Opération: Colombie - UNHCR

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7/24/2018                                                    Colombia

                                                                  Rapport de fin d'année 2017
                                                                                      24/7/2018

Opération: Colombie

  edit (http://reporting.unhcr.org/admin/structure/block/manage/block/29/configure)

http://reporting.unhcr.org/print/2542?y=2017&lng=fr                                          1/8
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Personnes relevant de la compétence du HCR

+ 5%                     EN         2017
                         2017                                       7,747,365
                        2016                                        7,411,675
                        2015                                        6,941,212

                                                      Autres   Réfugiés
                                                      68 734   277
                            Apatrides                                           Demandeurs d’asile
                            11                                                  540

             Réfugiés rapatriés
             194

                                                                Déplacés internes
                                                                7 677 609

             Réfugiés            Demandeurs d’asile            Déplacés internes       Réfugiés rapatriés
             Apatrides            Autres

http://reporting.unhcr.org/print/2542?y=2017&lng=fr                                                         2/8
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Budgets et Dépenses - Colombie
                    35

                    30
   Millions (USD)

                    25

                    20

                    15

                    10
                         2013         2014                2015       2016          2017   2018*

                                                      Budget     Dépenses

http://reporting.unhcr.org/print/2542?y=2017&lng=fr                                               3/8
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Contexte opérationnel
Malgré l’Accord de paix conclu entre le gouvernement colombien et les Forces armées révolutionnaires de Colombie
(FARC) en 2016, de nombreux défis subsistent, essentiellement liés à la présence continue d’autres acteurs armés
illégaux. De nouveaux déplacements, des recrutements d’enfants et des violences sexuelles et de genre ont toujours
lieu, en particulier le long de la Côte pacifique et à la frontière avec le Venezuela.
Le HCR a renforcé ses capacités de réponse d’urgence et la surveillance des frontières en 2017. Il a aussi plaidé
auprès du gouvernement pour la création d’un régime de protection spéciale pour les Vénézuéliens. Selon les
estimations officielles, environ 550 000 Vénézuéliens vivaient en Colombie à la fin de 2017, dont 68 pour cent en
séjour irrégulier.

Le HCR a dirigé le groupe sectoriel de la protection, surveillé et sensibilisé à la question des nouveaux
déplacements internes et aidé les institutions de l’État et les chefs communautaires à améliorer leurs capacités de
protection. Il a continué de donner les moyens aux communautés déplacées de s’assurer qu’elles disposent des
outils nécessaires pour parvenir à des solutions durables.

Tendances démographiques
À la fin de 2017, quelque 7,6 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays étaient enregistrés, soit 15 pour
cent de la population totale. Plus de 75 000 étaient des personnes nouvellement déplacées en 2017.

À la fin de l’année, la Colombie comptait 227 réfugiés reconnus. En 2017, 625 nouvelles demandes d’asile ont été
déposées, principalement par des Vénézuéliens (92 pour cent). Quelque 190 000 Colombiens sont rentrés du
Venezuela mais la nature mixte de ces retours empêche d’identifier les personnes relevant de la compétence du
HCR. En 2017, le HCR a facilité le retour volontaire de 74 réfugiés colombiens, en majorité depuis le Venezuela, et a
fourni des conseils à 80 rapatriés spontanés.

Chiffres clés
        126 080 personnes vulnérables se sont vu délivrer des documents d’état civil ou d’identité
        19 860 personnes relevant de la compétence du HCR ont bénéficié d’une assistance juridique
        220 ménages ont bénéficié d’aides en espèces à usages multiples ou sectorielles
        160 institutions locales et nationales ont bénéficié d’un renforcement de leurs capacités afin de protéger et
        faciliter les solutions durables pour les déplacés internes

 Principales réalisations
        Grâce à la fourniture d’une assistance technique, le HCR a renforcé les capacités des autorités locales de
        prévention et de réponse aux besoins des nouveaux déplacés internes. Le Décret sur la protection collective,
        visant à améliorer les mesures destinées à garantir les droits des communautés déplacées, a été adopté fin
        2017, après quatre années d’assistance technique du HCR.
        Le HCR a progressé dans sa stratégie triennale pour la légalisation des installations informelles de déplacés
        internes. Dix installations prioritaires sur 30 étaient légalisées à la fin de 2017 et l’engagement des acteurs du
        secteur du développement dans cette stratégie a été encouragé.
        Le HCR et l’OIM ont codirigé la réponse interorganisations face aux arrivées de Vénézuéliens, dont une part
        importante s’est avérée avoir besoin d’une protection internationale.
        Le HCR a étendu sa présence le long de la frontière avec le Venezuela, renforcé ses réseaux de protection,
        effectué le profilage des arrivées et mis en œuvre des projets à impact rapide pour améliorer les capacités
        d’accueil.
        Le HCR a apporté un appui aux institutions gouvernementales et aux ONG partenaires par le biais de
        formations sur la protection de l’enfance, la prévention et la réponse aux violences sexuelles et de genre, ainsi

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        que sur la protection et les solutions pour les communautés ethniques.

