PROJET DE RESTRUCTURATION - Îlot Ferry/Valensolles Concertation préalable - Temps 1 - Présentation générale du projet d'aménagement Enjeux et ...

PROJET DE RESTRUCTURATION
Îlot Ferry/Valensolles
Concertation préalable - Temps 1

       Présentation générale du projet d’aménagement
                    Enjeux et éléments de programme

                                         Juillet 2019

Suite aux transformations importantes que le secteur Ferry, situé dans le quartier de Valensolles, connait depuis
plusieurs années, la Ville a décidé d’engager une réflexion sur son devenir.

Une délibération définissant les enjeux du projet de renouvellement urbain de cet îlot vient d’être présentée au
conseil municipal du 24 juin 2019.

L’objet de cette première étape de la concertation est de vous présenter les enjeux attachés au projet et de vous
exposer les principaux éléments de programme qui le composent.

Une fois le projet plus avancé, nous reviendrons vers vous pour vous le présenter à nouveau. Sur ces bases, la
concertation qui s’engage pourra être organisée ainsi :

Temps 1 : présentation des objectifs et des éléments de programme du projet
    >    Juillet 2019 : présentation au public
    >    Octobre 2019 : bilan de la concertation présenté au conseil municipal

Temps 2 : état d’avancement des différents projets (espaces publics, logements) et présentation des
prochains travaux liés aux équipements publics
    >    Juillet 2020 : présentation au public
    >    Octobre 2020 : bilan de la concertation présenté au conseil municipal

Temps 3 : état d’avancement des différents projets et travaux en cours (équipements publics et
logements)
    >    1er semestre 2021 : présentation au public et bilan de la concertation

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Présentation du site
1. Situation du projet

L’îlot Ferry est situé dans le quartier de Valensolles au sud de Valence. Il est bordé à l’est par l’avenue Maurice-
Faure qui fait la limite entre la 1re et 2e terrasse. Son « cœur » accueille l’association La Farandole rue Albert-
Thomas.
Il couvre une superficie d’environ 1,3 ha (l’emprise correspondant à un carré d’environ 112 m de côté).

                                            Ilot Ferry

   Vue aérienne depuis la place Jules-Algoud au cœur du quartier Valensolles. En arrière-plan l’avenue Maurice-Faure.

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2. Principales caractéristiques du site
Le secteur appartient intégralement à la Ville de Valence à l’exception de la parcelle DI 142 détenue par le
Département (en jaune sur le plan ci-dessous).

L’îlot est actuellement occupé par d’anciens équipements scolaires construits au début des années 50 et par un
ensemble de bâtiments des années 80 qui accueillent l’association La Farandole, la bibliothèque, le Centre
médico-social (CMS) du Département et jusqu’en avril 2018 le multi accueil.
À noter que ces bâtiments présentent un état de vétusté important et que leurs caractéristiques ne sont plus
adaptées au fonctionnement des équipements qu’ils abritent.

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Les trois bâtiments du groupe scolaire Ferry ne sont actuellement plus affectés à leur usage initial. Le plan ci-
dessous présente l’état des occupations actuelles.

Le site n’a pas fait l’objet de travaux récents, qu’il s’agisse des espaces publics ou des équipements.
Seule évolution récente : le transfert en mai 2018 du multi-accueil Le Petit Prince dans l’ancienne école
maternelle Ferry. La capacité du multi-accueil est à cette occasion passée de 24 à 30 enfants.

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Enjeux et objectifs du projet d’aménagement du secteur Ferry
Depuis plusieurs années le secteur Ferry connait une perte de vitesse significative liée à la fermeture consécutive
de plusieurs équipements publics (écoles, annexe de la mairie) qui jusqu’alors structuraient l’îlot.
Ces fermetures sont le résultat d’un redéploiement des équipements à l’échelle du quartier : ainsi les classes de
Ferry ont été transférées en septembre 2016 vers le groupe scolaire Buisson qui a connu d’importants travaux de
rénovation et extension.
Ce constat a conduit la Ville de Valence à étudier un projet de renouvellement urbain sur l’ensemble du site afin
de mettre en place les conditions de sa revitalisation. Le premier acte de cette revitalisation a été initié avec la
relocalisation du multi-accueil Le Petit Prince dans l’ancienne école maternelle Ferry.
Cet enjeu est important pour l’équilibre et le développement du quartier Valensolles, c’est notamment pour cette
raison que la Région Auvergne Rhône-Alpes a décidé d’accompagner de façon significative le projet en signant
une convention de partenariat de « Projet Urbain Région » permettant à la Ville de bénéficier de financements
pour la mise en œuvre du projet.

