PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES JEUNES - 2021 | 2022 Face au droit, nous sommes tous égaux - L'espace juridique
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PROMOTION DES DROITS
AUPRÈS DES ENFANTS ET DES JEUNES
2021 | 2022
Face au droit, nous sommes tous égaux
JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
SOMMAIRE
Éditorial 04 3. L E PROGRAMME JADE,
Chiffres clés 06 UN DISPOSITIF PARTENARIAL 29
A. Un créateur et un pilote :
1. L E PROGRAMME JADE : le Défenseur des droits 29
UN DISPOSITIF ENTIÈREMENT 1. Des agents qui œuvrent de manière transversale
DÉDIÉ À LA JEUNESSE 08 à la réussite du programme JADE 29
A. Un engagement du Défenseur des droits 2. Les délégués tuteurs, un soutien pour les JADE 29
en faveur de l’accès aux droits des enfants 3. Les chefs de pôle régionaux,
et des jeunes08 un appui sur les territoires qui s’est renforcé 30
B. Une pédagogie adaptée aux enfants
et aux jeunes10
B. Des acteurs qui s’investissent en faveur
C. Un « Aller vers » tous les enfants du programme JADE32
et les jeunes12
1. Un investissement dans sa mise en œuvre 32
1. Les interventions en milieu scolaire 12
2. Un investissement dans l’accompagnement
2. Les interventions en accueil de loisirs 14 des volontaires 36
3. Les interventions spécialisées 16 3. Une implication dans la formation 36
4. Les évènements 17
2. U
N PROGRAMME ÉGALEMENT
TOURNÉ VERS « SES » JEUNES :
LES JADE 18
A. La 16ème promotion,
une équipe de jeunes engagés18
B. La mission JADE,
une expérience formatrice unique23
1. L’apport pour le projet professionnel 23
2. Une mission rythmée par des formations dont
la qualité en fait un objet unique dans le panorama
des missions du service civique 24
a. La formation initiale 24
b. La formation intermédiaire 25
c. Les formations locales 27
d. La formation des JADE Outre-Mer 28
—
3
JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
ÉDITORIAL
P
arler aux enfants de la la jeunesse ou les instituts spécialisés sur le
Convention internationale handicap, les 94 JADE de la promotion sont
des droits de l’enfant est allés à la rencontre des enfants pour porter les
indispensable pour leur droits humains à leur « hauteur ».
donner des outils pour se
défendre face à certaines Conformément aux stipulations de l’article 12 de
difficultés, mais aussi pour la Convention internationale des droits de l’enfant,
lutter contre les violences le programme JADE est un dispositif qui met la
dont ils sont parfois victimes. C’est le rôle parole des enfants au cœur de ses missions.
des Jeunes ambassadeurs des droits de
l’enfant, dont l’action est rendue possible par Celle des enfants sensibilisés dans les écoles,
la formation que leur délivrent les juristes des tout d’abord, qui sont invités à proposer le
différentes directions du Défenseur des droits, thème de la séance d’approfondissement à
une formation solide et nourrie de l'ensemble l’issue de la première intervention en milieu
de ses missions, qui rappelle à quel point la scolaire. Celle des enfants sensibilisés
défense des droits de l’enfant en dehors des écoles
traverse toute l’institution. également, comme le
Les contraintes épidémiques
LE PROGRAMME montre cette année
l’opération expérimentale
n’auront pas épargné
les jeunes de la 16ème
JADE EST UN de sensibilisation menée
auprès des enfants des 73
promotion de JADE, comme
elles n’ont pas épargné
DISPOSITIF QUI centres de loisirs maternels
et élémentaires du 19ème
le reste de la jeunesse de MET LA PAROLE arrondissement de Paris.
Les 12 droits fondamentaux
notre pays. En dépit des
difficultés, cette promotion DES ENFANTS de l’enfant y ont été présentés
de jeunes ambassadeurs et
ambassadrices des droits AU CŒUR sous la forme d’animations
de « photo-langage », qui ont
a réussi à sensibiliser cette
année plus de 51 000 enfants
DE SES MISSIONS. permis à chaque enfant de
s’exprimer. Une affiche a été
à leurs droits. Cela représente réalisée à partir des images
3 000 enfants de plus que l’année dernière et choisies par les enfants, pour composer en fin
14 000 de plus que durant l’année 2019-2020. d’année une grande fresque assemblant les
travaux des 73 centres et représentant la vision
L’année 2021-2022 aura également été de l’ensemble des enfants sur leurs droits.
marquée par le « retour » des évènements dits
« grand public », comme les festivals et les Celle des enfants mobilisés dans le cadre
rallyes citoyen, plus de mille jeunes ayant ainsi du dispositif de recueil de la parole des
pu être sensibilisés à leurs droits, à la faveur enfants que conduit mon institution : plus de
de parcours d’animations ludo-éducatifs vingt ateliers ont été animés par des JADE
renouvelés à chaque fois. sur tout le territoire, pour accompagner les
associations impliquées dans ce projet en
Que ce soit en milieu scolaire, périscolaire ou sensibilisant les enfants concernés à leurs
auprès de structures spécialisées comme les droits et à la thématique retenue cette année
hôpitaux, les foyers de la protection de l’enfance, pour notre rapport annuel sur les droits de
les structures de la protection judiciaire de l’enfant : leur droit à la vie privée.
—
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JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
L’APPRENTISSAGE DES DROITS EST ESSENTIEL
À LEUR EFFECTIVITÉ POUR TOUS ET POUR TOUTES.
