PROJET CVE/075 SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES FICHE DE MONITORING - Janvier à Juillet 2014 - LuxDev
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République du Cap-Vert Coopération Cap-Vert - Luxembourg Titre du document: Fiche de monitoring Cette édition a été publiée par: FICASE - Fundação Caboverdiana de Ação Social Escolar Projet CVE/075 - "Santé et Cantines Scolaires" de la Coopération Luxembourgeoise Document élaboré par: Conseiller Technique Principal du Projet CVE/075 - Mar Mora AT Suivi Technique du Projet CVE/075 - Sylvie Do Mar Bassama
SOMMAIRE page FICHE SYNOPTIQUE DU PROJET CVE/075 – SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES 2 CADRE CONCEPTUEL 3 INTRODUCTION 4 MÉTHODOLOGIE 5 SYNTHÈSE 6 MONITORING DES ACTIVITÉS DU PROJET 7 Résultat 1 7 La FICASE a les capacités institutionnelles et organisationnelles pour assurer le développement, la mise en œuvre, le suivi et la durabilité des interventions en santé et cantines scolaires. Résultat 2 8 Les services de santé primaires ont les capacités de jouer le rôle qui leur est dévolu dans le cadre du PNSE. Résultat 3 9 Les services de l’éducation disposent des capacités pour promouvoir les connaissances relatives à l’hygiène de vie. Résultat 4 14 MS, MED et la FICASE créent une cellule de coordination multisectorielle au niveau central, en étroite collaboration avec le niveau local ayant les capacités pour assurer la mise en œuvre et le suivi de l’initiative École Promotrice de Santé. SUIVI DU BUDGET ANNÉE 2014 16 Engagement et deboursement Repartition Budgétaire
PROJET CVE/075 – SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES FICHE SYNOPTIQUE DU PROJET Pays Cap-Vert Titre long du projet Projet Santé et Cantines Scolaires Code Lux-Développement CVE/075 Version du document de projet 2009 Version du budget A Institution partenaire FICASE Fundação Cabo-verdiana de Ação Social Escolar Ministère de l’Éducation et des Sports Ministère de la Santé Date estimée du démarrage Mars 2010 Date du Démarrage Mars 2010 Durée du projet 4 ans et 18 mois d’extension du Projet approuvé Période du POA 1er Janvier 2014 – 31 Décembre 2015 Zone cible National Groupe cible Enfants de 3 à 15 ans, personnel des systèmes éducatifs et de santé, communauté scolaire Contribution locale 527.800 EUR Contribution luxembourgeoise 3.200.000 EUR Extension budgétaire (pour 12 mois d’extension temporelle du Projet) 350.000 EUR Budget total 3.550.000 EUR Taux de change de référence et date 1 EUR = 110,265 ECV Novembre 2007 PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES FICHE SYNOPTIQUE DU PROJET 2
CADRE CONCEPTUEL OBJECTIF GLOBAL Contribuer à l’amélioration du niveau de santé des enfants et des adolescents scolarisés. OBJECTIF SPÉCIFIQUE Appuyer la mise en œuvre du Programme National de Santé Scolaire et du Programme National des Cantines Scolaires. RÉSULTAT 1 RÉSULTAT 2 La FICASE a les capaci- Les services de santé tés institutionnelles et orga- primaires ont les capacités nisationnelles pour assurer de jouer le rôle qui leur le développement, la mise est dévolu dans le cadre en œuvre, le suivi et la durabilité du PNSE. des interventions en santé et can- tines scolaires. RÉSULTAT 3 RÉSULTAT 4 Les services de l’éducation Création d’une cellule de disposent des capacités pour coordination multisectorielle, promouvoir les connaissances en étroite collaboration avec relatives à l’hygiène de vie. le niveau local ayant les capacités pour assurer la mise en œuvre et le suivi de l’initiative EPS. PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES CADRE CONCEPTUEL 3
INTRODUCTION Le Projet CVE/075 est un projet national qui a pour objectif principal de contribuer à l’amélioration du niveau de santé des enfants et des adolescents scolarisés. Les bénéficiaires du projet sont : – Les enfants et adolescents scolarisés dans le système d´enseignement public préscolaire et primaire dont le nombre est estimé à 90 000, sont les bénéficiaires directs du projet ; – Les professeurs de l’enseignement primaire dont le nombre est évalué à 1600 ; – Les techniciens de santé dont le nombre est considéré à un total de1073 personnes. L’école se révèle comme un lieu privilégié pour réaliser des actions d’éducation pour la santé en lien avec les enseignements, de par le nombre d’heures et d’années que l’élève y consacre mais aussi par la relation qu’entretient la communauté éducative et médico-sociale avec l’élève. Le gouvernement du Cap-Vert a lancé l’initiative "École Promotrice de Santé" (EPS) en Janvier 2014. 