Organe de Consultation du bassin de mobilité Namur - Séance électronique (COVID-19) - Wallonie Mobilité
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Organe de Consultation du bassin de mobilité Namur Séance électronique (COVID-19) Mardi 18 mai 2021 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
Quelques règles pour cette séance 1. Couper sa caméra et son micro sauf quand on a la parole 2. N’hésitez pas à utiliser le fil de cette conversation pour demander la parole pendant qu’un orateur présente un point de l’ordre du jour. 2 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
Ordre du jour 1. Introduction (5’) 1.1. Tour des participants 2. Réseau structurant intercommunal (20’) 2.1.1. Développement du réseau Express : ajustement du réseau cible 2.1.2. Développement du réseau Express : mises en oeuvre 2021 (itinéraires, horaires, arrêts, matériel roulant, infrastructures, ...) par l’OTW 2.2.1. Connexion progressive des communes au réseau structurant intercommunal : méthodologie régionale et priorisation des 7 communes identifiées 2.2.2. Connexion progressive des communes au réseau structurant intercommunal : mise en oeuvre 2021 (itinéraires, horaires, arrêts, matériel roulant, infrastructures, ...) par l’OTW 3. Réseau TEC (45’) 3.1.1. Redéploiement de l’offre : ajustement de la méthodologie régionale et planning pour le bassin 3.1.2. Redéploiement de l’offre : intégration d’une démarche d’information publique et de participation citoyenne – application sur la zone de Gembloux 3.2. Mises en oeuvre du plan de transport détaillé OTW 2021 (itinéraires, horaires, arrêts, matériel roulant, …) 3.3. Accessibilité en transport public des sites touristiques : présentation du projet régional 4. Mobilité locale (30’) 4.1. Développement de solutions flexibles de mobilité locale (état d’avancement) 4.2. Abris voyageurs aux arrêts de bus : rappel des règles d’entretien 4.3. Stationnement vélos aux arrêts de bus 5. Divers (5’) 3 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
1.1. Tour des participants MEMBRES INVITES • SPW Mobilité et Infrastructures • Cabinet du Ministre Philippe HENRY ▪ Direction de la Planification de la Mobilité ▪ Cellule Mobilité : ▪ Christianne CHERMANNE (gestionnaire en mobilité) Jérôme WIBRIN (Conseiller) ▪ Bernadette GANY (gestionnaire en mobilité) • Un membre des Collèges communaux • Opérateur de Transport de Wallonie de chaque commune du bassin de mobilité ▪ Edwine BODART (Administratrice) ▪ Pierre GENGOUX (Administrateur) • SPW Mobilité et Infrastructures ▪ Département des routes de Namur et du Luxembourg : Pol FLAMEND (Inspecteur général) • SNCB ▪ Autorité Organisatrice du Transport : ▪ Mourad BAOUCHE (chargé de dossiers pour la Wallonie) Antoine PATRIS (Expert), Ysaline PASQUASY (secrétariat OCBM), Marie BAUWELINCKX, Laurent DELAITE, Justine MARNEFFE, Marie VIDOTTO (intervenants) • Représentants des usagers • Opérateur de Transport de Wallonie ▪ Mathieu ANGELO (CAWaB) ▪ Gery BAELE (Navetteurs.be) ▪ Jean-Marc EVRARD (Directeur exécutif de la Direction territoriale de Namur-Luxembourg) ▪ Anna TINEBRA (Tous à pied) ▪ Simon COLLET (Directeur opérationnel d’exploitation Namur) ▪ Laurie HOLLAERT (Responsable Projet et développement Namur) ▪ Christophe LEURIDENT (Membre du Comité de Direction - Direction Générale) 5 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.1.1. Développement du réseau Express : ajustement du réseau cible 8 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.1.1. Développement du réseau : ajustement du réseau cible Documents préparatoires transmis • Havelange - Hamois - Ciney – Dinant (création) – Pour rappel, cette liaison disposera d’un niveau de service cible de • 1 parcours par heure par sens en heure de pointe (6h-9h et 16h-19h) du lundi au vendredi • 1 parcours toutes les deux heures par sens le samedi. – Les évolutions suivantes de l’offre cible sont apportées : • Cette liaison desservira également les communes d’Havelange et d'Hamois (Ciney et Dinant prévues initialement) ; • La liaison permettra de rejoindre via correspondance en gare de Ciney – Namur – Marche-en-Famenne et Arlon depuis Havelange le matin et vers Havelange le soir. • Cette liaison desservira le PAE Ciney-Biron, le PAE de Sorinnes ainsi que le CHU UCL Namur – Site Saint-Vincent de Dinant. 9 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.1.1. Proposition d’avis de l’Organe de Consultation L’Organe émet un avis favorable sur l’évolution de l’offre cible qui lui est soumise pour la liaison Express suivante (voir fiche) : • Havelange - Hamois - Ciney – Dinant. 10 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.1.2. Développement du réseau : mises en œuvre 2021 (itinéraires, horaires, arrêts, matériel roulant, infrastructures, ...) 11
