Principaux résultats de la Conférence mondiale des radiocommunications de 2019 - Découvrez également: les 150 ans des Nouvelles de l'UIT ...
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No. 6, 2019 Principaux résultats de la Conférence mondiale des radiocommunications de 2019 Découvrez également: les 150 ans des Nouvelles de l’UIT (1869-2019)
Editorial Ouvrir la voie à un avenir meilleur Mario Maniewicz Directeur du Bureau des radiocommunications de l’UIT L “ es décisions prises à la Conférence mondiale des radiocommunications de 2019 (CMR-19) permettront Les décisions prises à Charm d’améliorer le quotidien de milliards de personnes partout dans le monde, créant ainsi un environnement numérique propice à une croissance et à un développement durables. el-Cheikh La CMR-19 ouvre la voie à de nouvelles façons de connecter le monde, favoriseront la mise en oeuvre beaucoup plus innovantes, grâce à l’utilisation des technologies de commu- nication de Terre et spatiales. Les décisions prises à Charm el-Cheikh favoriseront la mise en oeuvre de de nouvelles nouvelles technologies et la protection des services existants. Les per- technologies et la protection sonnes et les entreprises pourront ainsi tirer parti des progrès accomplis dans le domaine des technologies de radiocommunication. Ces résultats sont à mettre à l’actif des efforts inlassables déployés par les des services délégués du monde entier présents à la CMR-19. Ils ont fait honneur à la existants. tradition de l’UIT qui, depuis 154 ans, consiste à trouver un consensus sur des solutions concrètes pour s’assurer que chacun, partout dans le monde, Mario Maniewicz puisse tirer parti des technologies de communication les plus récentes. À mesure que de nouvelles avancées industrielles grâce aux technologies large bande de pointe, les habitants des zones mal desservies pourront eux aussi bénéficier d’une amélioration de l’accès à des conditions financière- 1 ment abordables. L’UIT joue un rôle moteur à cet égard. Dans une perspective d’avenir, je suis convaincu que les résultats de cette ITU News MAGAZINE 06/2019 conférence – qui a été la plus grande CMR jamais organisée – auront des incidences positives profondes sur le quotidien des populations au cours des prochaines décennies.
Contents Principaux résultats de la Conférence mondiale des radiocommunications de 2019 Editorial 1 Ouvrir la voie à un avenir meilleur Photos de couverture: ITU/D. Woldu Mario Maniewicz Directeur du Bureau des radiocommunications de l’UIT Temps forts de la CMR-19 4 La CMR-19 accueille les États Membres de l’UIT 10 La CMR-19 en chiffres IISSN 1020–4148 11 Parvenir à un consensus en Égypte pour définir l’avenir itunews.itu.int des communications numériques 6 numéros par an Copyright: © UIT 2019 13 Structure de la Conférence Rédacteur en Chef: Matthew Clark Concepteur artistique: Christine Vanoli 16 Interventions vidéo Assistante d’édition: Angela Smith Rédaction/Publicité: Résultats de la CMR-19 Tél.: +41 22 730 5234/6303 Fax: +41 22 730 5935 18 Les principaux résultats de la CMR-19 en bref E‑mail: itunews@itu.int Adresse postale: 20 Bandes de fréquences additionnelles identifiées pour Union internationale des télécommunications prendre en charge la 5G Place des Nations 22 Mesures visant à protéger le service d’observation de la CH–1211 Genève 20 (Suisse) 2 Terre pour les prévisions météorologiques Déni de responsabilité: les opinions exprimées dans cette publication sont celles des auteurs des articles et n’engagent pas l’UIT. Les appellations employées 24 Bandes de fréquences additionnelles pour les systèmes dans la présente publication et la présentation des utilisant des stations placées sur des platesformes à haute données, cartes comprises, qui y figurent n’impliquent altitude de la part de l’UIT aucune prise de position quant au ITU News MAGAZINE 06/2019 statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs fron‑ tières ou limites. Les références faites à des sociétés ou à des produits spécifiques n’impliquent pas que l’UIT approuve ou recommande ces sociétés ou ces produits, de préférence à d’autres, de nature similaire, mais dont il n’est pas fait mention. Sauf indication contraire, toutes les photos sont des photos UIT..
