OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE - RECENSEMENT DES PROJETS DE TRAVAUX PUBLICS 2019 - 2023 HAUTS-DE-FRANCE - La CERC Hauts-de-France
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OBSERVATOIRE DE LA
COMMANDE PUBLIQUE
RECENSEMENT DES PROJETS
DE TRAVAUX PUBLICS
2019 - 2023
HAUTS-DE-FRANCE
Étude 2018
2018 Observatoire de la commande publique BTP Grand Hainaut - 2017
1
Objectif et méthodologie
OBJECTIFS
• Dégager les grandes tendances de la commande publique dans le secteur des Travaux Publics.
• Informer l’ensemble des acteurs du secteur souhaitant avoir une meilleure visibilité sur les
marchés de la commande publique (montant de travaux, nature des opérations, calendrier…).
MÉTHODE
La CERC hauts-de-France a recensé les opérations de Travaux Publics dont le montant est supérieur
à 90 000 € HT pour la période 2018 à 2022.
Les maîtres d’ouvrages interrogés sont : les communes de plus de 5 000 habitants, les
intercommunalités, les Conseils Départementaux, le Conseil Régional, les services de l'Etat (DIR,
DREAL, ...).
Les informations recueillies renseignent, pour chacun des projets: la description du projet, sa
localisation,
la nature du projet (routes, canalisation, réseaux électriques, terrassement, travaux fluviaux et
maritimes, ouvrages d’art, …), le montant estimatif, la date prévisionnelle d’appel d’offre, la date
prévisionnelle de début de chantier, la durée prévisionnelle du chantier, le degré de certitude du
projet, les caractéristiques spécifiques de l’opération.
Il s’agit d’un travail de prospective, les renseignements fournis par les maîtres d’ouvrage n’ont
pas valeur d’engagement.
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
2Bilan 3 ans
Recensement 2015 Recensement 2017 Recensement 2018
HDF - communes > 5
NPDC - toutes 000 hab. sauf sur HDF - communes > 5
communes Grand Hainaut toutes 000 hab.
communes
Taux de réponse
Nombre interrogés 1597 781 366
Nombre de réponses 311 99 77
Taux de réponse 19% 13% 21%
Nb réponses avec projets TP 174 76 57
Taux de réponse avec projets TP 56% 77% 75%
Résultats du recensement
Nb projets recensés total 881 901 945
Nb projets recensés consultation à venir (hors
consultations passées et hors chantiers 719 702 632
débutés)
Montant projets à venir 1 347 728 030 € 1 568 362 580 € 1 469 894 512 €
Montant moyen par opération à venir 1 979 043 € 1 318 361 € 1 671 958 €
Taux de réponse par catégorie de maître d'ouvrage
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Intercommunalités Communes Services de l'Etat Région et Etablissements TOTAL
Départements publics, ports,
syndicats, autres
Recensement 2015 Recensement 2017 Recensement 2018
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
3Bilan 3 ans
Répartition des projets par année de début de chantier
(en nombre de projets)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 NR
Recensement 2015 Recensement 2017 Recensement 2018
Répartition des investissements par année de début de chantier
800
700
600
En millions d’euros
500
400
300
200
100
-
n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 NR
Recensement 2015 Recensement 2017 Recensement 2018
• Le recensement 2018 se concentre sur les grands donneurs d’ordre. Les recensements
2015 et 2017 incluaient des communes de moins de 5 000 habitants d’où un nombre de
projets plus important mais pour des montants de travaux faibles.
• CAP 2020 Port de Dunkerque : décalage de la date de début de chantier. Lors du
recensement 2017, le début des travaux était prévu pour 2020, il passe en 2022 au
recensement 2018.
