Programme d'actions 2021 - en faveur des milieux humides et de la biodiversité des régions littorales de l'Atlantique, la Manche et la mer du Nord ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Programme d’actions 2021
en faveur des milieux humides et de la
biodiversité des régions littorales de
l’Atlantique, la Manche et la mer du Nord
Décembre 2020
page 2 / 46
Sommaire
INTRODUCTION 5
LES MISSIONS ‘’POLE-RELAIS DU PLAN NATIONAL D’ACTIONS EN FAVEUR DES ZONES HUMIDES DES REGIONS
LITTORALES DE L’ATLANTIQUE, DE LA MANCHE ET DE LA MER DU NORD 7
1. AXE 1 : REUNIR, ANALYSER ET RENDRE FACILEMENT DISPONIBLE DES CONNAISSANCES FIABLES SUR
LES ZONES HUMIDES ..............................................................................................................................7
2. AXE 2 : INFORMER, SENSIBILISER ET ANIMER UN RESEAU DES ACTEURS CONCERNES PAR LA
GESTION DES ZONES HUMIDES................................................................................................................7
3. AXE 3 : COORDONNER DES ACTIONS DES POLES-RELAIS ZONES HUMIDES ENTRE EUX ET AVEC
D’AUTRES ACTEURS................................................................................................................................8
PROJETS COORDONNEES PAR LE FORUM DES MARAIS ATLANTIQUES A L’ECHELLE NATIONALE 9
1. ELEVAGE EXTENSIF, GESTIONNAIRE DES MILIEUX HUMIDES ...........................................................9
2. LE RESEAU PARTENARIAL DES DONNEES SUR LES ZONES HUMIDES (RPDZH) ...............................10
PARTICIPATION DU FORUM DES MARAIS ATLANTIQUES A DES PROJETS EUROPEENS 13
1. ARTISAN : ACCROITRE LA RESILIENCE DES TERRITOIRES PAR L’INCITATION AUX SOLUTIONS
FONDEES SUR LA NATURE .....................................................................................................................13
2. BIOMIC : DEVELOPPEMENT D’UNE BOITE A OUTILS DE BIOINDICATEURS MICROBIENS ET
TROPHIQUES DE L’ETAT ECOLOGIQUE DES ZONES COTIERES ................................................................13
3. ZONES COTIERES ..........................................................................................................................13
APPELS A INITIATIVES, APPELS A PROJETS, … 15
1. APPEL A INITIATIVES : ELABORATION DE PROTOCOLES HARMONISES DE SUIVIS PISCICOLES EN
MARAIS ENDIGUES SUR LE BASSIN SEINE-NORMANDIE ..........................................................................15
2. APPEL A PROJET ‘’ENTENTE POUR L’EAU’’ ..................................................................................15
2.1. SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE L’ANTENNE (SYMBA) : « TRAVAUX DE DELIMITATION, DE
CARACTERISATION ET DE PRIORISATION DES TETES DE BASSIN VERSANT » .............................................15
2.2. SYNDICAT DE GESTION DU BASSIN VERSANT DU MORON ET DU BLAYAIS (SGBVMB).....................17
ACTIONS TERRITORIALISEES 19
1. DEPARTEMENT DU FINISTERE : CELLULE D’ANIMATION DES MILIEUX AQUATIQUES ET
BIODIVERSITE (CAMAB) ......................................................................................................................19
2. REGION BRETAGNE : ETREZH ....................................................................................................19
3. REGION BRETAGNE : ECOFRICHE PHASE 2 ................................................................................20
4. REGION DES PAYS DE LA LOIRE : .................................................................................................22
5. REGION NOUVELLE-AQUITAINE : AQUAREL ..............................................................................23
6. REGION NOUVELLE-AQUITAINE : PAMPAS .................................................................................24
7. REGION NOUVELLE-AQUITAINE : RESEAU ESPECES EXOTIQUES ENVAHISSANTES DE NOUVELLE-
AQUITAINE (REEENA). .......................................................................................................................25
INFORMATION ET ANIMATION DES RESEAUX TECHNIQUES OPERANT SUR LES ZONES HUMIDES DES REGIONS
LITTORALES DE L’ATLANTIQUE, DE LA MANCHE ET DE LA MER DU NORD 29
page 3 / 46
1. JOURNEES D’INFORMATION ET D’ECHANGES SIGT « MILIEUX AQUATIQUES » ET ANIMATION DU
RESEAU D’UTILISATEURS SIG ...............................................................................................................29
2. ACCOMPAGNEMENT ET ASSISTANCE A LA DEMANDE DES ACTEURS LOCAUX, MAITRES D’OUVRAGE,
GESTIONNAIRES, CHARGES DE MISSIONS, ANIMATEURS SAGE, …..........................................................32
3. ANIMATION ET SENSIBILISATION DES ACTEURS « ZONES HUMIDES » AUTOUR DE PROBLEMATIQUES
D’ACTUALITE - ORGANISATION D’ATELIERS ET DE JOURNEES THEMATIQUES ........................................34
4. DIFFUSION DE LA DOCUMENTATION ET DE BULLETINS BIBLIOGRAPHIQUES POUR LES TECHNICIENS
« ZONES HUMIDES ».............................................................................................................................38
PROGRAMME D’ACTIONS GENERAL 2021 41
page 4 / 46
INTRODUCTION
Depuis sa création, le Forum des Marais Atlantiques (FMA), en appui à la politique déployée par les
collectivités en faveur des milieux humides, développe une stratégie d’aide à la gestion particulière de
ces territoires à forts enjeux environnementaux et patrimoniaux.
Les enjeux actuels de la préservation des milieux humides reposent en grande partie sur la préservation
et l’entretien de leur caractère humide. Dans les marais « aménagés, par exemple, un entretien raisonné
est nécessaire en raison du caractère artificiel de ces milieux, et de leur incapacité à s’autoréguler. Mais
sous l’influence de l’homme les milieux humides peuvent aussi s’altérer ou porter préjudices à des
milieux adjacents. Les équilibres subtils qui les relient aux masses d’eau attenantes doivent être
soigneusement connus pour influer favorablement sur leur qualité et satisfaire ainsi aux objectifs de
reconquête de la qualité demandée par la Directive Cadre européenne sur l’Eau.
