Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar

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Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
[ SYNTHÈSE - JUILLET 2021 ]

  Pratique vélo et urbanisme tactique
                                                             quels enseignements tirer
                                                         des aménagements post-covid ?
INTRODUCTION
Innovation encore peu connue il y a un an et
massifiée depuis par la crise sanitaire de la
COVID-19, l’urbanisme tactique a pour am-
bition d’adapter rapidement et à moindre coût
l’espace public afin de développer de nouveaux
usages. Pour éviter la désertion des transports
en commun au profit de la voiture individuelle,
comme cela s’est produit en Chine lors du pre-
mier déconfinement, de nombreuses villes ont
mobilisé cette technique d’aménagement pour
favoriser la distanciation physique et les alter-
natives plus vertueuses. Le vélo s’est avéré ré-
pondre à ces deux conditions et des aménage-
ments cyclables temporaires dits transitoires
ont été mis en œuvre faisant gonfler la pratique
jusque-là stagnante dans de nombreux pays.
Rennes Métropole a également expérimenté
l’urbanisme tactique à travers des aménage-
ments cyclables transitoires déployés dans
15 communes volontaires. Afin de tirer les
leçons de ce dispositif innovant, l’Audiar et
Rennes Métropole ont missionné un groupe
d’étudiant.es1 pour apporter des éléments de
connaissance sur la mise en œuvre et la ré-
ception de ces aménagements. Cette étude
s’inscrit dans un programme de recherche
international engagé par l’Agence Nationale de
la Recherche (ANR) qui étudie les aménage-
ments cyclables transitoires dans une dizaine
de villes françaises et du monde.
La présente synthèse reprend les résultats is-
sus des travaux des étudiant.es réalisés entre
septembre 2020 et avril 2021, permettant de
décrire les mesures prises et leurs effets sur la
pratique cyclable, avec comme terrain d’étude
la métropole rennaise.
                                                                          © Nicolas Bourgeais, Quai Dugay Trouin, Rennes - octobre 2020

1 Issus de la promotion du Master 2 Aménagement et
Collectivités Territoriales, Département Géographie et
Aménagement de l’espace de l'Université Rennes 2.
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
CONSTRUIRE UNE                                       aux exigences en matière de distanciation
                                                         physique et aux futurs impératifs environne-
    MÉTROPOLE CYCLABLE                                   mentaux. Cette nouvelle manière d’aména-
    GRÂCE À L’URBANISME                                  ger est révélatrice des évolutions d’usages
    TACTIQUE : LE VÉLO COMME                             et des capacités des acteurs publics à ré-
    SOLUTION FACE À LA CRISE                             pondre à des exigences sanitaires de ma-
    ET MODÈLE DURABLE POUR                               nière pragmatique et rapide par des mesures
                                                         favorables à la santé et à l’environnement.
    LA MOBILITÉ FUTURE
                                                         Une anticipation des futures
    Concepts et principes de                             politiques cyclables
    l’urbanisme tactique                                 Plus que temporaires, ces aménagements
    Issu d’un mouvement de remise en cause de            sont souvent transitoires, autrement dit, ils
    la place accordée à l’automobile aux États-          préfigurent de futurs aménagements cy-
    Unis, l’urbanisme tactique se décline sous           clables, esquissés dans des schémas direc-
    de nombreuses formes malgré des caracté-             teurs. L’agilité, le faible coût et la rapidité de
                                                         l’urbanisme tactique ont permis à certaines          Piste bidirectionnelle sur la Chaussée du Sillon à
    ristiques spécifiques :                                                                                   Saint-Malo - juin 2021
    > Un investissement limité combiné avec un           collectivités de gagner des mois voire des           © Nicolas Bourgeais

      possible bénéfice élevé.                           années sur le déploiement de leur politique
                                                         cyclable et produisent déjà les effets es-
    > Une offre d’aménagements locaux et mo-
                                                         comptés.
      dulables s’adaptant à la demande à court
      terme.
                                                         Une étude approfondie pour
    > Une réponse rapide, créant du lien sur             aller au-delà des seules
      un territoire, qui peut se traduire par            données chiffrées
      des aménagements définitifs sur le long
                                                         Conjointement au déploiement de ces dis-
      terme.
                                                         positifs au printemps 2020, la pratique cy-
    > Un laboratoire d’expérimentation des es-           clable a nettement progressé sur le territoire
      paces publics grandeur nature qui permet           par rapport à l’année 2019.
      de faire des tests pour préfigurer d’autres
                                                         Toutefois, pour aller au-delà des seules
      usages.
                                                         données chiffrées et en vue de la réalisation
                                                         du Réseau Express Vélo de la Métropole
    Un succès à l’international et                       rennaise, il est nécessaire de tirer les ensei-
    en France qui replace le sujet                       gnements de ces aménagements. De fait, si
    du vélo au cœur de l’actualité                       les aménagements transitoires cyclables ont
    En un temps record, l’urbanisme tactique             manifestement participé à la hausse de la            Expérimentation d’un giratoire cyclable à Rennes au
                                                                                                              niveau du parc des Gayeulles - mars 2021
    est devenu une pratique d’aménagement                pratique, cette réponse permet-elle d’amé-           © Nicolas Bourgeais
    mondialement expérimentée. Bogotá, New               liorer à plus long terme la cyclabilité des
    York, Berlin, Paris et de nombreuses autres          territoires ? Ce processus comporte-t-il des
    villes l’ont adopté à l’issue du confinement         limites et est-il adapté à toutes les situations
    sanitaire.                                           locales ?
    Dans l’hexagone, plus d’une centaine de
    collectivités ont déployé des aménagements           Sans prétendre livrer une recette “ toute
    cyclables transitoires en totalisant plus de         faite ” de solutions valables sur tous les
    700 km d’itinéraires. Tous ces aménage-              territoires, cette étude permet d’entrevoir les
    ments n’ont pas été pérennisés, mais l’am-           avantages de l’urbanisme tactique et pré-
    pleur du phénomène a engagé des réflexions           vient aussi des écueils de la démarche.
    et (ré)intégré le sujet du vélo à l’agenda po-
    litique.

