AVEC PLAN MERCREDI 2018-2021
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Le Plan mercredi définit une nouvelle génération des projets éducatifs territoriaux, plus qualitatifs et mieux adaptés à une organisation scolaire PROJET EDUCATIF DE sur 4 jours. Pour se doter d’un TERRITOIRE PEdT/Plan mercredi, la collectivité a dû : 2018-2021 • Conclure avec les services de l’Etat et la caisse AVEC PLAN MERCREDI d’allocations familiales un projet éducatif territorial intégrant l’accueil du mercredi afin de maintenir une Commune de Champagnier cohérence éducative des activités 6 Place de l’église périscolaires avec 38800 Champagnier les enseignements scolaires Mairie : 04 76 98 08 83 • Organiser au sein Service enfance jeunesse : 04 76 40 54 57 du projet éducatif territorial un accueil mail : enfance.jeunesse@champagnier.fr de loisirs périscolaire dont les activités du mercredi respectent la charte qualité du Plan mercredi.
TABLE DES MATIERES I. Contexte et éléments du diagnostic ............................................................................... 2 I.1 Une politique éducative forte traduite en 2014 au sein d’un premier PEDT : ............... 2 I.2. Une évaluation du PEDT 2014/2018 concluante ......................................................... 2 II. Le PEDT 2018-2021 : un projet global à l’échelle de la commune ................................... 3 II.1. Périmètre et public du PEDT ...................................................................................... 3 II.2. Enjeux majeurs du PEDT ........................................................................................... 4 II.3. Les valeurs éducatives et citoyennes du projet 2018/2021 : ...................................... 5 II.4. Les objectifs éducatifs du PEDT ................................................................................. 5 III. La mise en œuvre du PEDT sur le territoire .................................................................... 7 III.1.Périscolaire du matin .................................................................................................. 7 III.2. Restauration scolaire ................................................................................................. 7 III.3. Périscolaire du soir .................................................................................................... 9 III.4. Les mercredis ...........................................................................................................10 III.5. L’accueil de loisirs extrascolaire 3/11 ans ................................................................12 III.6.L’accueil adolescents péri et extrascolaire ................................................................12 IV. La gouvernance et l’évaluation du PEDT .......................................................................13 IV.1. Le comité de pilotage ...............................................................................................13 IV.2. Suivi avec les différents intervenants dans la mise en œuvre du PEDT .................14 IV.3. L’évaluation du PEDT ..............................................................................................14 1
I. Contexte et éléments du diagnostic I.1 Une politique éducative forte traduite en 2014 au sein d’un premier PEDT : Le projet éducatif territorial (PEDT), mentionné à l'article D. 521-12 du code de l'éducation, vise à mobiliser toutes les ressources d'un territoire afin de garantir la continuité éducative entre les projets des écoles et les activités proposées aux enfants en dehors du temps scolaire. Il permet de formaliser une démarche visant à proposer à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité pendant et après l'école, ceci dans le respect des compétences de chacun et en veillant à assurer la complémentarité des temps éducatifs. En 2014, suite à la réforme des rythmes scolaires, la commune de Champagnier à rédiger, avec les différents acteurs éducatifs du territoire, un projet éducatif territorial visant cette continuité éducative et le bien-être de l’enfant. Arrivant à terme du projet éducatif territorial 2014/2018, la commune souhaite maintenir son engagement auprès de l’enfance et de la jeunesse en reconduisant ce