Préparé par Loisir et Sport Lanaudière - Accompagné par le Comité-conseil en plein air
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Vers un plan d’action lanaudois en plein air Préparé par Loisir et Sport Lanaudière Accompagné par le Comité-conseil en plein air | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
VERS UN PLAN D’ACTION LANAUDOIS EN PLEIN AIR Consultation en plein air | Le Piedmont – La Plaine Rapport de consultation – Novembre 2018 Comité-Conseil en plein air de Lanaudière PRÉSENTÉ AU | PRÉSENTÉ PAR | GOUVERNEMENT DU QUÉBEC Pierre Bélec Ministère de l’Éducation et de l’Enseignement Consultant en plein air Supérieur Loisir et Sport Lanaudière Direction du sport, du loisir et de l’activité physique Tél. : 1-819-322-2978 1035, rue de la Chevrotière, 19e étage pierrebelec@icloud.com Québec (QC) G1R 5A5 Tél. : 418-646-6142 POUR | Bertrand Turbide LOISIR ET SPORT LANAUDIÈRE Conseiller en planification stratégique Loisir et Sport Lanaudière 331, rang du Bas-de-l'Achigan Tél. : n.d. L’Épiphanie (QC) – J5X 1E1 bturbide@darvida.ca Tél. : 450-588-4443 LYNDA FLEURY Directrice Générale Loisir et Sport Lanaudière Alexandre Fréchette Tél. : 450-588-4443, poste 1 Agent de développement en plein air lfleury@loisir-lanaudiere.qc.ca Loisir et Sport Lanaudière Tél. : 450-588-4443, poste 2 afrechette@loisir-lanaudiere.qc.ca | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air Table des matières LA DÉMARCHE RÉGIONALE .............................................................................................................................4 L’ÉQUIPE RÉGIONALE....................................................................................................................................................6 L’ÉQUIPE DU PIEDMONT-PLAINE ....................................................................................................................................6 1.0 DÉROULEMENT SOMMAIRE DE LA CONSULTATION ...................................................................................7 2.0 LES CONFÉRENCES – BLOC A......................................................................................................................8 3.0 LES PROJETS À PRIORISER – BLOC B ...........................................................................................................9 3.1 LES OBSERVATIONS SUR LA VALIDATION DU DIAGNOSTIC TERRITORIAL .............................................................................9 3.2 LES PROJETS À PRIORISER.......................................................................................................................................10 4.0 LES TABLES DE DISCUSSIONS PAR PROJETS - BLOC C ................................................................................ 11 4.1 PROJET NO 1 : INTER-CONNECTIVITÉ CYCLABLE DE LANAUDIÈRE ...................................................................................12 4.2 PROJET NO 2 : IMAGE DE MARQUE ET STRUCTURATION DE L’OFFRE ..............................................................................12 4.3 PROJET NO 3 : EFFORT COLLABORATIF POUR DÉVELOPPER LES PÔLES DE FATBIKE ...........................................................13 4.4 PROJET NO 4 : RIVIÈRE L’ASSOMPTION ...................................................................................................................14 4.5 PROJET NO 5 : COMMENT DÉVELOPPER LA PARTICIPATION AU PLEIN AIR DE PROXIMITÉ....................................................15 CONCLUSION DE LA RENCONTRE .................................................................................................................. 18 FORUM LANAUDOIS EN PLEIN AIR......................................................................................... 19 PORTRAIT PLEIN AIR – LE PIEDMONT ET LA PLAINE ................................................................ 22 LISTE MEMBRE DU COMITÉ-CONSEIL EN PLEIN AIR ................................................................ 24 LISTE DES PARTICIPANTS ....................................................................................................... 25 ÉQUIPES DE DÉVELOPPEMENT DU PLEIN AIR ......................................................................... 26 MANDAT PLEIN AIR LSL ET SUBVENTIONS | PRÉSENTATION NATHALIE WAGNER.................... 27 SCHÉMA THÉORIQUE - RÉSEAU RÉGIONAL EN PLEIN AIR ........................................................ 29 EXEMPLE DE PRÊT-À-PARTIR ................................................................................................. 30 | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 4 LA DÉMARCHE RÉGIONALE Les consultations en plein air par zones d’expériences représentent l’étape de collecte de données territoriales dans le but de produire un plan de développement lanaudois en plein air, incluant des composantes régionales et d’autres composantes par zones. Au terme d’avril 2019, la région de Lanaudière sera officiellement dotée du tout premier plan d’action lanaudois en matière de plein air. Voici l’échéancier sommaire dans lequel la grande démarche de planification stratégique s’intègre. 