LE TEC, TELLEMENT EN COMMUN ! OCBM Namur 18 mai 2021
Réseau structurant intercommunal Express Déploiement du réseau structurant Express Mise en œuvre 2021 13
Ligne E5 Nivelles- Namur Attente AOT Proposition TEC • Ligne « Express » bi-directionnelle • Ligne « Express » bi-directionnelle • Parc d’activité économique : Ecolys, Crealys, • Parc d’activité économique : Ecolys, Crealys, Nivelles Sud et Nord, Gare de Mazy; Nivelles Sud et Nord, Gare de Mazy; • Correspondances SNCB : • Correspondances SNCB : • en gare de Nivelles vers Bruxelles • en gare de Nivelles vers Bruxelles • Matériel roulant autocar confort, capacité normale • Matériel roulant autocar confort, capacité normale • Fréquence : cadencement à l’heure (A/R) entre 6h00 et 20h00 du lundi au vendredi, toute • Fréquence : cadencement à l’heure (A/R) entre l’année 6h00 et 20h00 du lundi au vendredi, toute l’année • Samedi : cadencement toutes les 2 heures (A/R) • Samedi : cadencement toutes les 2 heures (A/R) entre 6h00 et 20h00, toute l’année entre 6h00 et 21h00, toute l’année • Pas de desserte le dimanche • Pas de desserte le dimanche • Offre : +/- 374.000km/an • Offre : +/- 392.000km/an 14
Ligne E5 • 14 arrêts • Nivelles: Zoning Nord, Petit Baulers, Gare (Willame), Artisanat, D’hondt (5) • Houtain-le-Val, Garage • Sart Dames Avelines, Route de Villers Perwin; Marbais, Village • Sombreffe, Poste • Mazy, Station • Les Isnes, Créalys • Rhisnes, Ecolys • Belgrade, Chemin de la Plaine; Namur, Place de la station (2) • Itinéraire • N93 jusque la E42 • E42 jusque N4 • N4 • Nouvelle infrastructure • Aménagement de l’arrêt Ecolys. 15
Jours de circulation Nivelles, Zoning Nord S 06:33 Samedi S 08:33 S 10:33 S 12:33 S 14:33 S 16:33 S 18:33 S 20:33 Ligne E5 Nivelles, Petit Baulers 06:35 08:35 10:35 12:35 14:35 16:35 18:35 20:35 Nivelles, Rue Willame 06:40 08:40 10:40 12:40 14:40 16:40 18:40 20:40 Nivelles, Artisanat 06:44 08:44 10:44 12:44 14:44 16:44 18:44 20:44 Nivelles, D'Hondt 06:45 08:45 10:45 12:45 14:45 16:45 18:45 20:45 Houtain-le-Val, Garage 06:50 08:50 10:50 12:50 14:50 16:50 18:50 20:50 Baisy-Thy, Quatre Bras 06:54 08:54 10:54 12:54 14:54 16:54 18:54 20:54 S.D.Avelines, R V.Perwin Marbais, Village 06:58 07:01 08:58 09:01 10:58 11:01 12:58 13:01 14:58 15:01 16:58 17:01 18:58 19:01 20:58 21:01 A partir du 1ier septembre, 8 A/R le samedi, toute SOMBREFFE Poste MAZY Station 07:07 07:12 09:07 09:12 11:07 11:12 13:07 13:12 15:07 15:12 17:07 17:12 19:07 19:12 21:07 21:12 l’année. Les Isnes - Créalis 07:16 09:16 11:16 13:16 15:16 17:16 19:16 21:16 Cadencement toutes les 2 heures (A/R) entre 6 et Rhisnes, Ecolys 07:26 09:26 11:26 13:26 15:26 17:26 19:26 21:26 BELGRADE Chemin de la Plaine 07:30 09:30 11:30 13:30 15:30 17:30 19:30 21:30 21h. Namur (Pl. de la Station) 07:40 09:40 11:40 13:40 15:40 17:40 19:40 21:40 Voyage 1 3 5 7 9 11 13 15 Jours de circulation S S S S S S S S Namur (Pl. de la Station) 06:20 08:20 10:20 12:20 14:20 16:20 18:20 20:20 BELGRADE Chemin de la Plaine 06:29 08:29 10:29 12:29 14:29 16:29 18:29 20:29 Rhisnes, Ecolys 06:33 08:33 10:33 12:33 14:33 16:33 18:33 20:33 Les Isnes - Créalis 06:42 08:42 10:42 12:42 14:42 16:42 18:42 20:42 MAZY Station 06:47 08:47 10:47 12:47 14:47 16:47 18:47 20:47 SOMBREFFE Poste 06:53 08:53 10:53 12:53 14:53 16:53 18:53 20:53 Marbais, Village 06:59 08:59 10:59 12:59 14:59 16:59 18:59 20:59 S.D.Avelines, R V.Perwin 07:02 09:02 11:02 13:02 15:02 17:02 19:02 21:02 Baisy-Thy, Quatre Bras 07:06 09:06 11:06 13:06 15:06 17:06 19:06 21:06 Houtain-le-Val, Garage 07:10 09:10 11:10 13:10 15:10 17:10 19:10 21:10 Nivelles, D'Hondt 07:15 09:15 11:15 13:15 15:15 17:15 19:15 21:15 Nivelles, Artisanat 07:16 09:16 11:16 13:16 15:16 17:16 19:16 21:16 Nivelles, Rue Willame 07:20 09:20 11:20 13:20 15:20 17:20 19:20 21:20 Nivelles, Petit Baulers 07:25 09:25 11:25 13:25 15:25 17:25 19:25 21:25 Nivelles, Zoning Nord 07:27 09:27 11:27 13:27 15:27 17:27 19:27 21:27 Voyage 2 4 6 8 10 12 14 16 16
