiener d’une classe
                                                                                             « Égalité des chances » aux concours
                                                                                             des écoles supérieures de théâtre ; ou-
                                                                                             verture jusqu’à 20 heures des biblio-
                                                                                             thèques municipales pour mieux ac-
                                                                                             compagner les collégiens et lycéens en
                                                                                             période de révisions ; partenariat avec
                                                                                             des associations pour développer le
                                                                                             soutien scolaire dans les quartiers ; ini-
                                                                                             tiatives avec l’école hôtelière de Bobi-
                                                                                             gny (Ecofih) et les lycées professionnels
                                                                                             André-Sabatier et Alfred-Costes pour
                                                                                             permettre aux élèves de s’exercer en
                                                                                             situation réelle, comme à l’occasion de
                                                                                             l’opération « Beauty solidarité ».

                                          VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT                                                11

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Retrouver l’âme
          de Bobigny
          6 engagements prioritaires

                                                                                                 RÉALISÉPlan de
                                                                                                rénovation des écoles
                                                                                                C’est un ambitieux programme de
                                                                                                rénovation des écoles que la majorité
                                                                                                municipale a mis en place. Durant les
                                                                                                vacances scolaires, les chantiers sont
                                                                                                programmés dans les établissements
                                                                                                pour des opérations de mises aux
                                                                                                normes, d’accessibilité, de réalisation
                                                                                                de salles pour les activités périsco-
                                                                                                laires, de réfection des étanchéités,
                                                                                                d’aménagement des cours de récréa-
                                                                                                tion, etc. Depuis 2014, plus de 5,5 M€
                                                                                                ont été investis dans les écoles, sans
              Création d’une
         RÉALISÉ                                                                                compter les 3,3 M€ pour l’extension
      École municipale des sports                                                               de l’école Auguste-Delaune.
      Une nouvelle formule de l’École mu-
      nicipale des sports a vu le jour en sep-
      tembre 2017. Pour la première fois,
      plusieurs associations sportives de la
      ville accueillent des enfants afin de
      proposer un éventail plus large de dis-
      ciplines sportives à découvrir pour les
      jeunes Balbyniens âgés de 6 à 11 ans.

              Création
         RÉALISÉ
      des Conseils de quartier
      Non obligatoires pour les villes de
      moins de 80 000 habitants, les Conseils
      de quartier ont été mis en place pour       sés de représentants des habitants (7),
      développer la démocratie locale en          de la vie économique (5), de la vie asso-
      donnant la parole aux Balbyniens. For-      ciative (5) et d’élus. Bobigny s’est ainsi
      més de quatre collèges, ils sont compo-     dotée de quatorze Conseils de quartier.

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Un projet qui avance pour les Balbyniens

         RÉALISÉCantine                               LE PROGRAMME                                      cement, notamment, de la coopération
      scolaire gratuite                               AU-DELÀ DES 21 PRIORITÉS                          avec la ville de Constantine (Algérie).
      Engagement phare de la campagne,                                                                  • cantines scolaires
                                                      • création de nouveaux
      la gratuité de la restauration scolaire                                                           Introduction progressive des produits
                                                      espaces de rencontre des
      pour l’ensemble des élèves des écoles                                                             bios dans les assiettes des enfants. Pre-
                                                      habitants (fête de la ville)
      élémentaires a été mise en place le                                                               mière ville du Siresco à expérimenter le
                                                      La nouvelle majorité municipale a, dès
      1er janvier 2015. Très vite, les deux ser-                                                        menu végétarien dès 2018.
                                                      son arrivée, souhaité relancer les initia-
      vices du midi font le plein : une pro-          tives festives au profit des habitants.            • soutien de toutes les écoles
      gression de près de 20 % des effectifs          Plus particulièrement la Fête de la ville,        conventionnées
      bien anticipée par de nouveaux amé-             ce rendez-vous exceptionnel des Balby-            Sans faire de distinction entre écoles
      nagements et l’achat de vaisselle et de         niens avec les associations locales, cer-         publique et privée (sous contrat avec
      mobilier.                                       tains services municipaux et les struc-           l’État), la municipalité octroie aux éta-
                                                      tures culturelles présentes sur la ville,         blissements scolaires des bus pour les
                                                      à l’instar du conservatoire Jean-Wiener.          sorties scolaires.
                                                      • accompagnement des jeunes                       • accompagnement
                                                      Généralisation de l’étude-loisirs dans            des seniors
                                                      l’ensemble des groupes scolaires, à l’oc-         Diversification de l’offre de séjours, no-
                                                      casion de la mise en place de la réforme          tamment en partenariat avec l’ANCV,
                                                      des rythmes scolaires.                            pour les personnes les moins aisées,
                                                      Multiplication des chantiers éducatifs            création de nouvelles activités de loi-
                                                      en partenariat avec des associations, le          sirs, édition d’un guide des seniors,
                                                      bailleur OPH de Bobigny et le gestion-            renouvellement des banquets annuels,
                                                      naire des dalles et parkings du centre-           réhabilitation de la résidence Mon-
          À VENIR
                Création                              ville, la Semeco.                                 mousseau dès 2018.
      d’une véritable                                 Échanges internationaux avec le renfor-