Contents 26 De nouvelles étapes pour le déploiement des satellites non géostationnaires 28 Bandes de fréquences pour les stations terriennes en mouvement (ESIM) 30 Principaux accords sur les transports 33 Nouvelles Résolutions 37 Déclaration de la CMR-19 38 Conclusions 39 La CMR-19 en un coup d’œil Préparer l’avenir 40 Préparer la CMR-23 Autres nouvelles de la CMR-19 43 Promotion de l’égalité hommes/femmes à la CMR-19 46 L’UIT célèbre 70 années de travaux relatifs aux normes pour la télévision 48 Nouveaux outils pour connecter les habitants des zones rurales 150ème anniversaire des Nouvelles de l’UIT 49 La revue «Nouvelles de l’UIT» célèbre ses 150 ans d’existence 3 ITU News MAGAZINE 06/2019
Temps forts de la CMR-19 La CMR-19 accueille les États Membres de l’UIT Message vidéo adressé par le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies, M. António Guterres, lors de la cérémonie d’ouverture de la CMR-19.. M. Abdel Fattah Al-Sisi, Président de l’Égypte (à gauche); M. Houlin Zhao, Secrétaire général de l’UIT (à droite); et M. Amr Talaat, Ministre égyptien des technologies de l’information et de la communication (au centre). 4 ITU News MAGAZINE 06/2019
Temps forts de la CMR-19 “ La Conférence mondiale des radiocommunications examinera certaines des innovations technologiques de pointe qui sont appelées à jouer un rôle central dans l’économie numérique de demain et dans le développement futur des services, des systèmes et des technologies. M. Houlin Zhao, Secrétaire général de l’UIT 5 ITU News MAGAZINE 06/2019 M. Houlin Zhao, Secrétaire général de l’UIT (S’exprimant à la cérémonie d’ouverture de la CMR-19)
Temps forts de la CMR-19 “ Alors que nous entrons dans une ère de transformation tant numérique qu’environnementale, nous Listen to podcast speech. devons nous assurer que les décisions qui seront prises à la CMR-19 permettront non seulement de déployer de nouvelles technologies et de nouveaux services sans causer de brouillages aux technologies et aux services existants, mais aussi de faire en sorte que tous les habitants de la planète tirent eux aussi parti des progrès techniques, ce qui profitera à notre société, à l’économie mondiale et à l’environnement. M. Mario Maniewicz, Directeur du Bureau des radiocommunications de l’UIT 6 ITU News MAGAZINE 06/2019 M. Mario Maniewicz, Directeur du Bureau des radiocommunications de l’UIT (S’exprimant à la cérémonie d’ouverture de la CMR-19)
Temps forts de la CMR-19 Fixer les priorités ... La 38ème Conférence mondiale des radiocommunications (CMR-19) s’est ouverte le 28 octobre 2019 à Charm el-Cheikh (Égypte). Voici quelques-uns des principaux thèmes examinés à la CMR-19: QQ les IMT-2020, aussi appelées «5G»; QQ le Système mondial de détresse et de sécurité en mer (SMDSM); QQ les systèmes d’exploration de la Terre et de météorologie par satellite; QQ les stations terriennes en mouvement (ESIM); QQ les systèmes à satellites non géostationnaires (non OSG); QQ les stations placées sur des plates-formes à haute altitude (HAPS); QQ les systèmes de radiocommunication ferroviaires train/voie pour les lignes de chemin de fer à grande vitesse; QQ les communications via les systèmes d’accès hertzien, y compris les réseaux locaux hertziens (WiFi). …pour l’économie numérique de demains 7 ITU News MAGAZINE 06/2019
Temps forts de la CMR-19 La CMR-19 en chiffres 3420 13 18 participants hautes ministres 19% personnalités 13% 6% 81% 85% 94% 20 20 230 ministres adjoints ambassadeurs chefs 25% 10% de délégation 13% 75% 90% 87% 163 568 14 pays documents plénières 10 Un traité 51 52 international ITU News MAGAZINE 06/2019 datant de Résolutions existantes nouvelles Résolutions modifiées 113 ans
Temps forts de la CMR-19 XXX Parvenir à un consensus en Égypte pour définir l’avenir des communications numériques L es quatre semaines de négociations «La complexité croissante de la CMR est due au intenses qui ont été menées à Charm nombre considérable de services de radiocom- el-Cheikh (Égypte) en vue d’examiner munication qui ont besoin d’utiliser les ressources et de réviser le Règlement des spectre-orbites pour de nouvelles applications, au radiocommunications, traité international peu de temps qui est imparti aux études de par- régissant l’utilisation du spectre des fréquences tage et de compatibilité au sein des commissions radioélectriques et des orbites des satellites, ont d’études et à la diversité des besoins de chaque été l’aboutissement de quatre années d’études État Membre», a déclaré M. Zhao. préparatoires. «À l’heure actuelle, même si des milliards de per- 11 Dans l’allocution d’ouverture qu’il a prononcée, sonnes et de dispositifs sont connectés à l’Internet, le 28 octobre, le Secrétaire général de l’UIT, ce qui renforce l’efficacité des secteurs et des M. Houlin Zhao, a déclaré que la CMR-19 exami- entreprises, la moitié de la population mondiale nerait certaines des innovations technologiques n’est toujours pas connectée», a expliqué M. Mario de pointe qui sont appelées à jouer un rôle central Maniewicz, Directeur du Bureau des radiocommu- ITU News MAGAZINE 06/2019 dans l’économie numérique de demain et dans le nications de l’UIT. développement futur des services, des systèmes et des technologies. Il a souligné que l’inclusion «Alors que nous entrons dans une ère de transfor- numérique offre la possibilité d’améliorer le quoti- mation tant numérique qu’environnementale, nous dien de millions de personnes dans le monde. devons nous assurer que les décisions qui seront prises à la CMR-19 permettront non seulement de déployer de nouvelles technologies et de
