Perspectives démographiques 2020-2070 - Scénario de référence et variantes - PERSPECTIVES

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Perspectives démographiques 2020-2070 - Scénario de référence et variantes - PERSPECTIVES
PERSPECTIVES

                     Perspectives démographiques
                                       2020-2070
                                     Scénario de référence et variantes

                                                            Mars 2021

Bureau
fédéral du Plan
Analyses et prévisions économiques
Contributions

Cette publication a été réalisée sous la direction de Marie Vandresse, BFP (vm@plan.be).

Ont contribué : Johan Duyck (jd@plan.be), Jean-Marc Paul (jmp@plan.be)

Ont collaboré : Patrick Lusyne, Cloé Ost, Gisèle Vandervelpen (Statbel)

Bureau fédéral du Plan
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http://statbel.fgov.be

Ce document est le fruit d’une collaboration entre les institutions susmentionnées.
Reproduction autorisée, sauf à des fins commerciales, moyennant mention de la source : Bureau fédé-
ral du Plan et Statbel, Perspectives démographiques 2020-2070.
Éditeur responsable BFP : Philippe Donnay - Dépôt légal : D/2021/7433/6
Éditeur responsable Statbel : Nicolas Waeyaert
Table des matières

Synthèse .............................................................................................................. 1

Cadre des perspectives démographiques ...................................................................... 5

1.   Les mouvements naturels : décès et naissances ....................................................... 8

 1.1. Les naissances                                                                                                           8

 1.2. Les décès                                                                                                              11

2.   Les mouvements migratoires internationaux : immigrations et émigrations ................... 15

 2.1. Immigration internationale                                                                                             15

 2.2. Emigration internationale                                                                                              18

3.   Les mouvements migratoires internes .................................................................. 19

4.   La population ................................................................................................. 21

 4.1. Belgique                                                                                                               21

 4.2. Région de Bruxelles-Capitale                                                                                           22

 4.3. Région flamande                                                                                                        23

 4.4. Région wallonne                                                                                                        25

5.   Les ménages .................................................................................................. 29

6.   Impact de scénarios alternatifs ........................................................................... 35

Liste des focus

Focus 1           La population en âge scolaire ············································································· 27

Focus 2           Personnes en ménages collectifs et en maisons de repos (et de soins) : quelle différence ?···30

Focus 3           Les personnes de 80 ans et plus vivant seules ou en ménages collectifs ·························· 33

Focus 4           Synthèse des hypothèses retenues dans les scénarios démographiques ···························36

Focus 5           La surmortalité liée à la Covid-19 compensée par un nombre de décès plus faible dans les
                  prochaines années ·························································································· 41
Liste des tableaux

Tableau 1      Hypothèse de baisse des flux migratoires (%) en fonction des types de mouvements et de la
               nationalité des individus en 2020, par rapport aux Perspectives 2019-2070 réalisées en mars
               2020 avant la crise sanitaire ·············································································· 17

Tableau 2      Description des positions au sein du ménage et des types de ménages correspondants ········29

Tableau 3      Aperçu des hypothèses retenues dans les scénarios démographiques ······························ 36

Tableau 4      Projection de référence des perspectives démographiques 2020-2070 et impact des scénarios
               alternatifs (écart avec la projection de référence) – Belgique et les trois régions ·············· 38

Liste des graphiques

Graphique 1    Nombre moyen d’enfants par femme - Belgique ······················································· 9

Graphique 2    Femmes en âge d'avoir des enfants et naissances - Belgique ········································· 9

Graphique 3    Nombre moyen d'enfants par femme et par région ··················································· 10

Graphique 4    Femmes en âge d'avoir des enfants (axe de gauche) et naissances (axe de droite) par région 10

Graphique 5    Espérance de vie à la naissance – Belgique et Régions ··············································· 11

Graphique 6    Estimation de la surmortalité (toutes causes) en 2020 - Belgique ·································· 12

Graphique 7    Perte d'espérance de vie en 2020 par province et pour Bruxelles-Capitale ·······················13

Graphique 8    Population de 80 ans et plus en Belgique et par région ·············································· 13

Graphique 9    Évolution du nombre de décès en Belgique et par région ············································ 14

Graphique 10   Immigration selon la nationalité à l'arrivée ···························································· 15

Graphique 11   Projection de population mondiale ······································································ 16

Graphique 12   Migration internationale – Belgique ······································································ 18

Graphique 13   Taux d’émigration des étrangers (nationalité au moment du départ) depuis la Belgique ······ 18

Graphique 14   Flux préférentiels entre arrondissements······························································· 19

Graphique 15   Migration interne entre régions et solde migratoire par région ·····································20