    Une période inédite pour
    l’expérimentation de
    politiques innovantes
    Les collectivités ont rapidement saisi les po-
                                                                                                              Jonction du futur Réseau Express Vélo métropolitain
    tentiels de l’urbanisme tactique pour propo-                                                              entre Rennes et Cesson-Sévigné - mars 2021
    ser rapidement des solutions qui répondent                                                                © Nicolas Bourgeais

2   Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements tirer des aménagements post-Covid ?                                              juillet 2021 AUDIAR
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
La déclinaison locale de l’urbanisme tactique sur le
       territoire métropolitain
       Tirant profit du contexte particu-                             diés au vélo. Ce sont d’abord une di-              munes ayant déployé des aména-
       lier, la Métropole de Rennes a sou-                            zaine de communes qui ont répondu                  gements cyclables transitoires et
       haité accompagner les collectivités                            présentes à l’appel de la Métropole,               fait l’objet d’une étude terrain plus
       volontaires dans la mise en place                              avant d’être rejointes par cinq autres.            approfondie : Cesson-Sévigné, Le
       d’aménagements temporaires dé-                                 Cet atelier s’est focalisé sur 4 com-              Rheu, Montgermont et Rennes.

       Communes volontaires lors de la première phase (été 2020) pour l’expérimentation d’aménagements
       cyclables transitoires (en orange) et ayant fait l’objet d’une étude terrain plus approfondie (en violet).

                                                                                                                                                                                 © Nicolas Bourgeais
                                                                                                                                                        Rennes
                                                                                                                                        Piste bidirectionnelle dans un quartier
                                                                                                                                        résidentiel proche d’un ensemble scolaire
                                                                                                                                        au sud de la gare.
                                           © Nicolas Bourgeais

            Montgermont
Pistes unidirectionnelles sur la “ route du
meuble ” entre Rennes et Montgermont                                                      Montgermont
qui préfigure le futur tronçon du REV...                                                          Saint-Grégoire

                                                                                     Vezin-
                                                                                   le-Coquet
                                                                                                   Rennes             Cesson-
                                                                                                                      Sévigné
                                                                             Le Rheu

                                                                                       Saint-Jacques-                 Chantepie
                                                                                        de-la-Lande

                                                                                                                     Vern-
                                                                                                                   sur-Seiche
                                                                                                                                                                                                       © Nicolas Bourgeais
                                                © Nicolas Bourgeais

                                                                                                        Orgères

                                                                                                                                                     Cesson-Sévigné
                Le Rheu
                                                                                                                                           Piste bidirectionnelle dans une zone
Piste bidirectionnelle dans un quartier                                                                                                    d’activités reliant le centre-ville de Cesson
résidentiel qui relie le centre-bourg au                                                                                                   aux quartiers Sud-Gare de Rennes.
tronçon du REV conduisant à Rennes.

       AUDIAR juillet 2021                                                    Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements tirer des aménagements post-Covid ?         3
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
LES ENJEUX DU                                         personnes transportées pour les déplace-
                                                          ments liés au travail. La réduction du trafic
    DÉVELOPPEMENT DU                                      automobile et parallèlement l’augmentation
    VÉLO AU SEIN DE LA                                    du trafic cyclable ont donc pour consé-
    MÉTROPOLE : BÉNÉFICES                                 quences d’améliorer la circulation, ainsi que
    ET POTENTIELS                                         la ponctualité et la régularité des bus moins
                                                          contraints par les embouteillages.

