Pour un logement abordable pour toutes et pour tous - Résidence Le Verger à Villeurbanne : le premier programme de logements commercialise en Bail ...

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Pour un logement abordable pour toutes et pour tous - Résidence Le Verger à Villeurbanne : le premier programme de logements commercialise en Bail ...
DOSSIER DE PRESSE
10 juin 2021

Pour un logement
abordable pour
toutes et pour tous
Résidence Le Verger à Villeurbanne :
le premier programme de logements
commercialise en Bail Réel Solidaire
                                           © Thierry Fournier

pour la foncière solidaire du Grand Lyon
Pour un logement abordable pour toutes et pour tous - Résidence Le Verger à Villeurbanne : le premier programme de logements commercialise en Bail ...
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    © Thierry Fournier
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SOMMAIRE

Ambition de la métropole de lyon.............................p. 4
La Foncière Solidaire du Grand Lyon	������������������������p. 7
Résidence le verger..................................................... p. 12

                                      3
Pour un logement abordable pour toutes et pour tous - Résidence Le Verger à Villeurbanne : le premier programme de logements commercialise en Bail ...
© Thierry Fournier

                                   AMBITION DE LA
                                MÉTROPOLE DE LYON

                     Un marché du logement en tension.
                     Le territoire métropolitain a connu   Les prix s’élevaient en effet en
                     ces dernières années une forte        décembre 2020 à 4 574€ dans
                     progression démographique.            la Métropole de Lyon (CECIM).
                     En 10 ans la Métropole de Lyon        Les prix du neuf ont augmenté
                     a ainsi accueilli 150 000 habitants   encore de 3,9% sur la Métropole
                     supplémentaires. Une attractivité     depuis 1 an et de 18% en 4 ans.
                     qui n’est pas sans conséquence        L’hypercentre du territoire est
                     sur le marché du logement et qui      tout particulièrement concerné,
                     impacte fortement les prix et la      repoussant de fait les foyers
                     capacité d’une grande partie de la    modestes en périphérie.
                     population à accéder à un logement
                     abordable dans certains secteurs
                     du territoire.

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Une politique                                                    Bruno Bernard
volontariste.                                                    Président de la
                                                                 Métropole de Lyon
Depuis juillet 2020 le nouvel exécutif        « Avec cette première opération de logements en bail
métropolitain porte une politique             réel solidaire nous lançons concrètement notre action
volontariste dans le domaine de               en faveur du développement de l’habitat abordable
l’habitat afin de développer l’offre          sur notre Métropole. Aujourd’hui trouver un logement
en termes de logements abordables.            accessible, en particulier dans l’hypercentre, est
                                              quasiment impossible pour la plupart des ménages.
L’objectif est de répondre à la
                                              Notre volonté pour ce mandat est de permettre
difficulté de se loger en particulier         l’accès à toutes et tous à un logement de qualité,
dans les territoires faisant face à une       proche des centres de transports en commun.
pénurie de cette typologie d’habitat,         Ici, à Villeurbanne, 8 ménages vont pouvoir devenir
notamment en hypercentre et                   propriétaires de leurs logements, à un prix inférieur
autour des axes forts de transports           à 3 000€/m², et demain ce seront des centaines qui
en commun.                                    pourront bénéficier de ces logements. À termes
                                              nous construirons 1000 logements en BRS par
En 2020, en pleine crise sanitaire,           an, qui s’ajouteront aux 5 000 logements sociaux,
3 137 logements sociaux ont                   afin de répondre à cette urgence, du jamais vu
                                              sur notre territoire ».
été lancés. Même si ce chiffre
démontre que les atouts de territoire
permettent de tenir des objectifs
élevés, l’offre proposée est encore
trop faible pour répondre à la                                   Renaud Payre
demande, mais surtout ne comprend                                Vice-président en
qu’un pourcentage trop faible                                    charge de l’Habitat
de logements très sociaux.
                                              « La politique de l’habitat que nous portons comporte
Pour répondre au défi                         des objectifs ambitieux en termes de construction.
démographique et aux enjeux                   6 000 logements abordables et sociaux par an
de l’accession au logement, la                d’ici la fin du mandat c’est indispensable. À Lyon,
                                              Villeurbanne, mais également sur l’ensemble de la
Métropole de Lyon a inscrit au cœur
                                              Métropole nous mettrons à profit notre foncier pour
de sa programmation pluriannuelle             répondre aux besoins des Grandes Lyonnaises et
des investissements 2021-2026, qui            Grands Lyonnais. Le bail réel solidaire permet un
dédie 518M€ dans le domaine de                accès à la propriété pour les familles modestes.
l’habitat, l’objectif de produire 6 000       Nous menons une action sur le prix des terrains sur
logements sociaux et abordables par           le temps long. Au-delà de l’accession abordable nous
an d’ici 2026, de manière équilibrée          allons mettre en place d’autres outils pour réguler la
                                              trop forte hausse des prix et faire baisser la pression
sur l’ensemble de la Métropole.
                                              sur le marché. Avec l’encadrement des loyers, ou
                                              encore des meublés de tourisme, le renforcement de
                                              notre lutte contre l’habitat indigne, nous souhaitons
                                              faire une Métropole pour toutes et tous. »