Ligne E86 Namur-Couvin 1. Renfort de fréquence en heures de pointes entre Philippeville et Namur → Projet en cours de finalisation (équilibre entre niveaux cibles AOT & contraintes opérationnelles/besoins clientèle actuelle); a pris du retard vu complexité projet AOT. Point d’attention : demande AOT déteriore ratio CO2 / voyageur, inutilement (mais offre plus claire) → Desserte de l’arrêt proche du PAE de Mettet (demande AOT) – pas de détour de la ligne (« last mile » : gestionnaires de voirie, gestionnaire du PAE) → Mise en œuvre 1/11/2021 si accord AOT 2. Renfort de capacité entre (Nismes) Couvin et Namur → Remplacement de 3 cars 12m par des cars 15m → Mise en œuvre prévue le 1/1/2022 (lié à timing gare multimodale Namur) car ligne alors limitée à Namur (pas Jambes) → Adaptation itinéraire entre Couvin et Nismes (pas d’impact sur arrêts) 17
E80 Havelange - Hamois - Ciney - Dinant Scolaire & Vacances Ligne E80 Dinant – Ciney - Havelange Jours de circulation 12345 12345 12345 12345 12345 12345 HAVELANGE Eglise 06:25 07:25 08:25 15:55 16:55 17:55 HAMOIS Gare 06:35 07:35 08:35 16:05 17:05 18:05 CINEY Biron 06:40 07:40 08:40 16:00 17:00 18:00 CINEY Gare 06:50 07:50 08:50 16:10 17:10 18:10 ACHENE Eglise 06:56 07:56 08:56 16:16 17:16 18:16 SORINNES PAE 07:05 08:05 09:05 16:25 17:25 18:25 DINANT Hôpital Saint-Vincent 07:08 08:08 09:08 16:28 17:28 18:28 DINANT Gare 07:15 08:15 09:15 16:35 17:35 18:35 DINANT Gare 06:26 07:26 08:26 15:46 16:46 17:46 DINANT Hôpital Saint-Vincent 06:33 07:33 08:33 15:53 16:53 17:53 SORINNES PAE 06:35 07:35 08:35 15:55 16:55 17:55 ACHENE Eglise 06:42 07:42 08:42 16:02 17:02 18:02 CINEY Gare 06:50 07:50 08:50 16:10 17:10 18:10 CINEY Biron 06:58 07:58 08:58 16:18 17:18 18:18 HAMOIS Gare 07:04 08:04 09:04 16:24 17:24 18:24 HAVELANGE Eglise 07:13 08:13 09:13 16:33 17:33 18:33 E80 Havelange - Hamois - Ciney - Dinant Samedi Jours de circulation 6 6 6 6 6 6 6 HAVELANGE Eglise 06:25 07:25 08:25 12:55 14:55 16:55 18:55 HAMOIS Gare 06:35 07:35 08:35 13:05 15:05 17:05 19:05 CINEY Biron 06:40 07:40 08:40 13:00 15:00 17:00 19:00 CINEY Gare 06:50 07:50 08:50 13:10 15:10 17:10 19:10 ACHENE Eglise 06:56 07:56 08:56 13:16 15:16 17:16 19:16 SORINNES PAE 07:05 08:05 09:05 13:25 15:25 17:25 19:25 DINANT Hôpital Saint-Vincent 07:08 08:08 09:08 13:28 15:28 17:28 19:28 DINANT Gare 07:15 08:15 09:15 13:35 15:35 17:35 19:35 DINANT Gare 06:26 07:26 08:26 12:46 14:46 16:46 18:46 DINANT Hôpital Saint-Vincent 06:33 07:33 08:33 12:53 14:53 16:53 18:53 SORINNES PAE 06:35 07:35 08:35 12:55 14:55 16:55 18:55 ACHENE Eglise 06:42 07:42 08:42 13:02 15:02 17:02 19:02 → Création le 1er septembre 2021 CINEY Gare 06:50 07:50 08:50 13:10 15:10 17:10 19:10 CINEY Biron 06:58 07:58 08:58 13:18 15:18 17:18 19:18 HAMOIS Gare 07:04 08:04 09:04 13:24 15:24 17:24 19:24 → Adaptations horaires 126a/126b envisagées en parallèle HAVELANGE Eglise 07:13 08:13 09:13 13:33 15:33 17:33 19:33 18
Ligne Exx Gembloux - Charleroi → Création prévue le 1er septembre 2022 (sous réserve) → En lien avec redéploiement de réseau de la région de Gembloux (plan transport approuvé par OCBM automne 2020, plan réseau sera soumis à OCBM automne 2021 si résultat participation citoyenne finalisée au 30/06/2021) → Nécessaire de faire valider l’itinéraire & les arrêts (la majorité) avant l’été 2021 pour permettre cahier des charges, consultation marché, attribution & déploiement à temps → Proposition d’arrêts : notion « express » équilibrée avec réalités & besoins du territoire – en lien avec redéploiement lignes existantes → Extension « Boute-Boute » (PAE Sauvenière) en HP semaine → Crochet gare à Fleurus remarque : perte de temps (tps de parcours) avec passage à niveau → Niveaux de service : 1 bus/h/sens de 6h à 20h (semaine) ; la moitié le samedi → Contraintes de correspondance : Gembloux (trains 19
Avis de l’Organe (pt 2.1.2) 20
2.2. Connexion progressive des communes au réseau structurant intercommunal : méthodologie régionale 21
2.2.1. Connexion au réseau structurant intercommunal Définition de « réseau structurant » à l’échelle régionale Documents préparatoires transmis 1. réseau ferroviaire 2. réseau • complémentarité avec le réseau ferroviaire • vitesse commerciale est maximisée et supérieure à 35 km/h • itinéraire principalement sur voiries régionales • principe d’un seul arrêt par commune et par PAE • desserte est assurée par un véhicule confortable 3. ligne principale • complémentarité avec le réseau ferroviaire ou express • itinéraire principalement sur voiries régionales • principe d’un arrêt par localité • liaison et niveau de service ont fait l’objet d’une étude de redéploiement 22 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.2.1. Connexion au réseau structurant intercommunal Méthodologie en 5 étapes Documents préparatoires transmis 1. Identification des communes restant à connecter au réseau structurant ferroviaire et