1- Le plan de développement lanaudois en plein air (Version préliminaire) | Septembre 2018 a. L’enquête régionale en plein air b. Le forum lanaudois en plein air (annexe A) 2- Les plans d’action par zones (Grande Côte, Plaine-Piedmont et Montagne) | Décembre 2018 a. Portrait du plein air par zones d’expériences (Annexe B) b. Consultations par zones d’expériences – Ateliers (Grande Côte, Plaine-Piémont et Montagne) 3- Le Plan d’action lanaudois en plein air | Printempsl 2019 a. Composantes régionales b. Composantes par zones d’expériences Résultats | Livrables Implications Échéances Plan de Enquête régionale en plein air développement Septembre 2018 Forum lanaudois en plein air (rapport) lanaudois en plein air Rapport | Les Consultation par zones d’expériences Octobre 2018 Montagnes Rapport de consultation Rapport | Piémont | La Consultation par zones d’expériences Novembre 2018 Plaine Rapport de consultation Rapport | La Grande Consultation par zones d’expériences Décembre 2018 Côte – Les Moulins Rapport de consultation Plan d’action lanaudois Comité-Conseil en Plein air de Lanaudière Printemps 2019 en plein air | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 5 STRUCTURE DU RAPPORT Ce rapport veut témoigner des riches discussions obtenues dans le cadre de la consultation du 15 novembre dernier dans les Piedmont et la Plaine de Lanaudière. Cette rencontre fut l’occasion de voir interagir plus de 36 participants, formant un éventail représentatif des parties prenantes suivantes: OBNL en animation et accueil plein air : 5 Entreprises de plein air : 4 Organismes régionaux (CSSS, CREL, TdL) : 3 Villes et MRC : 11 (élus : 3, fonctionnaires: 8) Parcs : 2 Fédérations de plein air, org. nationaux : 4 Milieu scolaire : 0 La présence active du personnel et d’administrateurs de Loisir et Sport Lanaudière (7) s’ajoute à ces données de secteurs. La structure du rapport suit le déroulement de la journée. Afin d’en faciliter la lecture, nous avons autant que possible résumé les propos, les faits saillants et les consensus rapportés dans les documents d’animation. En appui à ces résumés, vous trouverez des liens hypertextes et des annexes en mesure d’accompagner et de compléter les propos. Rappelons que la consultation n’aurait pu avoir lieu sans l’accueil et le soutien de le municipalité de Saint- Paul, et notre ambassadeur pour Le Piedmont et la Plaine M. Alain Bellemare, Maire de Saint-Paul. Nous tenons d’ailleurs à remercier l’engagement de Mme Elyse Bellerose, guide du Piedmont/Plaine. Le leadership et la vision dynamique du développement de cette zone s’incarnent tout à fait en ces derniers (ambassadeur et guide). Loisir et Sport Lanaudière et tout le comité-conseil en plein air sont fiers de pouvoir compter sur une équipe de travail solidement ancrée dans le Piedmont et la Plaine. Les prochaines lignes trouveront d’ailleurs leur expression principale dans le Plan de développement plein air de Lanaudière. Cette proposition de compte-rendu servira de toile de fond axée sur la définition de pistes d’actions pour la zone, et contribuera également à enrichir et à donner sa facture finale au Plan de développement lanaudois en plein air. | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 6 L’ÉQUIPE RÉGIONALE L’équipe de Loisir et Sport Lanaudière est fière de pouvoir compter sur le soutien du Comité-Conseil en plein air (CCPA) (Annexe C) pour la réalisation de toute la démarche de planification stratégique du plein air lanaudois. En plus des membres du CCPA, l’équipe de coordination du dossier peut compter dans ses rangs une solide grappe d’intervenants experts. Coordonnateur de la démarche de planification stratégique | Alexandre Fréchette Consultant en plein air | Pierre Bélec, Loisir et Sport Lanaudière Consultant en planification stratégique et animateur | Bertrand Turbide, Loisir et Sport Lanaudière Directrice Générale | Lynda Fleury, Loisir et Sport Lanaudière Coordonnatrice événementielle | Audrey Coutu, coordonnatrice, Loisir et Sport Lanaudière L’ÉQUIPE DU PIEDMONT-PLAINE Ambassadeur | Alain Bellemare, Maire de Saint-Paul Guide | Elyse Bellerose, Agente de développement aux entreprises AEQ et PARQ – Membre du CCPA En plus de ces deux membres de l’équipe du Piedmont et de la Plaine Loisir et Sport Lanaudière vous assure son entière collaboration et soutien en vue du développement des projets qui seront en accord avec le plan de développement lanaudois en plein air. Ajoutons d’ailleurs que la liste des participants (annexe D) représente elle aussi l’amorce de la constitution de comités de travail pour la mise en place des projets, chantiers et dossiers en général. Merci de vous référer à l’annexe E pour consulter l’ensemble des équipes des différentes zones. | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 7 1.0 DÉROULEMENT SOMMAIRE DE LA CONSULTATION La consultation le Piedmont | la Plaine c’est quoi ? | La consultation est une occasion unique de rassembler des acteurs de tous les milieux et d’échanger sur leurs préoccupations et ambitions communes pour l’avenir du plein air dans la région et plus particulièrement dans les zones du Piedmont et de la Plaine! But | Recueillir les données nécessaires à l’élaboration d’un plan d’action régional en plein air et plus spécifiquement dans les zones du Piedmont et de la Plaine Objectifs généraux | S’approprier la proposition de Plan de développement lanaudois en plein air (Plan de match régional). Échanger entre partenaires des zones du Piedmont et de la Plaine sur les composantes d’un plan d’action mettant en relief leurs préoccupations et surtout leurs ambitions communes relatives au plein air dans leur zone. Déterminer les composantes du plan d’action de la zone : objectifs, actions priorisées et principaux éléments de mise en œuvre. Objectifs spécifiques | Un plan d’action identifiant notamment les potentiels diversifiés en matière d’activités de plein air pour la zone. Le positionnement des acteurs de la zone relativement à une prise en charge des enjeux et des projets qui les concernent et pour lesquels ils souhaitent agir collectivement dans un esprit de collaboration entre les acteurs. L’établissement