    Un territoire déjà récompensé                         Des économies au linéaire et à
    par ses usagers                                       l’entretien
    En 2019, Rennes est arrivée 3e de sa caté-            Malgré des investissements importants né-
    gorie (villes de plus de 200 000 habitants)           cessaires pour produire des infrastructures
    au Baromètre “Parlons vélo” des villes                de qualité, les aménagements cyclables
    cyclables1. Un podium toutefois en de-
                                                          présentent l’avantage d’avoir des coûts
    mi-teinte, avec des résultats d’appréciation
                                                          plus modérés au linéaire et à l’entretien en
    des usagers différents selon les communes
                                                          comparaison aux autres modes, ce qui peut
    notant “moyennement favorable” la pratique
                                                          se traduire par des économies non négli-
    cyclable à Rennes, en raison notamment de                                                                         © Nicolas Bourgeais, Avenue J. Janvier, Rennes - mai 2021

    l’insécurité routière, ou “plutôt favorable”          geables pour les collectivités3.
    à Saint-Grégoire et Acigné. Ce classement
    encourage donc à redoubler d’efforts pour              Sur les trajets de moins de 3 km
    améliorer l’appréciation des cyclistes, mais
    aussi pour répondre aux nouveaux objectifs
    fixés par le Plan de Déplacements Urbains
                                                                      Rennes                                                                  Métropole
    (PDU) à l’horizon 2030. D’autant que les
    marges de progression de la pratique sont
                                                                         36 %                  sont effectués en voiture
                                                                                                                                                 67 %
    importantes, en 2018, près de 70 % des
    trajets de moins de 3 km sur la Métropole
    étaient effectués en voiture2.
                                                                           6,5 %                                                                   4,5 %
    Une diminution des polluants                                                                      sont effectués à vélo
                                                                                                                                           Source : Enquête Ménages Déplacements, 2018
    et des nuisances
    Outre la baisse des épisodes de pollution at-          Le secteur des transports représente
    mosphérique, l’augmentation de la part des
    déplacements à vélo entraîne une baisse
    significative des niveaux de nuisances so-
                                                                               70 % des oxydes d'azote (NOx)
    nores urbaines qui ont un impact sanitaire                                     37 %              des particules fines (PM2.5)
    tout aussi déplorable sur la santé des po-
    pulations (stress, maladies cardio-vascu-                                      36 % des particules fines (PM10)
    laires...).                                                                                   de la Métropole
                                                                                                                                                  Source : Rapport annuel AirBreizh, 2020

    Une amélioration des
    conditions de circulation                              Objectifs du PDU 2019-2030
    Paradoxalement, l’augmentation du trafic                             + 5 % de part modale
    vélo améliore les conditions de circulation
    motorisée, en particulier pour les profes-
                                                                                                     vélo pour atteindre 9 %
    sionnels ou personnes strictement dépen-                                                         contre 3,7 % aujourd'hui
    dantes de la voiture. En effet, les aména-
    gements cyclables permettent la circulation                                   - 80 % émissions de NOx
    d’un plus gros volume de personnes sur                                        - 10 % émissions de PM10
    un espace plus restreint, une voiture prend
    autant de place qu’environ 6 vélos. D’autant
    qu’en moyenne, pour 100 voitures circulant                                                    + 100 km de pistes
    sur la Métropole on ne compte que 105                                                         cyclables sur le Réseau
                                                                                                  Express Vélo (REV)
                                                                                                                           Source : Plan de Déplacements Urbains, Rennes Métropole 2019
    1 Retrouvez l'ensemble des résultats commune par
    commune sur : https://palmares.parlons-velo.fr/       3 Guide : Le coût des politiques vélo, Club des Villes et
    2 Enquête Ménages Déplacements, 2018.                 Territoires Cyclables, 2020.

4   Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements tirer des aménagements post-Covid ?                                                            juillet 2021 AUDIAR
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
LES FREINS À LEVER ET                                              CARTOGRAPHIE DES AMÉNAGEMENTS CYCLABLES ET DU SCHÉMA DIRECTEUR VÉLO DE LA
                                                                         MÉTROPOLE DE RENNES
      LES LEVIERS À MOBILISER
      POUR DÉVELOPPER LA
      PRATIQUE                                                                                                                                                                  800 km
                                                                                                                                                                               d’itinéraires
                                                                                                                                                                              cyclables* sur
      Renforcer les continuités                                                                                                                                             Rennes Métropole
      cyclables
      Malgré des aménagements historiques, le
      maillage cyclable métropolitain est principa-
      lement concentré sur Rennes et souffre de
      discontinuités. Ces dernières sont accen-
      tuées par les “fractures urbaines” que sont
      la rocade et les grandes routes départemen-
      tales et nationales particulièrement hostiles
      pour les cyclistes.
      Toutefois, certaines liaisons intercom-
      munales mal connues existent et se déve-
      loppent peu à peu et pourraient, à l’avenir
      grâce au Schéma Directeur Vélo Métropo-
      litain, constituer un véritable réseau homo-
      gène et cohérent.