Le FMA incite les gestionnaires de zones humides et leurs partenaires financiers à mettre en œuvre
une planification de la gestion. Il s’agit de promouvoir des méthodes de planification éprouvées, de
développer et appliquer des préconisations techniques d’entretien et de gestion adaptées. Pour cela, le
FMA conseille les EPCI et les maîtres d’ouvrage, et les incite à employer des méthodes qui influent
favorablement sur l’état de santé des masses d’eau, telles que décrites dans des guides techniques.
De même, l’appui au déploiement des systèmes d’information devrait porter ses fruits en facilitant la
conduite de plans de gestion intégrés. Les moyens que nous proposons consistent à faciliter la prise
d’informations de terrain, l’organiser pour mieux l’interpréter, afin de permettre des choix de gestion
dans le meilleur rapport coût/efficacité environnementale, conformément aux objectifs de
développement équilibrés et durables et aux objectifs de la Directive Cadre sur l’Eau. Pour cela, un
travail important d’identification et de mise à jour des annuaires de gestionnaires en charge des zones
humides demeure prépondérant pour mieux cibler les territoires où existe une véritable dynamique
collective. De plus un travail de caractérisation des ensembles de marais présentant des potentiels
intéressants pour des opérations de réhabilitation à court et moyen terme, présente un intérêt tout
particulier pour les collectivités locales, les pouvoirs publics et pour les Agences de l’eau qui
souhaiteraient donner des priorités.
Les acquis méthodologiques et techniques, réalisés par le FMA depuis sa création, viennent désormais
appuyer les démarches des gestionnaires locaux pour améliorer leurs performances environnementales
en matière de préservation de la ressource en eau et de la biodiversité.
Chacune des actions programmées pour l'année 2021 préfigure cette cohérence d’échelle et de cibles
en matière d’assistance.
page 5 / 46
page 6 / 46
LES MISSIONS ‘’POLE-RELAIS DU PLAN NATIONAL D’ACTIONS
EN FAVEUR DES ZONES HUMIDES DES REGIONS LITTORALES
DE L’ATLANTIQUE, DE LA MANCHE ET DE LA MER DU NORD
Le Forum des Marais Atlantiques, dans le cadre ses missions de ‘’Pôle-relais de plan national
d’actions en faveur des zones humides’’ se voit confier la réalisation d’un programme d’actions, objet
de la convention de coopération 2021 – 2022 établie entre l’Office français de la biodiversité et le FMA
qui se définit dans trois objectifs principaux suivants :
Objectif 1 : réunir, analyser et rendre facilement disponible des connaissances fiables sur les zones
humides
Objectif 2 : informer, sensibiliser et animer un réseau des acteurs concernés par la gestion des zones
humides
Objectif 3 : coordonner des actions des Pôles-relais zones humides entre eux et avec d’autres acteurs
objectifs qui se dématérialisent aussi :
- l’animation du centre de ressource sur les milieux humides (site web du Pôles-relais marais
atlantiques, manche et mer du nord, sa lettre électronique, ses réseaux sociaux) ;
- l’alimentation du portail documentaire partenarial Eau & Biodiversité (base de données
documentaire sur les marais atlantiques, manche et mer du nord) ;
- l’identification des réseaux d’acteurs ou de communautés de pratiques ;
- l’animation de réseaux d’acteurs ou de communautés de pratiques ;
- l’accompagnement des ARB et leur prise en compte de la thématique des milieux humides ;
- la réalisation d’événementiels et l’animation d’ateliers, webconférences, classe virtuelle,
sessions de formations ...
Le programme d’actions comprend :
1. Axe 1 : réunir, analyser et rendre facilement disponible des connaissances
fiables sur les zones humides
1.1. Animer, améliorer et exploiter le site web et les réseaux sociaux du pôle-relais marais
atlantiques, manche et mer du nord.
1.2. Alimenter le site avec de l’actualité régulière, des illustrations et documents téléchargeables
pour le centre de ressources "milieux humides".
1.3. Identifier et rassembler les études techniques et autres documents de connaissance spécifique
aux zones humides concernées par le pôle, les ajouter à la base documentaire ou mettre en
place un partenariat d’accès avec le détenteur de la source.
1.4. Elaboration et diffusion de lettres d’informations et de bulletins thématiques.
1.5. Identifier des personnes et structures relais de l’information sur les territoires et des maîtres
d’ouvrages existants.
2. Axe 2 : informer, sensibiliser et animer un réseau des acteurs concernés par la
gestion des zones humides
2.1. Contribuer à l’animation et à la mise en œuvre du programme d’actions CESP "milieux humides"
2.1.1 - Permettre aux techniciens et ingénieurs forestiers, agricoles, de la chasse et la
pêche de monter en compétences sur les zones humides,
2.1.2 – Permettre aux producteurs et gestionnaires de données d'inventaire et de suivis
des milieux humides de partager une sémantique commune et de pouvoir échanger leurs
données,
2.2. Présentation des travaux des pôles-relais, dans le cadre des activités du centre de ressources
"milieux humides" de l'OFB
2.2.1 - Interventions/présence lors de séminaires, assises, conférence
page 7 / 46
2.2.2 - accompagnement des acteurs pour la réalisation d’actions européennes, nationales
et locales (relai vers les personnes ressources, vers les ressources existantes utiles, …)
2.3. Contribution des pôles-relais aux travaux des ARB
3. Axe 3 : coordonner des actions des Pôles-relais zones humides entre eux et
avec d’autres acteurs
3.1. Participation et préparation d'instance de gouvernance nationale
3.2. Réflexion et mise en œuvre d’outils communs entre Pôles-relais
page 8 / 46PROJETS COORDONNEES PAR LE FORUM DES MARAIS
ATLANTIQUES A L’ECHELLE NATIONALE
1. Elevage extensif, gestionnaire des milieux humides
Les ministères de « l’agriculture, de l’alimentation » et de « la transition écologique » au travers d’une
lettre de mission (12 juillet 2016) commune ont saisi le conseil général de l’environnement et du
développement durable (CGEDD), et le conseil général de l’alimentation, de l’agriculture et des espaces
ruraux (CGAAER) afin qu’ils mènent un travail d’expertise sur l’élevage extensif en milieux humides,
activité économique primordiale pour le maintien de la biodiversité et les services rendus de ces milieux.