Ainsi, le projet vise à :
     >    améliorer le cadre de vie des habitants du secteur Ferry mais plus largement des quartiers
          avoisinants, Valensolles et Maurice-Faure ;
     >    renforcer les liaisons piétonnes paysagées entre le quartier Valensolles et le quartier Maurice-Faure
          mais également les liaisons cycles dans le quartier Valensolles ;
     >     offrir aux habitants du quartier un meilleur accès aux équipements publics qui seront modernisés
           et offriront davantage de services ;
     >     proposer une nouvelle offre de logements.

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Les différents éléments de programme
Pour atteindre ces objectifs de portée générale, le projet comprend plusieurs types d’interventions.
Une intervention conséquente sur les équipements publics présents dans l’îlot avec :
>    la relocalisation des activités de La Farandole dans l’annexe nord de l’ancienne école primaire – Cet
     équipement sera à cette occasion agrandi et modernisé ;
>    la relocalisation de la médiathèque de Valensolles dans l’aile nord de l’ex-école maternelle qui sera
     également agrandie.
La restructuration des espaces publics compris dans l’îlot à savoir :
>    la requalification des voies de circulation desservant l’îlot : rues Albert Thomas et Jules Guesde ;
>    la création d’un jardin public à travers lequel une liaison piétonne paysagée sera aménagée afin de relier
     l’avenue Maurice Faure au quartier Valensolles respectivement situé sur les première et deuxième
     terrasses.
La réalisation de programmes de logements sur les emprises qui seront libérées par les équipements
publics.

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1. L’équipement socio-éducatif
Le projet représente une surface utile globale de 680 m². Le bâtiment existant sera réhabilité à l’exception des
locaux dédiés aux sanitaires (rue Jules-Guesde) qui seront démolis.
Le projet prévoit une extension côté cour qui sera principalement affectée à la salle polyvalente.
L’équipement comprendra :
>    1 pôle « Apprentissage » : accompagnement à la scolarité et cours de langues pour les adultes
>    1 pôle « Vie sociale – Activités adultes » : espace café/échanges initiatives habitants, activités sportives,
     culturelles,
>    Un espace pour le Centre médico-social du Département notamment pour les consultations maternelle et
     infantile
>    1 espace accueil / bureaux
>    1 salle polyvalente
>    1 espace extérieur dans le prolongement de la salle polyvalente.

                                                                 Schéma du projet

Planning prévisionnel : démarrage des travaux en septembre 2020 / livraison : 1er trimestre 2022

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Photos du site

                                   Vue depuis la cour rue Jules-Ferry

            Vue depuis le rue Albert-Thomas                             Façade nord rue Anatole-France

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2. La médiathèque
Le projet permettra à la médiathèque de bénéficier d’espaces un peu plus vastes (+ 30 m²) mais surtout
beaucoup plus fonctionnels.
La surface utile globale sera d’environ de 330 m². L’accès se fera côté jardin public.
L’équipement comprendra :
>    1 espace pour les collections dédié à la consultation (15 000 documents)
>    1 salle d’activités modulable d’une capacité de 30 personnes => nouveauté très importante par rapport à la
     bibliothèque actuelle
>    Un espace multimédia permettant de porter le nombre de postes informatiques à disposition du public de 4
     à 6.
L’ensemble du bâtiment existant sera réhabilité.

