PRÉSENTATION DU RAPPORT - RÉGIE AUTONOME GRAND PATRIMOINE DE LOIRE-ATLANTIQUE - Les délibérations de la ...

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Session
                 Séance du 8 février 2021 au 10 février 2021
                       Vice-Présidence culture et patrimoine
                                   Direction culture
                          Grand Patrimoine de Loire-Atlantique

RÉGIE AUTONOME GRAND PATRIMOINE DE LOIRE-ATLANTIQUE

                        PRÉSENTATION DU RAPPORT

                       Budget primitif de l’exercice 2021

                                     Direction culture

 RÉGIE AUTONOME GRAND PATRIMOINE DE LOIRE-ATLANTIQUE
La Régie autonome « Grand Patrimoine de Loire-Atlantique » continue de développer son
expertise de la "fouille au musée".
Mettre les pratiques culturelles patrimoniales à la disposition du plus grand nombre
constitue l'objectif principal de cet axe essentiel de la politique culturelle du Département.
La complémentarité entre le musée départemental Dobrée à Nantes et les sites
patrimoniaux départementaux (châteaux de Clisson et de Châteaubriant, domaine de la
Garenne Lemot, église de Saint-Sulpice-des-Landes, site des Folies Siffait) et la
valorisation d'une "filière" archéologique, intégrant un service archéologique départemental
et un laboratoire de restauration de renommée internationale (Arc'Antique), sous-tendent la
pertinence de ce projet. Le projet de rénovation du musée Dobrée entre désormais en
phase opérationnelle de travaux.
À noter l’entrée en 2020 de l’abbaye de Blanche Couronne dans le périmètre des
monuments historiques gérés par Grand Patrimoine.

Les principaux axes de développement de la régie autonome sont les suivants :
- optimiser la conservation et la valorisation de l'ensemble du patrimoine départemental en
mutualisant compétences, moyens et actions ;
- proposer une offre culturelle de qualité et de proximité aux habitants de Loire-Atlantique,
mais aussi à tous les visiteurs ;
- favoriser l'émergence d'une stratégie globale de tourisme culturel sous l'appellation
commune "Grand Patrimoine de Loire-Atlantique".

Les dépenses prévisionnelles de fonctionnement de la régie pour 2021 s'établissent à
7 336 857 € dont 4 906 000 € pour la masse salariale, celles d'investissement à 658 661 €.
Le total des dépenses est donc de 7 995 518 €.
Les recettes propres s'établissent à 1 803 134 € en fonctionnement et à 417 000 € en
investissement, soit un total de 2 220 134 € sur les deux sections.
Le budget est équilibré par les subventions départementales par section, soit :
- 5 533 723 € en fonctionnement dont 130 000 € au titre de la taxe d’aménagement ;
- 241 661 € en investissement dont 31 000 € au titre de la taxe d’aménagement.

                                             -1-
-2-
Grand Patrimoine de Loire-Atlantique, structure originale et unique, porte l’ambition forte du
Département de valoriser son patrimoine et de le rendre accessible au plus grand nombre.

Les circonstances exceptionnelles liées à la crise sanitaire ont évidemment eu un fort impact sur les
activités de Grand Patrimoine de Loire-Atlantique en 2020, notamment en termes d’ouverture des
sites patrimoniaux départementaux et de programmation des expositions, qui ont dû être décalées.

Pour autant, l’activité a continué dans de nombreux domaines, notamment les fouilles archéologiques,
les missions du laboratoire Arc’Antique, des développements numériques structurants, la préparation
de l’ouverture du musée Dobrée et l’ouverture du nouvel accueil du château de Châteaubriant.

Est à noter également l’extension du réseau Grand Patrimoine à un monument patrimonial majeur de
l’ouest du département, l’abbaye de Blanche Couronne.

L’année 2021 permettra d’avancer sur les projets en cours et, en tout premier lieu sur celui de la
réouverture du musée Dobrée qui rencontrera des échéances importantes cette année.
Le projet européen Procraft qui se développera au laboratoire Arc’Antique et les importantes fouilles
archéologiques planifiées, notamment sur le réseau routier départemental, sont également des étapes
structurantes de l’activité de Grand Patrimoine au service des territoires et des citoyens de la
Loire-Atlantique.