d’un réseau ‘’zone’’ et ‘’interzones’’ de sentiers (pédestres, cyclables, ski de fond, équestres, nautiques) corridors naturels, etc. Bloc A – Les conférences 9h00 à 10h30 Bloc B – Les projets à prioriser (5x) 10h45 – 12h00 Bloc C – Les tables de discussion par projet 13h00 à 14h45 | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 8 2.0 LES CONFÉRENCES – BLOC A La première partie de la rencontre est consacrée à une période d’information destinée à informer les nouveaux participants sur l’ensemble de la démarche en cours : activités précédentes, étapes à venir et échéancier. La consultation a été animée et menée à bon port grâce à l’expérience et à la maîtrise d’animation de Bertrand Turbide. Mme Nathalie Wagner, présidente du conseil d’administration de Loisir et Sport Lanaudière et le Maire de St-Donat, M. Joé Deslauriers ont accueilli les participants et pris part à l’ensemble des échanges. Bertrand Turbide a assuré l’animation de la rencontre. Nathalie Wagner, présidente de Loisir et Sport Lanaudière a accueilli les participants et rappelé le mandat donné aux unités régionales de loisir et sport par le ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport. Mme Wagner en a d’ailleurs profité pour mettre en exergue les principaux programmes de financement disponibles afin de mener à bien de grands projets de développement régional (annexe F) Alain Bellemare, Ambassadeur du Piedmont-Plaine et Maire de Saint-Paul | Absent. Pierre Bélec Consultant en plein air pour Loisir et Sport Lanaudière présente trois des résultats de la démarche à ce jour : le Forum plein air des 10 et 11 mai 2018, le projet de Plan de développement plein air et le concept de Réseau plein air Lanaudois (Annexe G). Alexandre Fréchette, Coordonnateur de la démarche de planification stratégique et agent de développement en plein air pour Loisir et Sport Lanaudière présente le cadre général de la démarche : rôles de Loisir et sport Lanaudière et du Comité-conseil en plein air, le sondage auprès des acteurs régionaux, présente un portrait plein air actuel de la zone Piedmont – Plaine. Enfin, il résume les résultats de la rencontre-atelier de la zone des Montagnes tenue le 11 octobre. Guide | Elyse Bellerose, Agent de développement aux entreprises Aventure Écotourisme Québec et L’Association des Parcs Régionaux du Québec (PARQ) – Membre du Comité-Conseil en plein air (CCPA) présente les principales perspectives en plein air, les forces, faiblesses, contraintes et défis propres à la zone. La santé des enfants, la santé de la planète, les grands potentiels de la région, tout autant que ses faiblesses, par exemple le fait que dans la zone du Piedmont et de la Plaine, les terrains naturels sont surtout privés et qu’il manque de ressources humaines, sont autant de raisons de s’engager dans un plan d’action. Jusqu’à maintenant, la région et la zone du Piedmont – Plaine a réussi de beaux projets plein air grâce à la collaboration. C’est la voie à suivre et le contexte ne pourrait pas être plus favorable compte tenu des politiques en place | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 9 3.0 LES PROJETS À PRIORISER – BLOC B Bloc B – Les projets à prioriser 10h45 – 12h00 Disposition : 5 tables de 7 ou 8 participants (prédéterminés pour assurer une mixité de secteurs) Questions : Après le diagnostic de la zone présenté par Mme. Bellerose, y a-t-il d’autres réalités plein air (forces, faiblesses, potentiels ou projets d’envergure dont nous n’avons pas encore parlé) dont vous aimeriez témoigner ? Dans une perspective à long terme, et afin de briser les silos et accroître l’interconnectivité des réseaux, pour quels projets souhaiteriez-vous vous investir collectivement dans la zone du Piedmont et de la Plaine (infrastructures, activités, événements, éducation, promotion, etc.) ? Priorisez 2 projets à présenter en plénière, laquelle en retiendra 5 qui seront davantage développés lors des ateliers de l’après-midi, sans pour autant éliminer les autres projets) ? Plénière Échange sur les projets priorisés et consensus sur les 5 projets à retenir pour les développer lors des ateliers de l’après-midi. Cette section résume le travail de validation des enjeux des zones du Piedmont-Plaine et d’identification de pistes d’action qui s’est réalisée en groupes restreints. Dans un premier temps, les participants sont appelés à se regrouper autour de 5 tables pour valider le diagnostic plein air de la zone et sélectionner au moins un projet structurant et de connectivité susceptible de devenir un des projets à intégrer au réseau plein air régional. Une synthèse est ensuite faite en plénière pour identifier cinq projets regroupant les idées ayant recueilli la faveur du plus grand nombre de participants aux tables. Dans un deuxième temps, après le dîner, les participants sont invités à se joindre à l’un des cinq groupes qui développeront le concept et la faisabilité d’une des cinq idées de projet émergeant des échanges du matin (voir section 4 – Bloc C) . 