OPTIMISATION DU CAPITAL : PROFI TEZ DES SOLUTIONS OFFERTES SOUS SOLVABILITÉ 2 - WWW.PWC.FR - PWC ...
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Nous tenons à remercier les membres du Club « Solvabilité 2 » pour leur participation à cet ouvrage, ainsi que l’ensemble des professionnels impliqués dans les échanges qui nous ont permis de mener à bien cette réflexion sur l’amélioration du ratio de solvabilité dans le cadre de la mise en œuvre de Solvabilité 2. Nous remercions tout particulièrement les deux personnalités qui ont accepté de témoigner dans ce livret : - Vincent Foucart, CUO d’Alternative Solutions chez SCOR Global P&C. - Guillaume Autier, responsable de la clientèle des assureurs français pour le métier «Debt Capital Markets» chez BNP Paribas. Solution N°1 : La réassurance 4 Solution N°2 : La cession de portefeuilles en run-off 10 Solution N°3 : Les émissions de dette hybride 13 Conclusion 18 Annexe 19 Glossaire 20 Nos partenaires 21 PwC le leader mondial en Conseil et en Audit 22 Les activités d’audit et de conseil de PwC en France et en Afrique francophone 24 Contacts 25
Après les normes comptables, les normes fiscales et diverses réformes réglementaires, Solvabilité 2 est un nouvel élément venu complexifier encore l’univers multidimensionnel et versatile dans lequel les assureurs sont plongés. L’impact des décisions de gestion est aujourd’hui directement visible dans le bilan économique des entités : Solvabilité 2 est à la fois une contrainte et un indicateur de pilotage. C’est en tous cas un déterminant essentiel de la structuration de solutions et de la prise de décision des managements des compagnies d’assurance. Le sujet n’est plus, aujourd’hui, de savoir comment gérer Solvabilité 2 d’un point de vue opérationnel, mais plutôt comment utiliser Solvabilité 2 au quotidien. L’utiliser dans la gestion de ses bases de données, pour toucher les bons clients, avec les bons profils de risque. L’utiliser dans sa digitalisation, et utiliser les bons canaux de distribution pour chaque catégorie de clients. Et, enfin, l’utiliser pour optimiser son capital. Car, dans ce nouvel environnement, les assureurs disposent désormais d’une véritable palette d’outils pour optimiser leur solvabilité, voire leur capital. Sans prétendre, évidemment, traiter toutes les possibilités d’optimisation, nous nous proposons de vous livrer ici quelques solutions concrètes pouvant avoir un impact important sur le ratio de solvabilité et en conséquence ouvrir la voie à de nouveaux développements stratégiques. Jimmy Zou, Partner Financial Services Advisory PwC
Ratio de Préambule Solvabilité 2 = Si l’on parle souvent, de façon générique, d’« optimisation Ressources / du capital », il convient en réalité de réfléchir en termes « d’optimisation du ratio de solvabilité» des assureurs. Et donc Engagements (SCR) d’optimisation des différents éléments de ce dernier : une amélioration du numérateur comme une baisse du dénominateur aboutiront toutes deux à l’amélioration du ratio. En conséquence, il est possible de jouer sur un certain nombre d’éléments pour accroître le résultat, en jouant tant sur le risque que sur le capital, comme le résume le graphique en page de droite, qui dresse un panorama complet de toutes les techniques existant pour optimiser la solvabilité d’un assureur. Crédit photo : Stanilas Liban Qu’est-ce que la Solvabilité ? Selon les termes de la FFSA, « la solvabilité est la capacité pour un assureur à respecter les engagements de long terme qu’il prend auprès de ses clients. Elle dépend de l’importance de ces engagements (les garanties et protections offertes aux assurés) et des ressources dont dispose la société d’assurance pour y faire face, notamment sous la forme des fonds propres et des actifs qu’elle détient (actions, obligations, etc.) ». Emmanuel Dubreuil, Associé Actuariat et Réassurance PwC 2 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Synthèse des outils d’optimisation permettant d’optimiser son capital Capital Basse Hors Bilan Versé Exposition au risque Réassurance en Excédent Ligne de Crédit Dette Senior - Titres assurantiels, de sinistre Sidecars, Instruments dérivés Quote Part Dette Subordonnée - Couvertures Capital conditionnel - collatéralisées Réassurance à déclencheur Capitaux propres travaillante Transféré Conservé Transféré Haute Risque Source : «The Insurative Model», Prakash Shimpi, Août 2001 On retrouve ainsi l’ensemble des instruments de transfert réel de risques (assurance ou réassurance), ceux qui permettent le basculement vers le hors-bilan de certains risques conservés, comme ceux qui permettent de réduire dans des proportions variables l’exposition au risque (on parle alors d’efficacité au risque). Si trois grandes catégories d’outils quotidiennes, par exemple d’ordre apparaissent ainsi : des outils de fiscal, ou portant sur la gestion de ses Quel est le ratio réassurance (page 4) des outils frais généraux auront bien sûr, elles- de solvabilité financiers et des outils de fonds propres aussi, un impact sur le calcul final. des assureurs français ? (page 10), la solvabilité peut aussi être améliorée par des choix opérationnels. Dans le cadre des travaux L’impact des préparatoires à la mise en place Il est alors possible de jouer sur décisions de gestion de Solvabilité 2, l’ACPR a estimé la structuration de son activité, en 2015 sur la base des comptes notamment par la conservation est aujourd’hui 2014 des assureurs leur taux de – ou non – de certaines filiales ou directement visible couverture du capital de solvabilité