Graphique 16   Projection de population - Belgique ····································································· 21

Graphique 17   Vieillissement de la population - Belgique ······························································22

Graphique 18   Projection de population – Région de Bruxelles-Capitale ············································ 23

Graphique 19   Vieillissement de la population – Région de Bruxelles-Capitale ····································· 23

Graphique 20   Projection de population – Région flamande ··························································· 24

Graphique 21   Vieillissement de la population – Région flamande ····················································24

Graphique 22   Projection de population – Région wallonne ··························································· 25

Graphique 23   Vieillissement de la population – Région wallonne ···················································· 26

Graphique 24   Évolution de la population en âge scolaire par région ················································28
Graphique 25   Nombre de ménages, taille moyenne des ménages et répartition par type de ménages -
               Belgique ······································································································ 31

Graphique 26   Nombre de ménages, taille moyenne des ménages et répartition par type de ménages ······· 32

Graphique 27   Nombre de personnes (80 ans et plus) vivant dans un ménage d'une personne (1PERS) ou
               collectif (COLL) ····························································································· 34

Graphique 28   Impact de scénarios alternatifs sur la croissance démographique en Belgique ··················· 39

Graphique 29   Population par groupe d’âge en Belgique ······························································· 40
PERSPECTIVES

Synthèse

Les perspectives démographiques 2020-2070 tiennent compte de la mise à jour des hypothèses relatives
à la fécondité, à la mortalité, aux migrations internes et internationales et aux différentes formes de vie
commune. Ces hypothèses se basent, entre autres, sur l’analyse des évolutions démographiques obser-
vées depuis 1992 jusqu’au 1er janvier 2020. La projection intègre des observations provisoires des nais-
sances et des décès pour l’année 2020. Outre la mise à jour des tendances démographiques futures, la
projection de référence repose sur un scénario spécifique lié à la pandémie. Ce scénario, fixé fin 2020,
table sur une évolution sous-contrôle de l’épidémie en 2021, à savoir que le plan de vaccination pro-
gressif établi par le gouvernement sera exécuté, et que des mesures sont prises pour contenir l’épidémie.

Un rapport sous un format « Flash » de 4 pages concernant les présentes perspectives a déjà été publié
mi-janvier afin de répondre à la demande et à l’actualité du moment. La présente publication est consa-
crée à la présentation des principaux résultats des perspectives démographiques pour la Belgique et les
trois Régions. L’accent est mis tant sur la projection des composantes de la croissance démographique
(naissances, décès, migrations internationales et migrations internes), que sur la croissance de la popu-
lation et des ménages.

À long terme, dans le scenario de référence, la population belge continue de croître (12,8 millions d’ha-
bitants en 2070 par rapport à 11,5 millions en 2020), mais à un rythme moins soutenu que la moyenne
observée sur les 30 dernières années. L’augmentation annuelle moyenne sur la période 2020-2070 est de
25 000 habitants supplémentaires (soit la moitié de la croissance annuelle moyenne sur la période 1992-
2020). Cette moindre croissance s’explique par :

– une fécondité plus faible et l’arrivée de la génération du baby-boom aux âges où les probabilités de
   mourir sont élevées ;

– des flux migratoires internationaux moins dynamiques.

Afin de mettre en avant la sensibilité des résultats de la projection de population à certaines hypothèses
retenues, trois scénarios alternatifs ont été analysés :

   1. Un scénario en l’absence de la Covid-19 qui permet d’analyser l’impact de l’épidémie sur la crois-
      sance démographique.

   2. Un scénario qui maintient une poursuite de l’évolution à la hausse de l’espérance de vie mais à
      un rythme moins dynamique que celui retenu dans la projection de référence.

   3. Un scénario avec une modification des flux d’émigration internationaux permettant d’évaluer
      son impact sur la croissance démographique, en particulier celle de la population d’âge actif. Ce
      scénario table sur des taux d’émigration constants sur l’ensemble de la période de projection.

Le scénario avec une progression moins dynamique de l’espérance de vie mène à une diminution de 2 %
(-231 000) du nombre total d’habitants en Belgique en 2070 par rapport à la projection de référence. À
l’inverse, le scénario ignorant la crise sanitaire et celui basé sur des taux d’émigration constants stimu-
lent la croissance démographique pour atteindre une population supérieure de respectivement 1,2 %
(+153 000) et 0,9 % (+114 000) en 2070.

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PERSPECTIVES

Par ailleurs, des évolutions plus spécifiques sont mises en avant à l’aide de focus :

     1. la population en âge scolaire par groupe d’âge.

