Mise à jour des prévisions provinciales - D'importantes contractions en vue dans les provinces en 2020 - TD Economics

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Services économiques TD

Mise à jour des prévisions provinciales
D’importantes contractions en vue dans les
provinces en 2020
    Remarque : Compte tenu de l’évolution rapide de la conjoncture économique et politique, nous
    publierons des mises à jour plus fréquentes de nos prévisions lorsque les conditions le justifieront.

Derek Burleton, économiste en chef adjoint | 416-982-2514
Omar Abdelrahman, économiste | 416-734-2873
Rishi Sondhi, économiste | 416-983-8806

23 avril 2020

•     En raison de la COVID-19, toutes les provinces subissent de graves ralentissements économiques, et ce, à des degrés
      divers (graphique 1). Bien qu’il reste encore beaucoup à faire, toutes les provinces parviennent à mieux endiguer la
      propagation de la COVID-19. De ce fait, elles pourront procéder à une lente réouverture de leurs économies, mais
      ce processus ne sera pas uniforme.
•     Dans les provinces productrices de pétrole, l’économie a doublement souffert. Tout comme les autres provinces, ces ré-
      gions pâtissent des effets extrêmes de la COVID-19 sur leurs secteurs de services. Mais en plus, elles portent le poids
      du choc sans précédent des prix du pétrole. De ce fait, nous nous attendons à ce que cette année les contractions du PIB
      réel – et la hausse du chômage – soient nettement plus marquées dans les provinces productrices de pétrole que dans le
      reste du Canada. En fait, les activités des provinces pétrolières devraient prendre plus de temps à revenir à leurs niveaux
      antérieurs à la COVID-19.
      ◦◦   L’Alberta, qui est particulièrement tributaire de son secteur de l’énergie, se trouve au dernier rang du classement
           provincial cette année. Par suite de l’effondrement des prix
                                                                                      Graphique 1 : Répercussions de la COVID-19 généralement
           du pétrole, les dépenses en immobilisations dans le secteur                      plus importantes dans les grandes provinces

           ont été réduites d’au moins 30 % alors qu’elles étaient déjà     Cas confirmés par tranche de 100 000 personnes
           faibles, tandis que le nombre d’installations de forage a 250
           encore diminué (graphique 2) et que les revenus à l’échelle
                                                                        200
           de l’économie devraient accuser une baisse dans les deux
           chiffres. Contrairement à ce qui s’est passé en 2015-2016, 150
           les importantes capacités inutilisées (selon les informa-
           tions obtenues, elles représenteraient aujourd'hui de 300 100
           000 à 400 000 barils par jour et pourraient atteindre plus
                                                                         50
           d’un million de barils par jour) pèseront lourdement sur
           la production et les exportations de pétrole. Le gouverne- 0
                                                                              QC      ON     N.-É.    Alb. T.-N.-L. C.-B.    SK     Man. Î.-P.-É. N.-B.
           ment fédéral et les gouvernements provinciaux ont annon-
                                                                              Sources : Statistique Canada, Services économiques TD.
           cé d’importantes mesures de soutien, dont un programme

http://economics.td.com                                                                                                      @TD_Economics
2

                 Graphique 2 : Dégringolade du nombre d’installations de                                      rador a beaucoup moins de marge de manœuvre
                    forage pétrolier et gazier au Canada et en Alberta
                                                                                                              pour accorder du soutien financier. Quand la
           Nombre désaisonnalisé d’installations de forage                                                    crise s’est amorcée, la province affichait déjà le
  600
                                                                               Canada
                                                                                                              plus important déficit structurel (en pourcentage
  500
                                                                                                              du PIB) et était lourdement endettée.
  400                                                                          Alberta
                                                                                                    ◦◦        La Saskatchewan devrait tout de même s’en
  300                                                                                                         tirer un peu moins bien que la moyenne natio-
  200
                                                                                                              nale. Néanmoins, contrairement à son voisin de
                                                                                                              l’Ouest, la Saskatchewan dispose d’une économie
  100
                                                                                                              plus diversifiée, ce qui atténue modestement le
      0                                                                                                       choc des prix du pétrole. Les secteurs moins tou-
      janv./12    mars/13     mai/14      juil./15    sept./16   nov./17   janv./19      mars/20
           * Données désaisonnalisées par les Services économiques TD. Sources : Baker
                                                                                                              chés des produits de base, comme la potasse et
           Hughes, Services économiques TD. Dernière donnée au17 avril 2020.
                                                                                                              l’agriculture, peuvent avoir un effet d’atténuation.
                                                                                                              Par ailleurs, le nombre relativement faible de cas
                 Graphique 3 : Détérioration généralisée de la
                      confiance des petites entreprises                                                       de COVID-19 dans la province et l’amélioration
                                                                                                              notable de la situation pourraient favoriser une
       Baromètre de la FCEI
 80
                                                                 Février       Début avril                    réouverture plus rapide (mais toujours gradu-
 70
                                                                                                              elle) de l’activité dans ses secteurs de services.
 60
                                                                                                              En fait, le gouvernement devrait annoncer plus
 50
                                                                                                              tard aujourd’hui un programme en cinq étapes
 40
 30
                                                                                                              détaillant les mesures qu’il a prises pour rouvrir
 20
                                                                                                              l’économie à compter de mai.
 10                                                                                                 ◦◦        Au Manitoba, les marchés de l’emploi et la con-
  0
                                                                                                              fiance des petites entreprises ont accusé jusqu’à
                                                                                                              présent des reculs plus faibles (graphique 3), qui
           Sources : FCEI, Services économiques TD.                                                           dénotent un impact moins important du virus.
                                                                                                              En outre, comme la province connaît un nom-
                 de nettoyage des puits orphelins totalisant 1,7                                              bre relativement faible de cas, des mesures de
                 milliard de dollars pour les provinces de l’Ouest.                                           réouverture graduelle de l’économie devraient
                 Ces mesures auront certes un effet positif, mais                                             être annoncées la semaine prochaine. Par ailleurs,
                 peu important compte tenu de l’ampleur du choc.                                              l’important secteur de la fabrication de produits