Temps forts de la CMR-19 Minute de silence à la mémoire de M. Tarek Kamel La Conférence a observé une minute de silence à la mémoire de M. Tarek Kamel, ancien nouveaux services sans que des brouillages soient Ministre des technologies de l’information et des causés aux technologies et aux services existants, communications de l’Égypte qui mais aussi de faire en sorte que tous les habitants a joué un rôle important dans de la planète tirent eux aussi parti des progrès la promotion des TIC en Égypte, en Afrique et au Moyen- techniques, ce qui procurera des avantages à la Orient, et qui est décédé dernièrement. société, à l’économie mondiale et à l’environne- ment», a-t-il ajouté. Pourquoi la coopération à l’échelle Le Secrétaire général de l’UIT a remercié le mondiale est-elle importante? Gouvernement égyptien d’avoir accueilli à Charm elCheikh l’une des conférences de l’UIT qui Pour célébrer la Journée des Nations Unies, le 24 octobre, fera date. l’UIT a demandé aux délégués à la CMR – à savoir des diplomates des Nations Unies, des hommes d’affaires, des L’Égypte est un État Membre de l’UIT depuis 1876. scientifiques, des décideurs et des régulateurs – pourquoi la coopération à l’échelle mondiale revêt autant d’importance. Le Président énonce les principes directeurs Lors de la première séance plénière, le Président de la conférence, M. Amr Badawi (Égypte), a invité instamment les États Membres de l’UIT à garder à l’esprit les principes directeurs que sont la com- préhension mutuelle, la collaboration, la flexibilité, la souplesse et la tolérance, afin que la CMR-19 puisse parvenir à un consensus sur les différents points inscrits à l’ordre du jour. Plus de 3 400 participants de 163 des 193 États Membres de l’UIT ont pris part à la Conférence mondiale des radiocommunications de 2019 (CMR-19) ainsi que plus de 260 observateurs représentant des Membres de Secteur de l’UIT, qui Entretiens vidéo lors de la CMR-19 sont plus de 900 et sont issus du secteur privé, et L’UIT a interviewé plusieurs participants à la CMR-19, afin des membres d’organisations internationales. de connaître leurs vues et leurs avis sur les différentes questions à l’examen. 12 ITU News MAGAZINE 06/2019
Temps forts de la CMR-19 Structure de la Conférence M. Amr Badawi (Égypte) a été nommé Président de la Conférence mondiale des radiocommunications de 2019 (CMR-19). Commission 1 (Direction) Composée du Président et des Vice-Présidents de la Conférence et des Présidents et Vice- Présidents des Commissions 13 La Commission 1 a assuré la coordination de toutes les questions afférentes au bon déroule- ment des travaux de la CMR-19, notamment en établissant l’ordre et le nombre des séances, tout en évitant, si possible, toute simultanéité compte tenu de la composition restreinte de certaines délégations. ITU News MAGAZINE 06/2019
Temps forts de la CMR-19 Commission 2 Commission 3 (Pouvoirs) (Contrôle budgétaire) Présidée par M. Timofey Kim (Kazakhstan) Présidée par M. Daniel Obam (Kenya) La Commission 2 a vérifié les pouvoirs des délé- La Commission 3 a apprécié l’organisation et les gations et a présenté ses conclusions à la séance moyens d’action mis à la disposition des délégués, plénière, dans le délai fixé par celle-ci. a examiné et a approuvé les comptes des dépenses engagées pendant toute la durée de la Conférence, a présenté un rapport indiquant le montant total estimé des dépenses, et a soumis une estimation des incidences financières. Examen des points inscrits à l’ordre du jour de la Conférence Sur la base des propositions des administrations ainsi que du Rapport de la Réunion de préparation à la Conférence, compte tenu des décisions de la CMR-15, et compte dûment tenu des besoins des services exis- tants et futurs dans les bandes de fréquences considérées, les Commissions 4, 5 et 6 ont examiné les points inscrits à l’ordre du jour de la Conférence et ont pris les mesures voulues à leur égard. 14 Commission 4 Présidée par M. Jose Arias (Mexique) (Points spécifiques de l’ordre du jour) La Commission 4 a examiné les points suivants ins- crits à l’ordre du jour de la CMR-19: ITU News MAGAZINE 06/2019 (point 1.1) ; (point 1.8); point 1.9) (point 1.9.1); (point 1.9.2); (point 1.10); (point 1.11); (point 1.12); (point 1.13); (point 1.14); (point 1.15); (point 1.16); (parties du point 3); (parties du point 5); (point 9); (parties du point 9.1); (parties du point 9.2).
Temps forts de la CMR-19 Commission 5 Commission 6 (Points spécifiques de l’ordre du jour) (Points spécifiques de l’ordre du jour) Présidée par M. Nobuyuki Kawai (Japon) Présidée par M. Martin Weber (Allemagne) La Commission 5 a examiné les points suivants La Commission 6 a examiné les points suivants inscrits à l’ordre du jour de la CMR-19: inscrits à l’ordre du jour de la CMR-19: (point 1.2); (point 1.3); (point 1.4); (point 1.5); (point 2); (parties du point 3); (point 4); (parties (point 1.6); (point 1.7); (parties du point 3); du point 5); (point 6); (point 8); (point 9): (parties du point 5); (point 7); (point 9): (parties (parties du point 9.1) (parties du point 9.2); du point 9.1), (parties du point 9.2); (point 9.3). (point 10). Commission 7 Groupe ad hoc de la plénière (Commission de rédaction) Présidée par M. Christian Rissone (France) Présidé par Mme Cindy Cook (Canada) 15 La Commission de rédaction a parfait la forme des Le Groupe ad hoc de la plénière a élaboré un pro- textes qui seront publiés dans les Actes finals de jet de Déclaration sur l’égalité hommes/femmes la Conférence en vue de soumettre ces textes à la qui a été adopté par les États Membres de l’UIT ITU News MAGAZINE 06/2019 séance plénière. (voir l’article sur la promotion de l’égalité hommes/ femmes à la CMR-19). Mme Cindy Cook présidera la Réunion de prépara- tion à la Conférence en vue de la CMR-23.
Temps forts de la CMR-19 Interventions vidéo Des dirigeants influents des secteurs public et privé ont fait part de leurs points de vue sur les différents thèmes examinés à la CMR-19.. Mme Aarti Holla Sans les satellites, il n’y aura pas de 5G. Sans les satellites, nous n’atteindrons Secrétaire générale de l’Association pour l’Eu- rope, le Moyen-Orient et l’Afrique des opérateurs pas les Objectifs de de satellites (ESOA) développement durable. (Membre de la Global Satellite Coalition (GSC)) M. Brett Tarnutzer Aujourd’hui, plus de 5 milliards de personnes à travers le monde sont Responsable du spectre, GSMA connectées grâce aux technologies mobiles. La 5G ne sera pas réservée aux marchés des pays développés, elle profitera également aux pays en développement. 16 Mme Ruth Actuellement, les satellites Pritchard-Kelly de nouvelle génération Vice-présidente chargée sont produits en grande série sur les chaînes de ITU News MAGAZINE 06/2019 des affaires réglemen- taires, OneWeb montage. Auparavant, il fallait près d’un an pour construire un seul satellite manuellement. Aujourd’hui, nous construisons un satellite par jour.