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Focus politique foncière
La Métropole s’engage dans une           d’anticiper des opérations
politique de réserves foncières       d’urbanisme futures (réserves
pour le développement de l’offre      foncières) de d’accompagner celles
d’habitat sociale et abordable        en cours,
(40M€ au budget 2021, sur les
                                         de maîtriser les prix du foncier
95M€ dédiés sur cette année
                                      (vente hors des prix du marché),
pour la politique foncière
métropolitaine).                          de développer différentes
                                      politiques publiques dans les axes
La politique foncière dans le
                                      du mandat : préservation de la
domaine de l’habitat portée par
                                      ressource en eau et des espaces
la Métropole de Lyon participera
                                      naturels, fonciers agricoles,
pleinement à la réalisation
                                      activités économiques, mobilité,
des objectifs qu’elle s’est fixée
                                      construction de nouveaux
en termes de production de
                                      équipements.
logements sociaux, principalement
dans les secteurs encore en déficit   La politique foncière
et où les fonciers disponibles sont   métropolitaine participera
rares, en développant par exemple     également aux politiques
une politique d’acquisition           publiques portées par la Métropole
d’immeubles lors de cession de ces    de Lyon dans les domaines
derniers, notamment sur certains      économiques, de protection
arrondissements de Lyon.              d’espaces naturels et paysagers,
                                      et permettra d’accompagner
D’une manière générale, la
                                      la construction de nouveaux
politique foncière métropolitaine
                                      équipements.
permettra :

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© Thierry Fournier
   LA FONCIÈRE SOLIDAIRE
         DU GRAND LYON

Créé le 4 novembre 2019 par            Elle est présidée par Renaud
6 membres fondateurs que sont la       Payre, Barbara Belle assurant les
Métropole de Lyon, Est Métropole       fonctions de directrice. Les villes de
Habitat, Grand Lyon Habitat, Lyon      Villeurbanne, Lyon, Caluire et Cuire
Métropole Habitat, Action Logement     et Oullins ainsi que la FPI région
et la Banque des Territoires,          lyonnaise, Habitat & Humanisme
l’Organisme de foncier solidaire       Rhône, ABC HLM, ICADE, PROCIVIS
métropolitain se déploie et a changé   Rhône et Vilogia ont dès à présent
de nom le 22 décembre dernier          choisi de rejoindre les 6 membres
pour devenir la Foncière solidaire     fondateurs en tant qu’adhérents.
du Grand Lyon – Habiter autrement.