I – GRAND PATRIMOINE : UNE DÉMARCHE ORIGINALE DE LA FOUILLE AU MUSÉE POUR UNE
ACCESSIBILITÉ DE LA CULTURE AU PLUS GRAND NOMBRE :

I-1 - Participer aux chantiers départementaux et aux découvertes archéologiques

Le pôle archéologie de Grand Patrimoine étudie et valorise le patrimoine archéologique
départemental, par le biais de l’assistance à maîtrise d’ouvrage, la réalisation de fouilles
archéologiques, sa contribution à la production et à la diffusion scientifique, son apport aux actions de
médiation culturelle du Département.

Opérateur archéologique habilité depuis 2017 en tant que service archéologique départemental, le
pôle archéologie de Grand Patrimoine de Loire-Atlantique peut désormais intervenir sur les
diagnostics et sur les fouilles préventives de la protohistoire à la période moderne (archéologie
sédimentaire et étude de bâti), et ce sur l’ensemble du territoire départemental.

Le bilan de l’année 2020 porte sur 8 opérations (diagnostics et fouilles). Deux fouilles ont été
effectuées pour la Direction infrastructures (Guérande tranche 1 et Saint Philbert-de-Grand-Lieu, sur
les tracés de futures routes départementales), et deux pour la Direction patrimoine immobilier (fouille
du Manoir de la Touche sur le site du musée Dobrée à Nantes, phase 2 et Chaumes-en-Retz). Une
fouille est actuellement en cours au château de Clisson (entretien et rénovation du Château). Les
surfaces des fouilles réalisées en 2020 s’élèvent à 4 hectares. Par ailleurs, un diagnostic de grande
ampleur a été réalisé pour la Direction infrastructures (Saint-Philbert-de-Grand-Lieu, 16 hectares).
Deux diagnostics archéologiques ont également été effectués pour la Direction patrimoine immobilier
à Châteaubriant (300 m², pour l’installation d’une citerne) et Saint-Herblain (1,4 hectares, pour la
construction d’un collège).

Ces opérations préventives ont permis au pôle archéologie de développer de nouvelles actions de
médiation culturelle, avec des visites de chantiers archéologiques à destination des scolaires, des
partenaires institutionnels mais également du grand public. La réalisation en interne des fouilles
archéologiques liées aux travaux d’aménagement du Département et l’accès direct aux données
archéologiques permettent d’en retirer tous les bénéfices culturels attendus, tant en termes de
données scientifiques que pour mener des opérations de valorisation et d’animations pour les
territoires concernés. En outre, cette activité préventive permet au pôle archéologie d’assurer un
équilibre financier de ses dépenses et recettes. L’activité d’archéologie préventive en régie interne
permet également à la Direction générale aménagement de s’affranchir des délais d’intervention
souvent longs des opérateurs externes et de bénéficier de coûts moindres.

Les perspectives d’activités préventives pour l’année 2021, compte tenu des éléments actuellement à
disposition du pôle archéologie, sont les suivantes pour les diagnostics :

                                                  -3-
   Direction infrastructures
            o   Diagnostic de Tournefeuille/Le Bignon, 1 à 15 hectares (étendue des surfaces à
                diagnostiquer actuellement en attente), printemps 2021.
            o   Diagnostic de Derval (projet de déviation poids lourds), à confirmer.
            o   Guérande-La Turballe Tranche 2, 5 hectares, à confirmer.
       Diagnostic en externe : Une opération de diagnostic aura lieu à Châteaubriant, en février
        2021, pour la commune de Châteaubriant : opération du 1 rue du Château, diagnostic en
        archéologie du bâti, jouxtant les remparts du château.

Les perspectives de fouilles pour l’année 2021, sont actuellement les suivantes :
       Des fouilles archéologiques préalables à des chantiers routiers seront réalisées à Machecoul
        (5 hectares), et à Nort-sur-Erdre (6 à 15 hectares). La confirmation de ces opérations par les
        services de l’État est en cours. (Direction infrastructures).

       D’autres fouilles seront effectuées dans le cadre de la programmation de travaux sur le
        patrimoine départemental : Château de Clisson, poursuite de la fouille en cours. Fouille
        archéologique de la Chaussée des Moines, à Vertou, à l’été 2021. (Direction patrimoine
        immobilier).

L’activité d’archéologie programmée s’est également poursuivie en 2020. Dans le cadre du suivi de
l’Ile Dumet, le pôle archéologie a assuré la surveillance, la conservation et la mise en valeur des
vestiges archéologiques de cette île.

