25 Avril 2014 Urquiola de Palacio Palacio & Asociados Avocat - UIA -Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio
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25 Avril 2014 Urquiola de Palacio Palacio & Asociados Avocat. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 1
1. Introduction. L’Afrique subsaharienne [ASS]en manque d’infrastructures: Transports: un réseau de transport fragmenté. Ruralité et urbanisation: une région sans réseau urbain. Énergie: potentiellement richissime. Accès aux services de base: les pauvres (habitants de la région qui vivent avec moins de 1,25 dollar par jour, que représentent 48,5% de la population dans la région en 2010) n’ont généralement pas accés à eau ni électricité. De plus, les progrès sont lents (contraste: téléphone portable: Il n’est pas rare que les ménages soient équipés d’un téléphone portable avant même de disposer de l’eau courante ou de suffisamment d’argent pour nourrir correctement toute la famille). UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 2
Une image vaut mille mots… L’électricité: Afrique la nuit. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 3
• La tendance économique: La Banque mondiale prévoit une croissance annuelle de plus de 5,2% en Afrique subsaharienne de 2014 à 2016 . En 2013, la région a connu une croissance de 4,7% (Mardi, 08 Avril 2014 09:06 agence Ecofin) http://www.afriqueexpansion.com/aem-afp/15261-la-banque-mondiale-prevoit-une-croissance-annuelle-de-plus-de-52- en-afrique-subsaharienne-de-2014-a-2016- les flux de capitaux vers la région ont continué de croître pour atteindre environ 5,3% du PIB de la région en 2013 (moyenne des pays en développement: 3,9%). Les investissements directs étrangers (IDE) ont augmenté de 16% pour atteindre un montant quasi-record de 43 milliards de dollars l'an passé. Les transferts de fonds des migrants vers l'Afrique subsaharienne ont représenté 32 milliards de dollars en 2013, soit une augmentation de 6,2%, dépassant ainsi le record de 30 milliards de dollars atteint en 2011. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 4
• Il a été constaté que des investissements dans l’eau, l’assainissement, l’énergie, le logement et les transports améliorent la santé et l’éducation et réduisent la pauvreté. De plus, les nouvelles technologies de communication et d’information offrent de vastes possibilités pour la croissance économique, l’amélioration de la santé, la fourniture de services, l’éducation à distance et les progrès sociaux et culturels. • Par conséquent: mise résolue sur la création d’infrastructures (développement depuis 2005 du programme Diagnostics des infrastructures nationales en Afrique -AICD - Africa Infrastructure Country Diagnostic [http://infrastructureafrica.org/about]-, dont l’objectif est d’étendre les connaissances mondiales en matière d’infrastructure physique en Afrique). UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 5
Contribution de l’infrastructure à la productivité globale des facteurs des entreprises en ASS (source: AICD) UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 6
Le financement des infrastructures: Net Official capital inflows: apports nets de capitaux publics Net portfolio equity inflow and private creditors: apports nets de portefeuille en actions et créanciers privés Net FDI inflows: apports nets des Investissements Direct Étrangers (IDE) UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 7
Parmis les organismes multilatéraux: Groupe Banque Mondiale (siège: Washington): BIRD, Banque internationale pour la reconstruction et le développement [1944] SFI, Société financière internationale [1956] AID, Association internationale de développement [1960] CIRDI Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements [1966] AMGI, Agence multilatérale de garantie des investissements [1988] La Banque Européenne d’Investissement [1957] (siège: Luxembourg) La BEI est présente au Maroc depuis 1978. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 10
Groupe Banque Mondiale UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 11
BIRD: structurée sur le modèle d'une coopérative, elle a pour objectif de réduire la pauvreté dans les pays à revenu intermédiaire et dans les pays plus pauvres mais solvables par le biais de ses prêts et de ses garanties, de ses instruments de gestion des risques et de ses services d'analyse et de conseil. La BIRD obtient l'essentiel de ses ressources sur les marchés des capitaux mondiaux et elle est devenue l'un des emprunteurs les plus connus . SFI [IFC]: c’est la plus importante institution mondiale d’aide au développement dont les activités concernent exclusivement le secteur privé. AID [IDA]: c’est l’institution de la Banque mondiale qui aide les pays les plus pauvres de la planète. L’IDA figure parmi les principaux bailleurs de fonds des 82 pays les plus pauvres de la planète, dont 40 se trouvent en Afrique subsaharienne, et représente la plus importante source de fonds contribués par des donateurs aux services sociaux de base dans ces pays. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 12
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CIRDI [ISCID]: L'objectif principal du CIRDI est d’offrir des moyens de conciliation et d'arbitrage pour le règlement des différends relatifs aux investissements internationaux (entre Etats et ressortissants d'autres Etats); avec plus de cent quarante Etats membres. AMGI [MIGA]: l’institution peut aider les investisseurs et les prêteurs face aux risques politiques qui peuvent accompagner les investissements dans les marchés émergents, dans un large éventail de secteurs; contre les pertes liées à: Inconvertibilité de la monnaie et restriction de transfert expropriation Guerre, terrorisme, et troubles civils Rupture de contrat Non-respect des obligations financières UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 14