Celle des JADE eux-mêmes, qui ont été sollicités le bon fonctionnement du programme et
pour participer à une table ronde organisée d’accompagner les JADE tout au long de l’année.
par mes services afin d’éclairer les constats
et recommandations mis en avant dans notre La réussite du programme tient également
rapport dédié aux questions de dématérialisation à la mobilisation sans faille de l’ensemble de
des services publics, publié en février dernier et mes services, au siège comme sur le terrain :
intitulé : Dématérialisation des services publics : pôles d’instruction, promotion, logistique,
trois ans après, où en est-on ? communication, chefs et cheffes de pôle
régional, délégués tuteurs, pour ne citer que les
L’apprentissage des droits est essentiel à leur plus évidents.
effectivité pour toutes et pour tous. C’est bien
l’enjeu et l’objectif du programme JADE. Pour Les résultats présentés dans le présent
cette raison, je souhaite le renforcement de rapport sont donc, bien sûr, à mettre avant
la présence des JADE sur les territoires pour tout au crédit de l’engagement des jeunes
l’année qui vient. volontaires du programme, mais ils montrent
également que la défense et la promotion
L’action des JADE ne s’envisage pas sans des droits de l’enfant et de l’égalité, pour être
l’appui précieux de nos partenaires, que je efficace, requiert l’engagement de toutes celles
tiens à remercier. Je veux ici évoquer les et ceux qui les entourent ou qui en sont, à un
neuf collectivités territoriales qui soutiennent titre ou un autre, à un moment ou un autre,
financièrement le programme, les trois responsables. Le programme JADE démontre,
associations agréées de service civique, Unis- cette année comme les précédentes,
Cité, Concordia et les CEMEA qui assurent qu’ensemble, il est possible de faire progresser
sa gestion administrative à l’échelon local, les les droits des enfants, pour aujourd’hui, et pour
rectorats, les établissements scolaires, ainsi les adultes qu’ils deviendront demain.
que les très nombreux acteurs et personnalités
qualifiées qui interviennent à un titre ou un
autre dans la mission. Je tiens également à
saluer le dynamisme et le professionnalisme CLAIRE HÉDON
de notre petite équipe en charge d’assurer Défenseure des droits
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JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
CHIFFRES CLÉS
94
JEUNES AMBASSADEURS DES DROITS
51 389
ENFANTS ET JEUNES SENSIBILISÉS DONT
2 980
ÉLÈVES EN ÉCOLES PRIMAIRES
26 008 COLLÉGIENS
11 795
LYCÉENS
4 397
EN ACCUEIL
1 446
EN STRUCTURES SPÉCIALISÉES
4 763
LORS D’ÉVÈNEMENTS ANNEXES
DE LOISIRS
—
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281
ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES VISITÉS DONT :
25
ÉCOLES
177
COLLÉGES
79
LYCÉES
3 000
INTERVENTIONS EN
83
EN STRUCTURES
PRIMAIRES MILIEU SCOLAIRE SPÉCIALISÉES
124
PAROLES INQUIÉTANTES
155
HEURES DE FORMATION
98%
DES ÉTABLISSEMENTS
90%
DES ENFANTS
REMONTÉES PAR LES JADE DISPENSÉES SATISFAITS ET DES JEUNES SATISFAITS
À CHAQUE JADE DES INTERVENTIONS JADE DES INTERVENTIONS JADE
DROITS CHOISIS PAR LES ENFANTS DOMAINES DE DISCRIMINATION CHOISIS
LORS DES INTERVENTIONS JADE ENFANT PAR LES JEUNES LORS DES INTERVENTIONS
JADE ÉGALITÉ
8% 23%
4%
JUSTICE
GUERRE 18% ACCÈS À L'ÉDUCATION
EGALITÉ
3%
EXPLOITATION 12%
ACCÈS AU
LOGEMENT
12%
VIOLENCE
17%
FAMILLE
5%
EXPRESSION
10% 4% 24%
IDENTITÉ ACCÈS À L'EMPLOI
VIE PRIVÉE 6% 41%
6% 7% SANTÉ
ET AUX STAGES
HANDICAP ÉDUCATION ACCÈS AUX LOISIRS
ET AUX SPORTS
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JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
1.
LE PROGRAMME JADE :
UN DISPOSITIF ENTIÈREMENT
DÉDIÉ À LA JEUNESSE
possible. Pendant la durée de la mission, nos
ambassadeurs contribuent ainsi à former les
jeunes aux notions fondamentales du droit, à
susciter le débat et la réflexion mais également
à encourager leur esprit critique.
Il s’agit là de l’essence et de l’ambition
51 389
du programme JADE : apporter des
connaissances et permettre aux enfants de
s’exprimer sur leurs droits, en proposant des
ENFANTS ET JEUNES SENSIBILISÉS CETTE ANNÉE
actions de promotion des droits de l’enfant
auprès des plus jeunes, en partageant les
valeurs de la Convention internationale des
A. U
N ENGAGEMENT DU droits de l’enfant (CIDE) et en sensibilisant les
lycéens et les apprentis au droit de la non-
DÉFENSEUR DES DROITS discrimination et à la promotion de l’égalité.
EN FAVEUR DE L’ACCÈS Ce sont en fait deux missions qui cohabitent
AUX DROITS DES ENFANTS au sein d’un même programme : les JADE
« enfant » et les JADE « égalité ». L’une et
ET DES JEUNES l’autre participent à la promotion des valeurs
du Défenseur des droits. Le programme JADE
Le programme des Jeunes Ambassadeurs a fondé sa singularité et sa richesse sur le
et Ambassadrices des droits (JADE) est un principe de la sensibilisation des enfants et des
dispositif créé et porté par le Défenseur jeunes par d’autres jeunes, ce qui permet une
des droits depuis plus de 15 ans, dont la proximité entre les JADE et leur public. Cette
philosophie n’a pas varié depuis 2007 : proximité permet une meilleure compréhension
l’éducation aux droits est un levier d’accès à du message délivré par les JADE, grâce à une
l’égalité. Celle-ci doit être déployée « partout » expérience générationnelle partagée.
où se trouvent les enfants et les jeunes, en
milieu scolaire, périscolaire, en structures Échanger avec les enfants et les jeunes,
spécialisées ou à l’occasion de grands les faire participer à des animations, c’est
évènements, afin de faire en sorte que chacun favoriser et soutenir leur réflexion et leur faire
et chacune, en particulier, les plus vulnérables, prendre conscience de l’importance de leurs
puisse exercer ses droits le plus précocement droits et de l’égalité entre tous.