     2. la population de 80 ans et plus vivant en ménages collectifs, ou dans un ménage d’une personne.

     3. l’impact de la surmortalité en 2020 sur l’évolution du nombre de décès dans les 10 prochaines
        années.

    Qu’est-ce qu’une projection démographique ?

    Une projection démographique détermine une croissance de la population et des ménages à long
    terme. Elle se base sur un scénario d’évolution future de la migration internationale, de la migration
    interne, de la fécondité, de la mortalité et des différentes formes de vie commune. Ce scénario est
    établi sur la base des connaissances scientifiques actuelles et des tendances observées dans des con-
    textes socio-économique et démographique donnés.

    Dans le présent rapport, afin de mettre en avant la sensibilité des résultats de la projection de po-
    pulation à certaines hypothèses retenues, trois scénarios alternatifs sont analysés. Les résultats ob-
    tenus à l’aide de ces trois scénarios ne peuvent pas être considérés comme des intervalles de con-
    fiance. Pour cela, d’autres modèles devraient être développés.

    Quelle est l’utilité d’une projection démographique ?

    Elle constitue un outil d’aide à la décision dans de nombreux domaines et permet de cadrer les
    débats sur l'avenir de notre société dans ses différentes dimensions, telles que l’économie, la mobi-
    lité, le logement, l’énergie, l’urbanisation, la santé, le vieillissement, l’environnement, etc. Elle ne
    prédit cependant pas le nombre exact d'habitants ou de ménages à un horizon donné.

2
PERSPECTIVES

Synthèse des perspectives démographiques 2020-2070 pour la Belgique et les régions
                             2000      2020       2021        2030        2040                            2050       2060       2070

Belgique
Population (au 01/01)              10239085     11492641      11500686      11878880      12214550       12424287   12558411   12767966
Ménages (au 01/01)                  4244861      4988930        5002813      5262869       5487420       5599129    5675046     5802069
Solde naturel                          10236       -10989          -1280         8698          6673         -6303      -5658       3518
   Naissances                         115157       116780        113348        120854       128683        124881      125578     129636
   Décès                              104921       127769        114628        112156       122010        131184      131236     126118
Solde migratoire externe               13564        19032         31678         27268         20632         20585      21753      21791
   Immigrations                        90412        81269        125507        170920       162835         153417     151190     152097
   Émigrations                         76848        62237         93829        143652       142203         132832     129437     130306

Région de Bruxelles-Capitale
Population (au 01/01)                 959318     1218255        1214820      1257163       1292236        1312856    1327878    1343604
Ménages (au 01/01)                    470894       555967        554715        572539       585214        584652     583793     585461
Solde naturel                           3628         5199           6777         8876         10353          9382       8548       8810
   Naissances                          13855        16188         16094         17242         19047         18540      18089      18576
   Décès                               10227        10989           9317         8366          8694          9158       9541       9766
Solde migratoire interne               -6007       -15635         -15833       -16632        -17501        -18059     -17695     -18141
   Immigrations                        21490        24975         24847         26086         26939         26457      27196      27872
   Émigrations                         27497        40610         40680         42718         44440         44516      44891      46013
Solde migratoire externe                6699         7001         11268         11093          9875         10212      10715      10782
   Immigrations                        28367        26045         39833         53873         51330         48178      47318      47539
   Émigrations                         21668        19044         28565         42780         41455         37966      36603      36757

Région flamande
Population (au 01/01)               5940251      6629143        6642594      6892823       7120583        7282461    7393389    7559756
Ménages (au 01/01)                  2394514      2841372        2852742      3012654       3159025       3245885    3306074     3405893
Solde naturel                           4414        -7058          -4473           614             287      -7466      -6531        607
   Naissances                          61916        64512         61453         66141         71418         70074      70997      74057
   Décès                               57502        71570         65926         65527         71131         77540      77528      73450
Solde migratoire interne                2341        11183         11361         12436         12912         13106      12873      13052
   Immigrations                        20340        33870         34007         36239         37633         37913      38384      39325
   Émigrations                         17999        22687         22646         23803         24721         24807      25511      26273
Solde migratoire externe                5755         9326         15199         11061          6637          6230       6574       6484
   Immigrations                        36815        36631         56654         77150         73518         69416      68587      69220
   Émigrations                         31060        27305         41455         66089         66881         63186      62013      62736