Planning prévisionnel : démarrage des travaux en septembre 2020 / livraison : 1er trimestre 2022

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Façade sud de la future médiathèque / Cour du Multi-accueil

Accès nord de la future médiathèque qui sera complètement réaménagé et paysagé

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3. Les espaces publics
Deux types d’interventions sont envisagés :
>    Le réaménagement des rues Albert Thomas (repères 1, 2 et 3) et Jules Guesde (repère 4) en lien avec le
     programme prévu sur les équipements publics relocalisés sur le site – Ce réaménagement a pour ambition
     de requalifier d’un point de vue paysagé et fonctionnel ces emprises mais également de sécuriser les flux
     piétons et cycles ;
>    L’aménagement d’un nouveau jardin public (repère 5) qui accueillera une nouvelle liaison piétonne entre
     l’avenue Maurice Faure et le quartier Valensolles.
Le plan ci-après repère les différentes interventions sur les espaces publics.
En termes de planning, les travaux des espaces publics seront engagés une fois les travaux liés aux
équipements bien avancés et pour le jardin, ils seront également conditionnés par la démolition des bâtiments
actuellement occupés par la Farandole et la bibliothèque.
En conséquence, la programmation des travaux des espaces publics ne pourra intervenir avant 2022.

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La rue Albert Thomas – partie nord    

Il est proposé de requalifier la rue. Un nouveau profil sera étudié afin d’aménager des trottoirs plus généreux de
part et d’autre de la voie et d’intégrer une piste cyclable. Du stationnement sera également intégré au profil.
L’alignement sur la rue côté La Farandole sera à définir une fois la démolition du bâtiment réalisée.

Vue depuis le sud                                           Vue depuis le nord

La rue Albert-Thomas – partie sud       et 

Le projet de requalification vise à permettre l’aménagement d’un plateau piétonnier sur l’ensemble de l’emprise
disponible soit environ 10 m. Ce plateau sera conçu de façon à accueillir les différents modes doux
L’aménagement du plateau intègrera également les problématiques de mise en accessibilité du multi-accueil.
La voie aujourd’hui en impasse desservant l’entrée nord de la future médiathèque (réservée au personnel) sera
totalement réaménagée une fois la démolition du bâtiment existant et de la rampe réalisée. L’emprise sera
végétalisée entièrement dévolue aux piétons.

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Rue Albert-Thomas vue depuis le sud

La rampe de la Maison pour tous, vue sur Valensolles

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La rampe desservant la MPT avec en arrière-plan l’avenue Maurice-Faure

La rue Jules-Guesde 
Il est proposé de requalifier la rue (revêtement et reprise de l’éclairage). Son profil restera inchangé.

Rue Jules-Guesde

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Le jardin public   

L’emprise qui sera aménagée en jardin public couvre une superficie de l’ordre de 2.000 m².
Sa particularité tient au fait qu’elle assure la jonction entre la 1re et 2e terrasse. On observe une différence
d’altimétrie de 6 à 7 m entre la partie haute bordant l’avenue Maurice-Faure et la partie basse accessible depuis
le quartier Valensolles.

L’enjeu poursuivi à travers cet aménagement est de favoriser la liaison piétonne entre l’avenue Maurice-Faure et
le quartier Valensolles en conférant à cette liaison un caractère paysager fort. Le contexte existant qui comprend
plusieurs beaux sujets arborés s’y prête.

     La cour de l’ancienne école maternelle. Vue prise en direction du quartier Valensolles (rue Émile-Zola).

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La cour de l’ancienne école maternelle. Vue prise en direction de l’avenue Maurice-Faure.

Actuellement l’accès au quartier Valensolles depuis l’avenue Maurice-Faure est géré par des cheminements de
part et d’autre du petit immeuble appartenant à Valence Romans Habitat au nord du site (cf repère 1 sur plan
page suivante) et par une rampe desservant l’actuelle MPT et aboutissant devant l’ex-école maternelle (cf repère
2 sur plan page suivante).
Les bâtiments regroupant la MPT, l’ancien multi-accueil, la bibliothèque et le Centre médico-social étant appelés
à être démolis, la rampe existante sera supprimée. Le cheminement en pente douce situé au nord du site sera
maintenu mais la rampe existante sera démolie en même temps que le reste des bâtiments.
S’y substituera une nouvelle liaison (figurée en tiretés verts sur le plan ci-après) matérialisée par une passerelle
légère. Le maitre d’œuvre qui sera chargé de la conception et réalisation des espaces publics l’intègrera à sa
mission.