succursales, ou par la réorientation de dans le bilan requis (SCR) à 287 % (médiane : la souscription (en vue par exemple économique 255 %), 6 % des organismes ne de diversifier ses activités), via des des entités. couvrant pas l’exigence… opérations de fusions-acquisitions ou encore via la mise en « run-off » Le taux de couverture moyen de (voir page 10) de certaines activités. l’exigence minimale, ou « MCR », Emmanuel Dubreuil – était ressorti à 676 % (médiane Le choix du modèle de calcul du risque PwC 540 %), 2 % des organismes ne peut également avoir des conséquences parvenant pas à le couvrir… importantes sur le niveau de solvabilité. Si nous avons choisi ici de présenter plus particulièrement les possibilités Ces ratios sont à comparer à L’option entre la formule standard offertes par la réassurance, des niveaux mécaniquement ou le modèle interne, le type de la cession des portefeuilles en run-off supérieurs sous Solvabilité 1, où la modélisation de son risque opérationnel, et les instruments de dette hybride, marge de solvabilité moyenne de et l’utilisation des référentiels peuvent il convient de ne pas oublier l’ordre de 330 % pour les sociétés contribuer à optimiser – ou alourdir les autres éléments qui peuvent mixtes, 450 % pour les non-vie, – la solvabilité de l’établissement. aussi avoir une influence sur et 310 % pour l’assurance-vie. Enfin, certaines décisions de gestion le ratio de Solvabilité 2. PwC | 3
Solution N°1 La réassurance Ce que peut permettre la réassurance en matière de pilotage du ratio de solvabilité Avec la mise en place de la nouvelle réglementation de Solvabilité 2, la réassurance est devenue, outre un outil de pilotage de ses risques, un véritable outil de gestion du capital à long terme. La compétitivité d’une solution de réassurance visant à améliorer le ratio de solvabilité d’une cédante est déterminé en comparant : •d’un côté l’exigence en capital pour un acteur en formule standard, surtout lorsqu’il est monoline •de l’autre, la formule « modèle interne » d’un réassureur diversifié. Dans la plupart des cas, cette dernière coûtera moins cher ! C’est ainsi que les réassureurs peuvent proposer des solutions d’accompagnement permettant à leurs clients d’améliorer leur ratio de solvabilité. La mise en œuvre de telles solutions requiert toutefois une véritable expertise. Le sujet est aussi complexe que technique, tant en termes de cartographie des risques, que de choix des critères à appliquer ou, enfin de choix des meilleurs partenaires et solutions de réassurance. 4 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Crédit photo : Stanilas Liban La réassurance apparaît comme un véritable outil de pilotage dans le nouveau contexte : ce n’est plus seulement un outil de gestion des risques, c’est aussi devenu un moyen d’améliorer son ratio de solvabilité Témoignage « Avec Solvabilité 2, il faut passer d’une gestion statique sous faible contrainte à une gestion dynamique, sous forte contrainte de son capital. Le management doit anticiper la survenance de chocs qui pourraient affecter le ratio, ce qui nécessite de se projeter davantage dans l’avenir et de mettre en place une gestion des risques prospective. La réassurance apparaît aujourd’hui non seulement comme un outil de gestion des risques et des probabilités de pertes, mais aussi comme un outil de gestion de son capital, tant au niveau groupe qu’au niveau local. La mise en place de solutions structurées – qui sortent des traités habituels – peuvent apporter une véritable valeur ajoutée. Ce sont aussi des solutions très flexibles et qui peuvent s’inscrire dans un sur-mesure parfait, tenant compte des contraintes majeures de chaque acteur. Car il n’y a pas deux situations comparables ». Vincent Foucart – SCOR PwC | 5
La réassurance Six exemples concrets Exemple – Amélioration du ratio La conclusion. d’amélioration du ratio fondée à long terme Cette solution permet un allègement sur la réassurance immédiat du ratio par une solution Le problème. de réassurance sur les réserves, dont Un assureur européen qui a déjà l’amortissement dans le temps (avec Exemple – Libérer du capital pour le maximisé son ratio de dette subordonnée l’écoulement du bloc de réserve) sera réallouer sur ses lignes les plus rentables (au point que le régulateur lui a refusé remplacé par un allègement futur sur les un projet d’émission complémentaire) primes qui remplacera progressivement Le problème. souhaite dégager du capital à long terme. le bénéfice du premier lors de son Quoique doté de réserves suffisantes, amortissement. De quoi produire, un grand assureur européen constate La solution choisie. dans le temps, le résultat souhaité par qu’avec la mise en place de la nouvelle Mise en place d’une combinaison de l’assureur (voir tableau ci-dessous). réglementation, son ROE est pénalisé cession proportionnelle prospective par une ligne d’affaires. Il souhaite et rétrospective, portant à la fois donc dégager du capital de cette ligne sur les primes et sur les réserves. d’affaires et procéder à une réallocation sur ses lignes les plus rentables. Les solutions envisagées. Ex. 2 - Une combinaison de réassurances qui permet de dégager •La mise en place d’un schéma de du capital à long terme réassurance rétrospective. Très bien réservé, le portefeuille de sinistres concerné est facilement réassurable : Before LPT&QS At Year 1 At Year 5 il est possible de cantonner les actifs et de les isoler au sein du bilan de Catastrophe Risk Catastrophe Risk Catastrophe Risk la cédante, le tout pour un coût QS Relief