Région wallonne
Population (au 01/01)               3339516      3645243        3643272      3728894       3801731        3828970    3837144    3864606
Ménages (au 01/01)                  1379453      1591591        1595356      1677676       1743182       1768592    1785180     1810715
Solde naturel                           2194        -9130          -3584          -792        -3967         -8219      -7675      -5899
   Naissances                          39386        36080         35801         37471         38218         36267      36492      37003
   Décès                               37192        45210         39385         38263         42185         44486      44167      42902
Solde migratoire interne                3666         4452           4472         4196          4589          4953       4822       5089
   Immigrations                        20114        24097         24046         24831         25764         25837      26166      26817
   Émigrations                         16448        19645         19574         20635         21175         20884      21344      21728
Solde migratoire externe                1110         2705           5211         5114          4120          4143       4464       4525
   Immigrations                        25230        18593         29020         39897         37987         35823      35285      35338
   Émigrations                         24120        15888         23809         34783         33867         31680      30821      30813

Source :
2000 et 2020 : observations jusqu’au 01/01/2020, Registre national (RN), Statbel et calculs BFP.
2020-2070 : Perspectives démographiques 2020-2070, BFP-Statbel.

                                                                                                                                          3
PERSPECTIVES

Comparaison avec les perspectives démographiques 2019-2070 (mise à jour Covid-19, juin 2020)
                           Perspectives      Différence par rapport   Perspectives       Différence par rapport
                             2020-2070    aux Perspectives 2019-2070    2020-2070      aux Perspectives 2019-2070
                                      2030            Effectifs            %              2070            Effectifs             %
    Belgique
        Population totale           11878880             7930            0,1%          12767966              67711            0,5%
        Population 0-17 ans          2260750           -50729           -2,2%           2373578               4675            0,2%
        Population 18-66 ans         7266546            62728            0,9%           7301698              20156            0,3%
        Population 67+ ans           2351584            -4069           -0,2%           3092690              42880            1,4%
        Ménages                      5262869            34015            0,6%           5802069              43082            0,7%
    Région de Bruxelles-Capitale
        Population totale            1257163            18764            1,5%           1343604              30854            2,3%
        Population 0-17 ans           264065            -4669           -1,8%            271982               3912            1,4%
        Population 18-66 ans          837209            24292            2,9%            841738              20037            2,4%
        Population 67+ ans            155889             -859           -0,6%            229884               6905            3,0%
        Ménages                       572539            11860            2,1%            585461              15257            2,6%
    Région flamande
        Population totale            6892823             8770            0,1%           7559756              81798            1,1%
        Population 0-17 ans          1281255           -24894           -1,9%           1392955              14582            1,0%
        Population 18-66 ans         4145818            33873            0,8%           4272801              34182            0,8%
        Population 67+ ans           1465750             -209            0,0%           1894000              33034            1,7%
        Ménages                      3012654            21055            0,7%           3405893              44421            1,3%
    Région wallonne
        Population totale            3728894           -19604           -0,5%           3864606             -44941           -1,2%
        Population 0-17 ans           715430           -21166           -3,0%            708641             -13819           -2,0%
        Population 18-66 ans         2283519             4563            0,2%           2187159             -34063           -1,6%
        Population 67+ ans            729945            -3001           -0,4%            968806               2941            0,3%
        Ménages                      1677676             1100            0,1%           1810715             -16595           -0,9%

Source :   Perspectives démographiques 2019-2070 – mise à jour Covid-19 (Juin 2020), BFP-Statbel et Perspectives démographiques 2020-2070,
           BFP-Statbel.

4
PERSPECTIVES

Cadre des perspectives démographiques

Définitions

– Perspectives démographiques : Elles déterminent une croissance de la population et des ménages à
   long terme. Elles reposent sur un scénario d’évolution future des différents paramètres démogra-
   phiques : la fécondité, la mortalité, la migration interne et internationale et les différentes formes de
   vie commune. Ce scénario est établi sur la base des connaissances scientifiques actuelles et sur la
   poursuite des tendances observées dans des contextes socio-économique et démographique donnés.

   Elles constituent un outil d’aide à la décision dans de nombreux domaines et permettent de cadrer
   les débats sur l'avenir de notre société dans ses différentes dimensions, telles que l’économie, la mo-
   bilité, le logement, l’énergie, l’urbanisation, la santé, le vieillissement, l’environnement, etc. Elles ne
   prétendent cependant pas fournir le nombre exact d'habitants ou de ménages à un horizon donné.

– Population : Les perspectives démographiques se basent sur la définition nationale du chiffre officiel
   de la population (art. 4 de la Loi du 24 mai 1994 créant le registre d’attente), à savoir : les Belges et
   les étrangers admis ou autorisés à s’établir ou à séjourner dans le pays et qui sont enregistrés au lieu
   où ils ont établi leur résidence principale en Belgique, à l'exception des étrangers inscrits au registre
   d'attente. Sont notamment inscrits au registre d’attente les demandeurs d’asile en cours de procé-
   dure.