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JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
ZOOM SUR
LA CONSULTATION DES ENFANTS 2022 -
LE DROIT À LA VIE PRIVÉE
Les JADE ont cette année encore été
sollicités pour intervenir dans le cadre de
la consultation des enfants mise en œuvre
par la Défenseure des droits.
Conformément aux recommandations du Comité des
droits de l’enfant de l’ONU visant à améliorer la prise
en compte de la parole des enfants sur l’effectivité
de leurs droits, l’institution a créé en 2019 son propre
dispositif de consultation des enfants via la campagne
Les élèves du collège Rouget de Lisle de Schiltigheim (67) s’expriment « J’ai des droits, entends-moi - Consultation nationale
lors de l’intervention de Emma X et d'Elisée. du Défenseur des droits auprès des moins de 18 ans ».
Sur l’ensemble du territoire, en métropole comme
dans les territoires ultramarins, cette dernière a
permis à 2200 enfants, âgés de 4 à 17 ans, de pouvoir
s’exprimer sur la mise en œuvre de leurs droits, grâce
C’est aussi mettre « en actes » les droits qui à la mobilisation d’une cinquantaine d’associations
leur sont reconnus, en tant que personnes. et de structures. Leur contribution est notamment
venue nourrir le rapport annuel sur les droits de
Chaque année, la promotion de JADE relève
l’enfant de 2020 relatif à la prise en compte de la
la pertinence des interrogations posées par parole de l’enfant.
les enfants et les jeunes, ainsi que la richesse
et la qualité des débats relatifs aux sujets qui En 2022, le rapport annuel sur les droits de l’enfant
les concernent. mettra l’accent sur le droit à la vie privée des enfants.
Le dispositif de consultation a été reconduit et
C’est pour les enfants et les jeunes que le cette année plus de 80 structures associatives ou
programme cherche continuellement à publiques, du secteur social et médico-social ou de
s’améliorer. Chaque année, une attention droit commun, réparties sur l’ensemble du territoire,
particulière est donc portée aux retours des ont manifesté le souhait de s’engager dans cette
enfants et des jeunes à l’issue des sessions démarche.
de sensibilisation. Cette année encore, ces
En tant qu’ambassadeurs et ambassadrices de
retours sont très positifs. 90% des enfants et
l’institution, les JADE ont été sollicités par des
des jeunes ont apprécié les interventions des
structures participant à la consultation pour
JADE dans les établissements scolaires. sensibiliser les enfants et les jeunes à leurs droits
fondamentaux et plus particulièrement au droit à la
Enfin, l’intervention des JADE, quel que soit vie privée. Les JADE y ont abordé ces thématiques
l’endroit où elle est programmée, permet à travers des interventions ludiques, qui permettent
à certains enfants ou à certains jeunes aux enfants et aux jeunes une première approche du
de se confier à leurs pairs, à l’oral ou à sujet et de libérer la parole. En fonction de l’âge du
l’écrit sur un questionnaire de satisfaction. public, de la durée de l’intervention et des spécificités
Celui-ci permet de connaître les retours de chaque groupe, les JADE ont proposé un déroulé
à la suite de l’intervention, mais aussi la et des animations « sur-mesure », co-construits et
thématique la plus choisie par les élèves validés par les professionnels des structures lors
d’une réunion préparatoire. En s’appuyant sur cette
pour l’approfondissement et l’animation de la
intervention visant à susciter la réflexion individuelle
seconde séance. Ce format d’intervention ne et collective des participants sur leur droit au respect
se fait que dans les établissements scolaires, de leur vie privée, les professionnels des structures
les interventions périscolaires ou spécialisées mènent ensuite le travail de consultation.
se prêtant moins à la distribution d’un tel
document. L’avis des enfants est recueilli Dans le cadre de la consultation sur le droit à la vie
de façon moins formelle lors de la conclusion privée, ce sont plus de vingt ateliers qui auront été
des activités ou par des jeux de vote. animés par des JADE.
—
9
JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
Les thématiques sont choisies par les équipes
pédagogiques lors des réunions préparatoires. B. UNE PÉDAGOGIE ADAPTÉE
Le contact quotidien d’enfants et de jeunes et AUX ENFANTS
la faible différence d’âge amènent parfois les
JADE à prendre connaissance de situations
ET AUX JEUNES
préoccupantes, ou à recevoir des confidences de
la part d’enfants. Afin d’y répondre, le Défenseur
La diversité des structures dans lesquelles les
des droits a mis en place une procédure dite des
JADE interviennent nécessite une adaptation
« paroles inquiétantes », qui permet d’identifier
des supports et des formes d’interventions.
et de faire traiter par des professionnels une
Les méthodes propres à chaque structure
situation de danger ou un risque de danger
sont prises en compte notamment pour un
pour l’enfant. Cette année, ce sont 124 paroles
public ne maitrisant pas la langue française
inquiétantes 1 qui ont été transmises par les
ou encore auprès d’enfants en situation de
JADE à l’institution. Ces dernières années nous
handicap cognitif ou sensoriel. Quel que soit
constatons une hausse globale qui pourrait
le type de structure ou les caractéristiques
s’expliquer par l’augmentation du nombre de
des enfants à sensibiliser, les JADE échangent
JADE, une prévention plus importante dans les
et discutent avec le groupe, afin de créer les
établissements scolaires qui facilite la libération
conditions nécessaires à une participation
de la parole ou encore l’utilisation quotidienne
active de toutes et tous.