                                                                                  23 km
  800    kmclairs
   Homogénéiser et identifier des
   itinéraires                                                              d’aménagements
                                                                                cyclables
   d’itinéraires
     Le principal enjeu pour développer la pra-                                transitoires
  cyclables*
     tique dans sur
                 un premier temps serait d’ho-
Rennes   Métropole
     mogénéiser   les infrastructures cyclables
      afin d’accroître leur lisibilité. En plus de
      faciliter la pratique loisir, la mise en place
      d’itinéraires clairs encourage les déplace-
      ments utilitaires à vélo, en rendant crédible
      la concurrence avec les déplacements mo-                                     Aménagement Cyclables Transitoires                             * Itinéraires cyclables comprenant :
      torisés.                                                                     REV à créer/à améliorer                                           360 km de pistes cyclables,
                                                                                   REV réalisé
                                                                                   Aménagements cyclables existants                                  200 km de bandes cyclables,
      Proposer des aménagements                                                                                                                      150 km de voies vertes et 80 km d'autres types
                                                                                   Schéma Directeur Vélo Métropolitain
      de qualité                                                                   Contours communes Rennes Métropole                                d'aménagements.
      Pour devenir un mode pratique et attrayant,         Source : Data Rennes Métropole, « Aménagements et zones de circulation apaisée sur Rennes Métropole » et « Schéma Directeur Vélo Métropolitain
      le vélo doit être soutenu par des aménage-          2018 de Rennes Métropole » - 2021.

      ments de qualité. Un itinéraire - même sur
      une faible partie - sinueux, inconfortable et
      dangereux décourage les cyclistes réguliers
      dans sa totalité. Il faut de fait prêter atten-Aménagement Cyclables Transitoires
      tion aux détails qui rendent la pratique soitREV à créer/à améliorer
      agréable, soit inenvisageable.                 REV réalisé
                                                     Aménagements cyclables existants
      Communiquer sur les aménagements exis-Schéma Directeur Vélo Métropolitain
                                                                                                                                                                                                                                       d’a
      tants                                          Contours communes Rennes Métropole
      Les incitations à la pratique peuvent pas-
      ser par des aides à l’achat de vélo, mais
      aussi plus simplement par une communi-
      cation dédiée qui interpelle et encourage.
      Les temps de parcours à vélo sont souvent
      surestimés ; or rejoindre la ville voisine peut                                                                                                                                                                          Aménageme
      souvent se faire très rapidement.
                                                                                                                                                       800 km                                                                  REV à créer/
                                                                                                                                                                                                                               REV réalisé
                                                                                                                                          d’itinéraires
                                                                                                            Tronçon du Réseau Express Vélo métropolitain - Quai de la Prévalaye, Rennes - juillet 2021 © Nicolas Bourgeais
                                                                                                                                                                                                                               Aménageme
                                                                                                                                         cyclables* sur                                                                        Schéma Dire
      AUDIAR juillet 2021                                                                                                            Rennes tirer
                                                                                       Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements Métropole
                                                                                                                                                   des aménagements post-Covid ?                                             5 Contours com
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
ÉVOLUTION DE LA
    PRATIQUE CYCLABLE SUR                                                        FOCUS MÉTHODOLOGIQUE
    RENNES MÉTROPOLE                                                La présente étude repose sur une enquête quantitative avec un questionnaire en
    À L’ISSUE DU PREMIER                                            ligne complété par près de 500 cyclistes du territoire ainsi que sur une enquête quali-
                                                                    tative menée auprès de 4 élus et de 6 agents/techniciens de la Métropole.
    CONFINEMENT
                                                                    Ces deux enquêtes, l’une par l’entrée usagers, l’autre par le volet institutionnel, ont
                                                                    permis d’appréhender ce processus de manière duale et complémentaire.
    Une diminution de l’utilisation                                 L’enquête usagers vise à comprendre dans quelle mesure les aménagements tran-
    des transports en commun et                                     sitoires ont permis une évolution de la pratique cyclable sur le territoire de Rennes
                                                                    Métropole. Les résultats du questionnaire en ligne montrent une forte proportion de
    de la voiture individuelle                                      cadres et d’habitants de la ville de Rennes dans notre échantillon, cette donnée est à
    Le recours au télétravail et les restrictions                   prendre en compte dans l’interprétation des résultats.
    sanitaires entraînent une diminution globale                    Les entretiens qualitatifs auprès des élus et référents des services techniques des
    des déplacements quotidiens et très régu-                       communes sélectionnées permettent de comprendre la traduction concrète des
    liers. Les modes dont l’usage diminue le                        aménagements transitoires au sein de la politique cyclable de leur territoire.
    plus fortement sont la voiture individuelle et
    les transports en commun.                                      ÉVOLUTION DE LA FRÉQUENCE DE LA PRATIQUE DU VÉLO
                                                                    250
                                                                    250
    Une augmentation globale des
    déplacements et de la distance                                  200
    à vélo                                                          200