Temps forts de la CMR-19 M. Arturo Robles Il est très important pour nous de continuer d’assurer tous les services par satellite, Commissaire, Institut fédéral des télécommuni- cations (IFT), Mexique mais aussi de continuer de progresser dans la mise en place de services innovants tels que la 5G, les stations HAPS et toutes les nouvelles solutions que nous offre la transformation numérique. Mme Luciana Ferreira À la CMR, nous façonnons Spécialiste des services l’avenir. Nous essayons de télécommunication, ANATEL d’anticiper l’avenir et d’élaborer des réglementations qui définiront les limites. M. Dong Zhou Près de la moitié de la Directeur des politiques population mondiale n’a toujours relatives au spectre et des affaires réglementaires, pas accès à l’Internet. Les ZTE Corporation stations HAPS peuvent fournir une infrastructure large bande dans les zones mal desservies et 17 d’autres zones isolées ou rurales. ITU News MAGAZINE 06/2019 Cliquez ici pour voir davantage d’entretiens vidéo
Résultats de la CMR-19 Shutterstock Les principaux résultats de la CMR-19 en bref L a Conférence mondiale des Une protection a été accordée au service radiocommunications de 2019 d’exploration de la Terre par satellite (CMR-19) s’est achevée le 22 novembre (SETS) ainsi qu’au service de météorologie et a donné lieu à des accords conclus par et à d’autres services passifs dans des plus de 3 400 délégués représentant 163 États bandes adjacentes, par exemple le service Membres. Ces accords ont été consignés dans de recherche spatiale, afin de garantir les Actes finals provisoires de la Conférence et le bon fonctionnement des systèmes sont appelés à figurer dans le Règlement des spatiaux de surveillance de la Terre et de radiocommunications, traité international qui l’atmosphère terrestre. régit l’utilisation du spectre des fréquences radioélectriques et des orbites de satellites à Les services par satellite à l’appui de la l’échelle mondiale. météorologie et de la climatologie visant à préserver la vie humaine et les ressources 18 On trouvera ci-après un aperçu de quelques-uns naturelles seront protégés contre les des principaux résultats obtenus à la CMR-19: brouillages radioélectriques préjudiciables, tout comme les systèmes utilisés par les Des bandes de fréquences additionnelles radioastronomes pour l’exploration de harmonisées à l’échelle mondiale ont été l’espace lointain. ITU News MAGAZINE 06/2019 identifiées pour les Télécommunications mobiles internationales (IMT), y compris les Les stations de radioastronomie bénéficieront IMT2020 (également appelées «5G mobile»), d’une protection contre les brouillages afin de permettre divers scénarios d’utilisation préjudiciables causés par d’autres stations pour le large bande mobile évolué, les spatiales ou d’autres systèmes à satellites communications massives de type machine en orbite. et les communications ultra-fiables et à faible temps de latence.
Résultats de la CMR-19 De nouveaux créneaux orbitaux ont été Des mesures ont été prises pour faire en mis à disposition pour des satellites de sorte qu’une assistance et un appui soient radiodiffusion, afin de permettre aux pays en fournis en permanence pour la mise en œuvre développement d’accéder aux ressources en Palestine, dans les meilleurs délais, de orbites/spectre au moyen d’un mécanisme de nouvelles technologies, y compris les réseaux priorité mis en place à leur intention. et les services 4G et 5G. Un cadre réglementaire stable a été défini pour La Conférence a adopté une Déclaration qui les systèmes à satellites non géostationnaires marque l’engagement du Secteur en faveur de (non OSG), sur la base d’une procédure par l’égalité et de l’équilibre hommes/femmes. étape qui permet la mise en place rapide de mégaconstellations. Ce cadre permettra d’offrir La CMR-19 a décidé de recommander des moyens de connectivité financièrement au Conseil de l’UIT de convoquer en plus abordables aux populations de tous 2023 une Conférence mondiale des les pays. radiocommunications (CMR-23), d’une durée maximale de quatre semaines. La Les stations terriennes en mouvement CMR-19 a approuvé l’inscription de plus permettant d’assurer une connectivité à bord de vingt points à l’ordre du jour de la CMR- des avions, des navires et des trains. 23 et a décidé d’inviter le Conseil de l’UIT à arrêter définitivement l’ordre du jour de La fourniture d’un système de détresse et de cette Conférence. sécurité en mer véritablement mondial a été assurée et élargie. La CMR-19 a également décidé d’inviter le Conseil à prendre les dispositions nécessaires Une nouvelle Recommandation sur les en vue de la convocation d’une Conférence systèmes de transport intelligents, qui vise à mondiale des radiocommunications en 2027 connecter les véhicules, à améliorer la gestion (CMR-27) et à arrêter définitivement l’ordre du du trafic et à contribuer à la sécurité au volant, a jour de cette Conférence.. été approuvée. Les articles qui suivent donnent des indications sur quelques-uns des principaux résultats de la CMR19. 19 ITU News MAGAZINE 06/2019