et de plus en plus jeune des réseaux sociaux
qui amène certains élèves à se retrouver Avant une intervention, les JADE rencontrent
victimes de cyber-harcèlement ou à avoir des les membres de l’établissement ou de la
comportements qui les mettent en danger. La structure dans laquelle ils sont appelés à
crise sanitaire et le confinement ont également intervenir, lors de réunions préparatoires. Ces
eu un impact sur la santé physique et mentale réunions permettent de s'entendre sur les
des enfants et des jeunes, nous retrouvons attendus et les objectifs de l'intervention, les
ce mal-être dans certaines des paroles professionnels « accueillants » participant
inquiétantes. ainsi à la construction des animations et
des séances. Les JADE leur présentent les
modalités d’intervention (conditions d’accueil à
respecter par l’établissement, intervention en
binôme, durée des interventions…), leurs idées
et les adaptent selon les retours. Ces moments
d’échanges privilégiés permettent aux JADE
de mieux comprendre le fonctionnement
de l’établissement, les spécificités du public
qu’il accueille et ses attentes, les équipes
pédagogiques pouvant le cas échéant, dès le
stade de l’inscription de leur établissement
au programme, indiquer les sujets qu’ils
souhaitent voir approfondir. En lien avec
les professionnels, les JADE proposent des
animations adaptées pour que les droits, les
enjeux de promotion de l’égalité et les moyens
de faire valoir ses droits soient pleinement
accessibles et compris.
Pour chaque structure, la pédagogie, le format
et les supports s’adaptent. Les JADE ont donc
une réelle autonomie dans la réalisation des
supports.
Ambre HAMARD et Coralie LOISEAU animent le jeu des « post-it »
lors d’une première intervention JADE Égalité en milieu scolaire.
— 1
Chiffre au 12 mai 2022.
10JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
L’équipe encadrante JADE, au siège du
Défenseur des droits, relit et valide toutes
les activités proposées par les jeunes, ces
derniers disposant par ailleurs d’un catalogue
d’animations constitué au fil des promotions.
Si les interventions en établissements
scolaires se font dans un cadre plus contraint,
avec une trame identique pour chaque
binôme, les JADE ont cependant la possibilité
d’interroger les élèves à la fin de chaque
première séance pour qu’ils choisissent
eux-mêmes la thématique de la deuxième
intervention. Les interventions en milieu
scolaire se déroulent en deux séances d’une
heure pour chaque classe, la première permet
de sensibiliser les élèves, la seconde est un
temps d’approfondissement thématique
ludique. Les élèves ont donc une part active
à leur propre sensibilisation : leur parole est
écoutée et prise en compte, conformément
aux stipulations de l’article 12 de la Convention
internationale des droits de l’enfant qui prévoit
le droit pour tout enfant d’exprimer librement
son opinion sur toute question le concernant.
Les JADE adaptent l’animation à la dynamique
de la classe observée lors de la première
intervention.
Parce que la pédagogie, c’est savoir trouver
« l’entrée » qui parle à un public, l’équipe
encadrante JADE du Défenseur des droits
attache une attention particulière à l’évolution
des trames d’interventions, afin qu’elles
répondent au mieux aux besoins identifiés des
enfants et des jeunes. Comme pour chaque
promotion, plusieurs temps dédiés, associant
les différents services du Défenseur des droits
ont donc été organisés afin de réfléchir en
transversalité et de proposer de nouvelles
modalités d’intervention.
Le programme JADE s’adapte également
aux méthodes d’enseignement qui mettent
davantage en avant l’utilisation du numérique,
pour des élèves qui y sont bien plus familiers
qu’il y a encore quelques années.
—
11JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
C. UN « ALLER VERS »
TOUS LES ENFANTS
ET LES JEUNES
1. LES INTERVENTIONS EN MILIEU
SCOLAIRE
Avec 281 établissements sensibilisés cette
année, les interventions en milieu scolaire ont
occupé une grande partie du quotidien des
JADE qui, quel que soit le territoire, se rendent
systématiquement à deux reprises auprès des
élèves.
Les interventions des JADE Égalité ont été
proposées aux collégiens des classes de 3ème,
aux lycéens et aux jeunes apprentis en contrat
d’apprentissage de niveau V (BEP, CAP) et de
niveau IV (Bac Pro).
La première séance a permis aux JADE
d’aborder trois aspects de la discrimination :
sa construction, sa définition juridique et les
solutions à mettre en œuvre pour lutter plus
avant.
Jade DJEKRIF et Mélissa PERRAS, JADE de la Métropole de Lyon,
Les JADE Enfant ont pour leur part présentent les 12 droits de la CIDE aux élèves d’une classe de 5ème.
sensibilisé les élèves des classes de 6ème et
de 5ème ou dans tout autre temps de la vie
scolaire : comité d’éducation à la santé et à
la citoyenneté, projet spécifique au sein de
l’établissement, interventions auprès des
autres niveaux de classes…
Les JADE Enfant comme les JADE Égalité
sont également venus à la rencontre d’élèves
des sections d’enseignement général et
professionnel adapté (SEGPA), des unités
localisées d'inclusion scolaire (ULIS) et des
unités pédagogiques pour élèves allophones
arrivants (UPE2A). Ils ont été formés
localement par l’Éducation nationale pour
adapter leurs interventions auprès de ces
élèves.
Chloé JIMENEZ et Lisa ANTROPIUS, JADE en Haute-Garonne,
devant une classe du lycée professionnel AIRBUS à Toulouse.
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12JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
ILS EN PARLENT
PAROLES ET REMARQUES D’ÉLÈVES
CONCERNANT LA VENUE DES JADE
« J’ai appris comment on pouvait
réagir, comment reconnaître les « C’était bien expliqué. J’ai appris
discriminations et les sanctions qu’il y’a plus de personnes que ce
encourues. C’était très intéressant que l’on pense qui sont touchées. »
et les activités étaient très bien Ewan A.
réalisées. » Eve L.
« J’ai beaucoup aimé l’intervention.
« Ça m’a beaucoup intéressée, Les filles étaient sympas et très
l’animation était très bien. » gentilles. » Emma V.
Ophélie F.
« J’ai bien aimé. J’ai appris des
choses que je ne savais pas. »
« Elles étaient dynamiques. » Coralie F.
Anaïs B.