Relief QS Relief avant impôts limité à environ 4 % Premium Risk Premium Risk Premium Risk du SCR libéré. La solution permet de libérer immédiatement du Relief QS Relief capital de manière compétitive. LPT Relief LPT Relief •L’émission de dettes subordonnées de Reserve Risk type « Tier 2 » (voir page 13) : l’assureur Reserve Risk Reserve Risk envisage par ailleurs une émission Market Risk Market Risk Market Risk de dettes subordonnées, dont le coût est estimé dans un premier temps à Default Risk Default Risk Increase Default Risk 5,5 %. Il s’agit là d’une solution plus rigide mais l’émission peut apporter La solution mise en place permet un allègement du ratio de solvabilité, les ressources supplémentaires immédiatement comme à échéance 5 ans nécessaires au développement des lignes les plus profitables. La conclusion. L’émission d’une dette subordonnée et la Après avoir beaucoup hésité, l’assureur réassurance structurée sont des solutions a finalement opté pour la seconde solution car l’une de ses filiales, située qui méritent d’être confrontées : dans un pays d’Europe noté AAA, était leur coût et leur flexibilité diffèrent en mesure d’émettre à un coût très selon les cas. limité : 2 %, compte tenu des conditions de marchés au moment de l’opération. Vincent Foucart – SCOR 6 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Que ce soit au niveau groupe ou d’entités solo, des solutions de réassurance structurée permettent de gérer de façon optimale les nouvelles contraintes qui s’imposent aux assureurs. Vincent Foucart – SCOR Exemple – Préparer une gestion Exemple – Couvrir les besoins en La conclusion. dynamique de son SCR capital d’une filiale La solution de réassurance s’est révélée la plus intéressante car elle Le problème. Le problème. offre une grande flexibilité et son coût Réfléchissant de façon prospective Un groupe souhaite transférer une s’est finalement avéré inférieur aux et sophistiquée, un assureur cherche activité spécialisée à une filiale solutions de capital ou de dette. un outil lui permettant de protéger dédiée. Cela nécessite la mise En effet, le réassureur Scor bénéficie son ratio de solvabilité en cas de en place d’un business plan complet de son modèle interne sur des activités survenance d’événements importants. et la détermination d’un optimum diversifiées alors que l’assureur Il souhaite obtenir, de manière de ressources de financement. (qui un acteur de niche) calcule son pré-accordée et pluriannuelle Il s’interroge sur la répartition besoin en capital à partir du modèle (sur les prochaines années), une optimale entre capital (actions), dette standard sur une activité monoline. solution permettant de réduire et éventuellement réassurance. Le coût de la solution est tout à fait l’exigence de marge de solvabilité compétitif par rapport à des solutions en cas de choc de sorte à maintenir Les solutions envisagées. en fonds propres ou en dette. son ratio au-dessus de 150%. •Un investissement en fonds propres (actions) : dans un premier temps, La solution choisie. l’assureur s’était tourné vers Cette solution L’idée proposée a été la mise en Scor pour lui proposer d’investir s’apparente presque place d’une quote-part sur toutes en actions dans sa filiale. les lignes d’affaires, au net de la •Une émission de dettes : l’assureur à une cession structure actuelle du programme envisage d’émettre de la dette hybride, partielle de de réassurance, avec un taux de à hauteur de 20 % de ses fonds propres. portefeuille. cession variable qui produira (en Le coût de la solution est évalué à 6 %. fonction du souhait de la cédante) un •Une solution sur-mesure de réassurance Vincent Foucart – SCOR allégement plus ou moins important structurée qui permet de mettre selon l’évolution de son ratio de indirectement des capitaux à disposition solvabilité. Concrètement, le traité de la filiale (voir ci-dessous). retenu permettra une cession variable allant de 5 % à 50 % de la rétention Ex. 4 – Une solution de réassurance structurée qui permet d’économiser nette, afin de maintenir le ratio de du SCR pendant au moins 5 ans solvabilité au-dessus de 150%. Dynamic Solvency management La conclusion. Selon Vincent Foucart, il s’agit d’un mécanisme intéressant qui correspond à un comportement prévoyant et avancé d’une cédante souhaitant avoir une gestion dynamique de Solvency son ratio de solvabilité, tout en Original SCR Target partant sur une cession minimale mais une solution déjà agréée. Aujourd’hui, l’assureur n’a pas de with problème, mais sa couverture peut reinsurance être accrue en cas de survenance Years d’événements pour obtenir la Accelerated shareholder remuneration réduction du capital correspondant. 100% payback Cet outil s’approche finalement du « capital contingent ». with reinsurance Original Years PwC | 7