Express 2. Caractérisation des communes identifiées (à l’étape 1): • Demande de mobilité • Offre de mobilité 3. Priorisation des communes identifiées en vue de planifier leur étude 1. Enjeu de transport public régional identifié par l’AOT 2. Potentiel de demande mobilité 3. Intégration dans une étude de redéploiement 4. Identification du pôle de destination principal des 5 premières communes 5. Identification de l’offre de mobilité adéquate (concertation avec les parties prenantes) • Qualification de l’offre existante: validation si conforme SRM • Intégration, amélioration ou création d’offre • Evaluation de l’augmentation de potentiel par l’ajout de communes 23 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.2.1. Connexion au réseau structurant intercommunal Connexion de la commune de Gesves Documents préparatoires transmis Gesves – Namur (création) • Liaison principale suite à l'impossibilité d'une vitesse commerciale de niveau express (min 35 km/h) • Le niveau de service cible pour cette liaison principale est de : ➢ 1 parcours par heure uniquement aux heures de pointe vers Namur le matin (6h-9h) et vers Gesves le soir (16h-19h) ; ➢ 1 aller-retour le midi (12h-14h) ➢ 5 allers-retours le samedi (9h-18h) • Cette liaison dessert le pôle d’emplois de Jambes et, sous réserve de la sécurisation piétonne de l’abord des arrêts, le PAE de Naninne ; • La liaison permet de rejoindre Bruxelles via une correspondance organisée en gare de Namur. • La desserte de Florée est à intégrer à une analyse de rabattement vers le réseau express de la commune d'Assesse 24 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.2.1. Connexion au réseau structurant intercommunal Priorisation des communes à connecter pour Namur Documents préparatoires transmis • En 2021 : Ohey • En 2022 : Vresse-sur-Semois • En 2021, lors de l’étude de redéploiement des zones de Philippeville-Couvin et de Chimay-Beaumont : Anhée, Doische, Hastière, Onhaye et Cerfontaine * non-mentionné dans le document préparatoire 25 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.2.1. Proposition d’avis de l’Organe de Consultation L’Organe émet un avis favorable sur l’évolution de l’offre cible qui lui est soumise pour la liaison principale Gesves – Namur (voir fiche). L’Organe émet également un avis favorable sur la priorisation des études de connexion des communes du bassin de Namur au réseau structurant de transport public. Il attend de l’Autorité Organisatrice du Transport d’étudier et de présenter les résultats de ces études de connexion lors des prochains OCBM pour : • les communes d’Ohey en automne 2021 et de Vresse-sur-Semois en 2022 ; • les communes d’Anhée, Doische, Hastière, Onhaye et Cerfontaine dans le cadre des réseaux cibles qui seront coconstruits lors des études de redéploiement des zones autour de Couvin/Philippeville et Chimay/Beaumont programmées en 2021/2022. 26 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
2.2.2. Connexion progressive des communes au réseau structurant intercommunal : mises en œuvre 2021 (itinéraires, horaires, arrêts, matériel roulant, infrastructures, ...) par l’OTW 27
LE TEC, TELLEMENT EN COMMUN ! OCBM Namur 18 mai 2021
Réseau structurant intercommunal Connexion progressive du solde des communes au réseau structurant Mise en œuvre 2021 29
Ligne 41 (new) Gesves - Namur → Ligne express : avis défavorable AOT car ViCom trop faible (faible distance, grande proportion en zone urbaine, peu d’arrêts) → Création d’une ligne directe entre Namur et Gesves le 1er septembre 2021 (avis favorable AOT reçu le 12/5) → Semaine (sco et vac), arrivées à Namur à : 6h38, 8h10, 9h38, 12h38. Départs à 12h50, 15h50, 17h22, 18h50 → Samedi, arrivées à Namur à 9h10, 11h10, 13h10, 15h10, 17h10. Départs à 9h50, 11h50, 13h50, 15h50, 17h50 → Desserte de tous les arrêts existants rencontrés sur l’itinéraire (ceci n’est pas une express ☺); arrêts à affiner. 30
Avis de l’Organe (pt 2.2.2) 31
3. Réseau TEC 32 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
3.1.1. Redéploiement de l’offre : ajustement de la méthodologie régionale et du planning 33 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