      Maison des associations
      Avec la création du fonds Créasso’s en         (FIA) cofinancé par l’État dans le cadre de
      2016, 11 jeunes associations et 4 nouveaux     la Politique de la ville, développé le Forum
      projets associatifs ont été accompagnés en     des associations, et innovera dès 2018 en
      trois ans. La Ville a aussi augmenté sa par-   proposant un accompagnement par la réa-
      ticipation au Fonds d’initiative associative   lisation d’outils de communication.

                                                      RÉALISÉ Municipalisation
                                                     des centres de loisirs
                                                     La municipalisation des centres de
                                                     loisirs et de leur personnel vise à ren-
                                                     forcer ce service et à offrir un large
                                                     panel d’activités aux enfants. Davan-
                                                     tage de moyens ont été donnés aux
                                                     agents municipaux pour se former et
                                                     évoluer au sein de la collectivité.

                                               VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT                                                    13

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Les grandes évolutions pour
          Bobigny dans les années à venir

      Protéger les quartiers                          L’emploi, toujours                             Poursuivre les efforts
      pavillonnaires                                  une priorité                                   pour la réussite scolaire
      Préserver la qualité de vie à Bobigny, c’est    Après avoir créé vingt postes d’apprentis      En 2018, la municipalité aura investi
      maintenir l’équilibre de l’habitat privé.       au sein des services municipaux, la Ville      5,5 M€ dans la rénovation de nos écoles
      Trop de petits immeubles de 4 à 6 loge-         mobilise les forces vives de Bobigny. Le       depuis le début du mandat. Nous main-
      ments au cœur même des rues pavillon-           Forum des entreprises pour l’emploi            tiendrons l’effort de 2,60 M€ par an d’in-
      naires dégradent les conditions de vie au       (FEE) est une initiative dont l’objectif est   vestissement dans nos écoles jusqu’à la
      quotidien. Après avoir augmenté la taxe         de permettre à un plus grand nombre de         fin du mandat. Pour ne pas ralentir cet
      d’aménagement dans certaines zones,             jeunes Balbyniens de trouver auprès des        effort, des budgets supplémentaires sont
      nous travaillons avec Est Ensemble pour         entreprises du territoire un stage, une        consacrés au dédoublement des classes
      interdire le logement collectif – souvent       embauche ou une formation profession-          de CP-CE1 (500 000 € en 2018) et à la créa-
      générateur de marchands de sommeil –            nelle. Près de 40 entreprises de Bobigny,      tion d’une nouvelle école près du canal de
      dans le cadre du Plan local d’urbanisme         ou prestataires de la Ville, ont adhéré à ce   l’Ourcq (plus de 10 M€ prévus). La réno-
      intercommunal (PLUi).                           projet qui sera lancé dès ce mois d’avril.     vation des écoles du centre-ville sera en-
                                                                                                     gagée à la fois dans le cadre du renouvel-
                                                                                                     lement urbain et de la création du projet
                                                                                                     « Cœur de ville ». Enfin, avant la fin du
                                                                                                     mandat, la création d’une nouvelle école
                                                                                                     au Pont-de-Pierre sera engagée.

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Un projet qui avance pour les Balbyniens

      La géothermie, innovation Développer le nombre                                                   Soutenir nos jeunes
      et économie de chauffage de places en crèches                                                    pour les JO
      Rénover le réseau de chauffage urbain his-      Pour aider les parents à la recherche de         Les JO à Paris, c’est une occasion incon-
      torique vieillissant, utiliser une énergie      places en crèches, la municipalité s’est en-     tournable de mettre en avant les talents
      naturelle moins polluante, étendre pro-         gagée à soutenir deux nouvelles crèches          de nos quartiers, et l’engagement de tous
      gressivement son bénéfice à l’ensemble de       privées en septembre 2018, ainsi qu’une          les bénévoles du monde sportif qui les en-
      l’habitat collectif, voilà les principaux ob-   crèche intergénérationnelle au sein du           cadrent. Dès 2018, nous nous engagerons
      jectifs du réseau de chaleur géothermique       foyer Sainte-Marthe en 2019. Au total,           auprès des clubs balbyniens pour donner
      créé entre les villes de Bobigny et Drancy.     134 places supplémentaires seront ainsi          toutes leurs chances à nos jeunes espoirs.
      Avec l’accord du Département, l’exploita-       créées et le nombre de berceaux dispo-
      tion se fera à partir du parc de La Bergère.    nible sera donc doublé.
      Cette innovation doit permettre de baisser
      d’au moins 12 % la facture de chauffage !