PEDT sur les trois années à venir. Ce dernier, prendra compte de la modification du rythme scolaire sur 4 jours d’école, et de fait, respectera la charte qualité du Plan mercredi dont il devra répondre. I.2. Une évaluation du PEDT 2014/2018 concluante Démarche d’évaluation : L’évaluation de ce PEDT a pu se faire tout au long de sa mise en œuvre par le biais des : - Commissions éducation enfance jeunesse - Sondages parents/enfants - Questionnaires de satisfaction parents, enfants, enseignants, Atsem, animateurs - Réunions d’équipe - Entretiens avec la directrice de l’école primaire - Echanges réguliers entre l’équipe enseignante et les animateurs 2
Ces temps d’échanges ont permis à la municipalité de réajuster et/ou de confirmer une organisation, des pratiques et des actions en prenant en compte le bien-être de l’enfant et la satisfaction des familles et des différents acteurs éducatifs. Synthèse de l’évaluation : L’évaluation au terme de ce PEDT 2015/2018 nous confirme que sa mise en œuvre a permis de renforcer la concertation et la communication entre les différents acteurs éducatifs, notamment entre les parents, les enseignants et l’équipe du service enfance jeunesse. Les activités proposées dans le cadre des TAP ont été très majoritairement appréciées par l’ensemble des enfants. Néanmoins, la fatigabilité des enfants sur une semaine de 4 jours ½ d’école a été relevée par un grand nombre de familles mais aussi par les enseignantes des maternelles. Suite à ce constat et à un sondage fait auprès des parents et en concertation avec l’équipe enseignante, la municipalité a fait le choix de passer à 4 jours d’école au lieu de 4 jour et demi. Ceci-dit, même si l’organisation du temps scolaire a été modifiée pour cette rentrée scolaire 2018/2019, l’apport de cette concertation partenariale et éducative reste l’une des priorités pour l’ensemble des partenaires et de la commune de Champagnier. C’est dans ce sens que ce nouveau PEDT a été pensé. II. Le PEDT 2018-2021 : un projet global à l’échelle de la commune II.1. Périmètre et public du PEDT Le territoire : Le projet éducatif territorial concerne l’ensemble du territoire de la commune de Champagnier. La commune comptabilise 1243 habitants (données 2014 – source : Linternaute.com d’après l’Insee) et la population des enfants et des jeunes est répartie de la manière suivante : - 230 enfants âgés de moins de 15 ans - 157 jeunes de 15 à 29 ans 3
Public concerné : Les enfants âgés de 11 à 17 ans Temps concernés dans la semaine : - Périscolaire du matin de 7h30 à 8h30 (3-11 ans) - Pause méridienne de 11h30 à 13h30 (3-11 ans) - Périscolaire du soir de 16h30 à18h30 (3-11 ans) - Accueil du mercredi de 8h à 18h (3-11 ans) - Accueil périscolaire adolescents du mardi soir de 18h30 à 19h45 (11-17 ans) - Atelier théâtre au collège tous les jeudis de 12h à 13h30 (11- 14 ans) - Accueil de loisirs extrascolaire 3/11 ans - Accueil adolescents extrascolaire 11/17 ans Ensemble des structures et personnes impliquées : - Commune de Champagnier - Ecole primaire de Champagnier - Collège de Jarrie - MJC - APE de l’école de Champagnier - Le comité des fêtes de Champagnier - Champagnier Football Club - USJC Rugby - Autres associations communale suivant les projets en cours II.2. Enjeux majeurs du PEDT Le PEDT est un projet évolutif et partenarial qui vise à : - Développer sur un territoire donné une politique éducative locale concertée et évaluée en faveur des enfants - Favoriser l’accès des enfants à des projets éducatifs, à l’autonomie et à l’engagement citoyen. 4
Au-delà de l’école et de la famille, d’autres institutions et d’autres acteurs interviennent dans le parcours de l’enfant. Par leurs actions, ils contribuent chacun à la construction de la personne et donc, du citoyen de demain. La place des différents acteurs est donc un enjeu majeur de tout projet éducatif. Aussi, à travers ce PEDT, l’ambition communale consiste à garantir la cohérence entre tous les acteurs éducatifs locaux. II.3. Les valeurs éducatives et citoyennes du projet 2018/2021 : Le projet éducatif territorial de la commune de Champagnier s’appuie sur des valeurs fortes telles que le savoir vivre en collectivité, le savoir être et s’ouvrir au monde. Ainsi, les enfants et les