« Je me suis rendue compte « J’en ai appris davantage sur la
que la discrimination se trouvait discrimination et sur ce que l’on
partout dans la vie quotidienne. pouvait ressentir. » Amina E.
Nous le faisons peut-être sans
nous en rendre compte. »
Madighane L.
« J’ai trouvé cette intervention
très constructive. Je trouve
« On voyait qu’elles étaient dommage qu’il n’y ait pas d’autres
passionnées par ce qu’elles interventions pour en apprendre
disaient. » Lilou S. un peu plus sur le sujet. »
Tissia G.
« J’ai appris où on pouvait « C’était intéressant car tout
dénoncer des actes le monde participait. » Océane L.
discriminatoires. » Marie B.
—
13JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
2. LES INTERVENTIONS
EN ACCUEIL DE LOISIRS
Pendant les vacances scolaires d’automne,
d’hiver et de printemps, les JADE
interviennent sur chaque territoire dans des
accueils de loisirs et des centres sociaux.
Il s’agit d’interventions qui se déroulent sur
plusieurs jours et qui s’intègrent aux projets
pédagogiques des structures. Le nombre et
l’âge des enfants (de 6 à 12 ans) varie lui aussi,
laissant ainsi les volontaires libres d’imaginer
des animations originales, toujours adaptées et
orientées vers le jeu.
Comme pour toute autre structure, des
rencontres préliminaires sont organisées en
amont des interventions entre les équipes
pédagogiques et les JADE. Il s’agit non
seulement de programmer la venue des JADE,
mais surtout de penser au mieux l’intégration
des éléments de connaissance sur les droits
des enfants dans la thématique souhaitée par
la structure.
Un escape game : des enfants « cherchent la CIDE » cachée
quelque part dans l’école.
ILS EN PARLENT
MME LILAT KISSI, RESPONSABLE ÉDUCATIVE VILLE,
CENTRE DE LOISIRS MATERNEL EUGÉNIE COTTON, PARIS 19
" Nous travaillons depuis longtemps sur les
droits de l’enfant au sein de notre structure
mais l’intervention des JADE a permis
d’approfondir la thématique grâce à de
nouveaux outils comme le “photo-langage”
qui a vraiment fait parler les enfants sur leurs
droits. L’équipe d’animation a pu découvrir
ces outils et s’en saisir pour des activités
futures. C’est d’autant plus intéressant qu’il
y a très peu de ressources et de structures
existantes pour sensibiliser les enfants de
maternelle à leur droit. Un grand merci aux
JADE pour leur intervention précieuse."
Oriane LEGENDRE, JADE dans le Bas-Rhin, fait deviner des mots et
des expressions par des dessins. Dans cette animation, les enfants
doivent dessiner des expressions et mots liés aux droits des enfants.
—
14JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
ZOOM SUR…
LES INTERVENTIONS EN ACCUEIL DE LOISIRS DANS LE 19ÈME ARRONDISSEMENT DE PARIS
Cette année, un partenariat avec la circonscription Dans un second temps, des interventions de
des affaires scolaires du 19ème arrondissement de sensibilisation d’une heure sur les droits de
Paris (CASPE 19) a vu le jour. Sa mise en oeuvre a l’enfant ont été menés par les JADE franciliens
fortement marqué l’activité de la 16ème promotion de dans l’ensemble des centres de loisirs maternels
JADE, et en particulier celle de l’équipe de JADE d’Île- et élémentaires du 19ème arrondissement. Les
de-France. Ce partenariat a permis d’intervenir dans animations étaient composées d’un temps de
les 73 accueils périscolaires de l’arrondissement en présentation rapide des 12 droits fondamentaux de
mobilisant les 18 JADE franciliens. l’enfant puis d’une animation de « photolangage » sur
un des droits, permettant à chaque enfant de choisir
Dans le cadre de la formation initiale à Paris, ce
la photo la plus représentative de ce droit à ses yeux
sont tout d’abord 19 accueils périscolaires de
et de justifier ce choix lors d’une discussion collective.
l’arrondissement (17 accueils élémentaires et 2
accueils collégiens) qui ont accueilli des JADE de Pour chaque centre visité, une affiche est réalisée
toute la France, pour un stage pratique de deux jours, à partir des images choisies par les enfants pour
en immersion, au sein de leur équipe d’animation. composer en fin d’année une grande fresque
Ces temps de formation sur le terrain ont permis aux assemblant les travaux des 73 centres et représentant
JADE de faire leurs premiers pas dans le monde de la vision des enfants du 19ème sur leurs droits. Cette
l’animation mais également de s’approprier certains fresque sera présentée lors dedifférents évènements
supports d’intervention utilisés tout au long de leur de la CASPE 19 afin de valoriser l’expression des
mission. Ces stages ont été des temps d’échanges enfants.
et de partage très enrichissants entre les JADE et les
Au-delà du défi logistique et organisationnel de ce
équipes d’animation. D’un côté, les JADE bénéficient
projet d’envergure, ce partenariat fut également
des précieux conseils de professionnels aguerris, et
l’occasion de créer et de tester de nouveaux supports
de l’autre, l’équipe d’animation profite de l’intervention
d’intervention pour les JADEnotamment auprès d’un
des JADE pour découvrir de nouveaux outils ludiques
public plus jeune (maternelle). Ce partenariat illustre
de sensibilisation aux droits de l’enfant ou à la lutte
ainsi la volonté d’innovation constante et d’adaptation
contre les discriminations et initier un travail sur ces
des animations à l’ensemble des enfants et des
thématiques au sein de leur structure.
jeunes qui sont au coeur du programme JADE.