    Parallèlement s’opère une augmentation
                                                                    150
    générale de l’utilisation du vélo à Rennes                      150
    comme en périphérie, à plus forte raison
    pour les usagers auparavant moins réguliers                     100
                                                                    100
    pour qui la fréquence augmente beaucoup
    plus que pour les cyclistes se déplaçant déjà                    50
    très régulièrement. Les distances pratiquées                     50
    ont également augmenté, pour tendre vers
    les 10 à 30 km hebdomadaires.                                       0
                                                                        0
                                                                        Jamais      Moins d'une      Entre 1 fois          1 à 2 fois par          3 à 4 fois par              Au moins 5
                                                                        Jamais      Moins
                                                                                    fois pard'une
                                                                                             mois    Entre
                                                                                                    par mois1 fois
                                                                                                               et 1        1 àsemaine
                                                                                                                               2 fois par          3 àsemaine
                                                                                                                                                       4 fois par              Aufois
                                                                                                                                                                                   moins
                                                                                                                                                                                      par 5
    Une évolution durable pour les                                                  fois par mois   parfois
                                                                                                        moisparet 1           semaine                 semaine                    fois par
                                                                                                                                                                                semaine
    trajets réguliers                                                                                  fois par
                                                                                                       semaine                                                                  semaine
                                                                                                       semaine
    D’après l’enquête, le vélo n’est pas seule-                                                     Avant Covid19             Après Covid19
    ment un(e) mode de circonstance et ne se                                                        Avant Covid19             Après Covid19
    limitera pas à la crise sanitaire, l’ensemble                                                                                      Source : Enquête en ligne Atelier Vélotactique, mars-avril 2021

    des répondants l’a adopté comme un véri-                       ÉVOLUTION DE LA FRÉQUENCE DE LA PRATIQUE DU VÉLO SUR LES TRAJETS DOMICILE-TRAVAIL/LIEU
    table moyen de déplacement. L’augmenta-                        D’ÉTUDES
    tion des déplacements à vélo devrait donc                       60
                                                                    60
    se poursuivre à l’avenir et préfigure de forts
    potentiels de mobilités domicile-études/                       50
    travail.                                                       50

                                                                   40
                                                                   40

                                                                   30
                                                                   30

                                                                   20
                                                                   20

                                                                   10
                                                                   10

                                                                    0
                                                                    0
                                                                    Jamais                           Entre 1 fois   1 à 2 fois par 3 ou 4 fois par                    Au moins 5
                                                                    Jamais         fois par mois     Entre
                                                                                                    par mois1 fois
                                                                                                               et 1 1 àsemaine
                                                                                                                        2 fois par 3 ou         4 fois par
                                                                                                                                            semaine                   Aufois
                                                                                                                                                                           moins
                                                                                                                                                                               par 5
                                                                                   fois par mois    parfois
                                                                                                        moisparet 1    semaine              semaine                      fois par
                                                                                                                                                                         semaine
                                                                                                       fois par
                                                                                                      semaine                                                            semaine
                                                                                                      semaine
                                                                                                    Avant Covid19       Après Covid19
                     © Nicolas Bourgeais, Le Rheu - octobre 2020
                                                                                                    Avant Covid19       Après Source
                                                                                                                               Covid19
                                                                                                                                     : Enquête en ligne Atelier Vélotactique, mars-avril 2021

6   Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements tirer des aménagements post-Covid ?                                                                      juillet 2021 AUDIAR
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
PERCEPTION DES                                         QUELS ÉLÉMENTS CONSIDÉREZ-VOUS COMME DES “AVANTAGES” DANS VOTRE PRATIQUE ?

USAGERS DE LEUR                                         Être actif.ve physiquement
                                                        Être actif.ve physiquement
                                                                                                   55
                                                                                                   55
                                                                                                                                  87
                                                                                                                                  87
                                                                                                                                                                  63
                                                                                                                                                                  63
PRATIQUE DU VÉLO
                                                                 Ecologie / climat                           95                             61                     47

                                                                                                                                                                                                                  Source : Enquête en ligne Atelier Vélotactique, Mars-Avril 2021
                                                                 Ecologie / climat                           95                             61                     47

                                                                         Praticité                   68                           59                         65
Le vélo comme solution                                                   Praticité                   68                           59                         65
crédible de déplacement avec
                                                                  Temps de trajet                   62                       52               27
ses avantages et inconvénients                                    Temps de trajet                   62                       52               27

Plus qu’un sport ou qu’un simple loisir, le                                   Coût       12        34                  52
vélo est perçu comme un outil de déplace-                                     Coût       12        34                  52

ment à part entière au même titre que les                      Condition physique             28        16        24
                                                               Condition physique             28        16        24
autres modes. Ses usagers mettent en avant
ses bénéfices écologiques, mais aussi sa                          Image renvoyée
                                                                  Image renvoyée
praticité, les temps de trajet ou encore le fait
                                                                                     0                    50                  100                 150                       200                250
d’être actif dans ses déplacements. En re-                                           0                    50                  100                 150                       200                250
vanche, ils pointent dans ses inconvénients                                                        Choix n° 1
                                                                                                   Choix n° 1
                                                                                                                        Choix n°2
                                                                                                                        Choix n°2
                                                                                                                                           Choix n°3
                                                                                                                                           Choix n°3
la sécurité individuelle, le facteur météo, la
                                                       QUELS ÉLÉMENTS CONSIDÉREZ-VOUS COMME DES “CONTRAINTES” DANS VOTRE PRATIQUE ?
sécurité du matériel et enfin la probléma-                                                                                              129                            54         18
tique du transport de charges lourdes.                                                                                                  129                            54         18