jeunes, quel que soit leur âge, doivent en trouver une traduction la plus concrète possible, dans tous les espaces d’accueil et dans tous les services. - SAVOIR-VIVRE EN COLLECTIVITE : vivre ensemble- citoyenneté –respect de l’environnement - respect des règles - solidarité - l’écoute - l’hygiène et la sécurité. - SAVOIR-ETRE : Responsabilité - sens critique - autonomie - prise d’initiative - participation et engagement - expression - acteur pas consommateur - communication – estime de soi. - S’OUVRIR AU MONDE : Découverte des arts, sport, sciences, cultures, enrichissement du parcours culturel et sportif - appréhension de la différence - tolérance - imaginaire. II.4. Les objectifs éducatifs du PEDT - Garantir la continuité éducative entre les différents acteurs du territoire - Transmettre aux enfants les valeurs communes de vivre ensemble, de développement personnel et d’ouverture au monde - Respecter les rythmes de vie et les besoins de l’enfant ₪ Garantir la continuité éducative entre les différents acteurs du territoire : - En assurant des temps de concertations entre les différents acteurs (commission EEJ - réunions de service - temps d’échanges entre l’équipe enseignante et l’équipe d’animation durant les temps de passation – temps 5
d’échanges entre la directrice de l’école et la responsable enfance jeunesse – Permettre aux animateurs de faire un retour avec les parents sur la journée de leur enfant – mise en place de questionnaires de satisfaction – sondages, etc.) - Ecriture des projets pédagogiques des accueils périscolaires en liens avec le projet d’école. - Participation des différents acteurs à des événements communs (Fête de fin d’année, carnaval, etc.) - Mise en place d’une charte commune entre les acteurs sur les temps d’organisation (Sur les temps de passation entre l’école et les services périscolaires, les temps de passation entre le temps périscolaire et les temps d’activités de loisirs associatives, etc.) - Favoriser l’accès à la formation du personnel encadrant - Mise en place d’une équipe d’animation encadrant l’ensemble des temps périscolaires et extrascolaires ₪ Transmettre aux enfants les valeurs communes de vivre ensemble, de développement personnel et d’ouverture au monde : - En faisant participer les enfants et les jeunes à l’élaboration d’une charte sur la vie en collectivité - Mise en place d’un règlement des temps périscolaires et extrascolaires - Proposer des temps d’accueil où chaque enfant pourra trouver sa place (Mise en place d’ateliers sportifs, culturels et artistiques mais aussi de temps « libres » - Aide aux devoirs, etc.) - Les accueils périscolaires du mercredi devront proposer des cycles d’activités en réponse au projet pédagogique de la structure et en lien avec le projet d’école - Plan mercredi - Mise en place d’un conseil d’enfants sur un temps périscolaire. ₪ Respecter les rythmes de vie et des besoins de l’enfant : - Mettre en place une organisation des temps scolaires et extrascolaires répondant aux besoins de l’enfant. (Porter une attention particulière à l’enfant de moins de 6 ans définir et développer les actions dans les projets pédagogiques des accueils. 6
- Proposer et adapter des activités variées en fonction des âges. - Former une équipe d’animation permanente sur l’année scolaire et encadrant l’ensemble des temps périscolaires et extrascolaires afin de rassurer l’enfant et pour une meilleure cohérence éducative. - Organiser des temps d’échanges ou de formation à visé du public « parents et professionnelles » sur des thématiques liées à l’enfance et à la jeunesse. III. La mise en œuvre du PEDT sur le territoire Suite à la modification du temps scolaire (depuis septembre 2018), les temps d’activités périscolaires (TAP) qui se déroulaient tous les mardis et vendredis de 15h à 16h30 ont été supprimés. Néanmoins, la richesse apportée durant ces temps n’est pas abandonnée puisque le temps périscolaire du mercredi matin prend le relais. III.1.Périscolaire du matin L’accueil périscolaire du matin est encadré par deux ATSEM. L’enfant est accueilli au sein de l’école entre 7h30 et 8h30. Les enfants arrivent de manière échelonnée. Des activités ludiques calmes peuvent être proposées aux enfants. Afin de respecter le rythme de l’enfant, ces derniers ont la possibilité de prendre leur petit déjeuner dans la structure (apporté par les parents). Les objectifs recherchés sont d’accueillir les enfants avant le temps scolaire en respectant leur rythme de vie, leurs besoins et leurs envies et de permettre une transition en douceur entre la famille et la collectivité. A 7h20 les enfants sont accompagnés par les ATSEM dans leur classe ou au sein de la cour de récréation. III.2. Restauration scolaire L’accueil des enfants pendant la pause méridienne est organisé selon deux temps différents : un temps de repas et un temps d’animation. 7