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La Foncière solidaire du Grand Lyon       À ce jour, la Foncière solidaire du
a pour objectif d’acheter du foncier      Grand Lyon a engagé 7 opérations sur
sur lesquels des immeubles seront         l’ensemble du territoire métropolitain
construits, ce qui permettra de           pour un équivalent de 225 logements
dissocier les logements vendus aux        en accession durablement abordable.
ménages et le foncier loué pour une       Réparties entre la ville centre
redevance plafonnée par la Métropole      (5 opérations dans les 2e, 3e, 7e et 9e
de Lyon à 2€ par mois et par m²           arrondissements de Lyon) et le reste
habitable.                                de l’agglomération (Villeurbanne
                                          et Dardilly), ces opérations seront
Ce dispositif permet ainsi de diminuer
                                          livrées en 2023 et 2024.
jusqu’à 50% le coût d’achat du
logement pour les ménages accédant        Le prix moyen de vente en BRS
et de maîtriser les prix dans la durée,   ressort à 2 776€/m² hab TVA 5.5%
les prix de revente étant encadrés        sur le territoire de la Métropole.
par un Bail Réel Solidaire (BRS).         Les redevances liées à la location
Cette nouvelle offre d’accession à        du foncier correspondront en
la propriété s’adresse exclusivement      moyenne pour un T4 de 85 m²
à des ménages dont les ressources         à 127,50€ par mois.
n’excèdent pas les plafonds du prêt
social location–accession (PSLA),
et en priorité à des ménages aux
ressources inférieures à ces plafonds.
                                                                 Barbara Belle
La Métropole de Lyon a fixé des                                  Directrice de la
objectifs ambitieux à La Foncière                                Foncière solidaire
Solidaire du Grand Lyon, visant l’offre                          du Grand Lyon
d’environ 1 000 logements par an sur         « L’annonce de la commercialisation de ses
le territoire d’ici 2026 en s’appuyant       8 premiers logements en bail réel solidaire
sur trois typologies principales             est l’occasion pour la Foncière solidaire
d’opérations : les opérations                du Grand Lyon de rappeler l’engagement
d’aménagement public, les projets            de tous ses membres, un collectif uni et
développés en diffus par les                 solidaire dans les ambitions qu’il porte et les
                                             valeurs qu’il promeut. C’est aussi l’occasion
opérateurs immobiliers et dans le
                                             de souligner que ce modèle solidaire et
cadre d’opérations de cession de             non-lucratif de production de logements
patrimoine (collectivités et État).          abordables est nécessairement partagé avec
                                             les familles qui s’engagent avec nous pour
Une première opération voit le jour
                                             la réalisation de leur projet d’accession à la
23 rue Jules Guesde à Villeurbanne.          propriété. En effet, elles s’obligent à en faire
Livrée mi 2023 elle proposera en             leur résidence principale et à passer le relais
effet 8 logements en BRS, ainsi              à d’autres familles qui leur ressemblent
que 4 logements en location                  lorsqu’elles souhaiteront revendre leurs
sociale, le reste des lots restant           droits réels immobiliers. Nous déployons sur
en accession libre.                          le territoire du Grand Lyon ces initiatives qui
                                             fleurissent partout en France. »
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© Thierry Fournier
Logements en BRS Comment cela fonctionne ?
En dissociant le foncier du bâti, la   à 2€/m² par mois sur décision de
Métropole de Lyon, par l’entremise     la Métropole de Lyon et qui s’élève
de la Foncière Solidaire, développe    aujourd’hui à en moyenne environ
une nouvelle offre en accession        1,50 € pour les opérations déjà
pour les foyers dont les ressources    engagées.
n’excèdent pas les plafonds du prêt
social location–accession (PSLA).      Ce dispositif permettra également
La promesse est ainsi de diminuer      d’éviter toute inflation des prix à
de moitié le prix de vente par         la revente, la plus-value restant
rapport au marché libre, le foyer      encadré, et la cession ne pouvant
devant verser une redevance à          être faite qu’à un nouvel acquéreur
la location du foncier plafonnée       sous condition de ressources PSLA.

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Processus d’acquisition et de cession en BRS pour le ménage

Arriver                                                  Habiter                                                          Partir

    Achat des droits réels                                  Paiement régulier de                                                Plus-value encadrée
à un prix inférieur au                                 la redevance à l’OFS en
                                                                                                                           Cession à un
plafond du PSLA (prêt                                  plus du remboursement
                                                                                                                        nouvel acquéreur sous
immobilier)                                            du prêt et des charges
                                                                                                                        conditions de ressources
                                                       habituelles (copropriété...)
    Ménages sous                                                                                                        PSLA
conditions de                                              Occupation à titre
                                                                                                                                Bail rechargeable
ressources PSLA                                        de résidence principale

                                                          Mise en location
                                                       éventuelle sous condition

  Textes de référence
  Les OFS ont été crées par la loi pour l’accès au logement et un urbanisme rénové, dite ALUR
  (2014), et le BRS par la loi pour la croissance et l’égalité des chances économiques (2015).
  Différents règlements, en 2016 et 2017, sont venue compléter les textes initiaux.

