Organisations paysannes dans les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OPenACP)

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Organisations paysannes dans les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OPenACP)
Organisations paysannes dans les pays              Ce programme est
                                                   financé par l’Union
d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OPenACP)   européenne

                                                                         1
Le programme FO4ACP/OPenACP
                                                                                                                                                                    42,7 MILLIONS                                                           PLUS DE                                 SUPERVISION ET COORDINATION

                                                                                                                                                                                                                                     100
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   FIDA
    Le programme Organisations paysannes dans les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (FO4ACP/OPenACP) vise à accroître les revenus,                                          D'EUR
    à améliorer les moyens d’existence et à renforcer la sécurité alimentaire et nutritionnelle, y compris la sécurité sanitaire des aliments, des petits                                                                                                                                  BÉNÉFICIAIRES
    exploitants organisés et des exploitants familiaux dans les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique en consolidant les organisations paysannes
                                                                                                                                                                      COÛT TOTAL DU PROGRAMME
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  PAFO
    régionales, nationales et locales.                                                                                                                                         BAILLEURS DE FONDS                        ORGANISATIONS PAYSANNES                                                  EAFF
    Le programme est mis en œuvre par six organisations paysannes régionales, l’Organisation paysanne panafricaine (PAFO), AgriCord et le bureau                    UNION EUROPÉENNE/SECRÉTARIAT DE                                                                                             PROPAC
                                                                                                                                                                      L’ORGANISATION DU GROUPE DES
    régional de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) pour l’Amérique latine et les Caraïbes, qui travaillent en étroite                                                                                                                                   ROPPA
                                                                                                                                                                     ÉTATS D’AFRIQUE, DES CARAÏBES ET
    collaboration avec des organisations paysannes nationales, des agri-agences et des partenaires d’exécution dans quelque 70 pays, dans l’intérêt                            DU PACIFIQUE                                                                                                     SACAU
    de plus de 52 millions de petits exploitants. Il met l’accent sur la prestation de services économiques, les activités de plaidoyer et le développement
                                                                                                                                                                                   FIDA                                                                                                        UMNAGRI
    institutionnel des organisations paysannes. Le programme FO4ACP/OPenACP est axé sur quatre priorités:

       Aider les organisations paysannes à fournir
                                                                L’ESSENTIEL                                      Renforcer la capacité des organisations
                                                                                                                                                                                         5                                                                                                       PIFON
                                                                                                                                                                                                                                                                                               AgriCord
       des services économiques à leurs membres,                                                                                                                                        ANS                                                                                    Bureau régional de la FAO pour l’Amérique
                                                                                                                 paysannes à prendre part aux concertations
       afin d’améliorer leur accès aux marchés et au            Faire des organisations paysannes
                                                                des structures responsables,                     sur les politiques et aux mécanismes de
                                                                                                                                                                     2019      2020     2021      2022      2023             DANS QUELQUE 70 PAYS                                        latine et les Caraïbes
       financement et d’accroître leur production et la
                                                                mieux intégrées dans les filières et             gouvernance des filières.
       valeur ajoutée de leurs produits.
                                                                capables d’influer sur les politiques et