ORGANISATION TYPE PAUSE MERIDIENNE PS/MS/GS/CP Lieu : petite cantine espace des 4 vents (salle Bleuet) HORAIRES ACTIVITES 11h30 – 11h50 - Les enfants de PS et MS sont récupérés par les ATSEM avec l’aide d’une animatrice - Les enfants de GS sont récupérés par une animatrice - Les enfants sont emmenés à la cantine – ils passent aux toilettes et se lavent les mains et s’installent à table 11h50 – 13h00 - Temps de repas - Les animateurs doivent (servir les repas – eau – couper la viande -favoriser l’enfant à goûter – assurer un climat agréable pour la prise de repas – manger avec les enfants et montrer l’exemple – Assurer les pratiques du tri sélectif, du compostage et de la lutte contre le gaspillage alimentaire - débarrasser et nettoyer les tables) - Les enfants participant aux APC sont récupérés à 12h à l’école par une animatrice. 13h – 13h20 - Passage aux toilettes - Les PS et MS retournent à l’école avec les ATSEM pour la sieste - Temps récréatif pour les GS-CP encadré par deux animateurs. 13h20 – 13h30 - Passage aux toilettes si besoin et retour (dans le calme) en classe. ORGANISATION TYPE PAUSE MERIDIENNE TYPE CE/CM Lieu : Grande cantine Espace des 4 vents HORAIRES ACTIVITES 11h30 – 12h00 - Les enfants sont récupérés par l’animateur à l’école. - Temps récréatif (en extérieur ou dans le gymnase suivant la météo) - Passage aux toilettes et lavage des mains. - Les enfants participant aux APC sont récupérés à 12h à l’école par une animatrice. 12h – 13h00 - Temps de repas - Les animateurs doivent : servir les repas - favoriser l’enfant à goûter - assurer un climat agréable pour la prise de repas - manger avec les enfants et montrer l’exemple - Assurer les pratiques du tri sélectif et du compostage et de la lutte contre le gaspillage alimentaire - Accompagner les enfants dans le débarrassage et nettoyage des tables. 13h – 13h20 - Passage aux toilettes - Temps récréatif encadré par les animateurs. 13h20 – 13h30 - Passage aux toilettes si besoin et retour (dans le calme) en classe. 8
› Sur le temps récréatif les activités restent libres de choix pour les enfants mais différentes activités peuvent leur être proposées suivant les jours de la semaine et des projets collectifs en cours : activités sportives, activités artistiques, jeux de société, jeux collectifs, chant… › Un conseil des enfants aura lieu une fois par trimestre afin de leur permettre de s’exprimer sur leurs besoins, leurs attentes et évaluer les actions mises en œuvre. L’important sur temps de restauration scolaire est de respecter le rythme de l’enfant, de proposer un temps de repas agréable, et de permettre aux enfants de se détendre avant le retour en classe. III.3. Périscolaire du soir HORAIRES ACTIVITES 16h30 – 16h40 - Les enfants sont récupérés par les animateurs directement dans la classe. - Passage aux toilettes, lavage des mains 16h45-17h15 - Temps de goûter 17h15 – 17h30 - Temps récréatif communs (ou aide aux devoirs 17h-17h30)) et passation des enfants vers les activités associatives 17h30 – 18h30 - Temps d’activités ou récréatif en groupe avec le choix entre : - Jeux libres - Jeux collectifs - Activité manuelle Retour possible des enfants inscrits aux activités associatives. A noter : Un animateur référent est nommé pour l’encadrement des maternelles sur l’ensemble du temps périscolaire. L’objectif est d’instaurer un cadre et des repères rassurants pour l’enfant et de lui proposer un rythme et des activités adaptés à son âge. 9