15 écoles de l’enseignement primaire participent au projet de l’initiative EPS sur les 418 existantes au Cap-Vert (3,6%) dont près de 5764 élèves sont directement les bénéficiaires (soit 8,5% des élèves de l’enseignement primaire). Cette initiative vise le développement optimal des jeunes, en poursuivant des objectifs liés à la fois à l’éducation et à la santé pour: 1. Faciliter l’acquisition des compétences et le développement des comportements contribuant à la réussite éducative, à la santé et au bien-être; 2. Promouvoir un environnement scolaire et communautaire stimulant, sain et sécuritaire; 3. Créer des liens harmonieux entre les différents partenaires que sont l’école, la famille et la communauté. Ce projet a contribué à l’amélioration et/ou au maintien des indicateurs scolaires ainsi qu’à l’amélioration de l’état de santé des enfants et des adolescents scolarisés par le biais, notamment, de dépistages qui ont permis d’identifier et de traiter des problèmes de santé qui affectaient les élèves, et par une plus grande sensibilisation à l’éducation sanitaire de la communauté scolaire dans son ensemble (personnel enseignant et élèves). L’acquisition de comportements sains par les élèves, les enseignants, les familles et la communauté, ainsi que la pratique de la promotion de la santé par le secteur santé, ont eu des répercussions positives sur la santé de chacun et en particulier des enfants. Le Projet CVE/075 a mis en place un dispositif de suivi basé sur l’approche « gestion axée sur les résultats » (GAR) depuis l’année 2014 en collaboration étroite avec son principal partenaire (FICASE). L’ensemble des données collectées a permis d’élaborer la suivante fiche de monitoring qui présente le suivi des résultats de développement du projet sur la base des indicateurs du cadre logique pour la période du premier semestre de l’année 2014. Ce rapport a été partagé avec la FICASE et il est prévu que la prochaine fiche de suivi et évaluation soit élaborée conjointement avec le principal partenaire (Président et responsable Santé Scolaire de la FICASE). PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES INTRODUCTION 4
MÉTHODOLOGIE La gestion axée sur les résultats est une approche globale de la gestion des projets et des programmes qui vise principalement à définir des résultats mesurables ainsi que les méthodologies et les outils à utiliser pour obtenir ces résultats. Ce mode de travail contribue à améliorer la performance grâce à une logique claire: il s’agit de planifier, de gérer et de mesurer une intervention en se concentrant sur les résultats que l’on veut obtenir. En définissant à l’avance les résultats attendus d’une intervention et les moyens de déterminer s’ils ont été atteints, nous pouvons mieux observer si notre action a réellement eu un impact sur les personnes concernées. Le rapport a été construit sur la base du cadre logique du Projet, les indicateurs du plan d’action pour la mise en place de l’initiative EPS, et en lien étroit avec le système de collecte de données et indicateurs du principal partenaire (FICASE). Ce nouveau dispositif a été conçu de manière à ce qu’il soit simple et robuste sans exiger la mise en place d’une lourde structure de personnel. Le suivi est principalement axé sur l’atteinte de l’objectif général sur une base de 19 indicateurs de résultats qui ont été définis dans le cadre logique du Projet et plan d’action EPS. Le suivi est également effectué sur les extrants prévus dans le cadre du POA du Projet. À noter que certains indicateurs présentés dans le cadre logique sont difficilement possible à mesurer ou à collecter les données et non pas été tenu compte. Le Projet a calculé le pourcentage d’activités réalisé selon la liste d’extrants à accomplir dans le cadre de la planification globale du projet pour les périodes de 2014 et 2015. Il a été construit un indicateur de feu tricolore dont la couleur change selon la valeur de la mesure et des seuils fixés afin de visualiser rapidement l’état de l’indicateur (résultats espérés basés sur le PRODOC et le cadre logique du Projet) : Plus de 75% des résultats espérés sont atteints Entre 45% et 75% des résultats espérés sont atteints Moins de 45% des résultats espérés sont atteints PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES MÉTHODOLOGIE 5