Le rapport « Préservation de l’élevage extensif, gestionnaire des milieux humides » a été publié en
novembre 2017. Dans celui-ci, les inspections générales ont confirmé l’inquiétude quant à la situation
difficile de l’élevage extensif et la nécessité de préserver les milieux humides, support de ce type
d’élevage, et ont préconisé la mise en œuvre de véritables projets de territoires autour de ces activités,
afin de pérenniser un mode d’élevage vertueux, de qualité, et garant de l’entretien de ces milieux et de
la conservation de leurs qualités écologiques et de leurs services écosystémiques.
Ainsi, il a été préconisé de mettre en œuvre une expérimentation visant l’établissement de projets
territoriaux durables engagés dans la préservation des milieux humides par le maintien d’un élevage
extensif. Celle-ci a été prévue sur une période de 5 ans à partir de 2018. Le projet précisait les actions
à mener dans le cadre de l’expérimentation sur une première phase d’une durée de trois ans.
La méthodologie proposée repose sur les notions clés suivantes :
• L’approche territoriale, globale et systémique
• La prise en charge collective des questions d'intérêt général (gestion des niveaux d’eau, foncier,
questions sanitaires, lutte contre les espèces invasives, …)
• Le développement de systèmes d’élevage à l’herbe, économes en intrants, misant sur la qualité
des produits
• L’amélioration de la valorisation des productions en développant le bio, les circuits courts et la
labellisation des produits
• L’évolution des systèmes d’aides en proposant la mise en place de MAEC collectives et/ou le
paiement pour services environnementaux.
Le rapport propose une méthodologie visant à mettre les éleveurs au cœur d'un projet territorial de
développement durable élaboré par l'ensemble des acteurs et porté par les élus territoriaux.
Les trois sites pilotes retenus sont les suivants :
- La Baie de Somme/plaine maritime picarde - Syndicat Mixte Baie de Somme - Grand Littoral
Picard – Hauts de France
- Le marais du Brouage - Entente intercommunautaire pour le Grand projet Marais de Brouage –
Nouvelle-Aquitaine
- Les marais du Cotentin et du Bessin - Parc naturel régional des Marais du Cotentin et du Bessin
- Normandie
Pour mener à bien cette stratégie le rapport recommandait la mise en place d’une animation nationale ;
celle-ci a été confiée au Forum des marais atlantiques.
Le FMA assure depuis le lancement de cette étude le rôle de chef de file de ce projet et d’animateur
national pour la thématique « élevage extensif et milieux humides » en lien avec l’Office français de la
biodiversité et les autres Pôle-relais zones humides.
page 9 / 46L’expérimentation a débuté avec trois sites pilotes comme préconisé dans le rapport, cependant d'autres
sites peuvent éventuellement rejoindre l'expérimentation ou bénéficier de l’accompagnement technique
proposé par le Forum des Marais Atlantiques.
La première phase du projet arrive à son terme le 30 juillet 2021. Une réfection est d’ores et déjà
engagée pour le prolonger au-delà de cette date.
2. Le Réseau partenarial des données sur les zones humides (RPDZH)
2.1. Historique et contexte
Le Forum des Marais Atlantiques est fortement impliqué depuis 2006 dans la collecte et la bancarisation
des données d'inventaires des milieux humides dans le cadre de ses partenariats avec les Agences de
l'eau mais également avec des Conseils régionaux et départementaux, des techniciens "zones
humides", des gestionnaires SAGE, etc.
Cette implication se décline actuellement sous plusieurs formes :
- l'appui et l'assistance dans le cadre de mise en place de cahier des charges, de pré-
localisations, d'inventaires, de priorisation des milieux humides ;
- dans la mise en forme des données, de compilation, de mise en ligne de l'information ;
- de journées d'échanges et de formations dans le cadre des données SIG, sur la flore, la
pédologie, la gestion, etc. ;
- la gestion du logiciel Gwern et du Réseau Partenarial des Données sur les Zones Humides ;
- etc.
Gwern est un logiciel développé par le FMA, dans le cadre de son partenariat avec le conseil
départemental du Finistère en 2008-2009. Destiné aux opérateurs en charge d’un inventaire de zones
humides, il facilite la saisie des données de caractérisation, par la visualisation simultanée et dynamique
de la cartographie et des données attributaires.
Gwern permet également d’avoir une même structuration des données sur l’ensemble d’un territoire et
ainsi de faciliter leur exploitation.
En 2008, à l'initiative du FMA et de ses partenaires l'Agence de l'eau Loire-Bretagne et la région Poitou-
Charentes, le Réseau Partenarial des Données sur les Zones Humides (RPDZH) a été créé. C'est un
site qui permet de consulter les données cartographiques mises à disposition par les partenaires du
réseau sans prétention d’exhaustivité sur l’ensemble du territoire métropolitain. On y retrouve
actuellement des données d’inventaires (acquises via Gwern notamment), quelques données de pré-
localisations ainsi que d’autres données dites "d'habillages" qui permettent d'améliorer la lecture des
cartes.
2.2. Finalité du projet
L’objectif est de poursuivre la bancarisation en cours des données d’inventaires des milieux humides
en adaptant le RPDZH actuel aux modèles de données milieux humides du Sandre. L’interface
cartographique intégrera alors les données de zones d’études, de pré-localisations et d’inventaires sur
les milieux humides. Elle permettra également de mettre en visibilité les données de suivis sur ces
milieux via des flux vers ADES, DONESOL et l’INPN.