Crédit photo : Stanilas Liban Jimmy Zou – PwC 8 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Exemple – Améliorer l’actif en La conclusion. Ce qu’il faut savoir sur les monétisant des produits futurs L’engagement, qui représente un risque formules de réassurance pour le réassureur, mais un risque Le problème. limité, compte tenu de l’historique Attention ! Ne pas confondre : Bénéficiant d’un portefeuille très de la cédante et du plafond fixé, a •La réassurance proportionnelle, profitable et peu réassuré, un permis la reconnaissance en capital dans laquelle le réassureur prend assureur non-vie souhaite optimiser disponible d’un tiers des profits en charge une proportion d’un son financement à moyen terme. futurs de l’assureur. Le bénéfice risque moyennant une proportion reconnu a entraîné une amélioration identique de la prime payée La solution choisie. mécanique du ratio de solvabilité. par l’assuré, et paie, en cas de Elle porte cette fois-ci sur le réalisation du risque, le sinistre capital disponible de l’assureur en dans la même proportion. s’inspirant d’un schéma classique •La réassurance non- dans l’assurance-vie, mais qui l’est proportionnelle, dans laquelle le moins dans d’autres domaines. réassureur s’engage à participer Scor a proposé une réassurance en aux sinistres pour un montant quote-part pluriannuelle, en prenant maximum, préalablement arrêté, un engagement de participation au-delà de la somme conservée aux bénéfices garanti sur 5 ans. par l’assureur, moyennant une prime calculée globalement par le réassureur pour l’ensemble du portefeuille couvert. •La réassurance structurée, une solution de réassurance qui pilote le haut du bilan et /ou permet de lisser le résultat sur une période déterminée à l’avance, via un partage structuré dès le départ entre réassurance et cédante. •La quote-part, dans laquelle le réassureur prend en charge, sur tous les risques du portefeuille, une proportion constante de ceux-ci •Le Stop loss ou excédent de perte, dans lequel le réassureur s’engage à protéger, à concurrence d’un montant maximum, le montant dépassant le seuil financier au-delà duquel l’assureur est obligatoirement en situation de perte. Crédit photo : Stanilas Liban Investir en actions est très pénalisant sous Solvabilité 2 Vincent Foucart – SCOR PwC | 9
Solution N°2 La cession de portefeuilles en run-off Les avantages de la cession de portefeuilles en run-off Avec la mise en place de Solvabilité 2, le sujet de la cession de portefeuilles Solvabilité 2 a redistribué les cartes. d’assurance en liquidation - ou en Les cessions de portefeuille apparaissent « run-off » - est véritablement devenu aujourd’hui comme une véritable d’actualité. Toutes les compagnies solution d’optimisation du capital d’assurance, mutuelles comme les bancassureurs, en vie comme en non-vie, sont susceptibles de gagner Antoine Grenier – PwC en solvabilité par la cession d’un portefeuille en run-off et les avantages d’une telle opération l’emportent désormais sur les inconvénients. Concrètement, l’économie globale de capitaux propres permise par une cession de « run off » Crédit photo : Stanilas Liban repose sur plusieurs facteurs : •le prix éventuel mais ce n’est pas le seul critère, •les fonds propres dégagés grâce à l’opération : c’est là que réside l’essentiel de la valeur ajoutée de l’opération, bien évidemment, •toutes les autres économies qui peuvent aussi être réalisées grâce au transfert du portefeuille, notamment en termes de ressources informatiques et humaines, et qu’il convient également de modéliser. De fait, de nombreuses opérations ont été réalisées au cours des derniers mois, émanant de tous types d’assureurs. Au point d’avoir entraîné la création d’un véritable marché secondaire des portefeuilles en run-off. Certains se placent à la fois comme vendeur et comme acheteur, sur des activités différentes. Qu’est-ce qu’un portefeuille en run-off ? La liquidation de portefeuille ou « run-off » est le traitement dans le temps du stock des provisions techniques, jusqu’à leur épuisement complet, de polices qui ne sont plus souscrites. Il faut gérer les sinistres survenus ou potentiels de polices pendant un temps qui peut atteindre plusieurs dizaines d’années, selon la branche concernée. 10 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Taille du marché européen des portefeuilles en run-off Quels sont actuellement les volumes en « run-off » ?* En forte augmentation au cours Europe du Nord des deux dernières années, les Royaume-Uni portefeuilles en « run-off » sont Irlande Allemagne aujourd’hui estimés à quelque €11Mds et Suisse 250 milliards d’euros, à comparer à 235 milliards en 2013 (Septième €52Mds étude PWC sur le sujet). Les premiers marchés sont l’Allemagne et la Suisse, €111Mds avec un total de 111 milliards d’euros, suivis de l’Irlande et de la Grande- Europe de l’Est Bretagne (52 milliards d’euros). A 41 milliards d’euros, le marché français est important et se place en troisième position. Au niveau €5Mds européen, 37 % des portefeuilles souscrits depuis 2010 seraient actuellement en run-off (contre 22 % en 2013). Si l’on considère les portefeuilles souscrits depuis 2005, le taux de run-off atteindrait même 68 % (contre 52 % en 2013). Le sujet du « run-off » est jugé Europe du Sud d’importance élevée par les 2/3 des décideurs de l’assurance interrogés. En raison, tout d’abord, de l’impact €27Mds de Solvabilité 2, mais aussi de l’intérêt porté au sujet par leur France et Benelux Board et par les coûts opérationnels générés. De fait, le « run-off » se place aujourd’hui parmi les priorités €41Mds des Conseils d’administration, tant en Europe continentale que sur la zone Royaume-Uni/Irlande. Témoignage 68 % des responsables interrogés estiment d’ailleurs les opérations sur des portefeuilles en « run-off » vont se multiplier au cours des prochaines années, et parient sur une dizaine d’opérations régulières, portant sur des portefeuilles allant « L’état d’esprit a évolué grâce à Solvabilité 2 : le de 10 à 100 millions d’euros. marché n’est plus frileux sur le sujet du run-off, qui apparaît aujourd’hui comme une solution simple (*) Source : Etude annuelle de PwC pour dégager du capital. La cession d’un portefeuille auprès de décideurs de l’assurance. peut aujourd’hui être plus intéressante que sa conservation, ce qui entraîne le développement d’un marché secondaire des run off » Antoine Grenier – PwC PwC | 11