SYNTHÈSE Le suivi des activités du Projet CVE/075 « Santé & Cantines Scolaire » s’est fait en fonction des activités programmées dans son POA (Plan Opérationnel Annuel) pour l’année 2014 et 2015. En moyenne, nous constatons que le Projet CVE/075 a réalisé 38,60% des activités prévues dans son POA et divisées de la manière suivantes : Exécution des activités programmées dans le POA Biannuel (2014 – 2015) % d'exeécution R4 26,36% R3 38% R2 33,33% R1 60% 0% 20% 40% 60% 80% PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES SYNTHÈSE 6
MONITORING DES ACTIVITÉS DU PROJET Résultat 1 La FICASE a les capacités institutionnelles et organisationnelles pour assurer le développement, la mise en œuvre, le suivi et la durabilité des interventions en santé et cantines scolaires. Comité Technique de Santé Scolaire au Cap-Vert fonctionnel. MS, MED et Ficase travaillent de manière coordonnée. Le projet a réalisé 60% des activités prévues dans le POA Biannuel de 2014 – 2015. Il est à noter que le PNSE n’est plus en vigueur mais depuis 2014 l’initiative « École Promotrice de Santé » est mis en place. Nº INDICATEURS RÉSULTATS ÉTAT 1 Plan de restructuration fonctionnelle de FICASE • 1 Manuel des procédures élaboré et approuvé par le CA de la FICASE ; approuvé et mis en place • 1 Statut élaboré et approuvé par le CA ; • Vision 2020 élaboré et approuvé par le CA. 2 Département de santé scolaire de la FICASE • Un département de santé scolaire de la FICASE fonctionnel et coordonné fonctionnel et coordonné avec les autres avec les autres secteurs (MED, MS et MAHOT); secteurs • Un Comité Technique Santé Scolaire fonctionnel depuis Octobre 2012 : % de ressources humaines mises à disposition pour le CT/secteurs • FICASE: 27% • MS: 45% • MED: 18% • MAHOT: 9% • 1 POA élaboré conjointement avec les autres secteurs (MS, MED, MAHOT) et mis en œuvre (2014) ; • 1 Projet-loi “Santé et Alimentation Scolaire” élaboré et en cours d’approbation par le Conseil des Ministres ; • Conseil National Santé et Alimentation Scolaire (CONSAE) en cours d’approbation par la tutelle. 3 Tous les départements de la FICASE ont défini Tous les départements de la FICASE ont défini un plan opérationnel par un plan opérationnel et le mettent en œuvre leur département (2012). 4 Augmentation du nombre de partenaires de la 171% d’augmentation du nombre de partenaires de la FICASE depuis FICASE 2013 grâce aux résultats et analyse des visites santé scolaire. À ce jour, les actions suivantes restent à être réalisées pour le dernier trimestre de l’année 2014: – Homologation des statuts de la FICASE par le Ministère de l’Éducation ; – Approbation du Projet-Loi CONSAE par le Conseil des Ministres ; – Approbation du Projet-Loi Santé & Alimentation Scolaire par le Conseil des Ministres ; – Mise en place d’un système de M&E au sein de la FICASE. PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 1 7
Résultat 2 Les services de santé primaires ont les capacités de jouer le rôle qui leur est dévolu dans le cadre du PNSE. 19.905 enfants ont bénéficié d’une visite médicale à l’école (100% des enfants 1ère et 6ème année). 16.116 enfants présentent des pathologies. Le projet a réalisé 33,33% des activités prévues vu que les prochaines visites médicales auront lieu à partir de Janvier 2015 dans les écoles promotrices de santé. Cette analyse fait référence aux visites santé scolaire de l’année 2013. Nº INDICATEURS RÉSULTATS ÉTAT 1 Pourcentage de dépistages / visites médicales • 100 % des élèves de 1ère et 6ème année dépistés. réalisées 2 Nombre d’enfants présentant des pathologies • 5.658 enfants présentant des pathologies détectés par les VSE ont été détectés précocement et pris en charge pris en charge. 3 Nombre de techniciens de santé formé et / ou • 192 techniciens de santé formés dans le domaine SE. recyclé dans le domaine SE 1. POURCENTAGE DE DÉPISTAGES / VISITES 2. Nº D’ENFANTS PRÉSENTANT DES PATHOLOGIES MÉDICALES RÉALISÉES DÉTECTÉS PRÉCOCEMENT ET PRIS EN CHARGE 100% des élèves de 1ère et 6ème année (19.905) 5.658 enfants (35%) présentant des pathologies ont bénéficié d’une visite médicale afin d’évaluer leur détectées par les VSE ont été pris en charge : état de santé. 