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15JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
3. LES INTERVENTIONS SPÉCIALISÉES ILS EN PARLENT
Dès le mois de février, les JADE, forts de leur MME MAGALIE GUERIN,
expérience dans les établissements scolaires ÉDUCATRICE PJJ AUX SERVICES TERRITORIAUX
et les accueils de loisirs, commencent les ÉDUCATIFS EN MILIEU OUVERT (STEMO) DE VERSAILLES
interventions dites « spécialisées » auprès de
jeunes à l’hôpital, en situation de handicap, " Les JADE sont intervenus à l’UEAJ (unité
de mineurs non-accompagnés, ainsi que d’activités de jour) de Versailles dans le
de jeunes sous protection de l’aide sociale à cadre d’une action éducative Citoyenneté
l’enfance ou sous protection judiciaire de la en direction de quelques jeunes pris en
jeunesse. Ces jeunes, souvent éloignés des charge. Il s’agissait de permettre à ces jeunes
voies scolaires classiques, peuvent ainsi être l’acquisition de notions autour de leurs droits
mieux informés sur leurs droits et les possibles et de susciter un débat interactif. Grâce à leur
discriminations auxquelles ils peuvent avoir à pédagogie ludique et interactive et aux outils
faire face. Les JADE rencontrent : utilisés, les JADE parviennent à toucher ce
public jeune. Les JADE sont des jeunes qui
- Des enfants hospitalisés dans les services s’adressent à d’autres jeunes et cela est très
pédiatriques et de pédopsychiatries ; facilitant.
À l’UEAJ, les ateliers qui leur sont proposés
- Des enfants en situation de handicap dans visent à les remobiliser, à les resocialiser,
les instituts médicaux éducatifs, les unités à restaurer leur image de soi et à les
locales d’inclusion scolaire, à l’institut accompagner sur la construction d’un projet
national des jeunes sourds, à l’institut professionnel. Cette action avec les JADE a
national des jeunes aveugles, les instituts été l’occasion de proposer à ces jeunes un
thérapeutiques éducatifs et pédagogiques, espace de réflexion sur leurs droits et devoirs
les établissements ou services d’aide par le de citoyen. Beaucoup méconnaissent leurs
travail ; droits. Les JADE ont aussi suscité chez eux
une attitude réflexive sur leur utilisation
- Des enfants et des jeunes placés sous des réseaux sociaux, une vigilance à avoir
protection judiciaire ou encore confiés à concernant plusieurs aspects de leur vie
l’aide sociale à l’enfance dans les maisons d’adolescents comme le post d’images
d’enfants à caractère social, les foyers, intimes sur le Net, le cyber-harcèlement, la
les unités éducatives en milieu ouvert, les lutte contre le sexisme, l’égalité femmes-
établissements de placement éducatif, les hommes. Les JADE ont également présenté
centres éducatifs fermés, les quartiers pour le Service Civique, ce qui a créé chez
mineurs, les centres de jeunes détenus, les certains jeunes une forme d’attrait pour cette
établissements pénitentiaires pour mineurs ; possibilité d’insertion socio-professionnelle
permettant les premiers pas dans le monde
- Des mineurs non accompagnés accueillis par du travail."
les établissements de l’ASE ou accompagnés
par les associations comme la Croix-Rouge, M. VINCENT LIETZ,
La Sauvegarde, les Apprentis d’Auteuil, ÉDUCATEUR SPORTIF DE L’IMPRO DU RIED,
Médecins du Monde, les associations En DIEBOLSHEIM (67)
Temps, Espoirs CFDJ…).
" Les JADE sont intervenus à l’Institut Médico-
Professionnel (IMPRO) du Ried où je suis
en stage en tant qu’éducateur sportif. Les
éducateurs ont fait un super retour lors de
leur réunion. L’adaptation des JADE au public
était vraiment top et les jeunes ont fait un
super retour aux éducateurs et ils ont posé
quelques questions sur leurs droits."
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4. LES ÉVÈNEMENTS
Dès le début de leur mission, à l’occasion du
20 novembre, date anniversaire des droits de
l’enfant puis tout au long de l’année, les JADE
ont participé à de nombreux évènements
dédiés aux droits de l’enfant et à la promotion
de l’égalité.
Ces interventions se tiennent dans le cadre
de forums, de stands, de fêtes de quartiers, de
rallyes… Ces évènements sont proposés par
des partenaires divers et peuvent se tenir sur
l’ensemble des territoires où des JADE effectuent
leur mission. Pour chaque évènement, les JADE
adaptent leurs animations.
Cette année aura également été marquée par le
retour de grands évènements nationaux comme
Solidays ou encore Éducap’city qui s’était
déroulé l’année dernière en format réduit. Ces
évènements permettent aux JADE de prendre
L’équipe des JADE de la Haute-Garonne, Lisa ANTROPIUS, Agathe
la parole, d’échanger, de dialoguer avec des GUILLARD, Chloé JIMENEZ et Schéhérazade MESKITI à l’occasion de
enfants, mais aussi des adultes. L’implication la journée des Rencontres pour l’égalité.
des JADE lors de ces évènements permet de
faire vivre et progresser la connaissance du
droit et des droits par tous.
À l’occasion du 8 mars, journée internationale des droits des femmes, les JADE de Loire-Atlantique ont sensibilisé l’ensemble des élèves du lycée Jacques
Prévert de Savenay par des interventions en classe et la tenue de cinq stands animés lors de la pause méridienne..
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17JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
2.
UN PROGRAMME
ÉGALEMENT TOURNÉ VERS
« SES » JEUNES : LES JADE
Selon leur parcours, leurs centres d’intérêts ou
A. LA 16ÈME PROMOTION, leur projet professionnel, les jeunes volontaires
UNE ÉQUIPE DE JEUNES font le choix d’un service civique pour donner
de leur temps dans le cadre d’un engagement
ENGAGÉS citoyen, mais également pour acquérir des
compétences et de l’expérience afin d’avancer
plus avant dans leur projet personnel. Si
La 16ème promotion des JADE est composée de certains volontaires font le lien entre leur projet
94 jeunes volontaires, âgés de 17 à 25 ans, qui professionnel et la mission JADE, l’attrait pour
ont choisi de s’engager pour une mission de la promotion des droits de l’enfant et pour la
service civique de 9 mois auprès du Défenseur lutte contre les discriminations est le principal
des droits. Répartis dans 23 départements moteur de leur engagement et le principal
et 2 métropoles sur l’ensemble du territoire critère de recrutement.
national, les 56 JADE Enfant et les 38 JADE
Égalité révèlent des profils très différents, à
l’image de l’esprit souhaité par le dispositif du
service civique.