3.1 LES OBSERVATIONS SUR LA VALIDATION DU DIAGNOSTIC TERRITORIAL Les observations sur le diagnostic régional et sous-régional (forces, faiblesses, etc.). Les interventions ont tendance à valider le diagnostic, tout en appuyant davantage sur certains points. Forces : En plus des remarques déjà faites sur l’authenticité de la nature lanaudoise, on souligne spécifiquement pour la zone : L’agrotourisme, le paysage agricole et l’autocueillette ; | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 10 Le développement déjà axé sur les circuits panoramiques. Faiblesses : Le territoire est généralement privé ; Vélo : les pistes cyclables ne sont ni adaptées ni sécuritaires ; l’absence d’aménagements pour accommoder les cyclistes ; l’absence de stationnements (pour ranger les autos des cyclistes) cause des frictions ; Il manque de ressources humaines pour l’initiation ; enfants et ados ne sont pas sollicités ; Absence d’un grand axe plein air pour la zone ; Le plein air de proximité n’est pas développé ; Il manque de bénévoles. Potentiels : La géographie de la zone permet de développer un plein air plus terre-à-terre, moins « expert » ; Il est possible d’intégrer davantage les producteurs agricoles au mouvement et de créer un réseau d’acteurs plein air de la zone agricole. On doit viser l’appropriation et le sentiment d’appartenance ; Il y a un potentiel d’amélioration de la sécurité pour le vélo et la marche ; La sensibilisation faite par le CISSS auprès des municipalités sur la nécessité d’élargir les routes pour le vélo. Contraintes : Le MTQ ne permet pas l’affichage plein air, pour le vélo, par exemple. Projets d’envergure actuellement non couverts : Le projet de corridor faunique actuellement en développement avec l’UPA ; Le projet de la CARA (aménagement de la rivière l’Assomption) et celui de la rivière Bayonne ; Le plan de mesures d’urgence. 3.2 LES PROJETS À PRIORISER I. L’état de développement du Sentier Transcanadien par MRC : complété dans les MRC d’Autray et des Moulins ; planifié dans les MRC de l’Assomption et de Montcalm ; en planification dans les MRC de la Matawinie et de Joliette ; II. Favoriser l’utilisation du Sentier transcanadien pour plusieurs types d’activités ; III. Le PEPA (Programme École en plein air) et les acteurs qui y sont engagés ; IV. Unifier la communication ; créer un système de signalisation routière offrant l’ensemble des activités ; V. Faire une tournée d’information à l’intention des élus. Faire de même avec les propriétaires terriens ; | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 11 VI. Reconnaître et présenter des mentors plein air ; VII. Standardiser, adopter des critères de qualité et en vérifier l’application avant de permettre à une organisation d’accéder au réseau de promotion plein air ; VIII. Doter la région d’un programme d’évaluation des impacts et des niveaux de fréquentation, pour convaincre et orienter les choix de développement ; créer un comité de recherche économique sur le plein air dans la région ; IX. Introduire la pratique de registres municipaux des droits d’accès ; X. Associer Éco-nature au projet de la rivière L’Assomption (projet O’Vélo) ; XI. Créer un parcours vélo agrotouristique ; XII. Créer un réseau de collaboration pour le matériel de plein air. 4.0 LES TABLES DE DISCUSSIONS PAR PROJETS - BLOC C Bloc C – Les tables de discussion par projet 13h00 à 14h45 Consignes : 1 projet priorisé par table x 5 tables Un animateur et 7 ou 8 participants par table selon leur choix Durée : En rotation, 1 x 45 min. et 2 x 20 min. 45 min. pour jeter les bases du projet et ensuite bonifications et ajouts Matériel pédagogique : Cartographie géante – Lanaudière par zones d’expérience Crayons marqueurs et post-its Questions : Pour ce projet, quelles sont les principales actions à réaliser pour atteindre le but fixé ? Qui en seraient les responsables ? Quelles en seraient les échéances ? Pour ce projet, est-il pertinent de cartographier le concept (à l’aide de la grande carte fournie) et notez quelques mots-clés décrivant le passage de votre projet ? Ex. : Randonnée pédestre, vélo (de route, de montagne), escalade, circuits nautiques (eau vive, eau calme), activités équestres, raquette marche, ski de fond, fatbike, randonnées équestres (été, hiver), etc. Qui ou quoi d’autre pourraient collaborer au projet afin de rendre celui-ci plus structurant : Écoles, entreprises, associations, municipalités, camps de vacances, ZEC, pourvoirie, etc. - corridors naturels, infrastructures, équipements, autres activités ou services, événements ? Quelles seraient les grandes étapes afin de concrètement s’organiser collectivement pour réaliser ce projet ? Les 5 projets priorisés par les participants Il s’agit du résultat des échanges des cinq groupes de l’avant-midi : la dizaine de thèmes émergeant des échanges a fait l’objet d’un regroupement qui a donné 5 idées-projets. | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 12 I. Interconnectivité cyclable de Lanaudière II. Image de marque et structuration de l’offre III. Effort collaboratif pour développer les pôles de fatbike IV. Rivière l’Assomption V. Comment développer la participation au plein air de proximité 4.1 PROJET NO 1 : INTER-CONNECTIVITÉ CYCLABLE DE LANAUDIÈRE Objectif Connecter les villes et les municipalités par le réseau cyclable lanaudois Étapes et responsabilités de mise en œuvre Faire l’inventaire global du réseau existant (MRC) Réunir les acteurs intéressés, les consulter pour connaître ce qui existe déjà et établir la marche à suivre (Loisir et Sport Lanaudière) Élaborer une vision du réseau et des objectifs par une table de concertation inter-MRC, avec participation du MTQ. (Loisir et Sport Lanaudière) Développer le plan par MRC avec encadrement par la table de concertation (MRC) Identifier les interconnexions à créer et les opportunités de développement (MRC avec municipalités, développeurs et organismes) Obtenir le financement pour une étude de faisabilité. Note : au départ, l’atelier abordait l’interconnectivité d’un point de vue multi-activités. Mais par la suite, on a opté pour l’interconnectivité cyclable uniquement, ce qui a amené à mettre l’accent sur la consolidation de l’existant et l’interconnexion des réseaux cyclables actuels. Des réserves ont aussi été exprimées à l’égard de la formule de corridor multifonctionnel ou de parc linéaire. En résumé Le projet d’interconnecter les villes et municipalités par un réseau cyclable lanaudois devrait s’articuler en trois grandes étapes : l’inventaire, la consultation des acteurs intéressés et enfin, la concertation par territoire de MRC et par une table de concertation régionale dédiée au réseau cyclable lanaudois. 