En 2021, le pôle s’attachera à préparer un dossier scientifique et technique dans l’optique de proposer
la mise en place d’une fouille programmée sur le château de Clisson en vue d’une mise en place en
2022.

I-2 - Restaurer les richesses archéologiques et patrimoniales

I-2-1 Un centre de conservation et de restauration ouvert aux échanges

Le laboratoire Arc’Antique, spécialisé dans la conservation-restauration des biens culturels
archéologiques terrestres et sous-marins a, en 2020, consolidé ses actions collaboratives au sein de
Grand Patrimoine et pour la collectivité.

Les activités des différents secteurs de conservation-restauration : patrimoine sous-marin, patrimoine
métallique, céramique et verre, imagerie, matériaux organiques et conservation préventive ont été
impactées par le confinement. Les projets ont été soit retardés, soit annulés. Un marché public portant
sur la conservation-restauration d’un sarcophage en plomb des musées d’Amiens a été annulé.

                                                 -4-
Les prestations de restauration assurent la majorité des ressources propres du laboratoire pour des
prestations externes réalisées à 80 % pour des acteurs publics des Régions Pays de la Loire ou
Bretagne. À l’issue du confinement, la reprise des activités d’expertise en conservation préventive a
permis de collaborer avec le centre national des phares et balises de Brest et le musée des Champs
libres de Rennes.

En 2021, les projets initiés avec plusieurs partenaires importants comme le musée national de
Yaoundé (Cameroun), les musées départementaux de l’Isère notamment dans le cadre d’appels
d’offre vont continuer à se développer. Les partenariats avec l’Institut National du Patrimoine (INP) se
consolident, à travers l’organisation à Nantes de deux formations professionnelles. Les activités des
différents secteurs s’organisent pour intégrer, dans les plans de charge, les restaurations en in house
à destination du musée Dobrée et du pôle archéologie.

En 2021, le secteur métal sera extrêmement sollicité par la mise en œuvre des opérations d’un
marché de conservation-restauration pour l’INRAP. D’un montant de 160 000 euros, il sera réalisé sur
les 3 prochaines années.

2021 verra la fin des traitements de restauration de deux canons provenant du Mont-Saint-Michel et la
poursuite des traitements des collections issues des fouilles de la Nattière dans la perspective de
l’ouverture en 2022 du musée d’histoire maritime de Saint-Malo.

I-2-2 - Un rayonnement confirmé dans le monde de la recherche et de la formation

Par son programme de recherche appliquée à la conservation-restauration du patrimoine, le
laboratoire Arc’Antique est un acteur majeur reconnu en France et à l’étranger.

En 2021, deux journées d’étude scientifique seront organisées à Paris en collaboration avec le centre
de restauration des musées de France (C2RMF) et l’INP.

Ces programmes de recherche sont soutenus dans le cadre d’une convention avec la Direction
Régionale des Affaires Culturelles (Ministère de la Culture).

Le projet « gels métaux » continue son extension en élargissant ses partenariats avec l’École des
Beaux-Arts de Tours, l’Université Paris-I, l’Institut National du Patrimoine, la Haute École d’Arc
Conservation-restauration de Neuchâtel (Suisse), (C2RMF) et le musée des Arts Décoratifs de Paris.

Le projet de recherche « ProCraft » portant sur l’étude et la conservation des épaves d’avion de la 2 ème
guerre mondiale a débuté officiellement le 1 er novembre 2020 pour 3 années. Le laboratoire
Arc’Antique en est le coordinateur. Ce programme de recherche est construit en partenariat avec
5 partenaires principaux et 19 partenaires associés. Une subvention de recherche de l’Agence
nationale de la recherche (ANR) vient appuyer les différentes étapes de travail de ce programme.

L’implication des équipes dans l’enseignement et la formation est constante. Et si en 2020, le nombre
de stagiaires a dû être limité en raison du cadre sanitaire, la participation à la formation des étudiants
BAC à BAC+5 devrait reprendre en 2021, année pour laquelle quatre sujets de stages sont déjà à
pourvoir sur des sujets s’appliquant aux problématiques de conservation et de restauration actuelles.
À ceux-ci, viennent s’ajouter les stagiaires collégiens qui, dans le cadre de leur semaine découverte,
apprennent les différents métiers de la conservation et restauration, en passant par l’archéologie, à
travers des ateliers pratiques, créés spécifiquement pour leur niveau.