      ◦◦         L’économie de Terre-Neuve-et-Labrador est                                                       Graphique 4 : Répercussions de la distanciation sociale plus
                                                                                                                    importantes au Québec que dans les petites provinces
                 aussi fortement exposée au secteur de l’énergie.
                                                                                                         Tendances en matière de mobilité*
                 À l’instar de l’Alberta, la province constate une                                  0

                 forte baisse de ses revenus, et les activités de for-                             -10

                 age dans son champ Hibernia ont apparemment                                       -20

                 été interrompues. La principale raffinerie de la                                  -30
                                                                                                   -40
                 province, qui traite jusqu’à 130 000 barils par jour,
                                                                                                   -50
                 a également annoncé une suspension complète de
                                                                                                   -60
                 ses activités. Aux difficultés du secteur pétrolier                                                     10-Apr       29-Mar
                                                                                                   -70
                 s’ajoute le ralentissement des activités à la mine
                 de nickel de Voisey’s Bay, qui est passée en mode                                       Sources : Rapports de Google sur la mobilité, Services économiques TD.
                 de simple maintenance du fait de la COVID-19.                                           * Comparaison des tendances de mobilité pour ces semaines par rapport à une période de
                                                                                                         référence (valeur médiane pour la période du 3 janvier au 6 février). Les données
                                                                                                         représentent une moyenne simple des déplacements dans des commerces de détail, des
                 Contrairement à l’Alberta, Terre-Neuve-et-Lab-                                          centres de loisirs, des épiceries, des pharmacies, des stations de transport en commun et des

http://economics.td.com                                                                                                                                              @TD_Economics
3