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
4Objectif et méthodologie
TAUX DE RÉPONSE : enquête 2018
Nombre de Population des Population des % de la
Nombre de
structures Taux de réponse collectivités collectivités population
réponses
enquêtées enquêtées ayant répondu enquêtée
Intercommunalités
Communautés urbaines et
3 2 67% 1 454 381 1 251 140 86%
Métropoles
Communautés
22 7 32% 2 181 063 857 587 39%
d’agglomération
Communautés de
66 5 8% 2 446 876 153 434 6%
communes
Total intercommunalités 91 14 15% 6 082 320 2 262 781 37%
Communes (plus de 5 000 habitants)
Aisne 11 1 9% 185 743 5 351 3%
Nord 109 23 21% 1 849 529 224 939 12%
Oise 20 3 15% 315 355 32 077 10%
Pas de Calais 72 19 26% 826 901 236 425 29%
Somme 10 - - 205 027 - -
Total communes 222 46 21% 3 382 555 498 792 15%
Services de l’Etat 25 9 36%
Collectivités locales
6 2 33%
(Région, Départements)
Entreprises publiques,
22 6 27%
parapubliques, autres
Syndicats et communes
Non interrogés 8
de moins de 5 000 hab.
TOTAL 366 77 21%
¾ des répondants ont des projets TP.
Les autres n’ont pas de projets ou seulement
des projets Bâtiment.
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
5Projets travaux publics 2018-2023
Calendrier prévisionnel de lancement des appels d’offres
632 opérations
1,5 milliard € de travaux HT
1,7 million € d’investissement moyen par opération*
*hors projet CAP 2020 du
Port de Dunkerque
Répartition du nombre opérations et des montants de
travaux prévisionnels par année de début de chantier
600
500 504
469
400
347
300
200
100 96
335 133 43 27 5 89 42
0 12
2019 2020 2021 2022 2023 NR
Nombre d'opérations Montant estimatif d'investissements (en M€ HT)
Répartition des opérations par année de début de chantier, appels d’offres préalables.
Zoom sur le projet CAP 2020 du Port de Dunkerque
Objectif : augmenter les capacités d’accueil du port
Travaux : Création de nouveaux bassins au port ouest; quais, terre plein, infrastructures routières et
ferrées, zone logistique, terrassements
Montant : 450 millions d’euros
Date de consultation : fin 2021
Début de chantier : mi 2022
Durée de chantier : 36 mois
Avis favorable débat public obtenu en 2018
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
6Projets travaux publics 2018-2023
Degré de certitude des projets recensés
Degré de certitude des projets par année de début de chantier ► Le degré de certitude est
renseigné pour 77% des
2019 71% 20% 9% opérations
2020 63% 23% 14% ► Total : 13% d’opérations
sous réserves et 23%
2021 46% 39% 15% probables (64% certaines)
2022 45% 35% 20% ► Principales raisons des
réserves : travaux
2023 67% 33% préalables réalisés par un
autres maître d’ouvrage,
année inconnue 56% 23% 21% étude de faisabilité en
cours, débat public en
Certain Probable Sous réserve cours, …
Catégorie de maître d’ouvrage
Répartition du nombre d’opérations Répartition du montant des travaux*
12% 7%
9%
33%
22%
18%
55%
9% 3%
8%
21%
3%
Communes Communautés d'agglo. et communautés de communes
Communautés urbaines et Métropole Région et départements
Services de l'Etat Syndicats, ports, établissements publics, autres
*hors projet CAP 2020 du Port de Dunkerque
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
7Projets travaux publics 2018-2023
Répartition par domaine de travaux*
Routes, voirie, terrassement Aménagements paysagers et urbains
251 opérations 23 opérations
309,8 M€ 44,2 M€
1,3 M€/op. 2,2 M€/op.
Voies ferrées Travaux fluviaux et maritimes
86 opérations 23 opérations
295 M€ 104,1 M€
3,4 M€/op. 4,5 M€/op.
Équipements routiers Ouvrages d’art
41 opérations 16 opérations
41,8 M€ 24,8 M€
1 M€/op. 1,6 M€/op.
Eau et assainissement Électricité, télécommunication
140 opérations 26 opérations
106,9 M€ 37,5 M€
0,8 M€/op. 1,4 M€/op.