I-3 Préserver et valoriser le patrimoine départemental aujourd’hui et demain

Malgré la crise inédite du printemps 2020, le pôle conservation de Grand Patrimoine a pu continuer
d’assurer ses missions fondamentales : préserver, enrichir, étudier et valoriser le patrimoine
départemental, et plus particulièrement les collections du musée Dobrée. Les modalités de réalisation
d’une partie de ces missions ont cependant été modifiées : réponses à distance aux chercheurs,
report des prêts aux expositions locales, régionales et nationales.

                                                  -5-
Surtout, l’activité s’est concentrée sur la préparation de la réouverture du musée Dobrée et de la
phase production du projet de rénovation : poursuite de la mise en œuvre du plan de restauration des
collections du musée soutenu par l’État et la Région dans le cadre d’une convention pluriannuelle
2019-2021, production des contenus muséographiques et des outils de travail avec les entreprises,
rédaction du Projet Scientifique et Culturel. Ces actions seront poursuivies et accélérées en 2021 ;
elles seront accompagnées par le renforcement du rayonnement du musée dans la perspective de sa
réouverture, grâce notamment au Réseau des Musées de Collectionneurs (RéMuCol), créé en 2020 à
l’initiative du musée Dobrée.

I-4 - Faire connaître et partager (expositions, médiation, développement touristique)

I-4-1 Maintenir une programmation ambitieuse d’expositions

Les expositions, initialement prévues sur les sites en 2020, sont reprogrammées en 2021 : ouverture
des expositions Loire-Atlantique, terre de trésors au château de Châteaubriant et de
l’exposition, Comme de longs échos à la Garenne-Lemot.

Au château de Châteaubriant, le musée Dobrée expose pour la seconde année l’ensemble de ses
trésors monétaires (pièces de monnaies, haches, bijoux…) découverts en Loire-Atlantique depuis un
siècle et demi. Plus de trois mille pièces, mises au jour dans une quarantaine de communes du
département, seront ainsi présentées. L’exposition ayant rencontré un beau succès lors de sa
première édition en 2019 (15 000 visiteurs) sera enrichie de nouveaux contenus (vidéos, émission de
radio), d’un aménagement de la zone d’accueil et d’une nouvelle station d’expérimentation sur la
frappe de monnaie réalisée en partenariat avec le musée de la Monnaie de Paris.

En 2021, la villa Lemot, fidèle à sa vocation première d’accueillir des artistes et des œuvres d’art,
devient le décor d’un dialogue historique et culturel entre art récent et art du passé. Les œuvres d’art
contemporain, celles du Musée d’art contemporain du Val-de-Marne (MAC VAL Vitry-sur-Seine) font
écho aux précieux témoins d’art ancien et moderne du musée Dobrée. Un regard insolite entre deux
collections publiques départementales. Des œuvres du Frac des Pays-de-la-Loire et des créations
nouvelles entrent également en résonance avec ces collections. Parmi les artistes contemporains
exposés, on peut citer : Clément Cogitore, Sara Favriau, François Loriot et Chantal Melia, Emo de
Medeiros, Rachel Morellet et Tsuneko Taniuchi.

L’artiste Eva Jospin, travaillant sur les représentations de la nature, mêlant romantisme et poésie des
formes, investira le parc de la Garenne dans le cadre de l’édition 2021 du Voyage à Nantes.

I-4-2 Des actions innovantes à destination des publics notamment scolaires

Dans le contexte de la fermeture du site Dobrée pour rénovation depuis avril 2019, les actions de
médiation de l’équipe du musée Dobrée se sont concentrées sur le public scolaire pour 2019-2020, le
prêt des valises pédagogiques, le parcours « L’objet archéologique : de la fouille au musée ! » et le
nouveau projet « Le musée en chantier » ont permis à 912 élèves de bénéficier d’outils et actions
éducatives.