                                                                                               Météo / climat                 57                   71                  46
                                                                                               Météo / climat                 57                   71                  46
La sécurité comme

                                                                                                                                                                                                          Source : Enquête en ligne Atelier Vélotactique, mars-avril 2021
préoccupation principale des                                          Sécurité du matériel (vol de vélo)                      55                   70             32
                                                                      Sécurité du matériel (vol de vélo)                      55                   70             32
usagers
La sécurité personnelle (risque d’accident                               Transports de charges lourdes
                                                                         Transports de charges lourdes
                                                                                                                             44
                                                                                                                             44
                                                                                                                                         41
                                                                                                                                         41
                                                                                                                                                        40
                                                                                                                                                        40
corporel) comme matérielle (risque de vol)
                                                                            Temps / longueur des trajets                13 19      23
reste un sujet majeur pour les usagers. Si la                               Temps / longueur des trajets                13 19      23
séparation avec les motorisés est une de-
                                                                         Condition physique nécessaire 53 8
mande de nombreux cyclistes, le respect                                  Condition physique nécessaire 53 8
des aménagements cyclables (stationne-
                                                                            Effort physique contraignant
ment, franchissement) est également une                                     Effort physique contraignant
problématique récurrente. Toutefois, parmi                                                                             0           50            100               150                200        250
                                                                                                                       0           50            100               150                200        250
les usagers qui ne se sentent pas en sécu-
                                                                                                    Choix n°1              Choix n°2        Choix n°3
rité dans leurs déplacements à vélo, c’est la                                                       Choix n°1              Choix n°2        Choix n°3
discontinuité des aménagements cyclables
                                                       POUR QUELLE(S) RAISON(S) VOUS SENTEZ-VOUS EN INSÉCURITÉ ? (EN %)
qui arrive en premier motif.

                                                                                                                                                                                                                    Source : Enquête en ligne Atelier Vélotactique, mars-avril 2021
Le confort, un élément                             /                   33                                               29                                   18                   7     21      10
indispensable pour développer
la pratique régulière
La cyclabilité d’un territoire dépend aussi                             Un problème de continuité dû à des aménagements manquants
beaucoup des revêtements et de leur entre-                              Une trop grande présence de véhicules motorisés
tien. Les usagers accordent une attention
                                                                        La peur de se faire agresser
certaine à la qualité de la voirie. Ceci étant                          Un manque de connaissance du Code de la Route
d’autant plus vrai pour les usagers régu-                               Un manque d'expérience
                                                                        Autre
liers, qui utilisent par exemple le vélo pour
se rendre au travail et ne peuvent prendre le          NUAGE DE MOTS : À QUOI VOUS FAIT PENSER LE VÉLO ?
risque de salir leurs vêtements sur des che-
mins boueux à la première averse ou crever
régulièrement leurs pneus pour cause d’un
nettoyage insuffisant des accotements.

                                                                                                                                        Source : Enquête en ligne Atelier Vélotactique, mars-avril 2021

AUDIAR juillet 2021                                              Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements tirer des aménagements post-Covid ?                                                                                                                        7
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
APPROPRIATION DES                                     un public de néo-pratiquants, les usagers
                                                          plus réguliers et plus âgés estiment qu’elle
    AMÉNAGEMENTS                                          n’est pas suffisante pour leur donner un vé-
    CYCLABLES TRANSITOIRES                                ritable sentiment de sécurité. C’est particu-
    PAR LES USAGERS : LES                                 lièrement le cas des pistes qui longent des
    ENSEIGNEMENTS DU                                      places de stationnement, où les motorisés
    QUESTIONNAIRE EN LIGNE                                doivent traverser la piste entre les balisettes
                                                          pour rejoindre leur emplacement.

    Des aménagements incitatifs
    pour la pratique du vélo
    Avant même leur pérennisation, les amé-
    nagements transitoires ont été intégrés
    comme de véritables aménagements par
    les cyclistes. Globalement, les aménage-
    ments cyclables transitoires impactent
    de manière positive les déplacements à
    vélo, une large majorité des répondants
    s’accordent ainsi sur leur intérêt pour dé-
    velopper la pratique. Leur implantation a
    modifié l’itinéraire de nombreux usagers
    qui seraient prêts à réadapter leur trajet                                      Amenagement transitoire pour les velos- Rennes Ville et Metropole-2020-09-13-RM-629551 © Stephanie Priou

    si d’autres aménagements venaient à
    être installés à proximité.                            Bilan des aménagements
    Des aménagements pertinents
                                                           cyclables transitoires
    pour les néo-pratiquants...
    Les aménagements cyclables transitoires
    permettent plus particulièrement d’augmen-                                     Points positifs
    ter la pratique des néo-cyclistes tout en leur                                                    des usagers estiment que ces
    donnant un bon sentiment de sécurité. Avec
    leur couleur jaune, ces nouveaux aménage-
    ments interpellent et leur signalisation est
                                                                        93 %                          aménagements facilitent la
                                                                                                      pratique du vélo

    bien visible des nouveaux usagers. Toute-
    fois, les autres catégories de cyclistes sont
                                                                                                      des néo-cyclistes envisagent
    plus partagées sur ces aménagements.