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Le futur jardin public sera délimité par la cour du multi-accueil qui sera réaménagée à l’occasion des travaux
entrepris sur les espaces publics.
L’entrée du public de la médiathèque sera directement accessible depuis le jardin public.

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4. Les programmes de logements
Est projetée la réalisation de trois programmes de logements sur le secteur Ferry :

Le site actuellement occupé par les bâtiments de l’association La Farandole, la bibliothèque et l’ancien
multi-accueil / repère 1

Le projet n’est pas arrêté à ce jour. Il est néanmoins acquis que le bâtiment sera implanté côté rue Albert-
Thomas afin de préserver le dégagement depuis l’avenue Maurice-Faure.
Le programme n’excèdera pas 30 à 40 logements et le gabarit de la construction sera limité à R+3 + attique.

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Les travaux pourront débuter en 2022 une fois que l’équipement socio-éducatif La Farandole aura déménagé
dans ses nouveaux locaux.

Le site correspondant à l’ancienne école Ferry sud / repère 2

Ce site appartient au Département. Il sera cédé à un opérateur pour y réaliser une quinzaine de logements.
Afin d’assurer la bonne intégration de ce projet dans son environnement immédiat, le gabarit de la construction
future sera compris entre R+1 et R+2.

Le site avenue Maurice Faure / repère 3

Le tènement bénéficie d’une double desserte : depuis l’avenue Maurice Faure et depuis le quartier Valensolles.
Cet atout présente aussi une difficulté pour l’opérateur qui devra intégrer dans la conception de son projet cette
différence d’altimétrie (6 à 7 m séparent les deux terrasses).

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Accolé au petit immeuble voisin, la future construction sera implantée dans son prolongement avenue Maurice
Faure et présentera un gabarit sur rue similaire. La capacité constructible de ce projet est estimée à 20
logements.

                R + 4 + Att.

            Principe coupe projet avenue Maurice-Faure

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Synthèse
Les objectifs du projet :
     >   améliorer le cadre de vie des habitants du secteur Ferry mais plus largement des quartiers avoisinants,
         Valensolles et Maurice-Faure ;
     >   renforcer les liaisons piétonnes paysagées entre le quartier Valensolles et le quartier Maurice-Faure
         mais également les liaisons cycles dans le quartier Valensolles ;
     >   offrir aux habitants du quartier un meilleur accès aux équipements publics qui seront modernisés et
         offriront davantage de services ;
     >   proposer une nouvelle offre de logements.

Les principaux éléments de programme :
     >   la modernisation des équipements publics présents sur le site : le multi-accueil en 2018, la Farandole et
         la médiathèque début 2022 ;
     >   L’intervention sur les espaces publics desservant l’îlot : réaménagement des rues Albert-Thomas et
         Jules-Guesde, création d’un jardin public et d’une liaison piétonne entre l’avenue Maurice-Faure et le
         quartier Valensolles ;
     >   La construction de trois programmes de logements sous forme de petits collectifs conduisant à terme à
         livrer 70 à 80 logements nouveaux.

Éléments de coût pour les interventions publiques
À ce jour les dépenses correspondant aux interventions publiques sont estimées à 4,265 M € TTC.
La Ville prendra en charge 2 M € et la Région participera à hauteur de 2,115 M €. La Caf apportera une
subvention de 150 000 € au titre de l’équipement socio-éducatif.

Planning prévisionnel

> Septembre 2020
Début des travaux des équipements publics
> 2020/2021
Opération de logements sur l’avenue Maurice-Faure
Opération de logements sur l’annexe Ferry sud (Département)
> Début 2022
Livraison des équipements publics
Travaux sur les espaces publics (études dès 2020)
> Mi-2022
Démolition de l’actuelle Maison pour tous
> 2022/2023
Opération de logements à la place de la MPT

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