Les valises pédagogiques ont joué leur rôle d’outils de valorisation des collections du musée sur le
territoire. Elles ont été empruntées dès le début de l’année scolaire et cela augurait une belle année
de prêt. Le confinement est venu arrêter cet élan. Elles ont néanmoins concerné 783 élèves cette
année. Le parcours « l’Objet archéologique, de la fouille au musée ! » a permis à 9 classes
(230 élèves) de découvrir les techniques, les métiers du patrimoine culturel et les sites patrimoniaux
du Département. Pour la partie « Restaurer », certaines visites n’ont pas eu lieu et le laboratoire n’a
ainsi accueilli que 101 élèves sur les 230 inscrits. Le projet « Le musée Dobrée en chantier » a permis
d’associer une classe du lycée polyvalent Aimé Césaire de Clisson à la vie du chantier de
rénovation du musée Dobrée. Cette classe, qui suivra le chantier sur 2 années consécutives, doit
rencontrer les différents acteurs du chantier de rénovation du musée pour la réalisation d’interview
vidéo. En raison de la crise sanitaire, 1 seule vidéo a été réalisée à ce jour.

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Le confinement a favorisé de nouvelles pratiques culturelles, essentiellement numériques et en ligne
sur le web. Par le biais du hashtag #culturecheznous, le site Internet de Grand Patrimoine proposait
par exemple des visites de site virtuelles mais aussi des (re)découvertes des œuvres des collections
du musée Dobrée. L’espace « Ressources éducatives », qui propose à ce jour 225 ressources, a été
alimenté pendant le confinement et a joué son rôle de diffusion de la culture. Son enrichissement se
poursuit de manière régulière.

Sous réserve des conditions sanitaires, ces projets devraient être reconduits pour 2020-2021. Le
travail d’amélioration de ces outils pédagogiques se poursuit, afin que le musée Dobrée soit toujours
une ressource même pendant la fermeture du site.

A la Garenne Lemot, en 2019-2020, malgré une année scolaire chamboulée par la crise sanitaire, le
site a accueilli 643 élèves (489 élèves en visite, 154 élèves en atelier). Des parcours Éducation
Artistique et Culturelle avaient été mis en place, enrichis de partenariats avec l’Orchestre National des
Pays de la Loire, la ville du Croisic (dispositif ma classe et l’artiste) et le Pays d’Art et d’Histoire du
Vignoble Nantais. Le parcours Patrimoine, Botanique et Création a été conçu à destination des
collégiens. Cette programmation n’a donc pas pu être menée à terme. 2020-2021 est par conséquent
le temps de l’adaptation et du renouvellement de la médiation : des réflexions sont à l’ordre du jour
pour des actions hors-les-murs ou en ligne. Les visites en extérieur et les ateliers adaptés au
protocole sanitaire reprendront dès que possible.

Au château de Clisson, 566 élèves ont été accueillis (539 en visite et 27 en atelier) entre septembre
2019 et mars 2020 avec une légère reprise en octobre 2020. Afin de proposer des médiations aux
élèves de tous niveaux tout en respectant les contraintes sanitaires, les visites en extérieur, dans
l’enceinte du château restent privilégiées. La multiplicité des thématiques permet de varier les
approches et certains ateliers de manipulation ont été adaptés. Une réflexion est actuellement menée
sur des actions hors les murs, afin de maintenir le lien avec les enseignants et continuer à valoriser le
château de Clisson auprès des scolaires. Les partenariats engagés en 2020 seront majoritairement
reportés en 2021.

Au château de Châteaubriant, 244 élèves ont été accueillis en plus de ceux ayant participé au
parcours « l’objet archéologique : de la fouille au musée ». La période de confinement a été mise à
profit afin de renouveler l’offre des activités pédagogiques à destination des scolaires (nouvelles
manipulations, nouveaux supports d’activité sous forme de livres vivants adaptés aux publics
scolaires, intégration de la facilitation graphique). Une visite à la carte sous forme de modules
thématiques à destination des élèves de cycle 3 (CM2 et 6ème) a été créée afin de répondre aux
demandes variées des enseignants, son équivalent à destination des cycles 4 (de la 5ème à la 3ème)
sera créé en 2020-2021. Afin de préparer la reprise de l’accueil des classes au château sur l’année
scolaire 2020-2021, une mission de mise en réseau a été initiée : des structures et services
patrimoniaux du territoire départemental ont été contactés afin d’échanger sur les modalités de reprise
de l’accueil des scolaires sur leurs sites. Face à un contexte inédit, ces échanges professionnels ont
permis d’enrichir les approches et de travailler sur les adaptations possibles dans un contexte
incertain. Cette mission a également permis de positionner Grand Patrimoine comme moteur de cette
mise en réseau à l’échelle départementale.