422 écoles de l’EBI du Cap-Vert ont - 3.741 élèves ont bénéficié participé à cette activité (100%). 16.116 élèves (81%) de soins bucco-dentaires présentent des pathologies: (53% des élèves ont été - 51,74% des maladies détectées pris en charge). étaient dues à un manque - 880 élèves ayant des d’hygiène (parasites, carie, problèmes de peau ont etc.) ; été pris en charge (26%). - 4,70% des enfants avec des - 1.037 élèves ont béné- signes de malnutrition aiguë ; ficié d’une consultation - 2,60% des élèves présentaient ophtalmologique et de lu- des problèmes d’audition. nettes (22%). 3. Nº DE TECHNICIENS DE SANTE FORMÉ ET/OU Nº d'élèves pris en charge RECYCLÉ DANS LE DOMAINE SE 8000 7.047 192 techniciens de santé formés dans le domaine SE : 7000 - 155 techniciens de santé 6000 ont bénéficié d’une formation 4.785 Nº d'élèves 5000 pour effectuer les diagnostics présentant des 3.741 pathologies (25%). 3.446 4000 3000 Nº d'élèves pris en charge - 22 délégués de santé 2000 1.037 (médecins) et 15 techniciens 880 308 5571000 de santé formés en promotion 0 0 de la santé et sur l’initiative 1 2 3 4 5 EPS. 1. Bucco-dentaire 2. Ophtalmologie 3. Dermatologie 4. Audition 5. Malnutrition PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 2 8
Résultat 3 Les services de l’éducation disposent des capacités pour promouvoir les connaissances relatives à l’hygiène de vie. Le projet a réalisé 38% des activités prévues dans le POA Biannuel de 2014 – 2015. Le Projet a atteint les résultats escomptés dans son cadre logique cependant des activités supplémentaires sont prévues dans le POA pour renforcer les compétences et connaissances des services de l’éducation notamment avec le lancement de la seconde phase de la caravane de théâtre et la formation des professeurs sur l’initiative EPS (APO IUE). Nº INDICATEURS RÉSULTATS ÉTAT 1 Pourcentage d’élèves disposant du manuel de • 100% des élèves EPS disposent d’un manuel de santé (7000 des élèves santé de l’île de Santiago). 2 Nombre d’enseignants du primaire disposant • 1600 professeurs de l’enseignement primaire disposent d’un manuel de d’un manuel de santé santé scolaire (100% des professeurs). • 250 professeurs disposent d’un support didactique santé. 3 Pourcentage de moniteurs / éducateurs formés • 100% des professeurs de l’enseignement primaire formés en santé et alimentation scolaire (1600). 4 Nombre d’actions IEC réalisés • 80 actions IEC réalisées. 5 Évaluation des connaissances des élèves / • 90% des élèves ont démontré 4 habitudes nécessaires pour un interrogation comportement préventif et sain. 1. POURCENTAGE D’ÉLÈVES DISPOSANT DU 2. NOMBRE D’ENSEIGNANTS DE L’EBI DISPOSANT MANUEL DE SANTÉ D’UN MANUEL DE SANTÉ - 100% des élèves des écoles - 1600 professeurs de l’enseigne- appartenant au projet EPS dis- ment primaire disposent d’un ma- posent d’un manuel de santé nuel de santé et alimentation scolai- scolaire remis lors de l’activité de re (100%). la caravane de théâtre (7000 élè- - 250 professeurs de l’île de San- ves au total). tiago ont bénéficié d’un support di- dactique afin de pouvoir travailler de façon plus didactique les thèmes de santé, alimentation, environnement et autres avec les élèves. % de professeurs qui ont travaillé les thèmes après représentations avec Le support didactique l'appui des supports didactiques de la a permis d'appuyer caravane 1,73% les professeurs dans l'apprentissage des divers thèmes en ma- tière de santé et ali- Oui mentation en classe. 98,27% Non 3. % DE MONITEURS / EDUCATEURS FORMÉS Un nouvel APO avec l’IUE est prévu au mois de Sep- - 1600 professeurs de l’enseigne- tembre 2014, pour former tous les professeurs appar- tenant au projet pilote EPS et sensibiliser les autres ment primaire formés en matière enseignants de l’école élémentaire sur les thèmes de de santé et alimentation scolaire la promotion de la santé. afin de renforcer leurs compétences Les modules suivants seront développés: promotion sur ces thèmes via l’APO signé en de la santé, initiative école promotrice de la santé, 2012 avec l’Institut Universitaire de santé orale, activité sportive (projet « Kid’s athletics »), l’Éducation (IUE). environnement, eau & assainissement, compétences pour la vie, visite santé scolaire. PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 3 9