   Ménage : Selon la définition reprise par Statbel un ménage se définit comme l'ensemble des personnes
   occupant habituellement un même logement et vivant en commun. Le ménage est constitué, soit par une per-
   sonne vivant habituellement seule, soit par deux ou plusieurs personnes qui sont unies ou non par des liens de
   parenté. La notion de logement se réfère ainsi à la résidence principale d’un individu telle que reprise
   au Registre national des personnes physiques (RN).

   La typologie BETypo permet de distinguer huit types de ménages selon leur situation de fait : mé-
   nages d’une personne (1PERS), mariés sans enfant (MAR0), mariés avec enfant(s) (MAR+), cohabi-
   tants sans enfant (UNM0), cohabitants avec enfant(s) (UNM+), familles monoparentales (1PA),
   autres types de ménages (OTHR) et les ménages collectifs (COLL).

– Solde naturel : Il correspond à la différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès.

– Solde migratoire interne : Il correspond à la différence entre le nombre d’immigrations internes et
   le nombre d’émigrations internes. Dans le cadre des perspectives démographiques 2020-2070, il peut
   s’agir du solde migratoire interne d’un arrondissement, d’une province ou d’une région. Par défini-
   tion, le solde migratoire interne au niveau de la Belgique est nul.

– Solde migratoire international (ou externe) : Il correspond à la différence entre le nombre d’immi-
   grations internationales et le nombre d’émigrations internationales.

– Coefficient de dépendance des âgés : Le coefficient de dépendance des âgés est calculé par le
   nombre de personnes de 67 ans et plus divisé par le nombre de personnes âgées entre 18 et 66 ans
   inclus (67+/18-66 ans).

                                                                                                               5
PERSPECTIVES

– Indice conjoncturel de fécondité (ICF) : Il correspond à la somme des taux de fécondité par âge et
    désigne le nombre d’enfants qu’aurait une femme si elle adoptait tout au long de sa vie féconde les
    taux de fécondité par âge observés durant une année donnée.

– Espérance de vie à l’âge x : Le nombre moyen d’années restant à vivre au-delà de cet âge x, dans les
    conditions de mortalité par âge de l’année considérée.

Dimensions des perspectives de population et de ménages 2020-2070

Les perspectives de population et de ménages 2020-2070 partent de la population par arrondissement,
âge, sexe, position au sein du ménage et nationalité observée au 1er janvier 2020. Une distinction par
groupe de nationalités (Belges et étrangers, ce dernier groupe étant subdivisé en grands sous-groupes
pour certaines hypothèses) est utilisée essentiellement pour l’élaboration des hypothèses, particulière-
ment en matière de fécondité, de migrations internationales et de changement de nationalité. Les pers-
pectives de population et de ménages, de 2020 à 2070, sont générées par arrondissement, puis regrou-
pées par province, par région, et pour le pays.

Disponibilité des résultats des perspectives de population et de ménages 2020-2070 sur les sites
du BFP et de Statbel

Les perspectives de population établies par année, âge et sexe, ainsi que les perspectives de ménages
par type de ménage, sont publiées, pour l’ensemble des échelons géographiques précités, sur les sites
Internet du BFP (http://www.plan.be) et de Statbel (http://statbel.fgov.be). Les données suivantes sont
disponibles en évolution annuelle (1992-2070) :

– le chiffre de population au 1er janvier ;

– les mouvements de la population : naissances, décès, migrations internes et internationales ;

– les coefficients démographiques : nombre moyen d’enfants par femme et espérance de vie ; structure
    d’âge par grands groupes et âge moyen ; caractéristiques de la population d’âge actif, intensité du
    vieillissement et coefficients de dépendance ;

– le nombre de ménages, par type de ménage, au 1er janvier.

Projection des quotients de mortalité

Les quotients de mortalité prospectifs ainsi que les espérances de vie transversales et générationnelles
pour la Belgique sont publiés annuellement sur le site du BFP (http://www.plan.be) pour chaque sexe
et en version unisexe.

L’espérance de vie transversale correspond au nombre moyen d’années qui resteraient à vivre à un indi-
vidu d’âge x, en l’année t, s’il était confronté pour sa vie restante aux quotients de mortalité aux diffé-
rents âges de l’année t.

L’espérance de vie générationnelle tient compte de l’évolution attendue des quotients de mortalité au cours
de la vie future de l’individu.

6
PERSPECTIVES

La méthodologie de projection des perspectives démographiques

Les perspectives de population sont réalisées à l’aide de la méthode des composantes1. Des hypothèses
sur les quatre composantes de la croissance de la population (fécondité, mortalité, migration interne et
migration internationale) doivent être posées.