Processus de montage, de vente
et de gestion d’une opération en BRS
                                                                                              COMMERCIALISATION
                                                                                              Agrément du ménage par l’OFS

      2                                3                                                  4
                                                                                              Signature du BRS entre le ménage et l’OFS
                                           DÉVELOPPEMENT                                      Vente VEFA entre l’opérateur et le ménage
                                           D’UN PROGRAMME IMMOBILIER                          Fin du BRS Opérateur

      SIGNATURE
      D’UN BRS OPÉRATEUR
                                                                                                                                          5
                                                                                                                                          GESTION
      Faisabilité de l’opération BRS                                                                                                      Gestion de la copropriété

                                                            6
      Contenu du programme                                                                                                                Réalisation des travaux
      Etude économique                                                                                                                    et entretien
                                                                                                                                          Contrôles par l’OFS

                                                            MUTATIONS
                                                            Vente / donation / héritage

  1
      ACQUISITION                                           Fixation du prix de vente
      D’UN FONCIER                                          Agrément par l’OFS
      PAR L’OFS                                             du nouveau ménage
                                                            Rechargement du BRS
                                                                                                                                                            OFS

                                                            FIN DU BRS
                                                                                                                                          SÉCURISATION
        OFS                                                 Résiliation
                                                            Echéance du bail                                                              Par l’OFS et
                                                            Préemption                                                                    éventuellement
                                                                                                                                          l’opérateur HLM
                                                                                                                                                             HLM

                                                                         10
11
RÉSIDENCE
                                                          LE VERGER

Mot de Nexity                                         Frédéric Marchal,
« Nexity porte dans son ADN l’ambition d’une          Directeur général adjoint Nexity
ville inclusive et abordable. Cet engagement se       Immobilier résidentiel
traduit au quotidien, sur l’ensemble du territoire,   « Le Bail Réel Solidaire, c’est rendre possible
par des actions et des opérations concrètes.          l’achat d’un toit par une famille qui n’y croyait
Ainsi, ici à Villeurbanne Nexity réalise en étroit    plus. Nous sommes fiers de porter ici à
partenariat avec la collectivité, son premier         Villeurbanne, le premier projet de ce type de
projet en bail réel solidaire, et devient ainsi le    Nexity. Il verra le jour grâce l’engagement
premier acteur privé à produire des logements         commun de tous les acteurs du territoire. »
avec la Foncière Solidaire du Grand Lyon.
Le projet porte sur la réalisation de 8 logements
au sein d’une opération plus grande, de 17 lots
(individuels et collectifs) dans le quartier
Cyprian à Villeurbanne. »

                                               12
présentation du programme Le verger
Présentation opération Nexity
Le Verger, 23 rue Jules Guesde â Villeurbanne.

Le projet architectural et paysager    La programmation Habitat a été
comprend :                             travaillée avec la Métropole et
                                       la Ville de Villeurbanne :
   4 maisons de ville R+1
                                        8 logements en Bail Réel solidaire
    un immeuble A d’habitation
                                    (BRS) avec la Foncière Solidaire
intermédiaire R+1+VETC comportant 7
                                    du Grand Lyon
logements
                                        4 logements sociaux acquis
    un immeuble B d’habitation
                                    en VEFA par Est Métropole
intermédiaire R+1, comportant 6
                                    Habitat (1 maison et 3 logements
logements
                                    intermédiaires). Les 4 agréments,
    17 places de stationnement      demandés auprès de la Métropole
extérieures à usage de parking et   de Lyon dans le cadre de la
locaux techniques                   programmation 2021, sont 2 PLUS,
                                    1 PLAI et 1 PLS. Les 3 logements
    une voie de desserte traitée en PLUS et PLAI seront également
chaussée végétale                   financés par la Métropole dans le
La livraison est prévue             cadre de la délégation des aides à
au 2e trimestre 2023.               la pierre : 59 000 € de subventions
                                    prévisionnelles.