Le RPDZH, en intégrant le portail Eau France, deviendra la banque nationale de données sur les milieux
humides. Pour cela, il est en cours d’évolution afin de répondre aux nouveaux standards nationaux sur
les milieux humides issus des dictionnaires de données Sandre.
Il y a maintenant une référence nationale sur les données de pré-localisation et d’inventaires sur les
données milieux humides en France Métropolitaine et Outre-Mer.
page 10 / 462.3. Objectif du projet
L’objectif précis est de permettre de déposer, de visualiser, de saisir en ligne et de télécharger les
données des zones d’études, de pré-localisations et d’inventaires ; mais aussi d’acquérir des inventaires
sur le terrain et de mettre en visualisation les données de suivis déposées sur les plateformes ADES,
DONESOL et INPN via des flux de données.
Aussi, une convention de coopération est en cours d’élaboration. Celle-ci s’inscrit également dans le
cadre de la continuité de celle signée en novembre 2019 entre l’OFB et le FMA dans le champ de la
collecte et de la bancarisation des données d’inventaires des zones humides et des marais. D’une durée
de deux ans (2021 – 2022), elle a pour objet de définir et d’organise les relations entre l’OFB et le FMA
aux fins de mettre en œuvre le programme d’actions convenu entre les signataires.
Le FMA contribuera dans le cadre de la présente coopération à assurer :
- avec l’OFB le suivi du développement de la plateforme 2021-2022,
- l’animation de la plateforme actuelle (RPDZH),
- l’administration du système d’information en 2021-2022 (RPDZH),
- la mise en place de tests pour la migration future des données sur la base d’échantillon1,
- avec l’OFB l’intégration des données sur le bassin Rhône-Méditerranée Corse 2021 (RPDZH)
et l’intégration des données Outre-mer en 2021 (RPDZH),
- avec l’OFB la production, collecte et bancarisation de données ouvrages et UHC en marais
Le programme d’actions comprend :
Axe 1 : Suivi et développement
1.1. Suivi du développement plugin (IGN).
1.2. Maintenances des outils (plateforme).
Axe 2 : Intégration des données
2.1. Animation.
2.2. Site éditorial.
2.3 - Normalisation des données.
2.4 - Intégration des inventaires (hors RMC) et assistance auprès des acteurs (accompagnement
technique et méthodologique).
2.5 - Intégration des données sur le bassin Rhône-Méditerranée Corse.
2.6 - Intégration des données Outre-mer.
2.7 - Administration données, du système et suivi – réseau.
2.8 - Intégration "marais - ROE".
Axe 2 : Gestion de projet - comité de pilotage
3.1 - Relais et appropriation auprès de l'équipe
3.2 - Gestion de projet - comité de pilotage.
1
La migration des données n’est pas prévue dans cette convention et les tests pourront être retardé en raison du planning de
développement de la nouvelle plateforme
page 11 / 46page 12 / 46
PARTICIPATION DU FORUM DES MARAIS ATLANTIQUES A DES
PROJETS EUROPEENS
1. ARTISAN : Accroître la résilience des territoires par l’incitation aux
solutions fondées sur la nature
Le projet ARTISAN finance un programme démonstrateur national, réunissant 10 territoires pilotes,
dans lesquels des problématiques variées liées à l’adaptation au changement climatique seront
résolues à travers la mise en œuvre de solutions fondées sur la nature. Un premier appel à manifestation
d’intérêt, auquel le Forum des Marais Atlantiques a répondu dans le courant de l’été 2018, a permis de
sélectionner dans une première phase une trentaine de structures puis, dans une seconde phase 10
dossiers dont celui du FMA.
Présentation du projet porté, dans le cadre d’ARTISAN, par le Forum des Marais Atlantiques :
Celui-ci s’est dénommé : Restauration des milieux aquatiques en tête de bassin versant du Néal pour
atténuer les effets du changement climatique sur la ressource en eau.
Objectif(s) visé(s) : L’objectif du projet est de favoriser la reconquête de milieux aquatiques (zones
humides et cours d’eau) fonctionnels à l’échelle d’un bassin versant 1/en mobilisant les acteurs d’un
territoire et en valorisant leur engagement et 2/en démontrant et valorisant les effets de cette reconquête
pour augmenter la résilience du territoire à long terme face aux enjeux du changement climatique
notamment la disponibilité de la ressource en eau.
Résumé du projet : Le Forum des Marais Atlantiques et l’Université Rennes 2 en partenariat avec la
Communauté de communes Saint-Méen Montauban (CCSMM) s’associent pour engager des travaux
de restauration des milieux aquatiques à l’échelle du bassin versant du Néal (35), bassin versant soumis
à des étiages sévères. Des secteurs pilotes seront sélectionnés sur la base des priorités identifiées par
la CCSMM et la mise en place d’une concertation visant à identifier des têtes de bassin versant où un
ensemble de propriétaires s’accordent pour la mise en œuvre d’actions de restauration de zones
humides et cours d’eau. Sur ces secteurs, les effets de la combinaison des actions sur la régulation des
débits du cours d’eau et la biodiversité seront évalués. Le projet aboutira à des préconisations
techniques sur la restauration des milieux aquatiques dans le cadre de l’atténuation des effets du
changement climatique mais aussi à des préconisations socio-économiques pour faciliter leur mise en
œuvre.
2. BIOMIC : Développement d’une boîte à outils de bioindicateurs microbiens
et trophiques de l’état écologique des zones côtières
Le projet interreg SUDOE « Biomic » auquel la Forum des 3. zones côtières
Marais Atlantiques va participer en apportant son appui à
l’action portée par l’UNIon des Marais de Charente-Maritime
(UNIMA), avait été déposé, puis non retenu début 2019.
Le SGAR Nouvelle-Aquitaine a vivement conseillé
récemment aux porteurs du projet : les Universités de Pau et
de La Rochelle, de re-déposer le dossier à nouveau pour la
session 2020. Le projet, cette fois-ci a bien été retenu et va
débuter dans les toutes prochaines semaines.