Les cinq facteurs clefs 3 – S’assurer en amont de l’appétit 5 – Informer l’ACPR de façon de succès d’une mise en run-off du marché pour les progressive et très en amont de portefeuille portefeuilles à céder. L’organe de régulation apprécie peu Pour être réussie, la cession d’un Il est prudent de tester en amont les de devoir prendre connaissance de la portefeuille en « run-off » doit contreparties éventuelles afin de mise en run-off d’un portefeuille trop répondre à un certain nombre de s’assurer de leur possible intérêt pour tard. Il faut l’informer de sa volonté de critères. Aussi vaut-il mieux : les actifs proposés. Une opération à faire céder un portefeuille en run-off de façon mener, en toute discrétion et en amont, graduelle, au fur et à mesure du process. 1 - Définir précisément le périmètre par un tiers. Et si le portefeuille n’attire de la transaction. pas d’intérêt, mieux vaut le savoir assez tôt pour pouvoir s’organiser autrement. Moins évidente qu’il n’y paraît, la définition du périmètre de la 4 – Mettre en place un process clair transaction doit être préparée tôt, et rythmé. afin d’éviter les imbrications de portefeuilles et de traiter le plus en Une fois la décision de cession prise, il amont possible les éventuels problèmes faut montrer son intention de vendre informatiques liés à l’opération. par un processus clair et organisé. Pour éviter que l’opération ne se fasse au 2 – Veiller à l’homogénéité des seul profit de l’acheteur, une cession de portefeuilles d’actifs portefeuille doit en effet s’inscrire dans un processus normé qui comprend, en Le Code des assurances impose bien toute logique, plusieurs contreparties évidemment que le portefeuille d’actifs potentielles. Concrètement, mieux cédés soit d’une qualité identique à vaut éviter les transactions de gré celle des actifs conservés. Et l’ACPR se à gré avec un unique acheteur. montre très vigilante sur ce point. Comment se déroule une mise en run-off ? Préparation Marketing Due Diligence Signature Clôture - Définition du périmètre - Envoi des documents de - Mis à disposition de données - Négociation - Levée des conditions - Identification des acquéreurs présentation détaillées aux acquéreurs de la documentation juridique suspensives potentiels - Echanges entre conseils et sélectionnés (Dataroom) - Echanges formels avec - Obtention de l’approbation - Mise en place des accords de acquéreurs - Sessions de questions / l’ACPR de l’ACPR confidentialité réponses; Rencontre avec le management Contact acquéreurs Lettres d’intention Offre(s) ferme(s) Contrat signé Clôture de la transaction Migration informatique 12 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Solution N°3 Les émissions de dette hybride Agissant sur le numérateur du ratio (voir page 2), les émissions de dette hybride sont des alternatives aux fonds propres « durs » qui présentent de nombreux avantages. Crédit photo : Stanilas Liban Témoignage Solvabilité 2 offre une riche palette d’outils pour piloter son besoin de capital, mais aussi pour piloter les instruments qui couvrent ce dernier. La capacité pour émettre ces instruments est beaucoup plus large aujourd’hui qu’elle ne l’était sous Solvabilité 1. Guillaume Autier – BNP Paribas PwC | 13
Ce qu’il faut savoir sur les « ancillary own funds » En plus des instruments hybrides, Solvabilité 2 ouvre aussi des horizons grâce aux ancillary Quels sont les principaux instruments qui peuvent own funds » ou « fonds propres auxiliaires ». être utilisés ? « Illustration de ce concept d’ancillary own funds, l’engagement donné par la maison-mère Empruntant à la fois des caractéristiques aux actions et à la dette, de libérer des fonds, non pas dans l’immédiat les titres hybrides peuvent dans certaines conditions répondre aux mais simplement en cas de nécessité, permet exigences de capital de Solvabilité 2. On distingue trois catégories de satisfaire les besoins en capital de ses filiales d’instruments appelés, du plus « dur » au moins « dur » : « Tier 1 », sans avoir à transférer immédiatement les fonds. « Tier 2 » et « Tier 3 ». Même logique avec les rappels de cotisations, qui peuvent être menés auprès des assurés dans les groupes mutualistes : ces rappels peuvent constituer des fonds propres auxiliaires pris en compte dans le ratio de solvabilité. Toutefois, on La capacité des assureurs à émettre peut imaginer des applications plus larges». des instruments Tier 2 a été fortement accrue sous Solvabilité 2 Guillaume Autier BNP Paribas Debt Capital Markets Guillaume Autier – BNP Paribas Le Tier 1 ou « T1 » est un instrument Outre les contraintes de Solvabilité 2, Enfin, des instruments de Tier 3, qui qui absorbe les pertes sur son principal : il faut aussi prendre en compte le cas peuvent avoir une maturité plus courte si on ne respecte pas le SCR alors il y échéant celles liées aux agences de (au moins 5 ans). Le report du paiement a écrêtement du montant principal de notation et notamment, en Europe, du coupon se fait en cas de non-respect l’instrument ou conversion en actions. celles imposées par Standard & Poor’s. du MCR, (et non du SCR), ce qui en fait L’impact de cette opération est limité en théorie un risque plus éloigné. sur les fonds propres, puisqu’elle Ces contraintes modifient la structure En pratique « pour les émetteurs français, conduit seulement à transformer du du « Tier 2 » sur deux aspects : l’ACPR aime en effet inclure une clause « restricted Tier1 » en « unrestricted •la maturité. Pour émettre un Tier 2 « balais » : en cas de non-respect du SCR ou Tier 1 ». Mais en conséquence, ce qui donne du capital selon les règles du MCR, mais également « sur demande sont des instruments très coûteux de Standard & Poor’s, dix années ne de l’ACPR ». Cette clause a pour effet car l’investisseur, qui porte un risque suffisent pas : il faut qu’à toute date d’uniformiser le risque entre Tier 2 et Tier important, va demander un spread il y ait au moins 20 ans de maturité 3, la vraie différence demeurant celle de nettement plus élevé que pour le Tier 2. résiduelle. Ce qui a généré des la maturité, qui peut toutefois permettre instruments de type « 30 non-call 10 », de réduire le coût de son opération et Les caractéristiques du Tier 2 en un instrument d’une maturité de 30 donc d’optimiser la structure de son font un instrument attractif sous ans, mais qui peut faire l’objet d’un call capital », souligne Guillaume Autier. Solvabilité 2. C’est un instrument daté à 10 ans, sur décision de l’émetteur. (10 ans au minimum) qui absorbe les •par ailleurs, les règles de Standard & pertes sur le coupon, en cas de non- Poor’s imposent que le coupon soit respect du SCR (à travers un différé « différable à toute date à l’initiative de obligatoire du coupon). Il comporte l’émetteur » (et pas seulement en cas de également un différé du remboursement non-respect du SCR). Un élément qui du principal de l’instrument en cas constitue un risque pour l’investisseur… de non-respect du SCR (mécanisme et sera donc coûteux pour l’émetteur de lock-in). Le report de coupon est (qui verra le spread augmenter). cumulatif, c’est à dire que lorsque l’assureur repasse au-dessus du SCR, l’ensemble des coupons sont reversés. Avoir du capital sous S&P impose des contraintes supplémentaires pour l’émetteur par rapport à Solvabilité 2 Guillaume Autier – BNP Paribas 14 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Solvabilité 2 constitue un cadre favorable à l’émission de dette hybride Solvency I Solvency II Limits About 2 times more capacity for dated hybrid Unrestricted T1 Unrestricted Tier 1 ≥ 50% T1 SCR Unrestricted T 1 ≥ 20% RestrictedT1 SCR 1 Up to 50% of Solvency T2+T3 ≤ 50% Margin SCR Subordinated SCR T2 debt Sous solvabilité 1, les émissions & Preferred hybrides datées ne pouvaient share capital T2 dépasser 25% de la marge de T3 ≤ 15% solvabilité, tandis que sous Up to 25% SCR* Solvency Dated of Solvency Tier Solvabilité 2, les émissions T2 + T3 margin subordinated Margin* SCR Tier 3 Own Funds peuvent atteindre 50% du SCR Les 4 questions à se poser Les conditions de l’émission. pour préparer une émission de dette subordonnée Le groupe a levé en deux fois (en septembre et octobre 2015) 250 millions Quelles sont les grandes questions à se poser quand on souhaite optimiser d’euros de titres subordonnés sa base de capital sous Solvabilité 2 par l’émission d’une dette hybride ? remboursables (TSR) à 10 ans, au taux fixe de 5,75 %, dans le cadre 1. Quel est le type de Exemple – Humanis Prévoyance d’un placement semi-public réalisé placement souhaité ? améliore son ratio de 20 points par auprès d’une trentaine d’investisseurs l’émission de 250 millions d’euros de à Paris et Londres. L’opération a Premier choix à réaliser : souhaite- titres subordonnés. été dirigée par BNP Paribas, en lien t-on un « placement public » ou un avec Natixis et Allen & Overy. « placement privé ». Dans le premier Pourquoi Humanis Prévoyance cas, on aura accès à toute la base a choisi une émission La conclusion. des investisseurs possibles, mais si de titres subordonnés ? Les titres constituant des éléments de les conditions de marchés ne sont « En renforçant ses fonds propres fonds propres de niveau 2 (Tier 2), finalement pas réunies, la société dans des conditions particulièrement l’émission a permis un renforcement s’est exposée et devra justifier avantageuses, Humanis de l’ordre de 20 points du ratio de publiquement du report de l’opération… Prévoyance a la possibilité de consolider solvabilité du groupe, qui devrait donc Le « placement privé », qui permet ces succès et de faire face dans de bonnes tendre vers les 180 % (à comparer à un de viser plus discrètement une base conditions au nouvel environnement ratio estimé à 160 % fin 2014, le taux de d’investisseurs déterminée, pour une de ses activités qui résulte du passage couverture de la marge de solvabilité discussion bilatérale ou multilatérale, à Solvabilité 2, des modifications étant de 319 % fin 2014 sous Solvabilité aura une portée plus limitée mais, réglementaires qui transforment le 1). De quoi « compenser largement jusqu’à une centaine de millions d’euros, métier de la complémentaire santé et de l’impact négatif des taux bas sur le ratio il est parfaitement envisageable. Au- la baisse des taux », a déclaré le groupe. S2 du groupe, et adopter une allocation delà d’un certain montant - autour d’actifs moins pénalisante que celle de 400 ou 500 millions d’euros -, qu’imposerait un ratio trop faible », le placement public s’impose. selon les termes du groupe, qui juge que « cette meilleure diversification de (ses) placements l’aidera à rester compétitifs ». PwC | 15