4. Nº D’ACTIONS IEC RÉALISÉE 4.B- Nº D’ACTIONS IEC AVEC LA CARAVANE DE THÉÂTRE 80 actions IEC ont été réali- Le projet de la Caravane de théâtre a pour objectif sées depuis Novembre 2013 de promouvoir le théâtre, l’éducation et la santé. 35 de la suivante manière : écoles de l’enseignement primaire de l’île de Santiago (17%) ont bénéficié de ce projet dont près 14.803 73 représentations ont été réali- élèves ont participé aux représentations des 3 pièces sées par le biais de la caravane de théâtre (25% des élèves de Santiago). de théâtre sur les thèmes de la santé. Thèmes développés dans la caravane de théâtre : 7 actions IEC réalisées avec Les microprojets de la FICASE (APO 1ère Hygiène corporelle, orale et alimentaire Piéce de Théâtre FICASE 2014). Alimentation saine 2ème Travail d'equipe Piéce de Théâtre Recyclage 4.A- Nº D’ACTIONS IEC AVEC L’APO FICASE Déchets organiques et non organiques Utilisation correcte de l'eau et des toilettes Un APO signé avec la FICASE en Solidarité Décembre 2010 a pour objectif 3ème Violence et résolution de conflits par le Piéce de Théâtre d'appuyer la réalisation d'activités dialogue d'information, éducation et com- Importance des visites médicales munication (IEC) en santé et alimen- Alcool tation scolaire au niveau local via la promotion de micro- Tabac proyects. En 2014, la FICASE a réalisé 7 actions IEC. Au total, 73 représentations ont été réalisées de Novem- bre 2013 à Mai 2014: Évolution du nombre d'actions IEC réalisées via les microprojets de la FICASE 30 4ème 43 22 20 19 Nº de représentations dans les écoles tranche Nº de projets reçus 7 20 Nº de représentations publiques 3ème 34 Nº de projets selectionnés tranche 7 6 10 2ème 60 3 2 tranche 12 0 1ère 2ème 3ème 1ème 150 pièce pièce pièce tranche 29 0 100 200 Une moyenne de 617 personnes ont participé dans les représentations publiques. Le nombre d’actions IEC a baissé depuis la première tranche pour assurer: Nº de participants dans les représentations publiques - Un meilleur suivi des microprojets ; 1200 • • • • - L’augmentation du nombre de bénéficiaires par micro- Nº de participants 1000 • projet; 800 • - L’augmentation du budget alloué des microprojets. 600 • • • • • 400 Thèmes développés avec cet APO : 200 • 0 11ème 1ère 3ème 5ème 7ème 9ème Tranche APO Thèmes développés Public cible 1ère Tranche Renforcer les connaissances S.A. Professeurs Promotion d’habitudes et Élèves et 2ème Tranche comportement sains professeurs 95 rencontres ont été organisées avec des partenaires pour leur présenter le projet de la caravane de théâ- Traitement des élèves (suite aux tre. La caravane avait pour mission également de faire 3ème Tranche Élèves VSE) reconnaître la pratique théâtrale comme un outil pé- 4ème Tranche Jeux scolaires Élèves dagogique pour les enseignants et directeurs d’école. Nombre de bénéficiaires par microprojets 4500 Élèves 4000 • Professeurs 3500 3000 2500 2000 • 1500 1000 500 • 0 3ème • tranche 4ème tranche PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 3 10
5. ÉVALUATION DES CONNAISSANCES DES ÉLÈVES 90% des élèves ont démontré 4 habitudes nécessaires pour un comportement préventif et sain : 100% des enfants se lavent au moins une fois par jour, 90% se lavent les mains avant de manger et après aller au toilette, 85% mangent moins de sucreries et 85% se brossent les dents au moins 2 fois par jour (selon l’étude de l’impact de la caravane). Dans les écoles de Praia, une enquête de base réalisée par ARFA a révélé une différence de 16,2 % en moyenne entre les connaissances et les bonnes pratiques d’hygiène et de sécurité alimentaire des élèves. 5.A- RÉSULTATS LIÉS À L’ACQUISITION DE CONNAISSANCES À TRAVERS L’APO ARFA Un accord de partenariat opérationnel (APO) a été signé au mois de Mai 2014 avec ARFA (Agence de régulation des Produits Pharmaceutiques et Alimentaires) qui a pour objectif de sensibiliser les élèves âgés entre 6 et 12 ans ainsi que les adultes sur les « 5 clés pour des aliments plus sûrs » définis par l’OMS. Les messages essentiels des Cinq clés pour des aliments plus sûrs sont les suivants : 1) Prenez l’habitude de la propreté ; 2) Séparez les aliments crus des aliments cuits ; 3) Faîtes bien cuire les aliments ; 4) Maintenez les aliments à bonne température ; 5) Utilisez de l’eau et des produits sûrs. Une enquête a été réalisée au mois de Mai 2014 et a permis d’avoir des indicateurs liés à l’évaluation des connaissances des élèves mais également des adultes. 