Etats et Régions éligibles au projet Interreg SUDOE ci-
contre.
page 13 / 46Rappel du thème :
Le projet BIOMIC est basé sur le développement d’une boîte à outils de bioindicateurs microbiens et
trophiques de l’état écologique des zones côtières. BIOMIC permettra d’évaluer et développer la
transférabilité d’un outil d’indicateur trophique déjà mis en place en France vers les autres deux Pays,
et de compléter cet outil avec le développement des bioindicateurs microbiens en considérant la
représentativité et la variété des milieux de zones côtières et retrolittorales du SUDOE. Ainsi, BIOMIC
permettra une harmonisation des stratégies de gestion et protection des risques et de la biodiversité
des zones côtières dans l'espace de coopération.
L'approche du projet est basée sur l'innovation de la triple hélice car elle s’organise autour de la
coopération entre la communauté scientifique, les institutions publiques ayant la capacité d'influencer
les politiques de gestion des risques et le secteur privé.
page 14 / 46APPELS A INITIATIVES, APPELS A PROJETS, …
1. Appel à initiatives : Elaboration de protocoles harmonisés de suivis
piscicoles en marais endigués sur le bassin Seine-Normandie
Le Forum des Marais Atlantiques s'appuie sur un groupe d'experts pour élaborer un protocole de suivis
piscicoles harmonisé et transposables en marais endigués sur le bassin Seine-Normandie. Ce protocole
répondra à l'objectif de caractériser l’état du peuplement piscicole en marais. Ainsi, il sera possible de
suivre les peuplements à une période donnée, afin de rendre compte des programmes d'action.
Dans ce contexte, le FMA se propose de mettre au point un réseau de sites pour déployer, à l'issue du
projet, la faisabilité technique des protocoles. Cette phase apportera une information synthétique sur
les peuplements piscicoles mais également sur la fonctionnalité d'un marais (transparence de l'ouvrage,
qualité d'habitats, etc.) en les corrélant avec le descriptif et le contexte du site d'étude. Cette étape vise
à harmoniser les bases méthodologiques sur les protocoles de pêche. Dix sites seront répartis
théoriquement sur le bassin Seine-Normandie, dont 5 marais salés endigués et 5 marais doux endigués.
Ce projet engagé début 2019, devait se terminer fin 2020. En raison de la pandémie de la COVID-19,
les actions prévues en seconde année n’ont pu être complètement mises en œuvre et en accord avec
l’Agence de l’eau Seine-Normandie, le projet se poursuivra sur le premier semestre 2021 afin d’atteindre
les objectifs visés.
2. Appel à projet ‘’Entente pour l’eau’’
(Pour mémoire, : En attente des accords de financement !)
2.1. Syndicat mixte du bassin de l’Antenne (SYMBA) : « travaux de
délimitation, de caractérisation et de priorisation des têtes de bassin
versant »
Contexte :
Les têtes de bassin représentent les zones amont des cours d'eau ; ces espaces souvent mal connus
mais assurent pourtant de nombreux services aux territoires en lien avec les zones humides. Depuis
quelques années de plus en plus de recherches s'orientent vers ces petits bassins trop souvent peu
considéré mais reconnus pour :
- les zones humides associées (fonctions biogéochimiques, biologiques, hydrologiques, etc.) ;
- leur rôle hydromorphologique (production sédimentaire) ;
- leur Rôle épurateur (fortes interrelations milieux aquatiques/terrestres, etc.)
- leurs fonctions biologiques (zones d'habitat, de refuge, source de la chaîne trophique, etc.) ;
- leurs rôles hydrologiques aussi bien en quantité qu’en qualité ;
- leurs rôles hydromorphologiques (production sédimentaire) ;
- …
Ces bassins ne sont pour le moment pas cartographiés sur le territoire du Symba.
Propositions :
En cartographiant les têtes de bassin versant, l’objectif de cette action est donc bien de cibler ces
territoires et aider les gestionnaires à développer des actions.
En se basant sur la méthode de l’EPTB Sèvre Nantaise et leur appui technique, il s’agit donc de travailler
sur quatre actions :
- Délimiter les bassins sur la base du critère « hydrographique », à savoir les rangs de
Strahler ;
page 15 / 46Principe des rangs de Strahler (source : OIEeau)
Cartographie des têtes de bassin versant (source : EPTB Sèvre nantaise)
- Caractériser chaque bassin sur la base de critères définis en amont (caractérisation
physique, morphologique et hydromorphologique, indicateurs de pressions…). L’analyse
du modèle sur les différents indicateurs permet d’identifier territoires naturellement
sensibles ou subissant des pressions plus ou moins élevées ;
- Prioriser les bassins afin de mettre en place les actions à court et moyen terme sur la base
du croisement des critères ci-dessus.
Les livrables :
Le Symba se verra par la suite restituer l’intégralité des résultats au format shapefile (projection RFG
93) avec l’ensemble des métadonnées. L’analyse pourra concerner les territoires voisins en fonction de
la présence des données et de la modalité des différents calculs.
page 16 / 462.2. Syndicat de gestion du bassin versant du Moron et du Blayais (SGBVMB)
Intitulé du projet : Restauration et valorisation du paysage hydrologique – Syndicat du Moron
Le syndicat de gestion des bassins
versants du Moron, Blayais, Virvée et
Renaudière (SGBVMVR) est composé de
quatre Communautés de Communes : la
Communauté de Communes de Blaye, du
Fronsadais, du Grand Cubzaguais et
Latitude Nord Gironde.
Le SGBVMVR a vocation à valoriser et
protéger durablement les zones humides
aquatiques à l’échelle des neuf bassins
versants de son territoire. Dans le cadre de
l’appel à projet de l’entente pour l’eau du
bassin Adour-Garonne (février 2020), le
SGBV-MVR a déposé un projet de
restauration et amélioration des
fonctionnalités hydrologiques des zones
humides présentes en tête de bassin
versant.
Le programme d’actions spécifiques multi-
partenarial de ce projet contribuera à la
valorisation du paysage hydrologique sur
douze secteurs ciblés les neuf bassins
versants.