    ... mais moins adaptés pour les
                                                                        87 %                          de modifier leur itinéraire
                                                                                                      avec des aménagements à
                                                                                                      proximité
    usagers plus réguliers
                                                                                                      des usagers estiment que

                                                                        66 %
    Les aménagements cyclables transitoires
    facilitent aussi la pratique des cyclistes plus                                                   ces aménagements sont
    réguliers et expérimentés, mais ils ne sont                                                       suffisamment larges
    pas complètement satisfaisants à plusieurs
    égards. Leur largeur, la qualité des revête-
    ments et leur entretien sont jugés insuffi-
    sants pour une majorité d’entre eux. Une
    pratique plus régulière ou pour des motifs
    professionnels implique des attentes supé-
                                                                                   Points de vigilance
    rieures sur la finition des infrastructures.                                                      des usagers estiment que les
                                                                                                      aménagements ne sont pas
    Une séparation avec les
    motorisés jugée insuffisante
    Sur certains aménagements transitoires,
                                                                        60 %                          suffisamment séparés de la
                                                                                                      circulation motorisée et que
                                                                                                      les revêtements ne sont pas
    des balisettes ont été installées pour renfor-                                                    assez confortables
    cer la séparation avec le flux motorisé. Bien
    que cette forme de séparation convienne à                                                                                  Source : Enquête en ligne Atelier Vélotactique, mars-avril 2021

8   Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements tirer des aménagements post-Covid ?                                                                   juillet 2021 AUDIAR
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
L’URBANISME TACTIQUE :
UNE NOUVELLE MANIÈRE                                            Témoignages d’élus et de leurs services
D’AMÉNAGER L’ESPACE
POUR LES COLLECTIVITÉS                               “ La grosse surprise c’est que l’on peut transformer la ville très
                                                     rapidement. Les habitants n’étaient pas habitués. ”
Une méthode rapide, éco-                             “ C’était une bonne expérience et nous souhaitons généraliser
nomique et souple pour les                           ce mode de fonctionnement. ”
aménageurs
Les caractéristiques de l’urbanisme tac-
tique ont suscité l’enthousiasme des élus et
services ayant mis en œuvre des aménage-
ments cyclables transitoires. Bien souvent,
les dispositifs légers (simples marquages
au sol ou balisettes) ont permis une avancée
spectaculaire sur le calendrier initial de mise
en œuvre, le tout avec des coûts dérisoires.

Une agilité autorisant les
erreurs
La rapidité d’implantation de l’urbanisme
tactique ne permet pas toujours d’anticiper                                                                       © Nicolas Bourgeais, Avenue Sergent Maginot, Rennes - avril 2021

tous les usages et situations habituellement
                                                     Aménagement tactique à Rennes pour sécuriser les piétons et cyclistes avec la
réfléchies en phase avant-projet. Plusieurs          neutralisation par l’emprise d’un chantier du trottoir et de la bande cyclable.
aménagements tactiques ont ainsi posé des            Rennes - avril 2021.
problèmes de conception pour les services
d’entretien, de ramassage de déchets ou en-
core pour les cyclistes eux-mêmes. La légè-
reté du mobilier et les marquages ont per-
mis de rectifier facilement et rapidement les
aménagements pour s’adapter aux besoins
avec un minimum de contraintes. Cette di-
mension nécessite tout de même une cer-
taine réactivité et un suivi régulier.

Expérimenter n’est pas tout à
fait concerter
“ On se réveille avec une piste cyclable en
bas de chez nous ”.
Mis en place en quelques heures, les amé-
nagements tactiques ont parfois suscité
de l’incompréhension pour les riverains,
bouleversant leurs habitudes. La sortie de
confinement a obligé les collectivités à réa-
gir vite, dans une période où les réunions de                         Pistes cyclables provisoires déconfinement, St-Jacques-de-la-Lande - juin 2020 © Photo : Didier Gouray, RM-603328

concertation ne pouvaient se tenir. L’aména-
gement urbain étant régulièrement soumis à        tactiques. Cela suppose qu’ils peuvent être                     rie et être le support d’une concertation de
la concertation, la rapidité de mise en œuvre     revus, adaptés, voire supprimés s’ils ne ré-                    terrain. D’autre part, l’urbanisme tactique
de ces dispositifs peut créer des frustra-        pondent pas aux attentes et aux besoins.                        dépasse les seuls aménagements dédiés au
tions. La dimension expérimentale est assez                                                                       vélo et, à l’avenir, pourrait être mobilisé par
récente en urbanisme et n’est pas totalement      Des potentiels divers pour                                      les collectivités pour de nombreux usages :
assimilée par les citoyens. Pour se prémunir      repenser les espaces publics                                    événements ponctuels (extension de ter-
d’éventuelles critiques, il est important pour    Les aménagements tactiques peuvent par                          rasses et commerces), chantiers, diverses
les collectivités d’insister sur la dimension     ailleurs être bien plus “parlants” pour des                     manifestations sur l’espace public (festivals,
exploratoire et agile des aménagements            personnes non familières des plans de voi-                      brocantes, marchés de Noël...).