Les perspectives de ménages se basent sur les perspectives de population et sur l’évolution future des
taux d’appartenance à une position au sein d’un ménage.

Pour les méthodes de projection des composantes de la population et des ménages, voir :

– PAUL, J.-M. (2009), Quotients de mortalité prospectifs par sexe et unisexes, Working Paper 18-09,
    Bruxelles, Bureau fédéral du Plan.

– VANDRESSE, M. (2014), Une méthodologie de projection des ménages : le modèle HPROM, Working Paper
    9-14, Bruxelles, Bureau fédéral du Plan.

– VANDRESSE, M. (2015), Une modélisation de l’évolution future de la migration internationale pour la Bel-
    gique, Working Paper 02-15, Bruxelles, Bureau fédéral du Plan.

– VANDRESSE, M. (2016), Projection de la migration interne à l’aide de l’intensité migratoire et des flux
    préférentiels, Working Paper 10-16, Bruxelles, Bureau fédéral du Plan.

– VANDRESSE, M. (2020), Modelling fertility for national population projections. The case of Belgium, Work-
    ing Paper 03-20, Bruxelles, Bureau fédéral du Plan.

1   Pour une description générale de la méthode des composantes, voir Bureau fédéral du Plan (2008), Perspectives de population
    2007-2060, Planning Paper 105, pp. 59-61.

                                                                                                                             7
PERSPECTIVES

1. Les mouvements naturels : décès et naissances

1.1. Les naissances

L’évolution future du nombre de naissances dépendra du nombre de femmes en âge d’avoir des enfants
(de 15 à 49 ans) et du nombre moyen d’enfants par femme (l’indice conjoncturel de fécondité).

Le contexte économique, sociétal et sanitaire influence le nombre moyen d’enfants par femme

Depuis 2009, l'indice conjoncturel de fécondité évolue à la baisse. Cette diminution peut s’expliquer,
d’une part, par les conséquences socio-économiques de la crise économique et financière de 2008,
d’autre part, par l’évolution présente et future de notre société (insécurités économiques, géopolitiques
ou climatiques, individualisation de la société, absence de relation stable…). La crise économique et
financière affecte en particulier le calendrier de la fécondité (report des naissances). L’évolution de la
société avec des perspectives plus sombres et une baisse de confiance dans l’avenir de nos sociétés pour-
rait avoir un impact sur le nombre d’enfants désirés.

La baisse de la fécondité observée depuis 2009 peut donc s'expliquer par des facteurs à la fois structurels
et conjoncturels. L'importance de chacun de ces facteurs reste à déterminer. Dans une étude récente,
Matysiak et al. (2020)2 confirment, par une étude économétrique détaillée, l'impact de variables telles
que le produit intérieur brut et le taux de chômage de longue durée sur la fécondité, en particulier des
femmes plus jeunes. L’étude met également en évidence l’ampleur différente de l’influence des facteurs
économiques sur la fécondité avant et après la crise économique et financière de 2008. Les effets négatifs
sur la fécondité à la suite d’une diminution du produit intérieur brut ou une hausse du taux de chômage
sont davantage prononcés après 2008. Les auteurs soutiennent que ces effets plus marqués peuvent être
expliqués par des effets de certaines variables non intégrées dans le modèle mais captés indirectement
par ces variables économiques qui sont bien présentes dans le modèle. Les auteurs mentionnent en par-
ticulier les effets du risque de pauvreté ou de privatisation, des changements structurels du marché du
travail (entre autres l’augmentation des contrats temporaires) ou de l'incertitude croissante quant à
l'évolution future de la société.

Dans ce contexte, on s’attend à une reprise partielle de la fécondité dans les prochaines années. Une
reprise car l’on peut supposer que l’impact de la crise de 2008 sur la fécondité va progressivement être
récupéré. Mais partielle car l’évolution de nos sociétés depuis une dizaine d’années peut aussi influen-
cer à la baisse le nombre d’enfants désirés. Les statistiques provisoires pour 2020 semblent d’ailleurs
indiquer une reprise légère de la fécondité. Sur la base d’une observation quasi exhaustive du nombre
de naissances en 2020, le nombre moyen d’enfants par femme est estimé à 1,59 (contre 1,57 en 2019).

Cependant, la pandémie de la Covid-19 vient ajouter un degré d’incertitude supplémentaire à une gé-
nération en âge d’avoir des enfants déjà affectée par l’évolution de la société depuis une dizaine d’an-
nées. La crise sanitaire et les mesures prises par le gouvernent pour limiter la propagation du virus

2   Matysiak, A., Sobotka, T., Vignoli, D. (2020), The Great Recession and Fertility in Europe: A Sub-national Analysis, European
    Journal of Population, Published online, April 2020.