La diversité des parcours des volontaires
constitue l’un des fondements du service
civique depuis la création du dispositif. Il s’agit
également d’une exigence que le Défenseur
des droits s’est toujours efforcé de respecter
dans le recrutement des volontaires. Cette
année, comme pour l’année précédente, les
JADE sont donc issus d‘horizons très différents,
de tous milieux sociaux et de tous niveaux
académiques. La mission intéresse à la fois des
volontaires attirés par la dimension sociale et
éducative du programme, notamment les liens
avec les milieux de l’animation ou de l’éducation
spécialisée, mais aussi par la dimension
juridique avec la vulgarisation des concepts
pour faciliter l’accès aux droits ou encore par le
souhait de s’engager pour des valeurs, avec la
transmission d’une culture des droits humains
auprès des plus jeunes.
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18JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
RÉPARTITION DES ÂGES RÉPARTITION FEMME/HOMME
37%
22-25 ANS 14%
HOMMES
45%
19-21 ANS
18% 86%
16-18 ANS FEMMES
NIVEAU DE DIPLÔME
6% 13%
MASTER 1
MASTER 2
6%
SECONDAIRE
30%
BAC +3
14%
BAC
10%
BAC +1
21%
BAC +2
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19JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
GALERIE PHOTOS DES EQUIPES JADE
ÉQUIPE DU MAINE-ET-LOIRE ÉQUIPE DE HAUTE-GARONNE
Ambre HAMARD, Coralie LOISEAU, Schéhérazade MESKITI, Chloé JIMENEZ,
Auriane BAUDON et Lily BOUJARD. Agathe GUILLARD et Lisa ANTROPIUS.
ÉQUIPE DU RHÔNE ÉQUIPE DE LA MÉTROPOLE DE LYON
Lucile DUCROZ, Aodren COMBOT, Diana KHAN Emma CERCIAT, Jade DJEKRIF,
et Wassim BAYOUB. Mélissa PERRAS et Lilé-Gad TOMÉI.
ÉQUIPE DE LA LOIRE ÉQUIPE DE LA MÉTROPOLE DE GRENOBLE
Delphine GRAND, Fiol PEREZ-HORION, Anaëlle BARATIER, Louna PERRIN,
Lucie ANTERION et Léa RIBEIRO. Sonia SINGH, Emy SCHMITT.
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20JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
ÉQUIPE DE LA MAYENNE ÉQUIPE DE L’ISÈRE
Alan CHOTARD, Morgane FAUCHET, Lise LOYTIER, Louise STEIL,
Lisenn LORIEUL, Natidja DJOUMOI. Kerla EKOTO-NDONGO, Emma LIOTARD,
Jamil ALI, Anaïs HILAIRE.
ÉQUIPE DE LA LOIRE-ATLANTIQUE
Oriane LACHEREF, Eva MALBEUF, ÉQUIPE DE MAYOTTE
Charlotte GELAS, Léna CRETTE. Sahyou DARMINE, Anissa ABDALLAH HALIDI,
Mariyane MCHINDRA et Abdallah ABOU.
ÉQUIPE DE LA COLLECTIVITÉ EUROPÉENNE D’ALSACE
Oriane LEGENDRE, Emma PERRIN, ÉQUIPE DE LA SEINE-MARITIME
Victor LAFOSSE, Élisée ALLIGONOU, Élise BUTIN, Angarag DASH, Anaïs CULLERON,
Léa DELACOURT et Alicia TROTIN. Morgane TARUFFI.
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21JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
ÉQUIPE DU GARD ÉQUIPE DE LA RÉUNION
Manon QUELEN et Claire ANCELIN. Aurélien DALLEAU, Anaïs ALEX, Afia PICOT,
Feda MALIDE, Julie ZARAGOZA, Marius
GOURMELIN, Ionny TAPSAL, Bétina ANAMALÉ
ÉQUIPE DE LA CÔTE D’OR
Nadjma ASSOUMANI, Naomy NGUYEN HUU
CHIEU et Léna PHILIBERT. ÉQUIPE D’ILE-DE-FRANCE
Chakée ADJEMIAN, Lenny BANANIER,
Sophie BENETREAU, Fatma CUKADAR,
Mari DA COSTA, Claudia D’URBANO,
Kate FOUQUES DUPARC, Ju GAUDE,
Juliette GUAYS, Clarisse LABBE,
Caroline LEMBCKE, Damien LUDWIG,
Loïc MENU, Lili MERCIER, Marine MONARD,
Bertille NICOLAS, Aloïs PETRIS et
Amina THIAM.
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22JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
B. LA MISSION JADE,
UNE EXPÉRIENCE
FORMATRICE UNIQUE
1. L’APPORT POUR LE PROJET ILS EN PARLENT
PROFESSIONNEL L’APPORT DE LA MISSION JADE
POUR UN VOLONTAIRE
La mission JADE est une aventure riche en
apprentissage dont les volontaires ressortent
NAOMY NGUYEN HUU CHIEU,
grandis. Les compétences acquises au cours
JADE ENFANT
de leur mission, lors des temps de formation,
du démarchage des établissements, de la
planification et de la mise en œuvre de leurs " Lorsque j’ai commencé la mission JADE,
interventions, sont autant d’atouts que les je n’avais aucune confiance en moi.