       Favoriser le développement institutionnel
                                                                l’environnement commercial, en vue de
                                                                transformer l’agriculture familiale et de        Promouvoir le partage des savoirs et              Contexte et historique du programme FO4ACP/OPenACP
       des organisations paysannes en renforçant leurs          favoriser le développement d’initiatives         l’apprentissage mutuel dans les domaines
                                                                                                                                                                   L’agriculture demeure le pilier des économies des pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, où prédomine l’agriculture familiale. Dans ces régions,
       capacités et en contribuant au financement de            économiques et d’entreprises agricoles           de la production, de la transformation et de la
       leurs dépenses de base.                                                                                   commercialisation.                                des millions de petits exploitants et de producteurs ruraux adhèrent à des organisations paysannes dont la mission est de représenter leurs membres
                                                                viables et accessibles.
                                                                                                                                                                   dans les processus décisionnels et de mettre à disposition des services économiques.
                                                                                                                                                                   Les organisations paysannes sont de plus en plus reconnues comme des représentants de la communauté agricole. L’Organisation des Nations Unies
    Le programme comprend cinq composantes qui promeuvent un large éventail d’activités fondées sur les priorités et les besoins des organisations
                                                                                                                                                                   a déclaré l’année 2012 Année internationale des coopératives et l’année 2014 Année internationale de l’agriculture familiale. Grâce à une campagne
    paysannes dans différentes régions.
                                                                                                                                                                   menée principalement par des organisations paysannes, la période 2019-2028 a été proclamée Décennie des Nations Unies pour l’agriculture familiale.
                                                    4%                                                        3%                                                   La Déclaration des Nations Unies sur les droits des paysans et des autres personnes travaillant dans les zones rurales a été approuvée en 2018,
                                                   Composante 4                                              Composante 5                                          marquant ainsi une étape importante dans la reconnaissance des droits des populations rurales.
                                         Communication et visibilité                                          Coordination et suivi-évaluation par le FIDA         Ces initiatives reconnaissent le rôle inestimable que jouent les organisations paysannes en aidant les petits exploitants à s’intégrer aux marchés, en
                                               23%                                                                   53%                                           orientant les politiques en matière d’agriculture et de développement durable, en créant des emplois, en favorisant l’intégration sociale, en réduisant la
                                                                               % de ressources                                                                     pauvreté, et en améliorant la nutrition et la sécurité alimentaire.
                                             Composante 3                                                           Composante 1
    Développement institutionnel des organisations paysannes                                                                                                       Dans ce contexte, depuis 2009, d’importants programmes d’appui ont été mis en œuvre par les organisations paysannes et AgriCord, avec des
                                                                                                                                                                   financements de l’Union européenne, du FIDA et des organismes de développement de la France et de la Suisse. Citons notamment la phase pilote
                                                  16%                                                                                                              du Programme d’appui aux organisations paysannes africaines (PAOPA) (2009-2012), le programme Afrique paysanne (2013-2018) et ses deux
                                                 Composante 2                                                                                                      composantes (phase principale du PAOPA et programme Paysans contre la pauvreté/Afrique), et la deuxième phase du Programme de coopération
         Établissement d’un environnement commercial favorable                                                                                                     à moyen terme avec les organisations paysannes dans la région Asie et Pacifique (2013-2019). Ces programmes ont jeté les bases de partenariats
                                                                                                                                                                   stratégiques solides entre le FIDA et des bailleurs de fonds aux vues similaires, tels que l’Union européenne, afin d’appuyer directement le renforcement
                                                                                                                                                                   des capacités des organisations paysannes aux quatre coins du monde. Prenant appui sur les activités, les retombées et les enseignements tirés de ces
           Le FIDA a été choisi pour coordonner et superviser le programme FO4ACP/OPenACP en raison de son savoir-faire singulier, de
                                                                                                                                                                   programmes, le programme FO4ACP/OPenACP est le fruit de la collaboration de l’ensemble des acteurs concernés.
           ses nombreux partenariats et de son dialogue approfondi avec les organisations paysannes. Depuis le lancement en 2006 du Forum
           paysan, tribune de consultation et de dialogue entre les organisations paysannes, le FIDA et les pouvoirs publics sur le développement rural et la
2          réduction de la pauvreté, l’expérience et les enseignements tirés des partenariats entre le FIDA et les organisations paysannes se sont étoffés.                                                                                                                                                                     3
Tunis

                                                                                              Ouagadougou

                                                                                                                  Yaoundé
                                                                                                                                            Nairobi

                                                                                                                                   Kigali

    Soutien aux organisations                                                               PROPAC                                                     Soutien à 1 organisation paysanne
                                                                                                                                                       régionale et 23 organisations
                                                                                            CEEAC-CEMAC

    paysannes et aux
    coopératives dans 8 pays                                                                                                                           paysannes nationales et leurs membres
                                                                                                                                 Pretoria              dans 11 pays

                      Cuba *

                                                       République dominicaine
                                                                                                                                                                                                                             Îles Marshall
                                              Haïti
                               Jamaïque
     Belize

                                                                                                                                                                                                                                                                       Kiribati

                                                                                          Sainte-Lucie

                                                                                      Grenade
                                                                                                                      Soutien à 1organisation
                                                                                                                      paysanne panafricaine,                                        Papouasie-Nouvelle-Guinée

                                                                                                                      5 organisations paysannes              Timor-Leste

                                                                                                                      régionales et 71 organisations
                                                                                                                                                                                                          Îles Salomon

                                                                                                                      paysannes nationales et leurs                                                                                                         Samoa
                                                                                                                      membres dans 50 pays
                                                                                         Guyana
                                                                                                                                                                                                                         Vanuatu         Nadi   Fidji