3.1.1. Redéploiement de l’offre : ajustement de la méthodologie régionale et du planning 1. Diagnostic mobilité par l’AOT L’AOT réalise un diagnostic de la zone de redéploiement en analysant la demande de mobilité (tous modes et tous motifs) et en réalisant l’inventaire de l’offre structurante (ferroviaire et express) actuelles et en projet sur la zone. Sont également identifiés des communes ne faisant pas partie du périmètre d’étude, mais dont l’ampleur des flux vers la zone (+ 500 déplacements/jour minimum) justifie qu’une analyse et qu’une concertation soit menée en collaboration avec ces communes. 2. Présentation en OCBM d’une synthèse du diagnostic mobilité Cette synthèse présente les principaux constats en matière de demande de mobilité sur la zone, notamment les flux actuellement couverts par le réseau structurant (ferroviaire ou Express) et les communes devant être connectées à ce réseau structurant. L’AOT y invite l’OTW à réaliser des analyses sur la fréquentation de son réseau scolaire et Express actuel, en vue du 2 e atelier technique. 3. Organisation d’un 1er atelier A la suite de l’OCBM est organisé un premier atelier réunissant, outre l’AOT, l’OTW et un représentant de chaque commune (expert en mobilité), des représentants de la Direction de la Planification de la Mobilité (SPW), de la SNCB, d’intercommunale ou d’autres institutions économiques, de la Province, ainsi que des représentants des usagers (Navetteurs.be et Tous à pied). Lors de cet atelier, le cas échéant, les communes ne faisant pas partie de la zone d’étude mais influençant la mobilité sur celle-ci sont également invitées. Après une présentation des résultats du diagnostic mobilité, les différents acteurs sont invités à compléter ce diagnostic grâce à leur connaissance fine du terrain, par la réalisation d’une carte reprenant les différents points d’intérêts de la zone (actuels et en projet) pouvant influencer la mobilité. 34 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
3.1.1. Redéploiement de l’offre : ajustement de la méthodologie régionale et du planning 4. Organisation d’un 2e atelier Un deuxième atelier est organisé avec les seules communes de la zone d’étude. L’AOT y présente une ébauche de réseau cible, réalisée sur base des inputs du 1er atelier. De leur côté, fort des analyses menées, l’OTW challenge ces propositions régionales en vue de rendre l’esquisse finale la plus robuste possible. L’ensemble des participants ont l’opportunité d’exprimer leurs remarques et d’aiguiller les choix concernant la mobilité sur leur territoire. 5. Organisation d’un 3e atelier En parallèle, un troisième atelier réunissant les communes « hors-périmètre d’étude » et leur commune de destination esquissera spécifiquement les liaisons depuis les communes associées. A nouveau, l’OTW sera conviée afin de challenger cette esquisse avec leurs analyses et leurs connaissances du terrain. 6. Organisation d’un 4e atelier Enfin, un quatrième atelier, avec les élus des communes de la zone et avec les élus des communes associées, est organisé en préparation de l’OCBM d’automne. L’AOT y présente le projet de réseau cible affiné sur base des 2e et 3e ateliers, et y soumet à l’arbitrage des élus les dernières questions restant en suspens. 7. Présentation en OCBM du Plan de Transport de la zone Sur base des recommandations émises lors des ateliers, l’AOT établit le Plan Régional de Transport Public de la zone (reprenant les liaisons, niveaux de service et ampleur d’offre kilométrique pour la zone) et le présente à l’avis de l’OCBM. Le Plan de Transport, éventuellement amendé, est ensuite officialisé. Sur cette base, l’AOT pilote les évolutions de l’offre selon un échéancier réaliste. 35 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
3.1.1. Redéploiement de l’offre : ajustement de la méthodologie régionale et du planning 8. Etudes opérationnelles L’OTW étudie et planifie ces évolutions de l’offre, les chiffres de manière fine et génère les scénarios (itinéraire, amplitude approximative, fréquence, service alternatif, gamme tarifaire des services alternatifs, mesures d’accompagnement souhaitables). Une phase de participation citoyenne est souhaitée, tant par le Ministre Henry que sur base de l’avis de l’OCBM de Namur du 24 septembre 2020, afin d’informer en toute transparence du redéploiement prévu sur les territoires concernés et de permettre une contribution citoyenne à l’affinage du réseau étudié par l’OTW. Un scénario final est soumis à l’Organe de consultation. Les membres de l’OCBM émettent leurs remarques et suggestions. L’AOT valide le scénario final parmi les propositions de l’OTW éventuellement amendées. 9. Mise en oeuvre L’OTW réalise alors son étude plus fine de modification de l’offre et la met en œuvre, elle-même ou en sous-traitance. 10. Evaluation L’AOT encadre un processus d’évaluation et d’adaptation du projet d’offre redéployée, dans les 12 mois qui suivent la mise en production. 36 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