I-4-3 Un rayonnement touristique confirmé au service de la Loire-Atlantique

Grand Patrimoine a continué à structurer son offre de tourisme culturel en 2020 avec l’ouverture
attendue d’un nouvel accueil au château de Châteaubriant qui s’inscrit pleinement dans l’ambitieux
plan de développement du château.

Ouvert pour les journées du patrimoine 2020, cet équipement a déjà montré son attractivité, de même
que le nouvel accueil de la Garenne-Lemot et le centre d’interprétation ouverts en 2019 dans la
maison du jardinier ont pu rencontrer leur public en 2020 malgré la crise sanitaire. Il faut relever la très
forte augmentation de la fréquentation du parc de la Garenne (+56%) en 2020 (145 000 visiteurs) par
rapport à 2019 (93 000 visiteurs).

                                                   -7-
Les travaux continuent sur le site des Folies Siffait pour pouvoir accueillir le public dans de bonnes
conditions notamment en termes de sécurité et Grand Patrimoine s’élargit à l’ouest du département
avec l’acquisition en février 2020 de l’abbaye de Blanche-Couronne, abbaye cistercienne puis
mauriste qui a appartenu au 19ème siècle au peintre Toulmouche dont des œuvres figurent dans les
collections du musée Dobrée.

Ce réseau de monuments de grande valeur historique et patrimoniale couvrira donc le territoire
départemental de façon plus complète pour enrichir l’offre touristique proposée aux habitants et au
touristes en lien avec Loire-Atlantique développement.

Les sites de Grand Patrimoine ont accueilli au cours de la haute saison 2020, de juin à septembre,
près de 12 000 visiteurs C’est par le déploiement d’une offre adaptée aux exigences sanitaires,
fondée sur une offre de visites guidées et de spectacles gratuits ainsi qu’une nouvelle solution de
réservation en ligne, qu’un public d’habitants de la Loire-Atlantique (environ 55 %) mais aussi
originaire du reste du territoire national (environ 40 % dont 15 % issus des départements limitrophes)
s’est rendu sur les sites de Grand Patrimoine.

Grand Patrimoine poursuit en 2021 la mise en œuvre d’une stratégie de développement de ses
publics. Celle-ci se fonde sur une meilleure connaissance des visiteurs, une plus grande lisibilité des
qualités patrimoniales, culturelles et humaines des sites, de la programmation et des équipes, ainsi
que la poursuite des démarches de digitalisation, de mise en réseau, et de relation visiteurs favorisant
une meilleure compréhension de l’offre et une plus grande accessibilité à celle-ci.

Cette stratégie se veut en cohérence avec les valeurs de la destination Loire-Atlantique, autour entre
autres des labellisations telles que Qualité Tourisme, renouvelée en 2021, de réflexions sur les
thématiques transverses de tourisme durable ou de cyclotourisme, et de l’engagement du
Département pour une culture partout, pour tous.
Grand Patrimoine illustre ainsi sur ses thématiques, tant sur le territoire qu’en dehors, l’attractivité du
Département.

I-5 - Préparer le musée de demain

La préparation de la réouverture du musée a continué activement en 2020 avec l’écriture du projet
scientifique et culturel validé par l’assemblée départementale le 14 décembre 2020 et d’une
revalorisation de l’autorisation de programme qui doit permettre l’ouverture du chantier proprement dit.
Les équipes de Grand Patrimoine poursuivent l’élaboration du parcours permanent du nouveau
musée et travaillent sur des projets d’édition pour la réouverture.

Le projet du nouveau musée Dobrée a favorisé l’émergence en 2019 d’une autorisation de
programme dédiée à l’évolution du système d’informations des sites culturels, intégrant à l’échelle de
Grand Patrimoine, des projets numériques structurant pour le nouveau musée. Sont ainsi en cours de
déploiement, dans le cadre de l’autorisation de programme pilotée avec la direction solutions
numériques, différents outils, services et contenus digitaux, dont les principaux sont :
       un système de billetterie et de gestion de la relation visiteur, permettant de disposer de
        données fiabilisées et plus précises autour des fréquentations, et de mettre en œuvre une
        animation plus active des visiteurs (fidélisation, écoute…).
       un nouvel outil de gestion, qualification et diffusion des médias réalisés par les équipes de
        Grand Patrimoine dans le cadre des actions culturelles. Les expositions temporaires seront
        ainsi pérennisées et maintenues accessibles, l’ensemble des contenus produits autour des
        sites, des grands personnages de notre patrimoine et des collections mis à disposition du
        public.
       un ensemble de services en ligne à vocation tant touristiques que culturels, favorisant l’accès
        aux médias précédemment cités et à la programmation proposée par Grand Patrimoine sur
        les sites départementaux.