4.2 PROJET NO 2 : IMAGE DE MARQUE ET STRUCTURATION DE L’OFFRE Note : le projet d’identifier une image de marque pour Lanaudière est déjà en cours et un comité a été formé avec des responsables publics et des gens d’affaires. Tourisme Lanaudière y siège ; Lanaudière Économique le coordonne. Le projet de développer une image de marque lanaudoise passe par une reconnaissance de ce qu’est Lanaudière et une structuration de l’offre. Objectifs : Structurer l’offre de service ; Reconnaître ce que nous sommes ; Définir l’image de marque du plein air et l’intégrer à l’image globale de la région. | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 13 Mise en œuvre I. Structurer l’offre de service Faire le portrait des lieux de pratique : camps de vacances, entreprises de plein air, réseaux locaux de pratique et de leurs enjeux économiques et d’aménagement (ex. Prêt-à-partir – annexe H); Former des compétences en animation (qualité et sécurité), en aménagement et en gestion (brevets des fédérations, formation collégiale et universitaire) ; Favoriser l’accès au matériel et la collaboration à cet effet ; Fournir un service d’accompagnement stratégique pour consolider les aménagements et les opérations en s’imposant des critères de qualité (ex : guides d’aménagement des fédérations), favoriser au maximum l’accréditation des organismes et entreprises (ex. : ACQ, AEQ). Bref : niveler par le haut ! II. Reconnaître ce qu’est Lanaudière Miser sur l’histoire de la région, sa géographie et ses forces environnementales actuelles : ex : Rawdon précurseur en transport électrique, une région parmi les plus vertes ; La région du plein air accessible (transport, prix des expériences) et de qualité d’environnement, d’accueil et d’aménagement ; Définir la vision de développement à atteindre : nature authentique, axée développement durable ; d’abord pour ses citoyens et très accueillante pour les touristes. III. Intégrer la vison plein air régional à l’image de marque de Lanaudière S’assurer que les infrastructures : pistes, sentiers, hébergements, animation sont de qualité avant d’en faire la promotion ; Créer un évènement signature reflétant la vision plein air de Lanaudière ; Grâce aux ambassadeurs plein air : Arrimer l’offre plein air avec les autres forces de la région : agrotourisme, musique, mobilité durable. 4.3 PROJET NO 3 : EFFORT COLLABORATIF POUR DÉVELOPPER LES PÔLES DE FATBIKE Objectifs Se doter d’une vision régionale du développement de l’activité développer un réseau de pratique basé sur des pôles. Mise en œuvre Elle devrait comprendre les activités suivantes : Créer un regroupement des pôles de pratique de fatbike pour rehausser le niveau de développement et favoriser l’appropriation locale des pôles qui ont du potentiel ; Associer l’industrie au projet dès le début ; Organiser la sollicitation des droits d’accès : créer un registre local pour éviter que plusieurs sollicitent les mêmes propriétaires ; | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 14 Mettre en valeur ces pôles : aménager ou consolider l’aménagement ; standardiser la qualité ; Établir des interconnexions ; Créer des clubs locaux de pratique pour dynamiser le développement communautaire et sensibiliser la population à la pratique, comme manière de pérenniser les accès ; Engager le regroupement des pôles dans une promotion commune pour s’assurer de la rentabilité de cet effort. Précaution : pas d’emportement pour ne pas susciter une mauvaise presse. Les collaborateurs Pour créer le regroupement et faire la promotion : Rawdon (Tournée des cantons), GPAT, Tsuga, Fatbike Saint-Ambroise, Saint-Côme, Saint-Félix ; les représentants de l’industrie (fournisseurs) ; Pour l’aménagement et la mise en valeur : Tsuga. 4.4 PROJET NO 4 : RIVIÈRE L’ASSOMPTION Objectifs Faire de la rivière un axe de plein air pour le vélo, le canot et la marche ; Créer un accès libre à la rivière, sur l’ensemble de son parcours, depuis le Mont-Tremblant jusqu’au fleuve Saint-Laurent. Mise en œuvre Répertorier les accès, les aménagements, les activités organisées le long de la rivière et les potentiels plein air. Cartographier l’ensemble ; Créer de nouveaux accès à la rivière (voir liste des endroits) et des aménagements vélo et marche ; Installer un affichage visible depuis la rivière (annonçant les points d’intérêt – ex. : « Goûter Lanaudière ») ; Promouvoir la rivière : sensibiliser à la qualité de l’eau, organiser un événement rassembleur : descente de Mont-Tremblant à Repentigny ; Mots-clés de la promotion : rivière, activité nature (la randonnée et le nautisme), plein air, beauté du paysage, haltes aquatiques, patrimoine et histoire du développement de la région. « La Grande descente », comme événement de promotion ; Créneau de réalisation 2019-2022. Les collaborateurs CARA (Corporation de l’Aménagement de la Rivière L’Assomption), en collaboration avec Loisir et Sport Lanaudière ; Éco-Nature Les municipalités, les MRC et la Table des préfets ; Les parcs : Mont-Tremblant et parcs régionaux ; Tourisme Lanaudière ; | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 15 La Fédération québécoise du canot et du kayak ; La société d’histoire de Joliette ; Les camps de vacances situés le long de la rivière ; Les entreprises et services de location d’embarcation (Chasse-galerie, N.D-des-Prairies, Joliette, L’Épiphanie) ; Les entreprises de restauration et d’hébergement. Porteur du dossier : créer un organisme en lien avec le CCPA et Tourisme Lanaudière Liste des municipalités pouvant donner accès à la rivière, en séquence, du nord au sud : Mont-Tremblant (parc), Saint-Côme, Saint-Alphonse, Sainte-Béatrix, Sainte-Mélanie (rapides) Notre- Dame-de-Lourdes, Saint-Charles-Borromée, Notre-Dame-des-Prairies, Joliette (barrage), Saint-Paul, Saint-Gérard-Magella (L’Assomption), Repentigny. 