Radar - Aon Retirement and Investment Blog

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                                                                                                                                     Le 30 juin 2016

Le Radar est publié chaque semaine. Le contenu du présent numéro est à jour en date du 30 juin 2016.

                                            Un message du rédacteur en chef
Dans ce numéro                              Cette semaine, nous aimerions souligner la publication du plus récent Bulletin
1   Un message du                           d’information d’Aon Hewitt, Mise à jour sur le RPC et le RRPO.
    rédacteur en chef
1   Général                                 Ce bulletin porte sur la bonification au Régime de pensions du Canada (RPC) récemment
                                            proposée et sur l’incidence qu’elle aura sur les employeurs et employés canadiens. Il
2   Retraite et gestion de                  décrit également les différences entre cette bonification et le Régime de retraite de la
    placements                              province de l'Ontario (RRPO) qui a été proposé antérieurement.

                                            Général
                                            Fédéral – SST – Matières dangereuses
                                            Le 14 juin 2016, le Règlement modifiant certains règlements pris en vertu du Code
                                            canadien du travail a été adopté (publié le 29 juin 2016).
                                            Dans le cadre de la formation que reçoivent les employés fédéraux en vertu des
                                            règlements sur la santé et la sécurité au travail (SST), la terminologie et les définitions
                                            employées sont basées sur le Système d’information sur les matières dangereuses
                                            utilisées au travail (SIMDUT) – 1988.
                                            Alors que le Système général harmonisé (SGH) de classification et d’étiquetage des
                                            produits chimiques est mis en œuvre et que les exigences d’étiquetage de produits
                                            dangereux et les mesures de contrôle passent au Système d’information sur les matières
                                            dangereuses utilisées au travail – 2015 (SIMDUT 20150), le maintien de l’application des
                                            exigences du SIMDUT 1988 pourrait créer de l’incertitude et de la confusion chez les
                                            employeurs et les employés en ce qui concerne les obligations en SST (entraînant
                                            possiblement une diminution de la sécurité). Par conséquent, les dispositions relatives à
                                            la formation des employés sont mises à jour en fonction de la terminologie du SIMDUT
                                            2015.
                                            Source : Règlement modifiant certains règlements pris en vertu du Code canadien du travail

Risque. Réassurance. Ressources humaines.
Alberta – Salaire minimum                                               Nouveau-Brunswick – Normes d’emploi
                 er
À compter du 1 octobre 2016, le salaire minimum en Alberta              Le 28 juin 2016, le projet de loi 30, Loi modifiant la Loi sur les
passera de 11,20 $ à 12,20 $ l’heure.                                   normes d’emploi a reçu la sanction royale. Le projet de loi
                                                                        modifie la Loi sur les normes d’emploi, en date du 1er janvier
Par ailleurs, le salaire minimum augmentera à 13,60 $ l’heure le
                                                                        2017, comme suit :
1er octobre 2017, et à 15,00 $ l’heure le 1er octobre 2018.
Source : Minimum-wage plan brings hope to hardworking Albertans             Bulletin de paie électronique – Ajout de l’exigence pour
         (disponible en anglais seulement)                                   l’employeur de fournir au salarié, à son lieu d’emploi, un
                                                                             moyen d’impression lui permettant d’obtenir une copie
                                                                             papier du bulletin, si l’employeur souhaite fournir un
Saskatchewan – Salaire minimum                                               bulletin de paie électronique.

À compter du 1er octobre 2016, le salaire minimum en                        Congé de compassion
Saskatchewan passera de 10,50 $ à 10,72 $ l’heure.                           -    Prolonger la durée du congé de compassion en la
Source : Minimum Wage to Increase on October 1 (disponible en anglais             faisant passer de 8 à 28 semaines; et
         seulement)
                                                                             -    Changer la période de 26 semaines requise pour le
                                                                                  risque de décès du membre de la famille nécessitant
                                                                                  des soins pour 28 semaines.
                                                                            Dossiers d’employeur – Modifier l’information qui doit être
                                                                             conservée par un employeur pendant au moins 36 mois
                                                                             après que le travail est effectué ou le service est rendu par
                                                                             un employé.
                                                                        Source : Projet de loi no 30, Loi modifiant la Loi sur les normes d’emploi