                                           Enfin, 5 logements en accession
                                       libre (3 maisons et 2 logements
                                       intermédiaires).

                                        13
Zoom sur les logements en BRS
Huit logements avec les                  Mais aussi de commercialisateur
caractéristiques suivantes :             puisque c’est bien Nexity qui vend
                                         les droits réels à un prix de 2775€/ m²
   achat par la Foncière Solidaire du    SHAB (y compris le stationnement)
Grand Lyon de la charge foncière à       soit un niveau se situant à 65 % des
hauteur de 791 € HT/m² auprès de         plafonds du PSLA (accession sociale
Nexity,                                  classique) et à 50 % des prix du
                                         marché libre villeurbannais.
   ce dernier assure la fonction
d’opérateur pour le compte de la           redevance ménages : 1,50 €/m²
Foncière solidaire du Grand Lyon.        SHAB/mois

                                    14
Témoignages d’acquéreurs en BRS
Mme L.                                                Mme F.
Mère célibataire avec trois enfants                   Professionnel dans le secteur
mineurs en résidence alternée, cadre                  du médico-social
dans la fonction publique.                            « On est ravi de notre achat !
« Nous étions engagés dans un projet d’habitat
                                                      Quand on a commencé à faire des recherches
participatif à Villeurbanne depuis 2005 avec
                                                      pour acheter, on a été sidéré par les prix du
une installation effective dans les murs de la
                                                      marché immobilier et on a vite compris qu’avec
coopérative en 2013. Depuis deux ans et notre
                                                      nos salaires de professionnels du médico-social
séparation avec le père de mes enfants, je vis
                                                      on ne trouverait pas l’appartement de nos rêves
dans un logement social en PLS de type T3 à
                                                      aujourd’hui...
Villeurbanne avec un loyer TCC de 720 €. Ce
logement sera requalifié en logement libre fin        Mais grâce à ce projet en BRS on a pu s’offrir
2024 et j’avais été informée par le bailleur que je   notre superbe T4 terrasse dont on n’osait même
devrais trouver une solution de relogement au         pas rêver. Je salue ce nouveau dispositif qui
plus tard à cette échéance.                           nous permet de devenir propriétaire alors que
                                                      les prix du marché sont beaucoup trop élevés
Aussi, quand j’ai eu connaissance par une amie
                                                      pour nous, qui en début de carrière n’ont pas les
de ce projet «Les Vergers» à Villeurbanne avec
                                                      ressources financières d’accéder à la propriété
des logements accessibles en Bail Réel Solidaire,
                                                      et au neuf. Et merci pour leur accompagnement
j’ai tout de suite pris contact avec Nexity. La
                                                      qui nous ont permis de faire cet achat en toute
raison de ce choix est vraiment toute simple.
                                                      sérénité et en toute transparence.
J’ai fait le choix de rester sur la métropole de
                                                      Vivement 2023 !»
Lyon pour que mes enfants soient au plus près
des domiciles de leurs deux parents et que la
résidence alternée ne soit pas compromise.
Ce choix est coûteux car les loyers sur ce
territoire sont peu accessibles pour un revenu
moyen comme le mien. Et autant vous dire
que le logement dans le privé n’est pas à ma
portée. Avec la solution du Bail Réel Solidaire, je
retrouve une partie des valeurs qui me tiennent
à cœur, la non spéculation sur la vente du
logement acquis.
J’ai l’opportunité de choisir la location de ma
résidence, ce qui n’est pas réellement possible
dans le logement social. Ce projet est à taille
humaine, 17 logements répartis en trois lots - et
il rompt avec les immeubles de grande hauteur.
Aujourd’hui, je me sens rassurée, apaisée par
ce choix résidentiel que je poursuis ainsi sur
Villeurbanne. »

                                                        15
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Nicolas Perez
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20, rue du Lac
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