Besoins non satisfaits
        Le HCR a disposé de ressources humaines et opérationnelles trop limitées pour atteindre les personnes ayant
        besoin d’une protection internationale dans tout le pays.
        Faute de financements suffisants, le HCR n’a pas pu renforcer son soutien au gouvernement pour mettre en
        œuvre des mesures de protection collective supplémentaires et mener des exercices d’éducation à la paix.
        Le HCR n’a pu mettre en œuvre que des projets limités pour faire face aux besoins des arrivées de
        Vénézuéliens, et n’a pas été en mesure de couvrir plusieurs zones frontalières et d’accueil, notamment des
        villes importantes comme Barranquilla, Bucaramanga et Cali.

  edit (http://reporting.unhcr.org/node/20657/edit)

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Dépenses 2017 - Colombie | USD
Le tableau suivant présente le budget final, les fonds disponibles et l'état final des dépenses par objectif, comme établis en fin d'année.

                                                                   Pilier 1                          Pilier 4
                                                             Programme pour les            Projets pour les déplacés             Total
                                                                  réfugiés                          internes

 Budget final                                                        2,234,602                        26,868,265              29,102,868
                                                                     1,325,467                         12,672,204              13,997,671
                         Total des fonds disponibles                1,325,467                         12,672,204              13,997,671

 Dépenses par objectif
 Environnement de protection favorable
 Cadre juridique et politique                                           26,739                            531,569                558,308
 Aide juridique et recours judiciaires                                 136,484                            409,606                546,090
 Accès au territoire                                                   413,029                                  761               413,790
 Attitude du public à l'égard des personnes
                                                                         116,184                           389,193               505,377
 prises en charge
                                                Sous-total            692,436                            1,331,129            2,023,565
 Processus de protection et documents adéquats
 Conditions d'accueil                                                    89,187                                   0                 89,187
 Enregistrement et établissements des profils                            216,158                                   0               216,158
 Procédures de détermination du statut de
                                                                       346,799                            347,296                694,095
 réfugié
 Documents d'état civil                                                        0                           161,099                161,099
                                                Sous-total             652,143                           508,395               1,160,539
 Sécurité face à la violence et à l’exploitation
 Protection contre la criminalité                                              0                              8,410                  8,410
 Protection contre les conséquences des
                                                                               0                         1,404,878             1,404,878
 conflits armés
 Prévention et interventions liées aux VSS                              26,755                           1,126,504              1,153,259
 Protection des enfants                                                 26,755                            549,878                576,633
                                                Sous-total              53,509                         3,089,670                3,143,180
 Besoins de base et services essentiels
 Abris et infrastructures                                              295,707                                    0              295,707
 Articles élémentaires, ménagers et d'hygiène                          221,846                                    0              221,846
 Éducation                                                              26,755                                    0                26,755
                                                Sous-total            544,308                                     0             544,308
 Autonomisation et autogestion communautaires
 Mobilisation communautaire                                                    0                         1,258,921              1,258,921

http://reporting.unhcr.org/print/2542?y=2017&lng=fr                                                                                        7/8
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                                                                   Pilier 1                 Pilier 4
                                                             Programme pour les   Projets pour les déplacés     Total
                                                                  réfugiés                 internes
 Coexistence avec les communautés locales                                 0                   1,121,128         1,121,128
                                                Sous-total                0                 2,380,049         2,380,049
 Solutions durables
 Stratégie pour la recherche de solutions
                                                                          0                 3,009,379         3,009,379
 globales
 Retour volontaire                                                        0                    129,247          129,247
 Réintégration                                                            0                   425,673           425,673
 Intégration                                                         34,485                    115,766           150,251
 Réduction de l'apatridie                                                 0                       309               309
                                                Sous-total           34,485                 3,680,374         3,714,860
 Direction, coordination et partenariats
 Coordination et partenariats                                             0                  1,468,574         1,468,574
 Relations avec les donateurs                                             0                   926,122           926,122
                                                Sous-total                0                 2,394,696         2,394,696
 Appui à la logistique et aux opérations
 Gestion des opérations, coordination et appui                            0                   978,939           978,939
                                                Sous-total                0                   978,939           978,939
 Dépenses totales en 2017                                         1,976,883                14,363,253         16,340,136

http://reporting.unhcr.org/print/2542?y=2017&lng=fr                                                                     8/8
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