Résultats de la CMR-19 Shutterstock Bandes de fréquences additionnelles identifiées pour prendre en charge la 5G L es États Membres de l’UIT ont identifié des virtuelle et la réalité augmentée ainsi que les bandes de fréquences additionnelles communications massives de machine à machine pour les Télécommunications mobiles pour les systèmes d’automatisation industrielle. internationales (IMT), qui faciliteront Les réseaux 3G et 4G éprouvent actuellement des le développement des réseaux mobiles de difficultés à assurer ces services. cinquième génération (5G). Ces fonctionnalités nouvelles et ces services nova- La 5G devrait connecter les personnes, les objets, teurs supposent de trouver de nouvelles manières les données, les applications, les systèmes de transport et les villes au sein d’environnements de déployer des services mobiles évolués, et de concevoir de nouvelles approches permettant aux 20 de communication en réseau intelligents. Cette technologies 5G de fonctionner ensemble dans technologie permettra d’acheminer beaucoup plus des environnements industriels, dans le cadre rapidement un volume considérable de données, des communications de machine à machine, de de connecter de manière fiable un très grand l’Internet des objets (IoT) ou des véhicules connec- nombre de dispositifs et de traiter de très gros tés. L’UIT est aux avant-postes de l’élaboration de ITU News MAGAZINE 06/2019 volumes de données en un temps record. normes qui doivent permettre à toutes ces fonc- tionnalités de fonctionner ensemble. Les technologies 5G devraient prendre en charge des applications telles que les maisons intelli- Il est indiqué dans de nouvelles Résolutions gentes et les bâtiments intelligents, les villes intel- approuvées par la CMR-19 que les applications ligentes, la vidéo 3D, le travail et les jeux dans le des IMT à temps de latence ultra-faible et utilisant nuage, les services médicaux à distance, la réalité des débits binaires très élevés auront besoin de
Résultats de la CMR-19 blocs de fréquences contigus plus grands que Les IMT-2020 − expression utilisée à l’UIT pour ceux qui sont disponibles dans les bandes de fré- désigner les normes relatives à la 5G − devraient quences identifiées précédemment pour pouvoir continuer d’être déployées à partir de 2020, des être utilisées par les administrations souhaitant essais et des activités commerciales sur la 5G étant mettre en œuvre les IMT. déjà menés à bien pour aider les pays à évaluer les technologies et les bandes de fréquences suscep- Il est également souligné dans ces Résolutions tibles de pouvoir être utilisées à ces fins. qu’il est souhaitable d’utiliser des bandes de fré- quences harmonisées à l’échelle mondiale pour les Il est prévu de lancer les premiers déploiements IMT, afin de parvenir à l’itinérance mondiale et de commerciaux à grande échelle pour la 5G après tirer parti des économies d’échelle. que les spécifications relatives aux IMT-2020 seront entrées en vigueur. Bandes de fréquences additionnelles L’UIT continuera d’œuvrer en vue de mettre à identifiées pour permettre le disposition une réglementation stable au niveau déploiement de la 5G international, une quantité de spectre suffisante et des normes adaptées pour les IMT-2020 et le Parallèlement à l’identification des bandes réseau central, de façon à permettre le déploie- de fréquences 24,25-27,5 GHz, 37-43,5 GHz, ment satisfaisant de la 5G aux niveaux régional 45,547 GHz, 47,2-48,2 et 66-71 GHz pour le et international. déploiement des réseaux 5G, la CMR-19 a éga- lement pris des mesures pour assurer une pro- tection appropriée du service d’exploration de Prochaines étapes la Terre par satellite, y compris du service de météorologie et d’autres services passifs dans les Parallèlement, le groupe de l’UIT responsable bandes adjacentes. des IMT-2020 ou de la 5G poursuit l’évaluation des technologies proposées qui permettront aux Au total, les délégués à la CMR-19 ont identifié opérateurs de réseaux d’offrir à leurs utilisateurs pour les IMT une portion de spectre 8 fois plus une qualité de fonctionnement 5G au cours de la importante que celle qui était identifiée avant la prochaine décennie. Conférence. Ainsi, une quantité de spectre de 17,25 GHz a été identifiée pour les IMT après Cette évaluation sera achevée au début de février la Conférence, alors que la quantité de spectre 2020 et sera suivie par l’établissement sous leur identifiée avant la CMR-19 était de 1,9 GHz. Sur forme finale des normes relatives aux IMT-2020. ces 17,25 GHz, 14,75 GHz ont été harmonisés à l’échelle mondiale, ce qui porte à 85% la quantité L’UIT veillera à ce que les normes relatives à toutes 21 de spectre harmonisée à l’échelle mondiale pour les applications de la 5G soient en place en 2020, les IMT. dans l’intérêt de la communauté des télécommuni- cations tout entière. ITU News MAGAZINE 06/2019
Résultats de la CMR-19 WMO/ Boris Baran Mesures visant à protéger le service d’observation de la Terre pour les prévisions météorologiques E n identifiant de nouvelles fréquences pour La CMR-19 a protégé l’exploitation du SETS (pas- les Télécommunications mobiles sive) dans la bande de fréquences 23,6-24 GHz, en internationales (IMT), la CMR-19 a imposant des limites aux rayonnements non dési- défini les conditions propres à assurer rés, définis en termes de puissance totale rayonnée la protection des services existants contre les (TRP), produits par les stations IMT. Ces limites, brouillages préjudiciables causés par les stations indiquées dans la Résolution 750 (Rév. CMR-19) mobiles et les stations de base IMT futures. relative à la compatibilité entre le service d’explora- tion de la Terre par satellite (passive) et les services Il était très important et prioritaire d’assurer la protection des services de radiocommunication actifs concernés, seront mises en œuvre en deux temps: 22 sensibles fonctionnant dans les bandes adjacentes, en particulier dans la bande attribuée au service Une limite de –33/–29 dBW/200 MHz d’exploration de la Terre par satellite (SETS) (pas- s’appliquera aux stations de base/stations sive), cette bande étant utilisée pour effectuer des mobiles mises en service avant le 1er mesures qui servent ensuite à l’établissement de septembre 2027. ITU News MAGAZINE 06/2019 modèles de prévisions météorologiques. Une limite de –39/–35 dBW/200 MHz s’appliquera aux stations de base/stations Des brouillages préjudiciables causés dans mobiles mises en service après le 1er cette bande pourraient avoir des incidences sur septembre 2027. ces mesures et réduire la précision des prévi- sions météorologiques. Étant donné que les propositions soumises à la conférence concernant les limites requises pour