L’intervention du Forum des Marais
©
Atlantiques portera sur :
Syndicat
- un accompagnement technique dans
la réhabilitation des zones humides et des
corridors écologiques (expertise
agroécologique) ;
du
- un partage des acquis de
l’expérimentation nationale préservation de l’élevage extensif, gestionnaire de milieux humides
sur les pratiques pastorales en milieux humides. Le syndicat du Moron souhaitant favoriser
l’activité d’élevage, le pôle agro-écologie assurera également une mise en réseau avec d’autres
territoires afin de bénéficier de retours d’expérience ;
- une valorisation du projet au travers de la lettre électronique « Escale », de la publication
biannuelle « Forum » et dans les pages du nouveau site internet du FMA.
Le projet vise une approche multi-partenariale avec des structures institutionnelles (conseil
départemental de Gironde, communautés de communes, communes), scientifiques (EPOC / ENSE-
GID) et techniques (CEN Nouvelle Aquitaine).
page 17 / 46page 18 / 46
ACTIONS TERRITORIALISEES
1. Département du Finistère : Cellule d’animation des milieux aquatiques et
biodiversité (CAMAB)
Suite aux différentes demandes des acteurs locaux de disposer d’outils d’aide et d’accompagnement
dans leurs actions de préservation des zones humides, le Conseil départemental a mis en place en
2008 une cellule d’animation sur les milieux aquatiques (CAMA), devenue cellule d’animation sur les
milieux aquatiques et la biodiversité (CAMAB) en 2020.
Un volet spécifique sur les zones humides a été développé en partenariat avec le Forum des Marais
Atlantiques (FMA) dès 2008. La CAMAB élabore des outils et mène des actions liées à la connaissance,
à la protection, à la gestion et à la valorisation des milieux aquatiques et de la biodiversité du Finistère.
Le plan d’actions 2020-2025 de la CAMAB s’articule autour d’un objectif stratégique « Accompagner
la préservation et la valorisation des milieux aquatiques et de la biodiversité en Finistère » et de
quatre objectifs intermédiaires (OI) :
OI1 : Faire connaître et valoriser les milieux aquatiques et la biodiversité en Finistère ;
OI2 : Faciliter la préservation des milieux aquatiques et de la biodiversité en Finistère ;
OI3 : Développer les approches transversales et anticiper les nouveaux enjeux ;
OI4 : Favoriser les échanges entre les acteurs des milieux aquatiques et de la biodiversité.
La déclinaison opérationnelle de l’objectif stratégique et de ses quatre objectifs intermédiaires, se fait
au travers de huit objectifs opérationnels, 18 actions et 42 réalisations
La stratégie d’actions de la CAMAB et du partenariat entre le Conseil départemental et le FMA pour la
convention de partenariat 2020-2022 s’appuie sur :
− la consolidation des outils mis en place ;
− la fiabilisation et la valorisation des données d’inventaire (zones humides et cours d’eau) ;
− la protection des milieux aquatiques dans les documents d’urbanisme ;
− la thématique des têtes de bassin versant ;
− l’accompagnement à la désignation de sites Ramsar dans le Finistère ;
− le renforcement de l’appropriation sociale des zones humides.
2. Région Bretagne : ETREZH
2.1. Contexte général
Les travaux de restauration de zones humides présentent l’opportunité de reconquérir les fonctions de
régulation quantitative et qualitative de l’eau liées à ces milieux mais aussi leur biodiversité, qui est
parmi les plus menacées de Bretagne. Ainsi, les actions de restauration de zones humides, si elles
restent encore peu fréquentes, commencent à se multiplier. C’est notamment un objectif ciblé dans les
documents de planification tels que le SDAGE Loire-Bretagne et en particulier la disposition 8 B-1
concernant la mise en œuvre des mesures compensatoires, mais aussi le plan algues vertes, ou le
Schéma Régional de Cohérence Ecologique. Ces actions sont également préconisées dans le 11ème
programme d’intervention de l’agence de l’eau Loire-Bretagne. Cependant, de nombreux
questionnements persistent sur le choix des milieux à restaurer, la priorisation des sites d’intervention
et les techniques à employer afin d’optimiser la restauration des fonctions perdues.
page 19 / 462.2. Le réseau sur la restauration des zones humides (RERZH)
Le réseau sur la restauration des zones humides (RERZH) a été créé en 2013 afin de répondre
concrètement à ces questions et besoins, sous l’impulsion du Forum des Marais Atlantiques (FMA) et
du Conseil départemental du Finistère, réunis au sein de la Cellule d’animation sur les milieux
aquatiques et la biodiversité (CAMAB). Il regroupe des partenaires techniques et scientifiques
intervenant sur la thématique de la restauration des zones humides en Bretagne. Un premier
programme 2013-2017 a permis l’acquisition de premières connaissances sur les techniques de
restauration et les effets induits sur les fonctions des zones humides restaurées via des
expérimentations réalisées sur cinq sites pilotes en Finistère. La poursuite de l’acquisition de
connaissances est cependant nécessaire, notamment pour augmenter la transposabilité des résultats
et acquérir des connaissances sur des modalités de travaux non évaluées.
2.3. Le programme ETEZH (Evaluation de l’effet des travaux de restauration
sur les fonctions des zones humides de Bretagne
Le réseau a donc été étendu au niveau régional sous la coordination du Forum des Marais Atlantiques,
et un volet recherche-action a été développé : le programme ETREZH (Evaluation de l’effet des
travaux de restauration sur les fonctions des zones humides de Bretagne). L’objectif du
programme ETREZH, proposé sur une durée de 3 ans (2019-2021), est d’évaluer les effets des travaux
de restauration sur les fonctions hydrologiques, biogéochimiques et biologiques des zones humides. Il
vise en particulier à vérifier dans quelle mesure et sous quelles conditions, les services de régulation
de la qualité et de la quantité d’eau et d’accueil de la biodiversité rendus par les zones humides peuvent
être reconquis. Le projet pose également la question de la façon dont peuvent être évalués les travaux
de restauration et de l’adaptation de protocoles de suivis au contexte particulier de la restauration des
milieux.