AUDIAR juillet 2021                                        Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements tirer des aménagements post-Covid ?                                  9
Pratique vélo et urbanisme tactique - quels enseignements tirer des aménagements post-covid ? - Audiar
Un bilan positif et quelques pistes pour l’avenir
               Processus novateur, rapide et souvent déployé                                                 La tendance nationale de l’augmentation
               pour la première fois, l’urbanisme tactique est                                               des déplacements à vélo se décline au ni-
               un dispositif intéressant pour la Métropole                                                   veau local et après avoir encouragé l’essor de
               rennaise, lui permettant d’expérimenter des                                                   nouveaux usagers, l’un des défis à relever est
               aménagements peu coûteux avec une réver-                                                      d’entretenir ce “vivier” de cyclistes et favoriser
               sibilité qui assure une agilité de l’organisation                                             durablement leur pratique. Si l’urbanisme tac-
               urbaine. Les aménagements cyclables transi-                                                   tique dans sa forme actuelle a pu développer
               toires, comme réponse formulée en matière de                                                  la pratique des novices, il reste un aménage-
               mobilité par la Métropole à la crise sanitaire,                                               ment transitoire qui ne satisfait pas entiè-
               sont un bon exemple des possibilités de l’urba-                                               rement des usagers réguliers plus exigeants.
               nisme tactique.                                                                               Afin d’atteindre les objectifs de 9 % de part
                                                                                                             modale vélo d’ici 2030, Rennes Métropole doit
               Cette étude a ainsi permis d’évaluer un phé-                                                  maintenant miser sur la sécurité et, a fortio-
               nomène d’actualité dont les potentiels sont                                                   ri, sur le confort de ses aménagements pour
               grands pour la pratique cyclable et de façon                                                  rivaliser avec les déplacements motorisés.
               plus générale, pour l’aménagement expéri-
               mental. C’est aussi, une formidable opportu-                                                  La route est encore longue et les change-
               nité pour la Métropole de Rennes d’anticiper                                                  ments de comportements n’opéreront pas
               les attentes du futur Réseau Express Vélo et                                                  d’eux-mêmes. Mais la tendance actuelle est
               ainsi prioriser les facteurs qui feront d’elle un                                             encourageante et les mentalités évoluent peu
               ambitieux territoire cyclable.                                                                à peu. La tranquillité, la sécurité, le bien-être
                                                                                                             ou encore la santé deviennent des sujets in-
               L’urbanisme tactique est un levier intéressant                                                contournables dans l’aménagement des villes.
               et pertinent pour développer de nouveaux                                                      Et si le vélo n’est pas la seule solution aux
               usages, mais il doit être mobilisé avec pré-                                                  besoins de mobilité, ses effets positifs sur la
               caution pour ne pas donner l’impression de                                                    qualité de vie sont incontestables.
               décisions autoritaires. Il faut sensibiliser la
               population à cette nouvelle manière d’aména-
               ger pour dissiper les craintes.

                                                   © Nicolas Bourgeais, Boulevard de la Tour d’Auvergne - Rennes - mai 2021

10   Pratique vélo et urbanisme tactique : quels enseignements tirer des aménagements post-Covid ?                                                juillet 2021 AUDIAR
© Nicolas Bourgeais, ACT La Hallerais - Vern-sur-Seiche - juillet 2021

                                                                         © Nicolas Bourgeais, Rue Pierre Martin, Rennes - janvier 2021
Étude réalisée par :
                                     Romain Berly, Nicolas Bourgeais,
                                     Lucas Henry et Léa Tourdot-Carponcy

                                     Commanditaires :
                                     Audiar et Rennes Métropole
                                     Suivi par : Séverine Grould et
                                     Frédérique Baudouin

                                     Encadrement :
                                     Benoît Feildel et Maëlle Lucas
                                     Université Rennes 2 et Laboratoire
                                     Espaces et Sociétés
                                     UMR CNRS 6590 ESO

                                                                                                   2021-1402-EXT-077

     AGENCE D'URBANISME
     ET DE DÉVELOPPEMENT INTERCOMMUNAL                                       Contact
     DE L'AGGLOMÉRATION RENNAISE                                             Séverine Grould
     3 rue Geneviève de Gaulle-Anthonioz - CS 40716 - 35207 RENNES Cedex 2   02 99 01 86 49
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