Résultats de la CMR-19 protéger le SETS (passive) dans les bandes de à faire en sorte que les dispositions relatives fréquences adjacentes étaient très disparates, cette à la mise en œuvre des IMT permettent la approche en deux temps a été décisive dans l’ac- poursuite de l’utilisation des stations terriennes cord qui a été trouvé par la CMR-19 pour identifier du SETS, du service de recherche spatiale et du des bandes de fréquences pour les IMT dans la SFS ainsi que leur développement futur; bande des 26 GHz. à faire en sorte que le diagramme d’antenne des stations de base IMT respecte les limites La notion d’approche en deux temps reposait sur données dans le gabarit approché défini dans l’idée que des limites des rayonnements non dési- la Recommandation UIT-R M.2101; rés initiales moins strictes s’appliqueraient pendant à appliquer, lorsqu’elles mettront la bande de la période où les déploiements des IMT devraient fréquences 24,25-27,5 GHz à la disposition des être moins nombreux dans la bande de fréquences IMT, les limites (plus strictes) des rayonnements 24,25-27,5 GHz, de sorte que la probabilité pour non essentiels de la Catégorie B indiquées que les brouillages cumulatifs causés dans la dans la Recommandation UIT-R SM.329 pour bande attribuée au SETS (passive) soient préjudi- les bandes de fréquences 50,250,4 GHz et ciables serait plus faible. 52,6-54,25 GHz; à envisager des techniques supplémentaires Les limites des rayonnements non désirés devien- de réduction des brouillages (par exemple des dront plus strictes après le 1er septembre 2027, bandes de garde) au-delà des limites indiquées dans la mesure où les stations IMT fonctionnant à dans la Résolution 750 (Rév. CMR-19), selon compter de cette date devraient être plus nom- qu’il conviendra, en vue du développement breuses. En outre, conformément à la Résolution futur du SETS (passive) dans la bande de COM4/8 (CMR-19) relative à la composante de fréquences 23,6-24 GHz.. Terre des Télécommunications mobiles internatio- nales dans la bande de fréquences 24,2527,5 GHz, La CMR-19 a également pris les mesures néces- il a été décidé: saires pour protéger le SETS (passive) dans la bande de fréquences 36-37 GHz, en imposant les que l’exploitation des IMT dans la bande de limites des rayonnements non désirés indiquées fréquences 24,25-27,5 GHz protégerait les dans la Résolution COM4/9 (CMR-19) aux sta- systèmes existants et futurs du SETS (passive) tions IMT fonctionnant dans la bande de fré- dans la bande de fréquences 23,6-24 GHz; quences 3740,5 GHz. que l’exploitation des IMT dans cette bande de fréquences serait limitée au service mobile Enfin, la CMR-19 a invité l’UIT-R à «examiner à terrestre (autrement dit, les IMT ne devront pas intervalles réguliers, selon le cas, les incidences des fonctionner à bord d’aéronefs ou de navires dans cette bande de fréquences); caractéristiques techniques et opérationnelles en évolution des systèmes IMT (y compris la densité 23 que les administrations appliqueraient des de stations de base) et celles des systèmes des (certaines) mesures concrètes pour éviter que services spatiaux sur le partage et la compatibi- les antennes des stations de base IMT pointent lité, et à tenir compte des résultats de ces exa- en direction des capteurs spatioportés du SETS mens lors de l’élaboration et/ou de la révision de (passive) Recommandations/ Rapports UIT-R en se penchant, ITU News MAGAZINE 06/2019 entre autres, si nécessaire, sur les mesures appli- De plus, la CMR-19 a tenu compte du fait que l’uti- cables en vue d’atténuer le risque de brouillage lisation et le développement futurs de la bande de causés aux récepteurs spatiaux». Ces études fréquences 23,6-24 GHz par les systèmes du SETS permettront à une CMR future de prendre des (passive) seraient déterminés par les décisions en mesures complémentaires, au besoin, pour proté- matière d’octroi de licences et de réglementation ger la bande attribuée au SETS (passive) pour per- qui seraient prises au niveau national. À ce titre, la mettre des prévisions météorologiques précises. CMR-19 a encouragé les administrations:
Résultats de la CMR-19 Bandes de fréquences additionnelles pour les systèmes utilisant des stations placées sur des platesformes à haute altitude L es États Membres de l’UIT ont décidé les communautés mal desservies ainsi que dans les d’identifier des bandes de fréquences zones rurales et isolées. additionnelles pour les systèmes utilisant des stations placées sur des plates-formes Une nouvelle Résolution adoptée par la CMR-19 à haute altitude (HAPS). stipule également que «les techniques actuelles, telles que les stations HAPS, peuvent être utilisées 24 Ces stations faciles à déployer et fonctionnant dans pour fournir des applications large bande permet- la stratosphère (qui est la couche de l’atmosphère tant d’assurer une connectivité large bande et des terrestre située à une altitude de 20 km au moins) communications en vue du retour à la normale se trouvent à une altitude suffisamment élevée après une catastrophe, avec une infrastructure de pour desservir des zones étendues ou renforcer les réseau au sol minimale». Cela pourrait permettre capacités d’autres fournisseurs de services large d’assurer une connectivité à moindre coût et un bande. Les avancées technologiques de ces der- déploiement plus rapide. ITU News MAGAZINE 06/2019 nières années – et l’urgence de plus en plus pres- sante d’élargir la disponibilité du large bande – ont Les systèmes HAPS peuvent être utilisés tant pour conduit au développement des systèmes HAPS. fournir une connectivité large bande fixe aux utilisateurs finals que pour assurer des liaisons de Les accords conclus lors de la CMR-19 devraient transmission entre le réseau mobile et le réseau permettre à une plus grande partie de la popula- central à des fins de raccordement. À la faveur de tion mondiale de tirer parti des avantages qu’offre ces deux types d’applications HAPS, on pourrait l’économie numérique actuelle, en particulier dans assurer le déploiement du large bande hertzien