ETREZH propose ainsi :
- L’acquisition de connaissances scientifiques sur l’effet des travaux de restauration sur les
fonctions (hydrologiques, biogéochimiques et biologiques) des zones humides ;
- L’acquisition de connaissances techniques sur les méthodes de travaux les plus efficaces
pour restaurer les fonctions des zones humides ;
- La consolidation de protocoles de suivis pouvant être proposés aux opérateurs pour permettre
une remontée de données homogènes facilitant l’évaluation des projets de restauration.
L’ambition du projet est de favoriser la montée en compétence des techniciens sur la restauration des
zones humides en leur proposant un ensemble d’outils permettant de promouvoir les bonnes pratiques
de restauration des zones humides et l’évaluation des actions.
Le RERZH est financé par l’Agence de l’eau Loire-Bretagne dans le cadre de la convention cadre, la
région Bretagne.
Le projet ETREZH est financé par l’Agence de l’eau Loire-Bretagne, la DREAL de Bretagne, la région
Bretagne et le département d’Ille-et-Vilaine.
3. Région Bretagne : EcoFRICHE phase 2
EcoFriche phase 2 : L'enfrichement des milieux humides en Bretagne - Croisement des enjeux
biodiversité, des usages et des représentations
3.1. Objectifs de l’opération et description générale :
Il apparaît que l'enfrichement entraîne une modification sensible de la biodiversité présente dans les
zones humides. Alors que l’homogénéisation de la mosaïque paysagère s'accélère sous l'effet des
transformations agricoles, la préservation d'une diversité de milieux (prairies humides, boisements)
constitue un objectif largement partagé à l'échelle régionale.
page 20 / 46La question est donc de savoir où se situent les enjeux de maintien de cette diversité de milieux dans
des secteurs où l'enfrichement se développe.
Pour maintenir une diversité de milieux et en assurer une gestion pérenne, il apparaît nécessaire de
s'appuyer sur les usagers de l'espace rural, qui contribuent, par leurs pratiques, à l'organisation de la
mosaïque paysagère.
Le croisement entre les enjeux biodiversité et les usages et représentations paysagères de
l'enfrichement permettront d'identifier les stratégies de gestion à favoriser (non intervention,
changement de pratiques, maintien des usages...) en fonction des contextes.
La phase 2 du programme EcoFriche vise à répondre à ces questions et objectifs.
Le croisement entre les enjeux biodiversité et les usages et représentations paysagères de
l'enfrichement permettront d'identifier les stratégies de gestion à favoriser (non intervention,
changement de pratiques, maintien des usages...) en fonction des contextes.
La phase 2 du programme EcoFriche vise à répondre à ces questions et objectifs.
3.2. Partenaires de l’opération :
Le projet est conduit par un bénéficiaire chef de file, le Forum des Marais Atlantiques en charge de la
coordination globale du projet, de la coordination du volet sur la qualification des enjeux biodiversité,
des livrables et le partenaire associé, l’Université Rennes 2 en charge de l’étude sur les usages et les
représentations
D’autres partenaires contribuent également à la réalisation du programme : l’INRAE, Lannion Trégor
Communauté – Bassin versant Vallée du Léguer, Guingamp Paimpol Agglomération, EPAGA, syndicat
mixte du Blavet, Bretagne Vivante, Université Rennes 1- ECOBIO, Université de Poitiers, CBNB….
3.3. Descriptif général des opérations :
Axe 1 : Identification des secteurs de milieux humides à enjeux biodiversité sur des territoires d'étude
en contexte d'enfrichement
Cette phase de travail consiste à développer une approche permettant l'identification des secteurs de
milieux humides à enjeux biodiversité, en contexte d'enfrichement.
L'objectif est dans un premier temps de définir à l'échelle régionale, les zones où l'enfrichement pourrait
avoir un effet sur l''homogénéisation des paysages et sur les espèces inféodées aux prairies humides.
Dans une approche à échelle locale, sur des territoires d'études, l''objectif est d''identifier les effets de
l'enfrichement et de son évolution sur les modes de dispersion des espèces, et de définir le niveau de
maintien des populations. Il s'agit donc de réaliser un diagnostic des continuités écologiques selon
différents scénarios d'enfrichement, et d''identifier les habitats contribuant le plus à la connectivité pour
les espèces et donc les habitats prioritaires à maintenir en prairie.
Une collaboration étroite est prévue avec Bretagne Vivante dans le cadre du programme « Biodiversité,
naturalité et changement climatique ».
Axe 2 : Analyses des usages et des représentations + tests de scénarios de gestion + identification des
zones d'intervention potentielle
Dans les secteurs à enjeux de biodiversité identifiés, l'objectif sera dans un premier temps d'affiner la
grille d'analyse des usages et des usagers des milieux humides, par un travail d'enquête de terrain.
Cette grille de lecture affinée permettra ainsi d'identifier des contextes favorables pour une gestion
pérenne des milieux humides et pour envisager le déploiement d'outils d'accompagnement de gestion
adaptés.
Ensuite, sur ces secteurs, l'objectif consistera à mieux comprendre la manière dont les habitants et les
usagers se représentent les paysages de zones humides, et plus généralement leur positionnement
selon la « renaturation d'un ancien espace agricole. La finalité est de proposer des modalités d'action
tenant compte de la diversité des représentations associées aux zones humides, et de mieux
communiquer sur les stratégies de gestion proposées sur les territoires.
Axe 3 : Valorisation et transfert des connaissances
Axe 4 : Suites de la phase 2
page 21 / 46L'objectif de l'axe 4 est de préparer une phase 3 plus opérationnelle ayant pour objectif de déployer des
dispositifs adaptés d'accompagnement au maintien d'une gestion des zones humides favorable à la
biodiversité et aux continuités écologiques.