2. Quel référentiel comptable 3. L’opération doit-elle être 4. Quelle devise choisir ? choisir ? notée ? En cas de forte volatilité des marchés Autre question importante, celle du Le « rating » (la notation) a un impact euros, il ne faut pas hésiter à regarder reporting et notamment du référentiel non seulement sur la structure de l’ins- d’autres devises. En particulier le dollar : comptable. Un choix étroitement lié à trument, mais aussi sur le reporting et la si l’accès au marché institutionnel celui du marché de cotation des titres : préparation de l’opération : si elle n’est nord-américain (opérations dites les normes comptables internationales pas indispensable, la notation facilite- 144A) présente des contraintes fortes dites « IFRS » s’imposent sur les ra cette dernière. En effet, elle permet et est limité en pratique aux acteurs marchés réglementés. A l’opposé, tout d’abord de réduire l’asymétrie présents sur le marché US l’accès si l’instrument n’est pas coté sur un d’informations entre l’émetteur et les aux investisseurs non américains marché réglementé, il est possible investisseurs mais aussi d’élargir la base (y compris asiatiques) peut se révéler de demeurer en règles comptables d’investisseurs potentiels car la place du très attractif. Plusieurs assureurs françaises, dites « French GAAP ». « non-noté » est limitée dans les alloca- français y ont eu recours notamment tions d’actifs des grands institutionnels. CNP Assurances et La Mondiale. En pratique, même si les normes internationales permettent La notation permet d’avoir accès à d’accéder plus facilement à une une base d’investisseurs plus large et base d’investisseurs internationale, donc de mener des opérations plus les normes françaises sont tout à importantes. Se pose alors la question fait admises par les investisseurs du choix de l’agence, ou des agences car et permettent de lever des fonds il est possible d’avoir de une à quatre sur des marchés reconnus et notations, auprès de AM Best Moody’s, « régulés », comme l’EuroMTF à Fitch et/ou Standard & Poor’s. Si cette Luxembourg. C’est d’ailleurs sur ce dernière est la plus contraignante marché que l’assureur Cardif (filiale (voir page 14), c’est aussi celle qui du groupe BNP Paribas) a levé fin bénéficie de la plus grande visibilité. 2014 1 milliard d’euros. L’opération Humanis Prévoyance était elle aussi cotée sur l’Euro-MTF, tout comme l’opération Apicil réalisée peu après. On peut parfaitement mener une opération de marché en restant en French GAAP Il n’est pas indispensable d’être noté pour accéder au marché, mais c’est préférable pour les opérations de grande taille Les émetteurs français, même dont l’activité est essentiellement domestique, peuvent tout à fait envisager d’autres devises que l’euro pour leur émission Guillaume Autier – BNP Paribas 16 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Combien ça coûte ? Comment se présentent les marchés de dette subordonnée ? Tout dépend évidemment de la situation des marchés, qui se sont beaucoup 450 bps tendus à la fin 2015 et au début de 2016 (voir Graphique ci-contre) : la mesure 400 bps utilisée est celle du spread secondaire par rapport au taux « mid-swap » qui une augmentation de plus de 100 pb sert de taux de référence dans ce 350 bps entre décembre 2015 et marché). Après un écartement des février 2016 spreads de plus d’une centaine 300 bps de points de base entre début décembre et mi-février, les spreads ont connu une nouvelle détente 250 bps d’une amplitude proche depuis. Les émetteurs potentiels doivent donc 200 bps demeurer à l’écoute du marché afin de profiter d’éventuelles fenêtres qui 150 bps pourraient s’ouvrir. Ainsi par exemple, 14 4 14 4 15 01 5 15 01 5 16 juste avant la réunion de la BCE début ier 20 ril2 01 let 20 t. 2 01 ier 20 ril2 let 20 t. 2 ier 20 v Av il Oc v Av il Oc v décembre, un grand assureur français Jan Ju Jan Ju Jan a-t-il pu profiter d’une fenêtre pour iBoxx Insurance LT2 - EUR réaliser une émission Tier 2 dans le cadre de Solvabilité 2, avec un coupon attractif à seulement 3%. Dans des conditions de marché dégradées ou volatiles, il peut être intéressant de racheter sa propre dette Le marché a été très volatile depuis Ce qu’il faut savoir sur le rachat de ses début 2015 : il faut le suivre propres titres attentivement et être prêt pour pouvoir saisir les opportunités le jour où elles se Dans des conditions de marché très dégradées présenteront il peut y avoir des opportunités à l’achat, que l’on veuille soit investir dans ce type de titres soit racheter sa propre dette. Certes, l’opération diminue la base de fonds Guillaume Autier – propres Solvabilité 2, mais elle permet de BNP Paribas gagner en résultat la différence entre le pair et la valeur de rachat sur le marché secondaire. Il est aussi possible de financer le rachat d’une dette perpétuelle par l’émission d’une dette datée, ce qui permet, en cas de dégradation des niveaux secondaires affectant plus fortement les dettes perpétuelles, de réduire la charge récurrente d’intérêts tout en réalisant un gain exceptionnel. PwC | 17