Autres
26 opérations
55,9 M€ * Montant des travaux hors projet CAP 2020 du
2,2 M€/op. Port de Dunkerque
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
8Projets travaux publics 2018-2023
Rappel :
632 opérations
1,5 milliard € de travaux HT
1,7 million € d’investissement moyen
par opération*
90 opérations
208,2 M€ 368 opérations
2,5 M€ / projet 982,5 M€
1,5 M€ / projet *
116 opérations
145 M€
1,3 M€ / projet
11 opérations
21,9 M€
2,2 M€ / projet
12 opérations
45,8 M€
Projets interdépartementaux 3,8 M€ / projet
et non localisés :
35 opérations
66,5 M€
1,9 M€ / projet
*hors projet CAP 2020
du Port de Dunkerque
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
9Projets travaux publics 2018-2023
Investissements par maître d’ouvrage : Top 5 par catégorie de maîtres d’ouvrages
Montant Nombre Montant moyen /
Maître d’ouvrage
estimatif HT d’opérations opération
Établissements publics, ports, syndicats, autres
Port de Dunkerque 492 M€ 5 10,6 M€
(hors CAP 2020)
SNCF Réseau 303 M€ 87 3,5 M€
SANEF 81 M€ 3 -
VNF 69 M€ 17 4,1 M€
Noréade 41 M€ 80 0,5 M€
Collectivités territoriales et services de l’État
DIR Nord 52,1 M€ 51 1,0 M€
DREAL Hauts-de-France 34,7 M€ 8 4,3 M€
Conseil départemental du Pas-de-Calais 29,2 M€ 12 2,4 M€
Intercommunalités
Métropole Européenne de Lille (59) 171,7 M€ 127 1,4 M€
Amiens Métropole (80) 32,4 M€ 77 0,4 M€
Communauté d'agglomération du Pays de Saint Omer (62) 22,8 M€ 15 1,5 M€
Communauté d'agglo. Maubeuge-Val de Sambre (59) 13,9 M€ 22 0,7 M€
Communauté d'agglomération Hénin Carvin (62) 9,1 M€ 8 1,1 M€
Communes
1
Commune de Estaires (59) 28,3 M€ (Requalification centre
ville, aménagement
-
berges)
2
Commune de Merville (59) 9,5 M€ (dont contournement -
du centre ville)
Commune de Saint Amand les Eaux (59) 6,2 M€ 4 1,5 M€
1
Commune de Berck sur Mer (62) 6 M€ (aménagement front de -
mer)
Commune de Sains en Gohelle (62) 2,4 M€ 1 -
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
10Projets travaux publics 2018-2023
Grands projets 2018-2022
Localisation Montant Date de Date du
Maître d’ouvrage Intitulé du projet
du projet estimatif HT consultation chantier
CAP 2020 - création de nouveaux Dunkerque
Port de Dunkerque 450 M€ T4 2021 T2 2022
bassins au Port ouest (59)
SANEF A16 - RN42 Setques (62) 63 M€ T2 2020 T4 2020
Travaux d'allongement du sas de Quesnoy-sur-
VNF 28,5 M€ T3 2019 T2 2020
l'écluse Deûle (59)
Requalification du centre ville
Mairie d’Estaires aménagement des berges de la Estaires (59) 28,3 M€ T3 2019 T1 2020
Lys
Métropole Adaptation des voies (tramway) au
MEL (59) 22 M€ 2019
Européenne de Lille nouveau matériel roulant
Travaux de dragages pour
recalibrage de la Deûle avec
Haubourdin à
aménagement TD Warneton,
VNF Deûlémont, 20 M€ T4 2018 T1 2020
évacuation des terres franches,
Warneton (59)
mise en des sédiments sur le TD
de Warneton
Aménagement de la Zone
Dunkerque
Port de Dunkerque Grandes Industries (ZGI) sans 20 M€ T4 2018 T2 2019
(59)
trafic maritime
DREAL Hauts-de- Péroy-les-
TAC Péroy 17 M€ T4 2018 T2 2019
France Gombries (60)
Saint-Martin-
SANEF A16 - RN42 15 M€ T1 2019 T3 2019
Boulogne (62)
Métropole Construction et réparation de
MEL (59) 10 M€ T4 2018 T2 2019
Européenne de Lille collecteurs (assainissement)
Démolition et reconstruction de
SNCF Réseau Amiens (80) 10 M€ T2 2019 T2 2020
l’ouvrage d’art 5
Saint Omer
Travaux de défense de berges rive
VNF (62), Watten 10 M€ T4 2018 T1 2019
gauche sur l'Aa
(59)
SNCF Réseau Circuit télécoms électrification Amiens (80) 9 M€ T2 2021 T1 2022
Contournement du centre ville rue
Mairie de Merville Merville (59) 8 M€ 2021 2023
du Rinchon