8
PERSPECTIVES

auraient un impact sur la fécondité à partir de 2021. Certaines personnes ont perdu leur emploi, ou font
face à une perte de revenu. D’autres pourraient avoir des craintes de se rendre dans un milieu médical
pour des visites de contrôles. La situation plus difficile sur le marché du travail peut aussi pousser cer-
tains jeunes à rester plus longtemps chez leurs parents avant de prendre leur indépendance et de fonder
une famille. Les restrictions au niveau des interactions sociales peuvent mener à une baisse de la forma-
tion d’unions. Des projets de naissances seraient (de nouveau) reportés pour certains, voire abandonnés.
En conséquence, la projection table sur une nouvelle baisse de la fécondité en 2021.

                                                                                                          Suite à la crise sanitaire qui intervient dans un con-
 Graphique 1                             Nombre moyen d’enfants par femme -
                                         Belgique                                                         texte déjà peu propice aux naissances, la fécondité
  2                                                                                                       à moyen terme a par ailleurs également été revue

 1,9
                                                                                                          à la baisse. Elle reste inférieure à 1,6 dans les cinq
                                                                                                          prochaines années (graphique 1). Dans les pers-
 1,8
                                                                                                          pectives publiées en 2020, la fécondité atteignait
 1,7                                                                                                      déjà un niveau de 1,7 dès 2025. Dans la présente
                                                                                                          mise à jour, la fécondité remonte de manière beau-
 1,6
                                                                         Vorige projectie
                                                                                                          coup plus progressive pour atteindre 1,7 enfant
                                                                         Huidige projectie
 1,5                                                                                                      par femme en 2035. Un niveau qui reste largement
                                                                                                          en dessous du nombre moyen d'enfants par femme
 1,4
       1992                    2002     2012    2022    2032      2042       2052     2062
                                                                                                          nécessaire pour garantir le remplacement des gé-
 Source : Perspectives démographiques 2020-2070, BFP et Statbel
                                                                                                          nérations, soit 2,1 enfants.

Les naissances dépendent aussi du nombre de femmes en âge d’avoir des enfants.

                                                                                                          L’évolution du nombre de femmes en âge d’avoir
 Graphique 2                             Femmes en âge d'avoir des enfants et
                                         naissances - Belgique                                            des enfants est présentée dans le graphique 2 en
                                         Effectifs
 2600000                                                                                     140000       parallèle avec l’évolution du nombre de nais-
                                                                                                          sances. La juxtaposition de ces deux courbes met
                                                                                                          en avant l’impact de l’évolution du nombre de
       Femmes de 15 à 49 ans

                                                                                                          femmes en âge d’avoir des enfants sur l’évolution
                                                                                                          du nombre de naissances, en particulier sur la pé-
                                                                                             Naissances

                                                                                                          riode au-delà de 2030. Durant cette période, le
                                                                                                          nombre d’enfants par femme est en effet relative-
                                                                                                          ment constant (voir graphique 1). L’augmentation
                                                                Femmes 15-49 ans
                                                                Naissances
                                                                                                          des naissances au-delà de 2030 s’explique donc par
 2400000                                                                                     100000       la tendance à la hausse du nombre de femmes de
        1992                     2002    2012   2022   2032    2042   2052     2062
                                                                                                          15 à 49 ans durant cette période-là. Sur la période
 Source : Perspectives démographiques 2020-2070, BFP et Statbel
                                                                                                          1992-2019, le taux de fécondité n’étant pas cons-
tant, il est moins évident d’isoler dans ce graphique l’effet de l’évolution du nombre de femmes, bien
qu’il soit également présent. Il semblait cependant important de mettre en lumière que l’évolution fu-
ture du nombre de naissances dépend de ces deux composantes : le nombre moyen d’enfants par
femmes, et le nombre de femmes en âge d’avoir des enfants. Ce dernier dépend des taux de fécondité
passés (au moment de la naissance des futures mères), et des hypothèses relatives à la migration inter-
nationale (voir section 2). En effet, une grande majorité des migrantes est en âge d’avoir des enfants.