4.5 PROJET NO 5 : COMMENT DÉVELOPPER LA PARTICIPATION AU PLEIN AIR DE PROXIMITÉ Objectif Définir une méthode pour accroitre la participation au plein air de proximité ; nous souhaitons que les gens d’ici bougent ici. Constats Plusieurs municipalités ont déjà des équipements à prêter (par exemple des raquettes), mais ils sont sous-utilisés. Ces municipalités organisent des activités (ex : la raquette aux flambeaux), mais doivent souvent annuler faute de participants. L’accessibilité physique et monétaire ne semble donc pas des enjeux limitant la pratique. Les participants se sont penchés sur les conditions à mettre en place pour favoriser le développement du plein air de proximité et créer l’habitude de sortir davantage. Mise en œuvre 1. Communication La communication relative à l’offre de matériel ainsi qu’aux événements plein air semble déficiente. Hypothèses : l’information ne parvient pas aux citoyens ; ou le contenu de l’information n’est pas attirant, ce qui ne favorise pas la participation. 2. Pistes d’action proposées Identification de mentors/ambassadeurs /initiateur de moments de découvertes et de plaisir (agents LSL, bénévoles des sentiers, enseignants, parents, membres des fédérations de plein air, etc.) o Propage une culture du plein air o Encadre des activités et partage sa passion | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 16 Mise en valeur de personnalités locales (pas nécessairement connues de tous, mais qui œuvrent dans l’ombre, passionnés de plein air sans être des experts (pour éviter d’effrayer les néophytes) mais avec qui les citoyens pourront facilement s’identifier Développement d’un sentiment de compétence dans la pratique et d’un sentiment d’appartenance à un groupe, une municipalité et/ou une région (plus pertinent chez les 6 à 17 ans) Embauche de ressources humaines compétentes, formées en intervention, afin de rassurer les parents, les éducateurs et les participants et de transmettre adéquatement le message o assurer la stabilité du personnel, o prévoir une rémunération adéquate (ne peut pas compter uniquement sur des bénévoles) o assurer une relation gagnante entre personnel rémunéré et bénévoles Concertation et partenariat avec divers organisations « milieux de vie », ex. : écoles, centres jeunesses, maisons des jeunes, CPE, clubs FADOQ, etc. Développement d’une identité et d’une fierté associées à la réalisation d’activités de plein air (allumer la flamme tout en assurant la sécurité) 3. Documentation et messages Publier les bons coups, afin d’inspirer de futurs porteurs de ballons Clarifier le message : le plein air n’est pas que du sport ; le volet contemplation et agro-éducatif à développer. (Pourquoi pas un volet éducatif/agro-touristique : utile pour les familles d’ici et aussi pour les familles de l’extérieur/nouvellement établies ici) o Cueillette de champignon o Géographie o Géologie o Ornithologie o Agriculture o Cohabitation avec la faune et la flore régionale Développer une image rassembleuse, créer une attraction o Travailler la promotion et le libellé des messages La tendance est aux jeux libres o Comment les animer pour les faire connaitre o Les utiliser pour initier l’action Pourquoi pas une tournée d’événements de plein air ? o Des activités que reviennent de manière récurrente o Favoriser l’effet de groupe/masse (oui, mais est-ce le type d’expérience que l’on souhaite vivre en plein air ?) o Événements portes ouvertes avec initiateurs, afin de connaitre et apprécier l’expérience. 4. Rôle municipal L’autorité municipale doit avoir une vision de ce qu’il y a à faire sur son territoire et sur les actions à poser pour la mettre en œuvre. Réviser les lieux et heures d’ouvertures pour le prêt d’équipements semble être nécessaire aux yeux des participants. Le prêt libre serait-il envisageable ? Planifier des lieux et temps de pratique libre, moins dans un horaire fixe et/ou une adhésion contraignante de plusieurs semaines Briser davantage les barrières entre les municipalités : chaque municipalité pourrait être ambassadrice d’un sport ou une activité plein air « emblématique » | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 17 Exemple (municipalité de Saint-Thomas) : Création d’un poste d’agent de liaison (actif particulièrement) avec l’école locale Aménagement d’infrastructures plein air à la demande de groupes de citoyens provenant de divers quartiers la municipalité Création du poste de gardien de parc : tous les soirs de semaine 17h à 23h (pourrait avoir un double rôle comme mentor lors de ses interventions avec les citoyens et porteur des messages organisationnels) Reconnaissance de ses bénévoles (1 citoyen sur 10 semble impliqué bénévolement) lors d’un Souper: favorise les échanges entre eux et le sentiment d’appartenance Autre exemple (Sainte-Marie-Salomé) Création d’une page Facebook pour communique les informations municipales En résumé Parmi les pistes de succès, il y aurait : la vision et l’engagement de la municipalité (élus en tête) ; un travail de coopération avec l’école locale (en collaboration avec la commission scolaire) ; une réponse claire et rapide aux demandes des citoyens pour des accès plein air de proximité dans les secteurs géographiques de la municipalité (pas seulement un unique parc central) ; valoriser constamment le travail des bénévoles ; créer des liens avec les aménagements des quartiers des municipalités voisines ; développer la culture du plein air par le biais de mentors/ambassadeurs ; identifier les problèmes de communication et des solutions pour y remédier ; ouvrir les esprits sur les différentes pratiques en plein air (oui le sport, mais encore…) ; façonner l’image que les citoyens se font de leur plein air de proximité. | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 18 CONCLUSION DE LA RENCONTRE Élyse Bellerose, guide pour la zone du Piedmont et de la Plaine. 