Communauté Saint-Laurent-
Aménagement Parc du Burien 6 M€ T4 2018 T1 2019
urbaine d’Arras Blangy (62)
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11Liste des répondants
Communes de plus de 5 000 habitants Collectivités territoriales
Commune de Gauchy (02) Conseil départemental du Pas-de-Calais
Commune de Aniche (59) Région Hauts-de-France
Commune de Anzin (59)
Commune de Aulnoy-lez-Valenciennes (59) Intercommunalités
Commune de Coudekerque-Branche (59) Métropole Européenne de Lille (59)
Commune de Cuincy (59) Communauté Urbaine d'Arras (62)
Commune de Escaudain (59) Communauté d'agglomération Amiens Métropole (80)
Commune de Estaires (59) Communauté d'agglomération de la Région de Compiègne et
Commune de Flines-lez-Raches (59) de la Basse Automne (60)
Commune de Hautmont (59) Communauté d'agglomération du Boulonnais (62)
Commune de La Bassée (59) Communauté d'agglomération du Pays de Saint Omer (62)
Commune de Lambres-lez-Douai (59) Communauté d'agglomération Hénin Carvin (62)
Commune de Leers (59) Communauté d'agglomération Porte du Hainaut (59)
Commune de Loon-Plage (59) Communauté d’agglomération Maubeuge-Val de Sambre (59)
Commune de Lys-lez-Lannoy (59) Communauté de communes de la Haute Somme (80)
Commune de Marly (59) Communauté de communes des 2 vallées (60)
Commune de Marquette-lez-Lille (59) Communauté de communes du Pays de Valois (60)
Commune de Merville (59) Communauté de communes du Grand Roye (80)
Commune de Mouvaux (59) Communauté de communes du Pays d'Opale (62)
Commune de Quesnoy-sur-Deûle (59)
Commune de Sainghin-en-Weppes (59)
Commune de Saint-Amand-les-Eaux (59) Services de l’Etat, établissements publics, ports, syndicats,
autres
Commune de Templeuve-en-Pévèle (59)
Commune de Vieux-Condé (59) DREAL Hauts de France
Commune de Crépy-en-Valois (60) DIR Nord
Commune de Lamorlaye (60) Préfecture de l'Aisne
Commune de Margny-lès-Compiègne (60) DDTM de la Somme
Commune de Arras (62) Direction Départementale de la Cohésion Sociale du Pas de
Commune de Auchel (62) Calais
Commune de Berck (62) Port de Dunkerque
Commune de Boulogne-sur-Mer (62)
Ports de Lille
Commune de Bruay-la-Buissière (62)
SANEF
Commune de Calonne-Ricouart (62)
Commune de Courcelles-lès-Lens (62) SNCF Réseau
Commune de Dourges (62) VNF Direction territoriale 59/62
Commune de Douvrin (62) CROUS Nord-Pas de Calais
Commune de Étaples (62) Aéroport Valenciennois
Commune de Leforest (62) Noréade la régie SIDEN SIAN
Commune de Longuenesse (62) Syndicat intercommunal d’assainissement et d’évacuation des
Commune de Marquise (62) eaux pluviales de la région de Denain (SIAD)
Commune de Montigny-en-Gohelle (62) Syndicat intercommunal de mobilité et d'organisation urbaine
Commune de Noeux-les-Mines (62) du valenciennois (SIMOUV)
Commune de Noyelles-Godault (62)
Syndicat mixte des transports du Douaisis
Commune de Sains-en-Gohelle (62)
Commune de Saint-Étienne-au-Mont (62)
Syndicat intercommunal SIAEEV
Commune de Vendin-le-Vieil (62)
ENTE
Météo France
Communes de moins de 5 000 hab. IRA
Commune d'Arleux (59)
Commune d'Artres (59)
Commune de Fretin (59)
Commune de Ruminghem (62)
Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2018
12Avec le concours des membres de la CERC
Coordonnées │CERC Hauts-de-France
À Lille À Amiens
44 rue de Tournai - CS 40259 56 rue Jules Barni- cité administrative
59019 Lille Cedex 80040 Amiens Cedex 1
Tél. : 03 20 40 53 39 Tél. : 03 22 82 25 44
e-mail : cerc.hauts-de-france@i-carre.net │Site internet : www.cercnordpasdecalais.fr
Observatoire de la commande publique
2018 13
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