Ces projets ont pour horizon la réouverture du musée et font l’objet de démarches très actives dès à
présent au sein des équipes de Grand Patrimoine. Le nouveau musée Dobrée bénéficiera ainsi, au
même titre que les autres sites Grand Patrimoine, d’un système d’informations apte à répondre aux
enjeux d’un musée du 21e siècle et aux usages de ses visiteurs.

                                                   -8-
II - PRÉSENTATION DU BUDGET DE LA RÉGIE AUTONOME GRAND PATRIMOINE DE LOIRE-
ATLANTIQUE

Le budget annexe permet un affichage complet et précis des dépenses et des recettes de la Régie
autonome.

Pour l’exercice budgétaire 2021, les contraintes liées au contexte sanitaire amènent à une stabilisation
de la subvention d’équilibre en section d’investissement et en section de fonctionnement qui se traduit
par une reconduction du montant de la subvention d’équilibre 2020.

En dépenses :

Le budget de la Régie autonome s’élève à 7 995 518 € pour les actions nécessaires au
fonctionnement et aux investissements de l’ensemble de Grand Patrimoine de Loire-Atlantique.
Le budget de la section de fonctionnement s’établit à 7 336 857 €, intégrant la masse salariale pour
4 906 000 €.

Les crédits prévus pour les dépenses d’équipement de la Régie (section d’investissement) s’élèvent
pour leur part à 658 661 €.

En recettes :

Les recettes prévisionnelles propres de la Régie s’établissent à 1 803 134 € en section de
fonctionnement et à 417 000 € en section d’investissement.

La demande de subvention d’équilibre au Département se répartit entre les deux sections pour :

       5 533 723 € en fonctionnement dont 130 000 € au titre de la taxe d’aménagement ;
         241 661 € en investissement dont 31 000 € au titre de la taxe d’aménagement.

Les montants des subventions d’équilibre sont identiques à ceux de 2020.

                                                
En conclusion, je vous prie de bien vouloir en délibérer et vous prononcer sur le projet de délibération
joint au rapport.

                                                                                    Nantes, le 13/01/21

                                                          Le Président du conseil départemental

                                                                  Philippe GROSVALET

                                                  -9-
Budget primitif 2 021 - Politique Départementale culture et patrimoine

FONCTIONNEMENT
                                                 Action                      BP 2020        BP 2021        % d'évolution

Evènements culturels                                                            148 600 €      123 000 €          -17,23%
Lien culture-social                                                             110 000 €      110 000 €            0,00%
Partenaires culturels et organismes ressources                                6 569 895 €    6 597 895 €            0,43%
Soutien aux projets d'initiative culturelle et patrimoniale                   2 275 307 €    2 622 985 €           15,28%
Programme d'actions : Action culturelle                                       9 103 802 €    9 453 880 €            3,85%
Education artistique et culturelle                                              290 000 €      290 000 €            0,00%
Enseignements artistiques                                                     1 151 000 €    1 125 000 €           -2,26%
Programme d'actions : Actions d'enseignements et d'éducation artistique et
                                                                              1 441 000 €    1 415 000 €            -1,80%
culturelle
Bibliothèque départementale de Loire-Atlantique                                 585 000 €      570 000 €           -2,56%
Programme d'actions : Développement de la lecture publique                      585 000 €      570 000 €            -2,56%
Restauration et valorisation du patrimoine                                       68 000 €       68 000 €            0,00%
Programme d'actions : Protection et animation du patrimoine                      68 000 €       68 000 €            0,00%
Grand Patrimoine                                                              5 533 723 €    5 403 723 €           -2,35%
Grand Patrimoine (PDTA)                                                                        130 000 €
Programme d'actions : Musée et Monuments                                      5 533 723 €    5 533 723 €            0,00%
Archives départementales (DC)                                                   390 000 €      380 000 €           -2,56%
Archives (DPI)                                                                   37 000 €       50 000 €           35,14%
Programme d'actions : Archives départementales                                  427 000 €      430 000 €            0,70%
Projets culturels de territoire                                                 400 000 €      400 000 €            0,00%
Programme d'actions : Projets culturels de territoire                           400 000 €      400 000 €            0,00%
                                     TOTAL FONCTIONNEMENT                    17 558 525 €   17 870 603 €            1,78%