Résultats de la CMR-19 dans les zones isolées, notamment les zones mon- stations HAPS dans les bandes de fréquences 47,2- tagneuses, côtières et désertiques. 47,5 GHz et 47,9-48,2 GHz pourraient être utilisées à l’échelle mondiale par les administrations souhai- Les stations HAPS ne datent pas d’hier et l’UIT a tant mettre en œuvre des stations placées sur des commencé à mener des études sur ce type de sta- plates-formes à haute altitude. tions aux alentours de 1996. Toutefois, les stations HAPS ont gagné en viabilité du fait de l’évolution Ils ont donné leur accord concernant l’utilisation des techniques rendue possible par les progrès des bandes de fréquences 21,4-22 GHz et accomplis concernant le rendement des panneaux 24,25-27,5 GHz par les stations HAPS dans le ser- solaires, la densité énergétique des batteries, les vice fixe en Région 2. matériaux composites légers, l’avionique automa- tique et les technologies des antennes. De surcroît, ils ont décidé de prévoir des restric- tions concernant le sens des liaisons et d’établir Certaines entreprises procèdent actuellement des conditions techniques d’exploitation des sys- à des essais concernant la fourniture d’un accès tèmes HAPS pour protéger les autres services. large bande via des stations HAPS au moyen de dirigeables et d’aéronefs légers à alimentation Grâce à ces bandes de fréquences harmoni- solaire évoluant à une altitude comprise entre sées aux niveaux mondial et régional qui ont été 20 et 25 km et en service continu pendant plu- désignées pour les stations HAPS, il sera pos- sieurs mois. sible de faciliter le développement des services HAPS et de concrétiser les essais en de véritables Les délégués à la CMR-19 sont convenus que les déploiements commerciaux. En approuvant des attributions au service fixe dans les bandes de bandes de fréquences pour les stations HAPS, les fréquences 31-31,3 GHz et 38-39,5 GHz seraient membres de l’UIT ont permis à une nouvelle plate- identifiées pour être utilisées à l’échelle mondiale forme de communication de connecter ceux qui ne par les stations HAPS. En outre, ils ont confirmé le sont pas encore. que les bandes actuellement identifiées pour les 25 ITU News MAGAZINE 06/2019
Résultats de la CMR-19 Getty Images De nouvelles étapes pour le déploiement des satellites non géostationnaires L es États Membres de l’UIT ont décidé service et 50% dans les cinq ans, le déploiement d’adopter une nouvelle méthode par complet devant être achevé dans un délai de étape innovante pour le déploiement sept ans. des systèmes à satellites sur une orbite de satellites non géostationnaires (non OSG) La méthode par étape offrira un mécanisme régle- dans certaines bandes de fréquences et certains mentaire pour contribuer à faire en sorte que le services. Fichier de référence international des fréquences corresponde fidèlement au déploiement réel de L’accord conclu définit les procédures réglemen- taires applicables au déploiement des satellites ces systèmes à satellites non OSG dans certaines bandes de fréquences et certains services. 26 non OSG, y compris les mégaconstellations utili- sant une orbite terrestre basse. Elle vise également à trouver un équilibre entre la nécessité d’éviter toute mise en réserve de En vertu des nouvelles procédures réglementaires fréquences, d’assurer le bon fonctionnement des adoptées, 10% des satellites composant la constel- mécanismes de coordination et de tenir compte ITU News MAGAZINE 06/2019 lation de ces systèmes devront être déployés des exigences opérationnelles liées au déploie- dans un délai de deux ans suivant la fin du délai ment des systèmes non OSG. réglementaire actuellement prévu pour la mise en
Résultats de la CMR-19 S’adapter à l’innovation dans le secteur Augmentation du nombre de fiches de des télécommunications par satellite notification soumises à l’UIT concernant des systèmes à satellites L’accord qui a été trouvé à Charm el-Cheikh reflète le rythme rapide de l’innovation dans le domaine Alors que les satellites en orbite géostationnaire des télécommunications par satellite, qui favorise (OSG) sont alignés avec la rotation de la Terre et le déploiement accru de constellations non OSG. évoluent à une altitude de 36 000 km, les satel- lites non OSG se déplacent dans le ciel, lorsqu’ils En effet, compte tenu de la disponibilité de parcourent leur orbite autour de la Terre, à une lanceurs capables de procéder au lancement de altitude comprise entre 8 000 et 20 000 km audes- plusieurs satellites, les mégaconstellations compo- sus de la surface de la Terre en orbite terrestre sées de centaines ou de milliers d’engins spatiaux moyenne (MEO) et entre 400 et 2 000 km en orbite s’imposent de plus en plus comme une solution de terrestre basse (LEO). choix pour les télécommunications mondiales. Depuis 2011, l’UIT reçoit des fiches de notification Ces mégaconstellations offrent une vaste cou- d’assignations de fréquence pour des systèmes à verture large bande à faible temps de latence et satellites non OSG composés de plusieurs cen- peuvent notamment être utilisées pour la télédé- taines ou de plusieurs milliers de satellites, en par- tection, la recherche spatiale et la recherche sur la ticulier dans les bandes de fréquences attribuées haute atmosphère, la météorologie, l’astronomie, au service fixe par satellite (SFS) ou au service la démonstration de technologies et l’éducation. mobile par