III.4. Les mercredis Suite à la modification du temps scolaire effective depuis septembre 2018, les enfants scolarisés à l’école primaire de Champagnier n’ont plus d’heures de classe sur cette journée. Ainsi, le service enfance jeunesse prend en charge le mercredi en proposant un accueil de 8h à 18h (avec possibilité d’inscrire son enfant en journée ou demi-journée). Cet accueil de loisirs (déclaré en temps périscolaire) représente un des principaux lieux de socialisation des enfants en dehors du temps scolaire. La commune souhaite faire de ce temps d’accueil un lieu de partage, de socialisation et de découverte. Un certain nombre d’actions est mises en place afin d’assurer une cohérence d’intervention avec les différents acteurs du territoire (associatifs et éducatifs). Cette démarche pédagogique réside dans la faculté des acteurs à travailler ensemble bien que leur lieu, leur temps et leur champ d’intervention diffèrent afin que l’enfant soit pris en compte dans une globalité éducative. 10
LE DEROULEMENT D’UNE JOURNEE TYPE DE L’ACCUEIL DU MERCREDI SERA LE SUIVANT : MATIN Accueil des enfants - explication de la journée aux parents 8h00 - 9h30 : Pendant cette période il sera proposé aux enfants diverses activités notamment jeux de société, dessin, petites activités manuelles (perles, bracelets,….), 9h30 - 9h45 : Présentation de la journée aux enfants autour d’une boisson. 9h45 – 11h30 : Activités du matin (créatives, artistiques, culturelles ou sportives) Retour avec les enfants sur l’activité (ce qu’ils ont aimé et moins aimé) - Passage aux toilettes et lavage de mains 11h30 – 13h00 : - Temps de repas A partir de Les enfants âgés de moins de 6 ans ont la possibilité de faire la sieste 13h00 (passage aux toilettes) Pour les plus grands, un temps calme sera mis en place de 13h00 à 14h30 avec des activités au libre choix des enfants (le sport n’est pas considéré comme un temps calme). 14h30 – 16h15 : Activités de l’après-midi (créatives, artistiques, culturelles ou sportives ou grand jeux) adaptées à l’âge de chaque enfant. Réveille échelonné pour les enfants qui font la sieste. Retour avec les enfants sur l’activité (ce qu’ils ont aimé et moins aimé). 16h15 – 16h45 : Goûter fourni par la commune 16h45 – 18h00 : Activité au libre choix des enfants (mais l’animateur se doit de leur proposer des idées d’activités). 17h30 – 18h00 : Accueil des parents. Echange sur la journée de l’enfant. De plus, une à deux sorties journées (ou des stages spécifiques) seront proposées en fonction de la thématique choisie et des objectifs visés (sortie au musée de la chimie, sortie culturelle au Moulin guitare, sortie nature, etc.) 11
III.5. L’accueil de loisirs extrascolaire 3/11 ans Pendant les petites vacances scolaires (sauf Noël et le mois de juillet) un accueil des enfants est organisé par le service enfance jeunesse de la commune de 8h à 18h. Il se fait sur inscription à la semaine, en journée, ou en demi-journées (matin avec repas ou après midi sans repas). Un projet pédagogique est établi avec l’équipe d’animation sur chaque période de vacances scolaires en réponse au projet éducatif des accueils de loisirs qui lui- même s’intègre au PEDT. Un thème est défini pour chaque période et décliné autour d’activités ludiques par les animateurs. L’organisation de la journée est la même que celle du mercredi présentée précédemment. III.6.L’accueil adolescents péri et extrascolaire Un accueil périscolaire 11/17 ans est mis en place tous les mardis soir en période scolaire de 18h30 à 19h45. Ce temps d’accueil permet : - d’accompagner les jeunes sur l’élaboration de projet tel que l’organisation d’un séjour, la création d’une junior association, l’élaboration d’actions dans le cadre d’évènements communaux, etc. - de créer un temps convivial et de rencontre entre jeunes et avec l’animatrice référente autour de jeux, de temps de discussions. Comme l’accueil de loisirs enfance, un accueil adolescents 11/17 ans est ouvert du mercredi au vendredi sur chaque période de vacances scolaires (sauf Noël et août). Un projet pédagogique est établi chaque année en réponse au projet éducatif des accueils de loisirs qui lui-même s’intègre au PEDT. 12