La stratégie de la Banque mondiale pour l'Afrique est mise en œuvre par des partenariats, ses services d'analyse et de conseil et les instruments de financement du Groupe Banque Mondiale. La Banque travaille avec les organisations régionales et sous-régionales clés et les institutions financières, y compris l'Union africaine, la Banque africaine de développement et le Le Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique [NEPAD], et a établi de solides partenariats avec le secteur privé, les think tanks, les parlementaires et la société civile africaine. La Banque collabore également avec un large éventail de partenaires aux niveaux national, régional et mondial. La mobilisation des partenaires, à approfondir et accélérer le soutien pour l'Afrique, est une priorité et nécessite des partenariats plus étroits avec des acteurs non conventionnelles de développement, dont le Brésil, la Chine et l'Inde, ainsi que les fonds mondiaux, les fonds arabes et les fondations privées (27/03/2014). En Octobre 2013, le Groupe Banque mondiale a décidé d’entamer une restructuration interne profonde, créant des domaines d’activités sectorielles (éducation; énergie et minière; environement et resources naturelles; finances et des marchés; gouvernance; santé; nutrition et populations; mécanismes de gestion macroéconomique et budgétaire; pauvreté; protection sociale, et des relations sociales; commerce et compétitivité; transports et TIC; ruralité, urbanisation et développement social; Eau) et intersectoriels (changement climatique; égalité des genres; emploi; PPP –partenariat public privé-). UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 15
La Banque Européenne d’Investissement UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 16
La BEI est la banque de l’Union européenne. De façon unique, elle a pour actionnaires les états membres de l’Union, dont elle représente les intérêts. La BEI travaille en collaboration étroite avec d'autres institutions européennes à mettre en œuvre les politiques de l'UE. Le Groupe BEI est constitué de la Banque européenne d'investissement et du Fond Européen d’investissement (FEI), sa filiale spécialisée dans les instruments de capital-risque pour le financement des PME. La BEI est l'actionnaire majoritaire du FEI, le solde du capital étant détenu par l'Union européenne (représentée par la Commission européenne) et par d'autres institutions privées et publiques européennes. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 17
En dehors de l'Union, l'activité de prêt de la BEI est régie par une série de mandats qui lui sont confiés par l'Union européenne à l'appui des politiques de développement et de coopération de cette dernière dans les pays partenaires. Le Maroc se compte entre les pays partenaires méditerranéens. La BEI est présente au Maroc depuis 1978. Depuis le lancement du Processus de Barcelone, les activités de la Banque au Maroc s’inscrivent dans le cadre du partenariat euro-méditerranéen qui s’est matérialisé en juillet 1997 par la signature d’un accord-cadre entre le Royaume du Maroc et la BEI. Depuis octobre 2002, les financements de la BEI dans les pays partenaires méditerranéens sont réalisés dans le cadre de la FEMIP, la Facilité Euro-Méditerranéenne d’Investissement et de Partenariat, qui regroupe l’ensemble des instruments d’intervention de la Banque dans la région. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 18
Entre les pays visés par les politiques de développement et de coopération de l'UE : se trouvent les Pais d’Afrique subsaharienne. Dans ce cadre, l’objectif primordial de la BEI est de contribuer à générer une croissance économique durable à long terme entraînée par le secteur privé et à réduire la pauvreté par la création d'emplois et un meilleur accès aux ressources productives. La Banque appuie également des projets d'infrastructure du secteur public qui sont essentiels pour soutenir le développement du secteur privé et créer un environnement commercial favorable, en particulier pour les PME, qui constituent le socle de l’économie des pays en développement. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 19
Les outils de la BEI : l’octroi de prêts, le panachage de ressources et la prestation de conseils Activité de prêt : si ses financements prennent pour la plus grande partie la forme de prêts, la Banque propose également des instruments de garantie, de microfinance, de fonds propres, etc. Panachage de ressources : les financements de la BEI permettent de mobiliser des fonds en provenance d'autres sources, en particulier du budget de l'UE. Ces ressources budgétaires sont combinées à celles de la BEI pour constituer des enveloppes de financement. Prestation de conseils : le manque de financement n'est souvent que l'un des obstacles à l'investissement. La Banque peut apporter son appui en matière de capacité administrative et de gestion de projet afin de faciliter la mise en œuvre d'investissements. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 20
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Exemple récent de financement BEI: COMMUNIQUÉ DE PRESSE BEI/14/68 24 mars 2014 Soutien européen confirmé pour le plus grand projet éolien d'Afrique subsaharienne La Banque européenne d'investissement, l’institution de financement à long terme de l'Union européenne, a consenti un prêt de 200 millions d’EUR (23 milliards de KES) pour financer le projet de parc éolien du lac Turkana (Lake Turkana Wind Power). Ce projet d'un coût de 620 millions d'EUR (70 milliards de KES), qui transformera la fourniture d'énergie renouvelable en Afrique orientale, bénéficiera d'un soutien financier complémentaire de l'Union Européenne, par l'intermédiaire du Fonds fiduciaire UE-Afrique pour les infrastructures, et d'un large éventail d'investisseurs internationaux […] Un soutien financier sera également fourni par la Banque africaine de développement, par les institutions de financement du développement néerlandaise, française, allemande, finlandaise et norvégienne, ainsi que par des banques commerciales. UIA –Ordre des Avocats de Tanger 25 Avril 2014 - Urquiola de Palacio 26
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