satellite (SMS). «Les progrès accomplis dans les domaines de la La Conférence a expressément demandé à l’UIT de conception, de la construction et des capacités des mener des études complémentaires sur les tolé- services de lancement des satellites ont fait naître rances pour certaines caractéristiques orbitales des de nouvelles perspectives pour la connectivité à stations spatiales non OSG des services fixe par grande largeur de bande dans le monde entier», a satellite, mobile par satellite et de radiodiffusion déclaré M. Mario Maniewicz, Directeur du Bureau par satellite et d’étudier la possibilité d’élaborer des radiocommunications de l’UIT. «Cet accord des procédures postérieures aux étapes. historique conclu à la CMR-19 représente un véri- table tournant dans le domaine des technologies, qui permettra le déploiement des communica- tions de prochaine génération, tout en offrant un accès à l’Internet large bande dans les régions les plus isolées.» 27 ITU News MAGAZINE 06/2019
Résultats de la CMR-19 Shutterstock Bandes de fréquences pour les stations terriennes en mouvement (ESIM) L es États Membres de l’UIT ont approuvé stations terriennes, les stations ESIM sont devenues une nouvelle Résolution qui stimulera le plus facilement accessibles et plus pratiques. déploiement des stations terriennes en mouvement (ESIM). Lorsque les navires sont en mer ou que les aéronefs survolent les océans, ils se trouvent hors Les stations terriennes en mouvement (ESIM) de portée des réseaux de Terre. Les systèmes ESIM répondent à une problématique complexe: com- permettent de fournir des services de manière ment fournir des services Internet fiables avec une continue et homogène avec une très grande por- grande largeur de bande à des cibles qui sont tée géographique – voire, littéralement, avec une littéralement en mouvement. Elles assurent des portée mondiale – étant donné que les navires et communications large bande, y compris un accès à l’Internet, sur des plates-formes mobiles. les aéronefs fonctionnent au niveau ou audessus de quasiment tout point de la Terre. 28 Il existe actuellement trois types de stations En outre, les débits de données types assurés ESIM: les stations ESIM à bord d’un aéronef actuellement par les terminaux fonctionnant dans (stations ESIM aéronautiques), les stations ESIM les réseaux qui desservent des stations ESIM sont à bord d’un navire (stations ESIM maritimes) et de l’ordre de 100 Mbit/s, et sont donc nettement ITU News MAGAZINE 06/2019 les stations ESIM à bord d’un véhicule terrestre plus élevés, ou plus rapides, que ceux assurés par (stations ESIM terrestres). Elles connectent le passé par le service mobile par satellite (SMS). les personnes à bord de navires, d’aéronefs et de véhicules terrestres et garantissent leur Il n’est donc pas surprenant que la demande de sûreté, leur sécurité et leur confort pendant leur fréquences radioélectriques pouvant être utilisées déplacement. par les stations ESIM soit en hausse. Ainsi, en 2014, plus de 20 000 navires étaient connectés par satel- Grâce aux progrès réalisés dans la construction lite et ce nombre devrait atteindre environ 50 000 de satellites et aux avancées des technologies des au cours des prochaines années.
Résultats de la CMR-19 Répondre à la progression de Éviter les brouillages préjudiciables la demande Afin de trouver le juste équilibre entre, d’une part, Afin de répondre aux besoins croissants des les services innovants que fournissent les sta- stations ESIM en matière de fréquences radioé- tions ESIM et, d’autre part, les autres applications lectriques, tout en protégeant les autres services, utilisant ces bandes de fréquences, la Résolution les délégués à la CMR-19 ont fixé les conditions dispose qu’»une station ESIM aéronautique ou réglementaires et techniques régissant l’utilisa- maritime d’émission dans la bande de fréquences tion des bandes de fréquences 17,7-19,7 GHz et 27,5-29,5 GHz ne doit pas causer de brouillage 27,5-29,5 GHz par les trois types de stations ESIM inacceptable aux services de Terre auxquels la qui communiquent avec des stations spatiales sur bande de fréquences est attribuée et qui sont l’orbite des satellites géostationnaires (OSG) dans exploités conformément au Règlement des le service fixe par satellite (SFS). radiocommunications» et que «les stations ESIM terrestres d’émission dans la bande de fréquences Il est indiqué au début de cette Résolution «que 27,5-29,5 GHz ne doivent pas causer de brouillage l’on a besoin de communications mobiles large inacceptable aux services de Terre dans les pays bande par satellite au niveau mondial, et qu’il voisins bénéficiant d’une attribution dans la bande est possible de satisfaire en partie ce besoin en de fréquences et fonctionnant conformément au permettant aux stations ESIM de communiquer Règlement des radiocommunications». avec des stations spatiales du SFS OSG fonction- nant dans les bandes de fréquences 17,7-19,7 Enfin, aux termes de la Résolution, le Secrétaire GHz (espace vers Terre) et 27,5-29,5 GHz (Terre général de l’UIT est chargé de porter ladite vers espace)». Résolution à l’attention du Secrétaire général de l’Organisation maritime internationale et du Cependant, il est également souligné dans la Secrétaire général de l’Organisation de l’aviation Résolution que les bandes de fréquences 17,7- civile internationale. 19,7 GHz (espace vers Terre) et 27,5-29,5 GHz (Terre vers espace) «sont également attribuées à des services de Terre et des services spatiaux utilisés par différents systèmes et que ces services existants et leur développement futur doivent être protégés, sans qu’aucune contrainte excessive ne leur soit imposée, vis-à-vis de l’exploitation des stations ESIM». 29 ITU News MAGAZINE 06/2019
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