5.B- RÉSULTATS ENQUÊTE DES ÉLÈVES DE 1ÈRE À LA 6ÈME ANNÉE DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE Au total, 596 élèves de 31 écoles de l’enseignement primaire de l’île de Santiago ont participé à une enquête qui permettait d’évaluer leurs connaissances en matière d’hygiène et sécurité alimentaire (au total, cela représente 2,66 % des élèves de l’enseignement primaire et 15% des écoles de l’île de Santiago). Disparité entre les connaissances et comportements par école 30% • 27% • 27% 26% • • 24% 25% • 22% 22%• •23% 21% • •20% • • 18% 20% • • • • 19% • • 15% • 16% 17% • 18% 17% 17% 15% 15% • 12% •11% 13% 10% • • 11% • 10% • • • • 7% 7% 8% 9% 7% 5% • 1% • 3% 0 Júlia Costa Achada Grande Trás Ponta d'agua 1 Ponta d'agua 2 António Nunes Vila Nova Palol Castelâo Achada Mato Lem Ferreira Monte Vermelho S.O.S Lavadouro Fazenda Bairro Eugénio Lima Nova Assemblea* NE Presidéncia* Escola Central Brasil* Eugénio Tavares* Várzea Tira Chapeu I* Terra Blanca Bela Vista Sâo Pedro Pensamento Safende Amor de Deus CE Mira Flores ESCOLAS DA PRAIA -5% -10% • -15% -15% -20% Dans les écoles de Praia, l’enquête de base a révélé une différence de 16,2 % en moyenne entre les connaissances et les bonnes pratiques d’hygiène et de sécurité alimentaire des élèves. 100% des écoles du projet pilote EPS ont participé dans cette enquête et les élèves de ces écoles ont une différence de 15,5% entre les connaissances et les bonnes pratiques d’hygiène. Les écoles ayant le plus de disparités sont : Bela Vista (27,2%), Pensamento (26,9%), Ponta d’Agua 2 (26,1%). PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 3 11
Plus les élèves ont un niveau de scolarité élevé, plus ils ont acquis des connaissances en matière d’hygiène et de sécurité alimentaire. Cependant, on constate une disparité plus élevé entre leurs connaissances et leurs bonnes pratiques. Connaissance et comportement selon le niveau de scolarité Disparité entre connaissance et comportement selon le niveau de scolarité 6ème 65% 83% 20% Année • 18% • 62% • 5ème 78% Année • 16% 60% • 4ème 77% Année 14% 54% 3ème 72% 12% • Année 57% 83% 10% 2ème 68% COMPORTEMENT Année 8% • CONNAISSANCE 56% 1 ère 6% Année 63% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 4% 1ère 2ème 3ème 4ème 5ème 6ème général Année Année Année Année Année Année 5.C- RÉSULTATS ENQUÊTE DES ADULTES Dans la ville de Praia, l’enquête de base a révélé une différence de 21% en moyenne entre les connaissances et les bonnes pratiques en matière d’hygiène et de sécurité alimentaire des personnes adultes. Les zones ayant le plus de disparités sont : Paiol (60% de différence entre les connaissances et les bonnes pratiques), Lém Cachorro (32% de disparité). À cela on constate que le niveau de vie et d’éducation des personnes ont un impact sur leurs comportements. Disparité entre connaissance et comportement selon les zones de Praia 70% • 60% 60% 53% • 50% 40% • • 32% 37% • 32% • 30% • •27% 28% 30% 24% • •24% •25% • • 22% • • •21% • 22% • •19% • • • 16% • 16% • 17% • 19% 20% • 12% 21% • 18% 17% 15% • • 17% 15% 13% 10% • 2% 11% 11% 0% ACHADA MATO/C.M. ACHADA EUGENIO LIMA ACHADA GRANDE FRENTE ACHADA GRANDE TRAS ACHADA S. ANTONIO ACHADA S. FILIPE ACHADINHA ACHADINHA PIRES BAIRRO CRAVEIRO LOPES BELA VISTA CALABACEIRA COQUEIRO CASTELÂO FAZENDA LEM CACHORRO LEM FERREIRA MONTEAGARRO PAIOL PALMAREJO PENSAMENTO PLATO PONTA DE AGUA S. PEDRO LATADA SAFENDE TERRA BRANCA TIRA CHAPEU TIRA CHAPEU INDUSTRIAL VALE PALMAREJO VARZEA VILA NOVA CIDADE DA PRAIA Connaissance et comportement selon le niveau d'instruction Connaissance et comportement selon le niveau de salaire Supérieur 68% 85% 76% ≥ 71.000 87% ECV Moyen 66% 86% 51.000 a 70% 70.000 88% ECV Secondaire 59% 83% 31.000 a 62% 50.000 83% Élémentaire 60% ECV 80% 10.000 a 59% 82% Alphabétisation 59% 30.000 75% COMPORTEMENT ECV COMPORTEMENT CONNAISSANCE 48% CONNAISSANCE Sans 63% < 10.000 78% instruction 77% ECV 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 3 12