3.1.1. Redéploiement de l’offre : ajustement de la méthodologie régionale et du planning Planning : • Report du démarrage de l’étude de redéploiement de la zone Couvin-Philippeville à l’OCBM d’automne 2021 • En parallèle, avancement du démarrage de l’étude de redéploiement de la zone de Chimay à l’OCBM d’automne 2021. ➔ Ensemble de la région Entre- Sambre-et-Meuse traitée en parallèle. 37 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
3.1.1. Proposition d’avis de l’Organe de Consultation L’Organe émet un avis favorable sur l’évolution de la méthodologie régionale et du planning de redéploiement de l’offre de transport en commun sur son bassin. 38 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
3.1.2. Redéploiement de l’offre : intégration d’une démarche d’information publique et de participation citoyenne – application sur la zone de Gembloux 39
3.1.2. Redéploiement de l’offre : intégration d’une démarche de participation citoyenne – application sur la zone de Gembloux • Intention forte du Ministre Henry dans le cadre de la feuille de route stratégique d’évolution de l’offre 2020-2024 • Objectifs : ➢ Assurer l’adhésion des parties prenantes et des citoyens par l’information publique durant la phase d’études opérationnelles du processus en cours et par l’émergence d’avis diversifiés et constructifs sur le réseau étudié ; ➢ Organiser le concours des parties prenantes et des citoyens à la sélection du meilleur scénario opérationnel proposé par l’OTW, afin de rendre le réseau qu’il propose plus adéquat avec les réalités locales, tout en respectant les ambitions tactiques régionales fixées ; • Pour ce faire, un marché public a été lancé afin de recruter un facilitateur régional qui sera un support pour : ➢ Les communes en termes d’information publique du processus mené sur la zone de redéploiement ; ➢ L’OTW pour l’organisation et l’animation de la participation citoyenne à l’étude du scénario à privilégier pour la mise en œuvre du Plan Régional de Transport Public fixé par l’AOT.
Processus de redéploiement de l’offre TEC Partage du diagnostic mobilité sur la zone en OCBM (AOT) Avis OCBM Atelier technique d’affinage du diagnostic mobilité et de co-construction du réseau-cible (AOT) avec SPW M&I (Planification), OTW, SNCB, Communes, Province, IEW, UWE, interco, rep. usagers, … 2e atelier technique de convergence avec les élus de la zone et OTW (AOT) Etude tactique Présentation du réseau cible de la zone en OCBM (liaisons, niveaux de service, volume d’offre) par l’AOT Avis OCBM Validation du Plan Régional de Transport public par la Région (AOT) Analyse de scénario(s) opérationnel(s) sur la zone (itinéraire, arrêts, temps de parcours, commercialisation, correspondance, besoin d’infrastructures, …) par l’OTW Réunions techniques OTW-Communes (voiries, arrêts, cheminements, ...) Etudes opérationnelles Participation citoyenne/stakeholders locaux/usagers via panels au plan réseau envisagé par l’OTW (copilotage par les pouvoirs locaux avec marché facilitateur régional et expertise-support OTW) Proposition du scénario opérationnel privilégié de la zone par l’OTW en OCBM Avis OCBM Choix du scénario final par la Région, amendant le cas échéant le PRTP (AOT) Etude fine de mise en œuvre opérationnelle par l’OTW (graphicage, habillage, …) Exploitation Approbation/avis sur les modifications opérationnelles transmises par l’OTW à la Région (AOT) de l’offre Mise en service des créations/modifications d’offre (régie/sous-traitées) + communication commerciale (OTW) Evaluation(s) Avis OCBM
3.1.2. Redéploiement de l’offre : intégration d’une démarche de participation citoyenne – application sur la zone de Gembloux Rôles des communes dans la démarche 1. Participation au Comité de suivi de la démarche, lancé par le facilitateur, afin que ce dernier leur expose sa méthodologie et les guide dans leur mission (plusieurs séances durant la réalisation de la démarche, impliquant aussi l'OTW) 2. Réalisation en leur sein de l’information publique du processus régional de redéploiement de l’offre de transport public en cours sur la zone et du lancement de la démarche de participation citoyenne dans le cadre des études opérationnelles de l'OTW pour l'adaptation de ses lignes o Appels à candidature, récolte et transmission des candidatures individuelles et/ou des forces vives au facilitateur ❖ Le facilitateur alimente les communes avec des éléments pratiques (modalités de candidatures...) afin de les épauler tout au long du processus d'information publique et constitue les panels en assurant la représentativité 3. En fin de démarche, analyse de la synthèse de la démarche et du scénario opérationnel privilégié par l'OTW et passage éventuel en Conseil communal avant l’OCBM de remise d’avis 4. Une fois le scénario final validé, organisation d'un retour auprès de leurs citoyens, en collaboration avec l'OTW et le facilitateur, afin de les informer du réseau qui sera effectivement mis en place