4. Région des Pays de la Loire :
Le Forum des Marais Atlantiques participe depuis 2014-2015 à la mise en place d’indicateurs de suivis
en lien avec la « Mallette d’indicateurs de travaux et de suivis en zones humides » réalisée en
partenariat avec le Conseil régional des Pays de la Loire et l’Agence de l’eau Loire-Bretagne.
Présentation des indicateurs proposés dans le cadre du contrat nature :
- Odonates
Ce protocole est issu de la Boite à outils LigérO (intégrée à la Mallette d’indicateurs de travaux et de
suivis en zones humides). Son objectif est de réaliser un inventaire du peuplement d’odonates de la
zone humide le plus complet possible dans un minimum de temps en appliquant une pression
d’observation calibrée et reproductible. Les données collectées sont des informations de
présence/absence des espèces, complétées d’informations semi-quantitatives et qualitatives sur un
réseau de points d’observation. L’échantillonnage est stratifié pour répartir la pression d’observation sur
les différents habitats odonatologiques.
Les données récoltées permettent d’alimenter l’indicateur « Intégrité du peuplement d’odonates ».
L’évaluation proposée s’appuie sur la comparaison, à l’échelle d’une zone humide, du peuplement
d’odonates observé avec le peuplement attendu. Seules les espèces présentant une exigence
écologique forte avec les habitats aquatiques présents sont intégrées dans la construction de
l’indicateur. L’écart entre les états observés et attendus constitue une estimation du degré d’intégrité du
peuplement. L’analyse de l’écologie des taxons manquants ou inattendus permet de formuler des
hypothèses quant aux facteurs expliquant cette altération.
- Amphibiens
Ce protocole est issu de la Boite à outils LigérO (intégrée à la Mallette d’indicateurs de travaux et de
suivis en zones humides). Son objectif est de réaliser un inventaire calibré et reproductible du
peuplement d’amphibiens de la zone humide. Pour cela il est nécessaire que les méthodes
d’échantillonnage mises en place lors de la première campagne soient reproduites les années
suivantes. Cet inventaire doit être le plus complet possible et réalisable en un temps acceptable.
Les données collectées sont des informations de présence/absence des espèces (données
qualitatives), complétées d’informations semi-quantitatives. Elles sont collectées sur un réseau de
points d’observation afin d’alimenter l’analyse du peuplement sur l’ensemble du site. Ce sont sur ces
espèces, apportant le plus d’informations sur la zone humide et son fonctionnement (espèces
sténoèces), que repose l’indicateur amphibiens. Il vise à comparer un peuplement observé à une liste
d’espèces sténoèces de référence (peuplement attendu).
Le Forum des Marais Atlantiques vient en appui à la FRC à différentes phases :
- Phase 1 : Suivi
Le Forum des Marais Atlantiques propose d’accompagner la FRC sur un site sur la mise en place des
protocoles et sur la saisie des données.
- Phase 2 : Analyse et bilans techniques des suivis
En lien avec la Mallette d’indicateurs, des tableurs de suivis ont été réalisés et seront mis à disposition
des opérateurs de terrain afin de :
- saisir : sur la base d’une fiche de terrain, les données seront saisies par les opérateurs ;
- intégrer : les données seront par la suite intégrer par le Forum des Marais Atlantiques dans une
base de données afin de pouvoir les traiter ;
page 22 / 46- traiter et analyser : les suivis « flore », « odonates » et « amphibiens » seront traités chaque
années, soit 3 indicateurs à calculer et analyser par site et par an. L’analyse permettra d’aboutir
à un système de notation normée et cadrée selon une méthode nationale ;
- établir un bilan : le bilan par an sera réalisé à partir des analyses graphiques et croisées des
résultats.
- Phase 3 : Accompagnement des propriétaires, communication et valorisation du projet
Le Forum des Marais Atlantiques propose d’accompagner la FRC lors de phases de communication
(édition, valorisation …) selon leur demande. Cette phase se traduit par :
- la communication : relayer l’information
- l’édition : rédiger les parties concernant le FMA dans les bilans
La pandémie à la COVID-19 et les mesures de confinement, de limitation des déplacements n’ont pas
permis de réaliser les suivis programmés cette année sur le terrain. Aussi, en accord avec la région des
Pays de la Loire, la Fédération régionale des chasseurs et le FMA, il a été décidé de reporter à 2021
les phases de terrain.
5. Région Nouvelle-Aquitaine : AQUAREL
Dans le cadre de la professionnalisation des étudiants de la licence professionnelle AQUAculture et
Relations avec l’environnement Littoral (LP AQUAREL), La Rochelle Université a souhaité confier au
Forum des Marais Atlantiques la réalisation, sous forme de prestation, s’un intervention portant sur les
enseignements de la LP AQUAREL : EC gestion des zones humides et EC Traitement de données
numériques et spatiales.
Cette prestation implique un certain nombre d’agents du FMA en fonction des domaines enseignés.
Dans le cadre de cette prestation, le Forum des Marais Atlantiques met à disposition de La Rochelle
Université les éléments suivants :
- formation complète et précise sur les différents outils de gestion des zones humides et de
traitement de données spatiales ;
- mise à disposition de locaux, de logiciels de SIG, de matériels et plateformes pédagogiques.
Les domaines de compétences dispensés sont les suivants :
- Initiation SIG,
- approche fonctionnelle des marais endigués,
- typologie, réglementation et inventaires des zones humides,
- indicateurs de suivis, exemple des espèces envahissantes,
- géohistoire des marais charentais.
La prestation comporte la préparation du cours, les cours, les examens et les corrections. Elle est payée
sur la base du volume horaire présentiel étudiant, valorisé selon les règles en vigueur à La Rochelle
Université.
La prestation est prévue au siège du Forum des Marais situé quai des vivres à Rochefort et représente
un total de 38 heures d’enseignement qui se décomposent comme suit :
24 heures de TD (soit 24 heures en présentiel au ratio de 1) dans l’EC Gestion des zones humides et
14 heures TD (soit 14 heures en présentiel au ratio 1) dans l’EC Traitement de données numériques et
spatiales.
page 23 / 46Vous pouvez aussi lire