5.D- RÉSULTATS LIÉS À L’ACQUISITION DE CONNAISSANCES À TRAVERS LA CARAVANE DE THÉÂTRE Dans le cadre du projet de la caravane de théâtre, il a été réalisé une étude d’analyser les connaissances acquises et l’adoption de bons comportements en matière de la santé, hygiène, alimentation et environnement chez les élèves qui ont suivi les pièces de théâtre. Une évaluation menée dans 5 écoles (sur les 18 écoles) nous révèle les éléments suivants : Raisons pour lesquelles le téâtre est un bon outil pédagogique selon les – Les directeurs d'écoles ont observé un professeurs changement de comportement de la Ludique ( 43% ) part des élèves dans leurs habitudes Assure l'intérêt des élèves ( 42% ) alimentaires. Sensibilise ( 26% ) Permet de mettre en pratique les connaisances ( 17% ) – 100% des professeurs considèrent le Libère l'esprit ( 10% ) théâtre comme un bon outil pédagogique. Favorise l'imagination ( 86% ) Solidifie les connaisances ( 7% ) Socialise ( 7% ) En moyenne, les professeurs ont constaté que les élèves avaient assimilés 60,37% des contenus des 3 pièces de théâtre et avaient changé de comportements : % d'assimilation du contenu des pièces de théâtre par les Interventions dans le cours élèves 54% 3ème pièce 38% * 60% 50% 48% 50% 60% 40% % d'assimilation 2ème pièce % d'assimilation du contenus des 30% pièces 83% 16% 1ère pièce 20% 10% 0% 50% 100% 0% Amélioration Interventions Travaux Discussions et changement dans le cours réalisés * 3 écoles n'avaient pas vu la 3ème pièce au moment de l'évaluation d'attitudes 31% des parents ont été sensibilisés et ont participé dans les pièces de théâtre. % des parents sensibilisés et qui ont participé dans les pièces de théâtre Oui ( 31% ) Non ( 23% ) Peu ( 5% ) Sans réponse ( 41% ) Degré de satisfaction des bénéficiaires du programme : 100 % des élèves et des écoles participantes veulent continuer le programme. PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 3 13
Résultat 4 MS, MED et la FICASE créent une cellule de coordination multisectorielle au niveau central, en étroite collaboration avec le niveau local ayant les capacités pour assurer la mie en œuvre et le suivi de l’initiative École Promotrice de Santé. Plan d’action pour la mise en place de l'initiative EPS développé par les partenaires. Mise en place en cours. L’initiative « Ecole Promotrice de Santé » (EPS) constitue une grande stratégie de promotion de la santé en milieu scolaire et un mécanisme fédérateur des efforts et des ressources multisectorielles, orientés vers l’amélioration des conditions de santé et de bien-être. En tant que lieu social et d’apprentissage, l’École semble être le terrain privilégié pour promouvoir auprès des élèves l’importance d’adopter des comportements « sains », d’encourager le développement équilibré de leur personnalité, de leurs aptitudes physiques et de favoriser des comportements propices à une bonne santé. L’initiative EPS a ainsi pour objectif l’amélioration des résultats scolaires des élèves et de faciliter les actions de la santé en développant les connaissances et compétences dans ce domaine. Ce résultat a été inséré au cadre logique du Projet CVE/075 en Juillet 2013. Le projet a réalisé 26,36% des activités prévues dans le POA Biannuel de 2014 – 2015. Nº INDICATEURS RÉSULTATS ESPÉRÉS RÉSULTATS OBTENUS ÉTAT 1 Nombre de missions de suivi • CONSAE actif • 50 missions de suivi conjointes effectuées. conjointes effectuées CONSAE en cours d’approbation par le Conseil des Ministres. 2 Nombre d’écoles concernées • 50 écoles font partie de l’initiative EPS • 50 écoles (12%) font partie de l’initiative EPS. sur nombre total d’écoles dans un premier temps. • 15 écoles EBI concernées sur 418 des écoles • 15 écoles retenues dans la liste des 50. EBI (3,6%). 3 Nombre d’élèves bénéficiant du • 30 000 élèves participent au Projet Santé • En cours. Le projet initiera à partir du mois de projet Santé bucco-dentaire/ bucco dentaire dans les écoles (brossage Novembre 2014. total élèves des zones ciblées des dents deux fois par jour dans l’école) 4 % de points d’eau potable • 30 000 élèves ont accès à l’eau potable / fonctionnant / sur total des dans les écoles points d’eau disponibles dans les écoles 5 Nombre d’élèves ayant acquis • 3 000 élèves ont des connaissances sur • 14.803 élèves ont acquis des connaissances des connaissances/total la prévention de la santé avec la caravane de théâtre. d’élèves des écoles ciblées • 407 élèves ont acquis des connaissances / 5764 élèves des écoles EPS (7%) avec la caravane de théâtre (1ère phase). 6 Nombre d’élèves enrôlés dans • 1 activité sport pour le développement • 900 élèves enrôlés dans les activités via les les activités sport pour le dans les 22 conseils du pays en 2014 jeux scolaires nationaux. développement. 7 Nombre d’écoles EPS qui • 15 écoles bénéficient de réhabilitation. • 26 écoles bénéficieront de réhabilitations à bénéficient de réhabilitation partir du mois de Novembre 2014. des infrastructures (cantines, cuisines et/ou SDB) PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 4 14