3.1.2. Redéploiement de l’offre : intégration d’une démarche de participation citoyenne – application sur la zone de Gembloux • Planning pour le redéploiement de la zone de Gembloux : 2 alternatives 1) Adjudicataire régional en capacité d’intervenir à court terme (marché en cours d’attribution) ▪ Début de la mission à la fin du mois de mai ▪ Rapport de la démarche participative pour début juillet pour adaptation du scénario par l'OTW ▪ Présentation du scénario opérationnel privilégié, intégrant les propositions recevables issues de la participation citoyenne lors de l'OCBM d'automne 2021 et validation par l'AOT du réseau final dans la foulée ▪ Mise en exploitation par l’OTW sur la zone au 2e semestre 2022 ❖ Ce timing impliquant une démarche participative en juin est-il réaliste pour les Communes et l'OTW ? 2) Décalage : ▪ Début de la mission du facilitateur après l’été 2021 et démarche participative au dernier trimestre 2021 ▪ Présentation du scénario opérationnel privilégié, intégrant les propositions recevables issues de la participation citoyenne lors de l'OCBM de printemps 2022 et validation par l'AOT du réseau final dans la foulée ▪ Mise en exploitation par l’OTW sur la zone en 2023
3.2. Mises en oeuvre du plan de transport détaillé OTW 2021 (itinéraires, horaires, arrêts, matériel roulant, …) 44
LE TEC, TELLEMENT EN COMMUN ! OCBM Namur 18 mai 2021
Réseaux TEC Redéploiement Prochaines mises en œuvre 46
Diverses lignes – centre de Gembloux → Enjeu de difficultés de circulation hypercentre (impact sécurité & fiabilité horaires) → Cohésion ensemble des lignes TEC (DT BW et DT Namur) → Adaptation des itinéraires (sur les boulevards) au 4 janvier 2021 après concertation Commune, information Ecoles et accompagnement sur place 47
Ligne 1 (Saint-Marc) et 9 (Flawinne) → Enjeu d’augmentation de fréquence semaine+samedi → Passage à la fréquence 15’ (ex-30) au 4 janvier 2021 → Adaptations de réseau sur lignes A et 80 pour répondre à bilan évolution du réseau en 2018 (dynamique NAM’in Move avec Ville & SPW) → Refonte complète des prestations des deux dépôts urbains : des centaines d’heures*hommes du BE et de la ligne hiérarchique + concertation sociale de 4 mois. → Premier bilan : un problème de croisement bus-voiture dans le bas de Flawinne, sous contrôle depuis début avril par mesure gestion stationnements (merci à la Ville de Namur). → Voir letec.be (news et plan réseau) 48
Ligne 19 Andenne - Forville → Adaptation des horaires au 4 janvier 2021 (sur base nouveaux temps de parcours) → Enjeu de desserte des PAE Mecalys & La Houssaie en heures de pointe → Optimisation des prestations actuelles a permis de dégager une solution sans bus/agent supplémentaire (sinon, €+++ et temps++) → Application potentielle 1/9/2021 si accord AOT (en cours d’analyse) → Départ de Andenne à 7h52 (gare 8h01) et retour à Andenne à 17h29 (gare 17h22) 49
Ligne 129/130/131 → Enjeu de modification de schéma de circulation (suite travaux SPW N937) entre Spontin et Dorinne → Transformation de la contrainte en opportunité pour mieux desservir certains quartiers → Phase test (mode déviation) prévue pour le 1er septembre jusqu'en décembre. → Demande Avis AOT sera réalisé après quelques semaines de test pour pérennisation éventuelle. 50
Optimisation « scolaire » Ciney ? Extrait OCBM automne 2020 → Envisagée en 2020 → Diagnostic présenté à l’OCBM d’automne 2020 → Analyse faisabilité optimisation : Très peu de possibilités car même si certaines lignes passaient au même endroit elle étaient à contre flux. → Arrêt du projet. 51
Ligne Gembloux - Wavre • Etude en cours pour une mise en œuvre en janvier 2022 • Liaison directe sur la N4 • Desserte des PAE de Louvain-la-Neuve et Wavre Nord. • Correspondance à étudier à Louvain-la-Neuve avec le réseau express • Présentation du projet à l’OCBM d’automne. 52
Avis de l’Organe (pt 3.2) 53
3.3. Accessibilité en transport public des sites touristiques : présentation du projet régional Point reporté 54 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