4                                                                                                                                                                                                                                                       Tonga       Îles Cook     5
                                                                                                                                                                                                                    Nouvelle-Calédonie
                           *Les activités concernant Cuba sont financées uniquement avec les ressources du FIDA
Flexibilité                                                       Subsidiarité
                                                                                                                                                                                                    Le programme s’adapte aux                          La subsidiarité détermine
    Modalités d’intervention adaptées aux différents besoins et contextes                                                                                                                           nouvelles possibilités qui se
                                                                                                                                                                                                    font jour, à l’évolution des
                                                                                                                                                                                                                                                                   l’attribution des
                                                                                                                                                                                                                                                     responsabilités concernant
    Le projet est coordonné et directement supervisé par le FIDA. Les fonds sont octroyés à sept organisations paysannes régionales, à AgriCord et                                                  priorités des petits                                    la mise en œuvre des
    au bureau régional de la FAO pour l’Amérique latine et les Caraïbes, lesquels sont chargés d’assurer la coordination globale et la mise en œuvre                                                exploitants et aux objectifs                     activités en vue d’optimiser
    des activités dans leur région et de verser les fonds aux organisations paysannes nationales, aux agri-agences et aux partenaires d’exécution. Les                                              de la communauté                                           les synergies et les
                                                                                                                                                                                                    internationale en matière                                   complémentarités.
    organisations paysannes nationales coorganisent la mise en œuvre du programme et sont responsables de l’exécution des activités nationales. Dans
                                                                                                                                                                                                    d’agriculture.
    chacun de ses domaines d’intervention, le programme FO4ACP/OPenACP adopte différentes stratégies d’intervention adaptées aux spécificités du
    contexte et des besoins. Des comités de pilotage ou de coordination sont mis en place à tous les niveaux afin d’établir les orientations stratégiques des
    organisations paysannes et d’assurer l’apprentissage et le partage des savoirs.