1. Nous avons tout ce qu’il faut pour faire du plein air sur notre zone (ou presque) il faut le consolider ; 2. Nous avons une nature authentique, brute, préservée, un territoire à haut potentiel ; 3. Nous souhaitons un réseau de plein air local, de proximité, animer et occuper d’abord par les gens d’ici ; 4. Il nous faut nous tourner résolument vers un travail collaboratif entre les différents paliers (gouvernement, MRC, Municipalités, OBNL, entreprises, clubs, etc.) et différents secteurs (loisir, agrotourisme, culturel, etc.). 5- Je vous invite à choisir une action que vous mènerez, un engagement. Prenez-en un qui ira dans le sens du plan de développement qui se dessine et proposez-vous pour le mettre en œuvre (communiquez-le à Alexandre). Alexandre Fréchette, coordonnateur de la démarche de planification stratégique rappelle les prochaines étapes : - Atelier de la zone villes du sud (Moulin) et la côte (rive du fleuve) - Poursuite de la démarche avec le Comité-conseil plein air - Plan de développement et plan d’action pour le printemps 2019. | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 19 FORUM LANAUDOIS EN PLEIN AIR Quand : 10 et 11 mai 2018 Horaire : le jeudi de 8 h 30 à 16 h 30 (5 à 7) et le vendredi de 8 h 30 à 13 h Lieu : Plein air Lanaudia, 1500 7e Rang, Saint-Côme (Québec) J0K 2B0 Le forum c’est quoi | Le forum est un rendez-vous rassemblant les experts du plein air issus des secteurs de l’éducation, des associations et des entreprises aux principaux intervenants du développement régional et territorial (municipalités, MRC, élus, etc.). But | Recueillir les données nécessaires à l’élaboration du plan de développement en plein air. Objectifs | I. Mobiliser l’ensemble des intervenants intéressés par la mise en œuvre du premier plan de développement plein air de Lanaudière. II. Prioriser les axes stratégiques régionaux du plan de développement. III. Ouvrir sur des pistes d’actions par zones (Le fleuve, la côte et les Îles - le Piémont et la Plaine.- la Montagne) pour les trois prochaines années. Qui était présent Les acteurs du monde du loisir, des municipalités, des MRC, des parcs et associations, de l’éducation et des entreprises qui proposent des expériences de plein air. | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 20 PROGRAMMATION GÉNÉRALE | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 21 | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 22 PORTRAIT PLEIN AIR – LE PIEDMONT ET LA PLAINE | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 23 | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 24 LISTE MEMBRE DU COMITÉ-CONSEIL EN PLEIN AIR Directeur Général Éric Isabelle Roy Directrice Générale isabelle.roy@gpat.ca Association des camps du ericbeauchemin@camps.qc.ca Beauchemin Québec Directeur exécutif David Directeur Général Richard dlapointe@matawinie.org Conseil québécois du RSenecal@sentier.ca Lapointe Parcs Régionaux Matawinie Sénéchal sentier transcanadien Directrice Générale Sylvie-Anne marchand.sylvieanne@sepaq.c Alexandra Propriétaire - Kinésiologue Parc national du Mont- info@tonsommet.com Marchand om Ayotte Ton Sommet Tremblant Commissaire en Commission scolaire des Joanie joanie.beaumont@csda.ca Marie- développement touristique Affluents Beaumont Andrée malarie@matawinie.org daniel.ricard001@cssamares.qc Service de développement Commissions scolaire des Alarie Daniel Ricard .ca local et régional - MRC de Samares Matawinie Directeur Général Julie Directrice Générale Denis Brochu brochu@lanaudiere.ca jvilleneuve@cheval.quebec Tourisme Lanaudière Villeneuve Cheval Québec Agente de Développement Directeur Adjoint – Service Elyse Jean-Philippe Jean.Philippe.Gadbois@cegep- aux Entreprises ebellerose@aventurequebec.ca aux Étudiants – Cegep Bellerose Gadbois lanaudiere.qc.ca AEQ & APRQ L’Assomption Escalade Lanaudière Directrice Générale – Serge-A. Vicky vicky.violette@crelanaudiere.c Sentiers National- sergeadg@gmail.com Conseil Régional de Demers-G. Violette a Transcanadien l’Environnement Marie-Pier Michel DG- Fiducie de Conservation Directrice Loisir/Tourisme loisirs@stcomelanaudiere.ca michel.leboeuf@videotron.ca Guzzi Leboeuf Écosystèmes Lanaudière Dirigeante et Fondatrice – Grégory Coordonnateur Sentier Danielle gflayol@randoquebec.ca De Ville en Forêt – Sans info@devilleenforet.com Flayol national du Québec Landry Traces Nathalie Des Chef de division ndesalliers@ville.lavaltrie.qc.ca Alliers Sport et plein air | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 25 LISTE DES PARTICIPANTS | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 26 ÉQUIPES DE DÉVELOPPEMENT DU PLEIN AIR AMBASSADEURS Maire municipalité de Saint-Donat Joé Deslauriers Vice-président – Caucus Montagnes municipalités UMQ Maire municipalité de Saint-Paul Alain Bellemare Piémont-Plaines Préfet MRC Joliette Maire municipalité de