JADE pourront valoriser dans leurs parcours Impossible de parler à quelqu’un d’inconnu
futurs. Année d’échanges et de partages, la dans les yeux, ni de parler devant un public.
mission JADE permet également aux volontaires Grâce à la mission ainsi qu’à ma binôme,
de mûrir leur projet professionnel grâce à Nadjma, ce temps est révolu. À l’heure
l’accompagnement dont ils bénéficient de la part actuelle, je suis totalement à l’aise à l’oral que
des associations agréées, mais également et cela soit devant une classe de 30 élèves ou
surtout au travers des échanges avec les autres que cela soit devant une personne inconnue.
volontaires, les délégués tuteurs ou encore lors Et lorsque j’explique mon évolution, on me
des rencontres avec des professionnels ou des félicite parce qu’on dirait que j’ai toujours eu
agents du Défenseur des droits. Cette année, cette aisance."
l’organisation de l’atelier « à la découverte du
Défenseur des droits » a permis aux JADE de
la 16ème promotion de rencontrer les agents
de l’institution afin de les interroger sur leurs
métiers, leurs parcours, leurs missions et les
dossiers qu’ils sont appelés à traiter.
Si certains JADE profitent de la mission pour
obtenir une première expérience professionnelle
en vue de leurs futurs domaines d’activités,
c’est avant tout dans l’expérimentation du travail
en équipe que les volontaires acquièrent les
compétences les plus précieuses. C’est une
équipe de quatre à six JADE qui est recrutée sur
chaque territoire, avec la volonté d’avoir des profils
complémentaires pour enrichir la vie du groupe.
Les binômes d’intervention sont par ailleurs
constitués par l’équipe encadrante JADE, pour
que l’expérience soit enrichissante pour les deux
volontaires. La dimension collective, avec le travail
en équipe, constitue un élément fondamental de
la mission. Ce sont des rencontres, des dialogues,
des expériences de terrain, à la fois individuelles
mais surtout collectives dont les JADE se
souviendront. L’aventure JADE est une expérience
de groupe au service de la collectivité.
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23JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
2. UNE MISSION RYTHMÉE a. La formation initiale
PAR DES FORMATIONS DONT
LA QUALITÉ EN FAIT UN OBJET La formation initiale s’est déroulée du
18 octobre au 5 novembre 2021, à Paris,
UNIQUE DANS LE PANORAMA en présence des JADE Enfant et Égalité de
DES MISSIONS DU SERVICE CIVIQUE tous les territoires métropolitains ; les JADE
ultramarins étant formés localement avec
Les 155 heures de formation dispensées durant l’appui des cheffes et des chefs de pôle
les 9 mois de mission des volontaires sont l’un régionaux et de l’équipe JADE à Paris. L’objectif
des atouts majeurs du programme JADE, qui le de cette formation est de donner à chaque
distingue de la plupart des autres missions de volontaire les connaissances et le savoir-faire
service civique que ce soit par le volume horaire indispensables à l’exercice de sa mission,
ou la qualité. Les JADE bénéficient de temps tout en créant un esprit de promotion et
conséquents de formation, mis en place deux d’appartenance à l’institution.
fois dans l’année par le Défenseur des droits
et complétées par des formations assurées Différents modules animés par les agents du
localement par les partenaires locaux, sans pôle « Action territoriale, formation, accès des
compter les formations civiques et citoyennes jeunes aux droits » du Défenseur des droits
obligatoires organisées par l’association agréée ont tout d’abord permis aux JADE de découvrir
(formation aux valeurs de la République et à la le rôle, le fonctionnement et les missions du
laïcité, PSC1). Défenseur des droits, institution qu’ils sont
appelés à représenter durant leur mission.
La rencontre organisée avec la Défenseure
des droits, Claire HÉDON, a été l’occasion pour
les JADE d’identifier les grands enjeux de
l’institution et d’échanger librement avec elle,
pour mieux comprendre son rôle, son parcours
et son travail au quotidien. Des études de cas
pratiques autour de situations réelles ont par
ailleurs été organisées avec les juristes du
pôle « Recevabilité », afin d’être en mesure
d’appréhender au mieux les contours des
différentes compétences institutionnelles.
Une partie importante de la formation
a ensuite été consacrée au contenu juridique,
sur les thématiques d’intervention respectives
des JADE (droits de l’enfant ou droit à l’égalité
et lutte contre les discriminations), avec des
temps animés par des juristes de l’institution.
Ces modules théoriques ont été accompagnés
de différents temps de rencontre avec
des professionnels de la protection de
l’enfance (juge des enfants, psychologue,
services de l’Éducation nationale,
professionnels de l’ASE, le 119, e-Enfance,
155 HEURES
le 3020) non seulement dans le but de doter
les JADE des outils et des connaissances
nécessaires à leur mission, mais également
DE FORMATION SONT DISPENSÉES AUX JADE
de mieux appréhender les mécanismes
PAR LE DÉFENSEUR DES DROITS.
existants dédiés à la protection de l’enfance.
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24JADE | PROMOTION DES DROITS AUPRÈS DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS | 2021-2022
Un dernier temps d’une semaine a enfin
été consacré à la formation aux techniques
d’animation, à la prise de parole en public,
à la gestion de groupe, à l’appropriation du
catalogue d’animations et à la découverte
d’Éducadroit.
Pour mémoire, le programme d'éducation
des enfants et des jeunes au(x) droit(s), dit
Éducadroit, est un autre dispositif créé par
le Défenseur des droits avec pour objectif de
sensibiliser les enfants et les jeunes au droit
et à leurs droits. Ce projet vise à favoriser
l’apprentissage de la contradiction et de
l’analyse critique dans le respect des principes
démocratiques.
Pour mettre à profit ces compétences
théoriques, les JADE ont ensuite effectué un
stage pratique de deux jours, en immersion,
dans des accueils de loisirs de la région
parisienne afin de se familiariser avec le public
enfant et de mener leurs premières séances
de sensibilisation.
Preuve du succès de la formation, 100 % des
JADE2 déclarent avoir tout à fait compris leur
rôle et leur mission pour les 8 prochains mois
à l’issue de la formation initiale.
2
Ces chiffres sont tirés des questionnaires d’évaluation mis
en place par l’équipe JADE, afin de recueillir le ressenti des
volontaires en fin de formation, d’en évaluer la pertinence
et de l’ajuster afin d’améliorer sans cesse le programme. —
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