                                                     AFRIQUE                                                                                                    Appropriation                                                                                                             Coordination avec les
                                                                                                                                                                Les organisations                                                                                                      projets complémentaires
                                                     En Afrique, le programme FO4ACP/OPenACP est mis en œuvre par cinq organisations paysannes
            Échelon continental/PAFO                                                                                                                            paysannes définissent                                                                                                   Les interventions à l’échelle
                                                     régionales membres de la PAFO, par la PAFO elle‑même et par AgriCord.                                      elles-mêmes leurs objectifs                                                                                             nationale et régionale sont
                                                     Les cinq organisations paysannes régionales sont les suivantes: la Fédération des agriculteurs             et les activités à mener en                                                                                                 coordonnées en vue de
       Échelon régional/réseaux régionaux            d’Afrique orientale (EAFF), la Plateforme sous-régionale des organisations paysannes d’Afrique centrale    fonction de leurs plans                                                                                                  créer des synergies et de
                                                                                                                                                                stratégiques respectifs.                                                                                                     mettre en commun les
                                                     (PROPAC), le Réseau des organisations paysannes et de producteurs agricoles de l’Afrique de l’Ouest
                                                                                                                                                                                                                                                                                             données d’expérience.
                                                     (ROPPA), la Confédération des syndicats agricoles d’Afrique australe (SACAU) et l’Union maghrébine
    Organisation Organisation Organisation           et nord-africaine des agriculteurs (UMNAGRI). Ensemble, elles ont créé l’Organisation panafricaine des
     paysanne     paysanne     paysanne              agriculteurs (PAFO), la première plateforme d’organisations paysannes à l’échelle du continent africain.
     nationale    nationale    nationale
                                                     AgriCord est une alliance mondiale d’agri-agences à but non lucratif, mandatée par des organisations
                                                     paysannes situées en Europe, au Canada, en Afrique et en Asie. Les agri-agences proposent des
                                                                                                                                                                                                                             THÉMATIQUES TRANSVERSALES
    Organisation Organisation Organisation           approches, des outils et des services spécialisés visant à répondre aux besoins des différents segments    Apprentissage                                                                                                                              Nutrition
     paysanne     paysanne     paysanne              des organisations paysannes. Les initiatives mises en œuvre par les organisations paysannes à              mutuel et inclusion                                           ET PRINCIPES UNIFICATEURS                                           Les organisations
       locale       locale       locale              l’échelle des localités, des districts et des provinces bénéficient de l’appui technique d’AgriCord par    Le soutien entre pairs et                                          DU PROGRAMME                                             paysannes s’intéressent
                                                                                                                                                                l’échange des savoirs                                                                                                           de plus en plus à la
                                                     l’intermédiaire de ses agri-agences et des organisations paysannes nationales.
                                                                                                                                                                découlant des activités                                                                                                   question de la nutrition et
                                                                                                                                                                menées dans les pays sont                                                                                                         prévoient ainsi de
    CARAÏBES                                                                                                                                                    encouragés. Les réseaux                                                                                                rassembler des informations,
                                                                                                                                                                régionaux et continentaux                                                                                               notamment au sein de leurs
    En l’absence d’organisation régionale faîtière dans les Caraïbes, le programme est coordonné par AgriCord et le bureau régional de la FAO pour
                                                                                                                                                                jouent un rôle essentiel pour                                                                                           antennes régionales, sur les
    l’Amérique latine et les Caraïbes, en collaboration avec la Société de formation régionale au développement rural (PROCASUR) et la Coordination                                                                                                                                              initiatives pilotes à
                                                                                                                                                                établir des liens et faciliter le
    latino‑américaine et des Caraïbes des petits producteurs de commerce équitable (CLAC). Ces organisations travaillent avec les organisations paysannes                                                                                                                                destination des femmes et
                                                                                                                                                                réseautage et les échanges.
    et les coopératives, dans le but principal de renforcer la capacité des organisations paysannes à obtenir et à fournir des services ruraux, notamment à                                                                                                                                               des jeunes.
    destination des jeunes et des femmes en milieu rural.
                                                                                                                                                                                                                                                                       Durabilité
                                                                                                                                                                                                    Intégration des                                          environnementale
    PACIFIQUE
                                                                                                                                                                                                    questions relatives à                                       et changements
    Dans le Pacifique, le programme FO4ACP/OPenACP est directement mis en œuvre et coordonné par le Réseau des organisations d’agriculteurs des                                                     l’égalité femmes-hommes                                          climatiques
    îles du Pacifique (PIFON). Cette organisation faîtière est responsable de la mise en œuvre des activités au niveau régional, tandis que les organisations                                       et aux jeunes                                        Le programme FO4ACP
    paysannes nationales et les organismes d’exécution se chargent des activités à l’échelle nationale.                                                                                             Les femmes et les jeunes                         contribue à l’élaboration de
                                                                                                                                                                                                    jouent un rôle déterminant                            politiques et d’activités
                                                                                                                                                                                                    dans la réussite du                                      durables en matière
                                                                                                                                                                                                    programme, et des activités                           d’environnement et de
                                                                                                                                                                                                    spécifiques sont prévues                            changements climatiques
6                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   7
                                                                                                                                                                                                    pour épauler ces groupes et                       qui répondent aux besoins
                                                                                                                                                                                                    promouvoir leur participation.                               des agriculteurs.
Fatma Ben Rejeb                   Stephen Muchiri                          Célestin Nga
Courriel: ceo@pafo-africa.org     Courriel: info@eaffu.org                 Courriel: propac.cm@gmail.com
www.pafo-africa.org               www.eaffu.org                            www.infopropac.org

Ousseini Ouedraogo                Ishmael Sunga                            Rym Ferchichi
Courriel: roppa2000@yahoo.fr      Courriel: info@sacau.org                 Courriel: direction@umnagri.net
www.roppa-afrique.org             www.sacau.org                            www.umnagri.net

Lavinia Kaumaitotoya              Katja Vuori                              Luiz Beduschi
Courriel: pm@pacificfarmers.com   Courriel: katja.vuori@agricord.org       Courriel: luiz.beduschi@fao.org
www.pacificfarmers.com            www.agricord.org                         www.fao.org

Yvonne Chileshe                   Bruno Declercq
Courriel: chileshe@acp.int        Courriel: Bruno.declercq@ec.europa.eu
www.acp.int                       www.ec.europa.eu

                                  Rejoignez la communauté FO4ACP/OPenACP
                                  sur Dgroups:
                                  https://ifad.dgroups.io/g/FO4ACP

                                                                                                             ©FIDA/Bernard Kalu
                                      @fo4acp
Antonella Cianciotta                  @FO4ACP
Courriel: a.cianciotta@ifad.org
                                      _ FO4ACP _
www.ifad.org
                                      Farmers Organizations for Africa
                                      Caribbean and Pacific                         Novembre 2020
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