Charlemagne Grande-Côte – Les Normand Grenier Préfet suppléant – MRC Moulins L’Assomption GUIDES Directeur Général David Lapointe DLapointe@matawinie.org Montagnes SDPRM Agent de développement Elyse Bellerose ebellerose@aventurequebec.ca Piémont-Plaines aux entreprises – AEQ et APRQ Chef de division Sport et plein air Ville de Lavaltrie Nathalie Des Alliers ndesalliers@ville.lavaltrie.qc.ca Grande-Côte Directrice Isabelle Roy isabelle.roy@gpat.ca Générale Les Moulins Groupe plein air Terrebonne ÉQUIPE DE COORDINATION – LOISIR ET SPORT LANAUDIÈRE Alexandre Fréchette Agent de développement plein air afrechette@loisir-lanaudière.qc.ca Pierre Bélec Consultant en plein air pierrebelec@icloud.com Bertrand Turbide Conseiller et animateur bturbide@darvida.ca Lynda Fleury Directrice Générale lfleury@loisir-lanaudière.qc.ca Audrey Coutu Production événementielle acoutu@loisir-lanaudiere.qc.ca | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 27 MANDAT PLEIN AIR LSL ET SUBVENTIONS | PRÉSENTATION NATHALIE WAGNER Notre mandat régional démarre d’abord d’un soutien financier du Ministère de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur et de la Politique de l’activité physique, du sport et du Loisir. Dans la politique de l’activité physique du sport et du loisir « Au Québec, on bouge ! », les mesures ciblées sont de soutenir financièrement les grands leviers en faveur du développement de la pratique du plein air. Le Ministère reconnait par la présente l’Unité Régionale de Loisir et de Sport de Lanaudière dans son expertise et son leadership pour sa région administrative en matière d’accessibilité, de qualité de l’expérience, de promotion et d’actions concertées. La clé du succès des actions qui découleront de la Politique réside en grande partie dans la concertation de tous les partenaires et dans le leadership dont ils feront preuve […] toutes les personnes concernées gagneront à coordonner leurs activités et à agir en synergie dans la cadre de la mise en œuvre de la Politique. Sur le plan régional, les communautés et les organisations privées et associatives peuvent travailler ensemble pour maintenir les services existants ou en concevoir de nouveaux. Ministère de l’Éducation et de l’Enseignement Supérieur, 2017. Nous pourrons notamment réaliser plusieurs projets à l’échelle de la région grâce à certains portefeuilles de développement connus : 1- Soutien Financier du MÉES à Loisir et Sport Lanaudière Le soutien financier du MEES contribue à la réalisation d’activités et de services dans Lanaudière qui permettent la mise en œuvre d’actions concertées favorables à l’amélioration du niveau de la pratique d’activités physiques, de loisirs, de sports et de plein air. Dans le cadre du PAFURS, le ministère offre un soutien financier aux URLS pour qu’elle puisse entre autres réaliser des activités et des services en matière de plein air. I. Élaborer puis déposer au Ministère un plan d’action à l’échelle régionale visant notamment un déploiement de services en soutien aux acteurs du plein air dont : a. La mise en œuvre d’une stratégie régionale visant à développer les compétences en plein air auprès des jeunes et à lutter contre le déficit nature de ceux-ci; b. Un accompagnement des organismes de plein air dans leurs démarches nécessaires au maintien d’une offre pérenne de sentiers, de sites et d’activités de plein air accessibles, de qualité et sécuritaires, notamment en facilitant l’obtention des droits et des servitudes nécessaires; c. Un plan de visibilité des activités de plein air de sa région, dont les événements, les lieux de pratique, les clubs et les autres activités en lien avec ce secteur, à l’attention de la population; II. Participer aux rencontres de la Table nationale de plein air des unités régionales de services et contribuer aux travaux qui en découlent. | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 28 III. Collaborer avec le milieu associatif, les municipalités, les municipalités régionales de comté (MRC) et les institutions publiques pour harmoniser les interventions visant la planification de l’aménagement et la mise en valeur des sentiers et des sites de plein air. IV. Contribuer à maintenir à jour l’information sur les sentiers et les sites de pratique d’activités de plein air de sa région, en collaboration avec les gestionnaires de réseaux concernés et les organismes nationaux de plein air. V. Favoriser le réseautage et l’émergence de nouveaux clubs en collaboration avec les organismes de plein air concernés. VI. Soutenir les initiatives locales, régionales ou interrégionales structurantes dans les domaines du sport, du loisir, du plein air et de l’activité physique. 2- Programme de soutien à la mise à niveau et à l’amélioration des Sentiers et de Sites de pratiques d’activités de plein air 2018-2021 – 6M$ sur 3 ans 3- Programme des projets interrégionaux en plein air – 70 000$ avec les Laurentides 4- Fonds de développement pour le Sentier Transcanadien 5- Fonds de développement de l’offre touristique de Lanaudière 6- Fonds d’appui au rayonnement des régions 7- Fonds de développement du Territoire 8- Programmes de soutien du MÉES a. Sentier National b. Sentier Maritime du Saint-Laurent c. Sites d’escalade… | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 29 SCHÉMA THÉORIQUE - RÉSEAU RÉGIONAL EN PLEIN AIR | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 30 EXEMPLE DE PRÊT-À-PARTIR | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
Vers un plan d’action lanaudois en plein air 31 | Consultation en plein air – Le Piedmont | La Plaine Rapport de consultation
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