Conclusion La mise en place de Solvabilité 2 Les outils existent, mais il faut dès La nouvelle réglementation de a permis aux assureurs d’entrer dans aujourd’hui étudier les méthodes Solvabilité 2 est certes une contrainte une nouvelle ère. Alors qu’auparavant, les plus appropriées à son activité, à mais c’est aussi, désormais, un la solvabilité ne représentait en son organisation et sa structure de indicateur de pilotage et un général pas une préoccupation capital. De la réassurance, structurée déterminant essentiel de la prise majeure, elle est devenue aujourd’hui ou non, jusqu’à l’émission d’outils de décision des managements des un enjeu fondamental de pilotage de dettes pouvant être pris en compagnies d’assurance. En matière des entreprises. Le moindre choc de compte dans les capitaux propres, de gestion des fonds propres, elle taux, le moindre choc sur une ligne en passant par la cession de certains ouvre de véritables opportunités d’affaires comme un événement portefeuilles, chaque compagnie fondées sur la mise en place de de type « catastrophe naturelle » d’assurance peut choisir, sur-mesure techniques nouvelles et efficaces. peuvent désormais avoir des et au sein d’une large palette, les conséquences lourdes sur le niveau bons outils pour optimiser son de couverture de son SCR… capital et dégager les ressources nécessaires au développement de Pour le management, cela signifie sa stratégie et de ses activités. qu’il convient de mettre en place, en amont, une gestion fine et dynamique de son ratio de solvabilité. Il faut se projeter dans le futur et analyser ses risques de façon prospective. Crédit photo : Stanilas Liban 18 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
Annexe Les fonds propres Les fonds propres peuvent également Les actes délégués (articles 69 et selon Solvabilité 2 et leur être classés selon leur niveau de suivants) définissent précisément les classification qualité (tier, en anglais). Pour éléments admis dans chaque catégorie. effectuer ce classement, la directive Afin de lisser en partie l’effet du Les fonds propres selon Solvabilité 2 s’appuie (article 93) sur : passage à cette nouvelle classification sont définis par les articles 87 à 92 de •deux caractéristiques principales des fonds propres, une partie des la directive 2009/138/CE consolidée concernent la disponibilité permanente fonds propres admis – sous Solvabilité en 2013 par la directive Omnibus 2. (pour absorber complètement les I – en représentation de l’exigence de pertes) et la subordination (en cas marge, sont classés en niveau 1 – et Ils se décomposent en fonds propres de de liquidation, disponibilité du dits de « niveau 1 restreint » – alors base et en fonds propres auxiliaires : montant total sans remboursement qu’ils ne le seraient pas selon les •les fonds propres de base sont possible avant que tous les autres règles présentées : c’est une clause constitués d’une part de l’excédent engagements ne sont honorés), transitoire relative aux droits acquis des actifs sur les passifs (valorisés •d’autres exigences complémentaires (règle du « grandfathering »). selon l’article 75 et la section II de concernent la durée suffisante (durée la directive Solvabilité 2) auquel relative en comparaison de la durée Parmi l’ensemble de ces fonds propres est soustrait le montant des actions des engagements), mais également disponibles, les éléments dits « éligibles » détenues en propre, et d’autre l’absence d’incitation à rembourser, à la couverture du capital de solvabilité part des passifs subordonnés. l’absence de charges fixes obligatoires requis (SCR) et du capital minimum •Les fonds propres auxiliaires et l’absence de contrainte. requis (MCR) doivent respecter des comprennent des éléments de passifs, •Le niveau 1 (Tier 1) correspond à la limites quantitatives assurant que les autres que les fonds propres de base, meilleure qualité et comprend les exigences de solvabilité soient couvertes pouvant être appelés et utilisés pour éléments de fonds propres de base majoritairement par des fonds propres absorber des pertes. Ils peuvent continument et immédiatement de la meilleure. En particulier, les fonds prendre des formes très diverses mobilisables, disponibles en propres de niveau 1 doivent couvrir au (fraction de capital non appelée et/ totalité et subordonnés. moins 50 % du SCR et 80 % du MCR. ou non versée, lettres de crédits et •Le niveau 2 (Tier 2) comprend les garanties, ou « tout autre engagement éléments de fonds propres de base juridiquement contraignant reçu moins facilement mobilisables, mais par les entreprises d’assurance et de dont la totalité est utilisable et réassurance ») ; ils doivent néanmoins •Le niveau 3 (Tier 3) enfin, comprend être approuvés par le superviseur. les fonds propres de base ne pouvant être classés dans les niveaux précédents ainsi que les fonds propres auxiliaires. Extrait du document de l’APCR « Analyse et synthèse » - Analyse de l’exercice 2015 de préparation à Solvabilité 2 » PwC | 19
Glossaire Ancillary own funds. Sont notamment considérés comme des « ancillary own funds » ou « fonds propres auxiliaires » les engagements pris par une maison-mère de verser des fonds en cas de problèmes sur ses filiales et les rappels de cotisations dans les groupes mutualistes. French Gaap (pour « French General Accepted Accounting Standard »). Il s’agit des normes comptables françaises. IFRS (pour « International Financial Reporting Standards »). Normes comptables internationales qui s’imposent aux entreprises cotées en Europe. MCR (pour « Minimum Capital Requirement »). Il représente le niveau minimum de fonds propres en dessous duquel l’intervention de l’autorité de contrôle sera automatique. SCR (pour « Solvency Capital Requirement »). Il représente le capital cible nécessaire pour absorber le choc provoqué par un risque majeur comme un sinistre exceptionnel ou un choc sur les actifs. Incorporant tous les risques liés à l’activité de la compagnie (souscription, crédit, opérationnel, de marché, etc.) il correspond au niveau nécessaire pour que la probabilité de faillite de l’assureur soit inférieure à 0,5% à l’horizon d’un an. Tier 1, Tier 2 et Tier 3 Instruments de fonds propres sous Solvabilité 2, classés selon leur qualité. 20 | Optimisation du capital : profitez des solutions offertes sous Solvabilité 2
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