                                                                                                                                                               9
PERSPECTIVES

                                                                                                                  Une analyse régionale permet aussi de mettre en
 Graphique 3                                Nombre moyen d'enfants par femme et
                                            par région                                                            avant l’impact de l’évolution du nombre de
 2,2
                                                                                                                  femmes en âge d’avoir des enfants sur les nais-
                                                                                                                  sances. Par hypothèse, le nombre moyen d’enfants
     2
                                                                                                                  par femme augmente progressivement d’ici à 2035,
 1,8
                                                                                                                  pour rester par après relativement constant dans
                                                                                                                  les trois régions. L’évolution du nombre de nais-
 1,6                                                                                                              sances au niveau régional est bien entendu influen-
                                                                                                                  cée par cette hypothèse, mais pas uniquement. Les
 1,4                                                                      Région de Bruxelles-C.
                                                                          Région flamande
                                                                                                                  évolutions régionales des femmes en âge d’avoir
                                                                          Région wallonne                         des enfants conduisent à des impacts différentiés
 1,2
    1992     2002                         2012    2022      2032      2042       2052     2062                    sur l’évolution du nombre de naissances à long
 Source : Perspectives démographiques 2020-2070, BFP et Statbel                                                   terme. Alors que le taux de fécondité est constant à
                                                                                                                  long terme, l’évolution du nombre de naissances
est à la hausse en Région flamande, plutôt à la baisse en Région wallonne, et davantage stable dans la
Région de Bruxelles-Capitale. Ces développements sont expliqués par les évolutions spécifiques à
chaque Région du nombre de femmes en âge d’avoir des enfants (graphique 4).

 Graphique 4                                Femmes en âge d'avoir des enfants (axe de gauche) et naissances (axe de droite) par région
                                            Effectifs

           340000                                                                                  20000          1600000                                                                       80000
                                                        Région de Bruxelles-C.                                                                               Région flamande
                  Femmes de 15 à 48 ans

                                                                                                                       Femmes de 15 à 49 ans

                                                                                                                                                                                                Naissances
                                                                                                   Naisasnces

                                                                             Femmes 15-49 ans                                                                              Femmes 15-49 ans
                                                                             Naissances                                                                                    Naissances

           200000                                                                                  10000          1200000                                                                       50000
                 1992                      2002   2012     2022    2032   2042     2052   2062                           1992                  2002   2012   2022   2032   2042   2052   2062

           820000                                                                                  42000
                                                          Région wallonne
               Femmes de 15 à 49 ans

                                                                                                     Naissances

                                                                          Femmes 15-49 ans
                                                                          Naissances
           740000                                                                                  33000
                 1992                      2002   2012    2022     2032   2042    2052    2062

 Source : Perspectives démographiques 2020-2070, BFP et Statbel

10
PERSPECTIVES

1.2. Les décès

L’évolution des décès se base sur une poursuite de l’évolution à la hausse de l’espérance de vie

La projection du nombre de décès est obtenue en multipliant la population (par âge et genre) par les
quotients de mortalité (par âge et genre) dont l’évolution future se base sur une poursuite des tendances
observées depuis 1992. L’évolution projetée de ces quotients peut être synthétisée par l’évolution de
l’espérance de vie à la naissance. Elle est fonction des quotients de mortalité par âge pour l’année con-
sidérée. Cette espérance de vie (telle que présentée ici) mesure la durée de vie moyenne d’un individu
s’il vivait tout au long de sa vie dans les conditions observées de l’année considérée. Elle ne donne cependant
pas la durée de vie moyenne d’un enfant né par exemple en 2020. Cet enfant ne sera en effet pas con-
fronté durant toute sa vie aux conditions de mortalité par âge observées en 2020.

L’évolution de l’espérance de vie pour la Belgique et ses 3 régions est présentée par genre dans le gra-
phique 5. L’évolution à la hausse de cet indicateur d’ici à 2070 est le reflet d’une baisse projetée des
quotients de mortalité par âge. La projection table cependant sur un ralentissement progressif de l’aug-
mentation des espérances de vie. Ainsi, pour la Belgique, l’augmentation moyenne de l’espérance de
vie de 2,5 mois par an depuis 1992 se réduit à 2,1 mois par an sur la période 2022-2040 et à 1,5 mois par
an entre 2040 et 2070.

 Graphique 5        Espérance de vie à la naissance – Belgique et Régions
                    En année

    95                                                                 95
                                  Hommes                                                             Femmes
    90                                                                 90

    85                                                                 85

    80                                                                 80

    75                                                                 75

                                           Belgique                                                           Belgique
    70                                                                 70
                                           Région de Bruxelles-C.                                             Région de Bruxelles-C.
                                           Région flamande                                                    Région flamande
    65                                     Région wallonne             65                                     Région wallonne

    60                                                                 60
      1992   2002   2012   2022     2032    2042      2052      2062     1992   2002   2012   2022     2032    2042      2052      2062

 Source : Perspectives démographiques 2020-2070, BFP et Statbel

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