1. Nº DE MISSIONS DE SUIVI CONJOINTES 2. Nº D’ÉCOLES CONCERNÉES SUR UN Nº TOTAL EFFECTUÉES D’ÉCOLES 50 missions de suivi conjointes ont été effectuées : 15 écoles EBI sont concer- nées sur 418 des écoles EBI Nº de missions / thèmes du Cap-Vert (3,6%). Ateliers écoles ( 10 ) VSE ( 20 ) 5764 élèves bénéficieront des Formation en PS et EPS ( 7 ) actions menées par l’initiative Élaboration du POA EPS ( 1 ) « École Promotrice de Santé » Formation des techniciens de santé (EPS). (VSE) ( 6 ) Caravane de théâtre ( 6 ) 6% des élèves de l’enseignement primaire béné- ficieront au total d’actions de promotion en santé avec la mise en place de cette initiative EPS (1ère 50 directeurs des écoles primaires, 15 points focaux, phase). 22 délégués du MED et du MS ont été formés en PS et sur l’initiative EPS. 3. Nº D’ÉLEVES BÉNÉFICIANT DU PROJET SANTÉ 5. Nº D’ÉLÈVES AYANT ACQUIS DES CONNAISSANCES BUCCO-DENTAIRE / TOTAL DES ÉLÈVES / TOTAL D’ÉLÈVES DES ÉCOLES CIBLÉES Ce projet débutera à 14.803 élèves ont acquis partir du mois de des connaissances avec la Novembre 2014. caravane de théâtre. L’acquisition des pâtes 18 écoles de la liste des 50 dentifrices est en cours écoles EPS ont assisté aux (attente de la réception représentations pour la 1ère phase de lancement du matériel prévu pour de la caravane de théâtre. 2 écoles bénéficiaires le mois d’Octobre). parmi les 18 étaient des écoles EPS. 407 élèves / 5.764 élèves des écoles EPS (7%) ont acquis des Au mois d’Octobre 2014 est prévue une formation connaissances. pour tous les professeurs des écoles EPS sur le thème de la santé orale. Lors de la 2ème phase (à partir du mois de Septem- bre) toutes les écoles EPS bénéficieront de ce projet. 6. Nº D’ÉLÈVES ENRÔLÉS DANS LES ACTIVITÉS 7. Nº D’ÉCOLES EPS QUI BÉNÉFICIENT DE SPORT POUR LE DÉVELOPPEMENT RÉHABILITATION DES INFRASTRUCTURES 900 élèves enrôlés dans les Dans une première phase, 26 activités via les jeux scolaires écoles de la liste des 50 EPS nationaux. Un projet de « Kid’s bénéficieront de réhabilitations Athletics » va être lancé à partir de la cuisine, cantine et SDB. 10 de l’année scolaire de 2014- d’entre elles de la liste finale se- 2015 pour promouvoir l’activité ront des EPS (67%). sportive au sein des écoles EPS. Une étude a été réalisée au mois de Juin 2014 pour 6000 élèves et 150 professeurs bénéficieront du faire un état des lieux des infrastructures de 50 projet « kid’s Athletics”. 100 personnes du MED écoles et identifier leurs besoins en réhabilitation. 2 ont été également sensibilisées sur ce projet via un écoles EPS ne nécessitent pas de réhabilitation Forum sur «Activité Physique pour une EPS » réalisé et 3 écoles ont besoin de gros travaux qui ne par le Ministère de la Santé (Avril 2014). permettent pas la réhabilitation. PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES RÉSULTAT 4 15
SUIVI DU BUDGET ANNÉE 2014 ENGAGEMENT ET DÉBOURSEMENT Budget Prévu Année 2014 Janvier 640.771,00 € Juillet 621.000,00 € Période Engagé % Engagé Déboursé % Déboursé Janvier - Juillet 518.774,00 € 84% 366.039,00 € 59% TOTAL 518.774,00 € 84% 336.039.00 € 59% % du Budget et Déboursé % du Budget Engagé 100 75 Budget déboursé 50 Budget engagé 0 25 50 75 100 25 0 REPARTITION BUDGÉTAIRE Le montant dépensé est de 366.039,80 EUR selon la repartition suivante : Répartition des dépenses par résultats (8%) Montant en Euros (14%) R1 29.544,16 € R1 R2 R2 40.966,58 € (11%) R3 R3 94.717,07 € R4 R4 50.415,89 € TOTAL 366.039,80 € (26%) Dépenses de Janvier à Juillet 2014 par résultats 200.000,00 € 150.000,00 € 100.000,00 € 50.000,00 € € R1 R2 R3 R4 Dépenses effectuées • Dépenses programmées PROJET CVE/ 075 FICHE DE MONITORING page SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES SUIVI DU BUDGET ANNÉE 2014 16
PROJET CVE/075 - SANTÉ ET CANTINES SCOLAIRES - COOPÉRATION LUXEMBOURGEOISE FICHE DE MONITORING Janvier à Juillet 2014 Elaboré par le: Projet CVE/075 - "Santé et Cantines Scolaires" en coordination avec la FICASE
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