INVESTISSEMENT
                                                 Action                      BP 2020        BP 2021        % d'évolution

Partenaires culturels et organismes ressources                                  150 000 €    1 710 000 €        1 040,00%
Programme d'actions : Action culturelle                                         150 000 €    1 710 000 €        1 040,00%
Bibliothèque départementale de Loire-Atlantique                                  20 000 €       20 000 €            0,00%
Programme d'actions : Développement de la lecture publique                       20 000 €       20 000 €            0,00%
Mise en oeuvre des projets à vocation environnementale (PDTA)                 1 790 000 €    2 157 000 €           20,50%
Restauration et valorisation du patrimoine                                      533 736 €    1 700 000 €          218,51%
Programme d'actions : Protection et animation du patrimoine                   2 323 736 €    3 857 000 €           65,98%
Grand Patrimoine                                                                941 661 €    4 755 139 €          404,97%
Grand Patrimoine (PDTA)                                                                         31 000 €
GRAND T (DPI)                                                                   900 000 €    3 500 000 €          288,89%
Musée Dobrée (DPI)                                                            3 500 000 €   11 800 000 €          237,14%
Programme d'actions : Musée et Monuments                                      5 341 661 €   20 086 139 €          276,03%
Archives départementales (DC)                                                   110 000 €      120 000 €            9,09%
Programme d'actions : Archives départementales                                  110 000 €      120 000 €            9,09%
                                     TOTAL INVESTISSEMENT                     7 945 397 €   25 793 139 €          224,63%

TOTAL FONCTIONNEMENT ET INVESTISSEMENT
                                                 Action                      BP 2020        BP 2021        % d'évolution

Evènements culturels                                                            148 600 €      123 000 €          -17,23%
Lien culture-social                                                             110 000 €      110 000 €            0,00%
Partenaires culturels et organismes ressources                                6 719 895 €    8 307 895 €           23,63%
Soutien aux projets d'initiative culturelle et patrimoniale                   2 275 307 €    2 622 985 €           15,28%
Programme d'actions : Action culturelle                                       9 253 802 €   11 163 880 €           20,64%
Education artistique et culturelle                                              290 000 €      290 000 €            0,00%
Enseignements artistiques                                                     1 151 000 €    1 125 000 €           -2,26%
Programme d'actions : Actions d'enseignements et d'éducation artistique et
                                                                              1 441 000 €    1 415 000 €            -1,80%
culturelle
Bibliothèque départementale de Loire-Atlantique                                 605 000 €      590 000 €           -2,48%
Programme d'actions : Développement de la lecture publique        605 000 €      590 000 €     -2,48%
Mise en oeuvre des projets à vocation environnementale (PDTA)    1 790 000 €    2 157 000 €   20,50%
Restauration et valorisation du patrimoine                        601 736 €     1 768 000 €   193,82%
Programme d'actions : Protection et animation du patrimoine      2 391 736 €    3 925 000 €    64,11%
Grand Patrimoine                                                 6 475 384 €   10 158 862 €   56,88%
Grand Patrimoine (PDTA)                                                          161 000 €
GRAND T (DPI)                                                     900 000 €     3 500 000 €   288,89%
Musée Dobrée (DPI)                                               3 500 000 €   11 800 000 €   237,14%
Programme d'actions : Musée et Monuments                        10 875 384 €   25 619 862 €   135,58%
Archives départementales (DC)                                     500 000 €      500 000 €     0,00%
Archives (DPI)                                                     37 000 €       50 000 €    35,14%
Programme d'actions : Archives départementales                    537 000 €      550 000 €      2,42%
Projets culturels de territoire                                   400 000 €      400 000 €     0,00%
Programme d'actions : Projets culturels de territoire             400 000 €      400 000 €      0,00%
                      TOTAL FONCTIONNEMENT ET INVESTISSEMENT    25 503 922 €   43 663 742 €    71,20%
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