Retraite et gestion de placements
Toutes les juridictions – RPC – Manitoba                                Toutes les juridictions – RPC – Ontario
Le 27 juin 2016, le Manitoba a publié les détails des                   Le 29 Juin 2016, l'Ontario a annoncé que le Cabinet du
améliorations qu'elle propose à l'entente de principe sur le            gouvernement de l'Ontario a approuvé la récente entente de
Régime de pensions du Canada (RPC). Le Manitoba n'a pas                 principe fédérale-provinciale visant à améliorer le Régime de
signé l'entente de principe le 20 juin 2016. On ne sait pas si les      pensions du Canada (RPC) signée le 20 juin à Vancouver. Ce
propositions du Manitoba susciteront de l'intérêt.                      faisant, l'Ontario a respecté son engagement à obtenir
                                                                        l'approbation du Cabinet pour cette importante initiative avant
Veuillez consulter le Bulletin d’information d’Aon Hewitt, Mise à
                                                                        le 15 juillet.
jour sur le RPC et le RRPO pour plus de précisions sur l’entente
de principe.                                                            Veuillez consulter le Bulletin d’information d’Aon Hewitt, Mise à
Source : Manitoba Proposes Enhancements to Canada Pension Plan          jour sur le RPC et le RRPO pour plus de précisions sur l’entente
         (disponible en anglais seulement)                              de principe.
                                                                        Source : Déclaration du ministre des Finances et de la ministre associée
                                                                                 des Finances au sujet de l'approbation par l'Ontario de l'entente
                                                                                 sur la bonification du RPC

Radar | Aon Hewitt | Le 30 juin 2016                                                                                                                 2
Toutes les juridictions – ACVM – Frais des                                  Toutes les juridictions – Obligations en matière
organismes de placement collectif                                           de divulgation – Grève des postes
Le 29 juin 2016, les Autorités canadiennes en valeurs mobilières            Le 27 juin 2016, Postes Canada a publié un avis public au sujet
(ACVM) ont publié l’Avis 81-327 du personnel des ACVM,                      d'un possible arrêt de travail, indiquant qu'une grève légale
Prochaines étapes de l’examen des frais des organismes de                   pourrait avoir lieu dès le 2 juillet 2016. Dans le cas d'un arrêt de
placement collectif par les ACVM, qui établit des orientations sur          travail, Postes Canada ne fonctionnera pas. La correspondance
les frais des organismes de placement collectif.                            et les colis ne seront pas livrés, et aucun nouvel article ne sera
                                                                            accepté. Le courrier et les colis déjà dans le système postal lors
Après examen, les ACVM ont constaté que la pratique courante
                                                                            de l’arrêt de travail seront sécurisés et livrés le plus rapidement
consistant à rémunérer les courtiers et leurs représentants pour
                                                                            possible dès la reprise des opérations.
la vente de titres d’OPC au moyen de commissions, notamment
des commissions à la vente et des commissions de maintien,                  Au moins un organisme de réglementation des régimes de
versées par les gestionnaires de fonds d’investissement (les                retraite a fait parvenir un rappel aux administrateurs de régime
commissions intégrées) soulève plusieurs questions de                       indiquant qu'ils devaient faire des efforts raisonnables pour
protection des investisseurs et d’efficacité du marché qui                  répondre à toutes les exigences en matière de divulgation en
soulignent la nécessité d’envisager des changements. Les                    vertu des lois sur les régimes de retraite applicables, même en
ACVM estiment qu’il existe de nombreuses possibilités de                    cas d'une interruption de service à Postes Canada.
mieux concilier les intérêts des gestionnaires de fonds
                                                                            La Commission des institutions financières de la Colombie-
d’investissement, des courtiers et de leurs représentants et ceux
                                                                            Britannique (FICOM) a publié le document PENS 16-004,
des investisseurs auprès desquels ils exercent leurs activités.
                                                                            Pension Plan Administration in the Event of a Postal Strike at
L’Avis 82-327 du personnel des ACVM précise que, si les ACVM                Canada Post, qui fournit quelques suggestions quant aux autres
continuent d’évaluer les projets antérieurs sur ce point et de les          méthodes de transmission possibles, en mettant l'accent sur les
suivre de près, elles ont tout de même décidé de lancer une                 relevés (annuels, de retraite, de cessation de participation, et de
consultation sur l’option d’abandonner les commissions                      décès) et les déclarations réglementaires.
intégrées pour passer à des mécanismes de rémunération                      Source : PENS 16‐004, Pension Plan Administration in the Event of a
directe qui :                                                                        Postal Strike at Canada Post (disponible en anglais seulement)

    permettent aux investisseurs de participer directement au
     processus de rémunération des courtiers et des
     représentants;                                                         Toutes les juridictions – SV – Montant des
    clarifient les services fournis et les coûts qui y sont
                                                                            paiements
     rattachés;                                                             Les montants des paiements de la Sécurité de la vieillesse (SV)
                                                                            ont été mis à jour pour la période de juillet à septembre 2016.
    concilient mieux les intérêts des participants du secteur des
     OPC et ceux des investisseurs.                                         Source : Montant des paiements de la Sécurité de la vieillesse

L’abandon des commissions intégrées constituerait un
changement important pour les investisseurs et le secteur des
OPC. Ainsi, avant d’envisager un projet de règlement sur les
frais des OPC, les ACVM souhaitent mener une consultation sur
l’incidence d’un tel changement pour les investisseurs et les
participants au marché du Canada et sur les façons d’en
atténuer les possibles effets négatifs en élaborant et en mettant
en œuvre d’éventuelles mesures transitoires. Les AVCM
prévoient publier un document de consultation à l’automne
2016.
Source : Avis 81-327 du personnel des ACVM Prochaines étapes de
         l’examen des frais des organismes de placement collectif par les
         ACVM