IV. La gouvernance et l’évaluation du PEDT La mise en œuvre des actions du Projet Educatif territorial repose sur la mobilisation d’une gouvernance locale chargée du pilotage et de l’évaluation continue du PEDT. IV.1. Le comité de pilotage ₪ Sa composition : - Mme Organde 1ère adjointe au Maire - Elus municipaux de la commission éducation enfance et jeunesse - La responsable du service enfance jeunesse - La directrice de l’école et/ou enseignants - Les parents délégués - Les parents volontaires ₪ Son suivi sur la mise en œuvre du PEDT : - Suivi régulier fait entre la responsable du service enfance jeunesse et l’élue référente à la mise en œuvre du PEDT (une fois par semaine) - Temps d’échanges réguliers entre la responsable du service enfance jeunesse et la directrice de l’école de Champagnier (sur le fonctionnement et les projets mis en œuvre) - Suivi du PEDT et validation des projets mis en œuvre lors des bureaux municipaux - Commission éducation enfance et jeunesse (3 fois par an) ₪ Ses missions : Le rôle principal de ce comité est d’atteindre l’objectif de complémentarité et de cohérence entre les temps éducatifs et de recherche d’articulation entre les différents partenaires. Il ne s’agit pas d’une instance lourde de décision mais plutôt d’une structure d’échanges entre les différents acteurs visant à partager des constats relatifs à la mise en œuvre du projet éducatif territorial, à identifier certaines difficultés, et à formuler des pistes d’amélioration possibles pour atteindre au mieux les objectifs éducatifs partagés. Il s’agit ainsi plus particulièrement dans le cadre de cette instance : 13
- D’échanger entre partenaires sur l’offre éducative et ainsi assurer la cohérence entre les différentes actions mises en œuvre: échanges d’information entre partenaires, mise en évidence d’éventuels dysfonctionnements. - D’évaluer, de manière continue, le projet éducatif territorial mis en œuvre sur la commune. - De déterminer les priorités d’actions à mettre en œuvre sur le territoire pour atteindre les objectifs éducatifs partagés : propositions pour l’amélioration de l’offre éducative et des services proposés aux familles. ₪ Son organisation : Le Comité de pilotage se réunira trois fois par an. IV.2. Suivi avec les différents intervenants dans la mise en œuvre du PEDT - Réunion hebdomadaire avec l’équipe d’animation - Présence de la responsable enfance jeunesse sur les temps d’accueil pour évaluer au mieux les problématiques techniques et adapter le fonctionnement si besoin (journalier) - Temps d’échanges entre l’équipe d’animation et les enseignants lors des temps de passations (journalier) - Temps d’échanges avec les intervenants (extérieurs, associatifs) avant et après chaque prestation - Réunion d’information et de travail avec les différents acteurs en fonction des projets mis en œuvre. - Fiche d’évaluation à chaque fin de trimestre ou de projet. IV.3. L’évaluation du PEDT Afin de réaliser l'évaluation du PEDT, il est rappelé l'importance d'associer les enfants dans cette évaluation car ils se situent au cœur du dispositif. Ainsi, une attention particulière sera portée sur la manière dont ils évaluent les actions ou projets auxquels ils ont pris part. Des outils ludiques devront être imaginés et utilisés pour s'adapter à chaque tranche d'âge (Conseil d’enfants, code couleurs, échelle de notation...). Ces éléments permettront d'adapter le contenu des activités proposées. 14
De la même manière, la régularité et la qualité des échanges avec les animateurs, les agents de la restauration scolaire, les ATSEM et les enseignants permettront de procéder à une évaluation en continu. Au niveau du comité de pilotage, les échanges et des indicateurs permettront d'évaluer les impacts de ce PEDT en matière : - de rythme, de concentration et d'état de fatigue de l'enfant - de participation aux activités proposées (tant sur un plan quantitatif que qualitatif) - de continuité entre les temps scolaires et périscolaires (transitions...) - de cohérence entre les différentes actions mises en œuvre par les partenaires - de qualité des activités proposées aux enfants et leur adéquation aux besoins repérés - d'adaptabilité de l'organisation pour une amélioration en continu Pour qu'elle soit cohérente, cette évaluation devra s'effectuer de manière partenariale, en associant tous les membres de la communauté éducative et pourra utiliser divers biais (réunions, enquêtes,...). 15
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