               Graphique 5 : Pertes d’emploi sans précédent en                provenant d’importantes dépenses gouverne-
                       mars et autres pertes à prévoir                        mentales.
                                                                         ◦◦
         Emploi, mars 2020, variation d’un mois à l’autre (%)
    0                                                                         Nous prévoyons que le ralentissement
    -1                                                                        économique en Ontario sera semblable à
    -2
                                                                              celui du Canada cette année, car les secteurs
                                                                              de la fabrication, du commerce de détail, de
    -3
                                                                              l’hébergement et des services alimentaires
    -4
                                                                              figurent en tête de liste de ceux qui ont subi
    -5                                                                        des contractions historiques. Cependant, le
    -6                                                                        marché de l’emploi de la province sera protégé
    -7                                                                        par son important secteur des services finan-
                                                                              ciers (où les pertes seront probablement moins
         Sources : Statistique Canada, Services économiques TD.               importantes à l’avenir). De même, les efforts
                                                                              déployés pour renforcer le secteur des soins de
                                                                              santé au moyen des dépenses publiques com-
              alimentaires de la province devrait faire bonne
                                                                              penseront en partie ces effets négatifs, tout
              figure cette année. Toutefois, d’autres facteurs
                                                                              comme la construction en cours de projets
              neutraliseront ces effets positifs. Le commerce
                                                                              d’infrastructures essentiels.
              interprovincial (important pour le Manitoba)
              souffrira de la faiblesse extrême de l’Alberta et de       ◦◦   Les perspectives de la Colombie-Britannique
              la Saskatchewan. De plus, les dépenses en immo-                 sont légèrement meilleures que celles des deux
              bilisations devraient plonger cette année, dans la              plus grandes provinces. Cette province a fait
              foulée d’un ralentissement du projet Keeyask.                   de solides progrès quant à sa situation rela-
                                                                              tive à la COVID-19. Par ailleurs, la Colom-
•   En parallèle, certaines des grandes provinces sont
                                                                              bie-Britannique est plus exposée aux secteurs
    moins exposées au choc pétrolier, mais portent davan-
                                                                              qui devraient être moins touchés, notam-
    tage le poids de la COVID-19 (graphique 4).
                                                                              ment ceux de l’immobilier et de la construc-
    ◦◦        Au Quebec's les données économiques devraient                   tion non résidentielle. Le gouvernement de
              se détériorer fortement cette année, car la pan-                la Colombie-Britannique a également mis en
              démie a imposé des mesures de distanciation                     place l’un des plus importants programmes de
              sociale qui sont les plus strictes au pays, freinant            soutien économique et, à l’instar de quelques
              ses activités en début d’année. Par conséquent, les             provinces, il envisage d’offrir des mesures de
              entreprises de la province font preuve d’un plus                soutien ciblées (de 1,5 milliard de dollars) aux
              grand pessimisme et les pertes d’emplois y ont été              secteurs durement touchés. Bien entendu, la
              les plus graves en mars (graphique 5). Le gouver-               province court des risques de baisse du fait de
              nement a fait part de sa ferme volonté de relancer              sa forte exposition à certaines exportations de
              l’économie. Ces dernières semaines, il a rouvert                produits de base et au commerce international
              certains secteurs, dont ceux de la réparation au-               hors États-Unis.
              tomobile, des services d’aménagement paysager et
                                                                     •   Les provinces de l’Atlantique devraient constater
              des mines, en plus de permettre des activités de
                                                                         un ralentissement économique important, mais
              construction résidentielle restreintes. Du reste, le
                                                                         moins prononcé qu’ailleurs au pays cette année.
              gouvernement publiera la semaine prochaine son
              plan de réouverture d’autres pans de l’économie.           ◦◦   La Nouvelle-Écosse a subi des pertes
              Des écoles vont également ouvrir, mais la présence              d’emplois comparables à celles de l’ensemble
              physique n’y sera pas obligatoire. L’économie du                du Canada en mars, tandis que les données
              Québec profitera d’un soutien supplémentaire                    sur la mobilité brossent le portrait d’une ad-

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4

        hésion stricte aux mesures de distanciation so-           nale, et les pertes d’emplois de mars, bien qu’elles
        ciale. Ces facteurs, conjugués à la fermeture de          soient encore graves, ont été moins importantes
        l’usine Northern Pulp en janvier, laissent entrev-        que celles des grandes provinces.
        oir une contraction sans précédent de l’économie     ◦◦   L’économie de l’Île-du-Prince-Édouard semble
        de la Nouvelle-Écosse cette année. Toutefois, un          avoir relativement moins souffert jusqu’à présent
        ambitieux programme d’infrastructures gouver-             de l’éclosion de la COVID-19, ce qui lui sera très
        nemental devrait aider la Nouvelle-Écosse à sur-          utile une fois que les restrictions auront été levées
        passer le reste du Canada.                                (le gouvernement ciblant le début de mai à cet
   ◦◦   À ce jour, le Nouveau-Brunswick est un peu                effet). Là aussi, de solides dépenses en infrastruc-
        moins exposé aux effets de la COVID-19 que les            tures soutiendront la croissance, contribuant à
        grandes provinces. La province a dernièrement             compenser l’effet du ralentissement de la crois-
        fait état de l’absence de nouveaux cas et d’une           sance démographique.
        possible réouverture de son économie. La confi-
        ance des petites entreprises, bien que toujours
        faible, demeure supérieure à la moyenne natio-

http://economics.td.com                                                                         @TD_Economics
5

                                             Prévisions Économiques Provinciales
                                                                                   PIB réel                     Taux de chômage
                                                                                (variation, %)                    (moyenne, %)
                                                                         2019        2020        2021         2019        2020        2021
                            National                                      1.6         -7.5         7.3         5.7         9.4         6.0
                             Terre-Neuve-et-Labrador                      2.0         -9.8         4.5        11.9        15.2        12.5
                             Île-du-Prince-Édouard                        2.7         -4.0         3.9         8.8        10.6         8.3
                             Nouvelle-Écosse                              1.2         -4.6         4.0         7.2        10.6         7.9
                             Nouveau-Brunswick                            0.8         -5.5         5.3         8.0        10.4         8.0
                             Québec                                       2.7         -7.8         7.7         5.1         8.9         5.2
                             Ontario                                      1.6         -7.1         7.0         5.6         9.0         5.7
                             Manitoba                                     1.2         -6.2         6.1         5.3         8.0         5.7
                             Saskatchewan                                 0.6         -8.2         6.7         5.4         9.1         6.4
                             Alberta                                      0.4        -10.5         7.4         6.9        12.0         8.1
                             Colombie-Britannique                         1.7         -6.0         7.6         4.7         8.3         5.2
                           Sources : Statistique Canada, Services économiques TD. Prévisions des Services économiques TD,
                           23 avril 2020.

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