                                                                                                        Conception : Direction de la communication.
                                                                                                        Photos : Serge Barthe, Stéphanie de Boutray,
                                                                                                        Sylla Grinberg et Henri Perrot. Impression : YDprint.

                                                VILLE DE BOBIGNY 2018 /// BILAN DE MI-MANDAT                                                                        15

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NOS     EN G
                                  y
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                      pour Bobign
                                                                           ENGAGÉS
                                                                               Rénovation des parkings
                              RÉALISÉS                                 14      de la Semeco

                          1        Pas d’augmentation des impôts
                                                                       15      Mise en place d’un plan d’urgence
                                                                               pour la propreté                           À VENIR
                          2        Remplacement du stationne-
                                   ment payant par la zone bleue
                                                                       16      Développement des aires de jeux
                                                                               dans chaque quartier
                                                                                                                     20      Lancement d’une Maison
                                                                                                                             des associations
                                   gratuite
                                                                       17      Création d’une École municipale
                                                                               des sports                                    Mise en place avec les locataires
                          3        Gratuité de la cantine                                                            21      d’une Commission municipale

                          4        Recrutement de jeunes
                                   en apprentissage
                                                                       18      Lancement d’un plan d’urgence
                                                                               pour l’emploi des jeunes
                                                                               Balbyniens
                                                                                                                             du logement

                          5        Création de la police
                                   municipale et d’un réseau
                                   de vidéoprotection
                                                                       19      Création d’une mission emploi
                                                                               et d’une pépinière d’entreprises

                                   Doublement du budget
                          6        consacré à l’entretien et à la
                                   rénovation des rues et trottoirs
                                                                                                    NS
                                    Évacuation des campements         ENSEMBLE, NOUS DÉPASSO
                          7         de Roms illégaux
                                                                      NOS OBJECTIFS DE 2014Retrouver l’âme de Bobigny
                                    Municipalisation
                          8         des centres de loisirs
                                                                                                                   • Création de nouveaux espaces
                          9         Création de véritables
                                    Conseils de quartier
                                                                       Retrouver un cadre de vie
                                                                       digne pour nos habitants                      de rencontre des habitants
                                                                                                                     tels que la Fête de la ville

                          10        Ouverture toute la semaine
                                    des mairies annexes
                                                                      • Adhésion de la Ville à l’Association
                                                                        des villes pour la propreté urbaine
                                                                                                                   • Accompagnement des jeunes :
                                                                                                                     études-loisirs, chantiers éduca-
                                    Lancement d’un plan               • Plan pluriannuel d’investissement
                          11        de rénovation
                                    et d’entretien des écoles
                                                                        pour l’accessibilité
                                                                                                                     tifs, échanges internationaux
                                                                                                                   • Introduction dans les cantines
                                                                      • Développement des équipements                scolaires de produits bios et
                                     Création d’une Commission          publics de quartier
                           12        municipale du handicap           • Préservation des zones
                                                                                                                     végétariens
                                                                                                                   • Soutien de toutes les écoles
                                     Lancement d’un audit               pavillonnaires grâce à la majora-            conventionnées
                           13        des charges payées par
                                     les locataires des HLM
                                                                        tion de la taxe d’aménagement
                                                                                                                   • Augmentation des aides aux
                                                                       La sécurité, un droit pour tous               associations qu’elles soient
                                                                                                                     financières (subvention, FIA,
                                                                      • Mise en place du Contrat local               Créassos’), d’équipement
                                                                        de sécurité et de prévention                 (terrain synthétique du stade
                                                                        de la délinquance                            Delaune), ou logistiques
                                                                                                                   • Création d’un vrai Cœur de
                                                                       Le logement                                   ville en lieu et place du centre
                                                                                                                     commercial Bobigny 2
                                                                      • Accompagnement des locataires
                                                                        en situation de fragilité par l’OPH
                                                                                                                    L’emploi, une urgence
                                                                        et lutte contre l’habitat insalubre
                                                                                                                    pour nos jeunes
                                                                      • Baisse des charges de l’OPH, notamment
                                                                        celles de chauffage, grâce à la Semeco     • Construction d’un vrai parcours
                                                                                                                     de la réussite pour tous les jeunes
                                                                      • Mise en œuvre de la géothermie               (ouverture du conservatoire,
                                                                        pour réduire les charges                     accueil à la bibliothèque en
                                                                      • Lutte pour le patrimoine social balby-       période d’examens, soutien
                                                                        nien par le biais de la coopérative HLM      scolaire, partenariat avec Ecofih,
                                                                                                                     les lycées Sabatier et Costes)

01/16/ Bilan de mi mandat (avril).indd 16                                                                                                                        11/04/2018 10:36
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