4. Mobilité locale 55 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
4.1 Développement de solutions flexibles de mobilité locale (état d’avancement du projet régional) 56 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
4.1 Développement de solutions flexibles de mobilité locale (état d’avancement) • Priorité de la Stratégie Régionale de Mobilité (vision FAST 2030) et de la Déclaration de Politique Régionale 2019-2024 : • Mise en place en 2021 d'un cadre régulatoire pour l’organisation de l’offre et pour son financement régional : – En complément des quelques projets pilotes (dont Navajo) – De manière phasée, en soutien des redéploiements progressifs du réseau TEC – Objectif : couverture progressive du bassin de mobilité de Namur (d’ici 2028) • Les services flexibles de mobilité à l’échelle (supra)locale doivent permettre : – le rabattement vers les réseaux structurants à l’échelle régional (ferroviaire et Express) et à l’échelle des agglomérations urbaines (ferré et à haut niveau de service) ; – une offre de mobilité en complémentarité avec les réseaux de transport public régulier : • dans des zones géographiques non-desservies ; • dans des plages horaires non-desservies (heures creuses, soirée, nuit, week-end, ...). – Ces éléments seront (pré)identifiés dans le cadre des Plans Régionaux de Transport Public successifs afin d'offrir un réseau de transport public intégré. 57 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
4.1. Développement de solutions flexibles de mobilité locale (état d’avancement) Ces services peuvent être classés dans les 5 catégories suivantes : • catégorie 1 : transport collectif local motorisé de plus de 9 places (e.a. minibus à la demande, minibus local, …) ; • catégorie 2 : transport collectif local motorisé de moins de 9 places (e.a. taxi collectif, navette à la demande, …) ; • catégorie 3 : transports individuels partagés en mode collaboratif ou organisés (e.a. réseau de voitures partagées, système de co-voiturage …) ; • catégorie 4 : solutions de mobilité active individuelles avec engin léger partagées (e.a. système de vélos/trottinettes en libre-service (stations fixes) ou en free-floating, électriques ou non, …) ; • catégorie 5 : autres solutions innovantes. 58 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
4.1. Développement de solutions flexibles de mobilité locale (état d’avancement) Budget affecté par territoire couvert, selon 3 paramètres : • Par habitant (avec discrimination positive pour les communes rurales) • Par emploi (pour les pôles économiques majeurs) • Par visiteur (pour certains pôles touristiques) Budget réparti selon le mix de catégories de service défini en concertation avec les pouvoirs locaux pour le territoire couvert Evolution en lien avec le redéploiement progressif effectif des réseaux de services réguliers, en visant 2,5 % du financement régional du transport public 59 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
Abris voyageurs aux arrêts de bus : rappel des règles d'entretien Point reporté 60
Stationnement pour vélos aux arrêts de bus Point reporté 61
5. Divers 62 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
5. Présidence de l'OCBM : appel à candidatures • Objectif Contribuer à l'alignement des acteurs locaux à l'évolution de l'offre de transport public au sein du bassin de Namur • Rôles (2 réunions de 2h, au printemps et à l’automne) ➢ Avant la séance ✓ Contribution et validation de l'ordre du jour (préparé par l’AOT) ; ➢ En séance ✓ Accueille les participants ; ✓ Veille au bon déroulement de l’ordre du jour ; ✓ Facilite les discussions ; ✓ Synthétise les discussions et dégage un avis de l’organe ; ✓ Maître du temps ; ➢ Après la séance ✓ Validation du PV provisoire (préparé par l’AOT) ; ✓ Lorsqu’un point majeur du PV provisoire est remis en cause par un participant, le (la) Président(e) valide sa prise en compte • Conditions ✓ Être membre de l’OCBM ; ✓ Avoir déjà participé activement aux séances ; • Modalité de candidature Communiquez votre candidature reprenant vos principales motivations à l’adresse mail bassins.mobilite@spw.wallonie.be au plus tard pour le 31 août prochain en vue de la prochaine session OCBM d’automne 2021 (retour espéré en présentiel) 63 Service public de Wallonie mobilité infrastructures
Prochaine réunion de l’OCBM à l’automne 2021 Merci pour votre attention, n’hésitez pas à nous contacter : bassins.mobilite@spw.wallonie.be Service public de Wallonie mobilité infrastructures
Vous pouvez aussi lire