Radar | Aon Hewitt | Le 30 juin 2016                                                                                                                  3
Toutes les juridictions – RPAC – Cotisation                                 Colombie-Britannique – Déclarations
annuelle                                                                    réglementaires – Pénalités
Le 25 juin 2016, les modifications proposées au Règlement sur               Le 24 juin 2016, la Commission des institutions financières de la
les cotisations des régimes de retraite (RCRR) ont été publiées             Colombie-Britannique (FICOM) a publié le document Non-
aux fins de commentaires dans la Partie I de la Gazette du                  Compliant Filings Administrative Penalty Guideline (ligne
Canada.                                                                     directrice NFAP).
Le projet de modification vise d’abord et avant tout à modifier             La ligne directrice NFAP établit le processus que le Bureau du
le RCRR de façon à pouvoir calculer le montant de la cotisation             surintendant des pensions (surintendant) utilise lorsqu'il
annuelle d’un régime de pension agréé collectif (RPAC) comme                envisage d'imposer des pénalités pour les dépôts ou
on calcule celui d’un régime de retraite privé constitué au titre           déclarations réglementaires non conformes ou tardifs.
de la Loi sur les normes de prestation de pension (LNPP).
                                                                            La ligne directrice NFAP a été élaborée afin de fournir des
Le Bureau du surintendant des institutions financières (BSIF)               conseils sur le processus utilisé pour imposer des pénalités en
fonctionne selon le principe de recouvrement des coûts. Le                  raison de contraventions aux dispositions qui exigent que
projet de modification du RCRR mettrait les RPAC sur un pied                l'administrateur d'un régime de retraite effectue un dépôt
d’égalité avec des régimes de retraite privés agréés semblables             réglementaire ou produise une déclaration. Le surintendant
qui font l’objet de mesures de surveillance semblables de la                n'est pas tenu de suivre la ligne directrice lorsqu'il prend des
part du BSIF en vertu de la LNPP. Le projet de modification ne              décisions concernant les pénalités. Cependant, la ligne
changerait pas la formule de calcul des cotisations qui a cours             directrice NFAP fournit une approche pour ce qui, en temps
présentement; il ajoute plutôt les RPAC à l’assiette de cotisation          normal, serait pris en considération lorsque des décisions
pour permettre au BSIF de recouvrer les dépenses qu’il engage               d'imposer des pénalités sont prises.
dans le cadre de l’administration de la Loi sur les RPAC d’une              Source : Non-Compliant Filings Administrative Penalty Guideline
manière juste et équitable, et qui correspond au mode de                             (disponible en anglais seulement)
cotisation des régimes de retraite privés agréés au titre de la
LNPP.
Des commentaires peuvent être soumis dans les 30 jours                      Nouveau-Brunswick – Prestations de décès –
suivant la date de publication.                                             Renonciation
Source : Règlement modifiant le Règlement sur les cotisations des régimes   Le 28 juin 2016, le projet de loi 19, Loi modifiant la Loi sur les
         de retraite
                                                                            prestations de pension, a reçu la sanction royale.
                                                                            Actuellement, la nouvelle Loi sur les prestations de pension du
Alberta – Divulgation – Participants et autres                              Nouveau-Brunswick ne permet pas la renonciation par un
                                                                            conjoint ou conjoint de fait à la prestation de décès avant la
Le 23 juin 2016, le surintendant des régimes de retraite de                 retraite. Ce projet de loi permet au conjoint ou conjoint de fait
l’Alberta a publié le document Interpretive Guideline #15,                  d'un participant de renoncer à son droit à la prestation de
Disclosure to Members and Those Entitled to Benefits Under a                décès avant la retraite. La renonciation (ou la révocation d'une
Pension Plan.                                                               renonciation antérieure) doit être déposée auprès de
Cette ligne directrice est conçue pour décrire et expliquer les             l'administrateur du régime avant le décès du participant.
exigences de divulgation pour les administrateurs de régime,                Source : Projet de loi no 19, Loi modifiant la Loi sur les prestations de
telles que décrites dans les dispositions de l'Employment                            pension
Pension Plans Act et l'Employment Pension Plans Regulation.
Cette directive résume les exigences législatives et comprend
(le cas échéant) des précisions supplémentaires visant à décrire
les attentes et exigences du surintendant. Enfin, la ligne
directrice énonce les meilleures pratiques et politiques que le
surintendant attend des régimes de retraite sous la juridiction
de l'Alberta.
Source : Interpretive Guideline #15, Disclosure to Members and Those
         Entitled to Benefits Under a Pension Plan (disponible en anglais
         seulement)

Radar | Aon Hewitt | Le 30 juin 2016                                                                                                                    4
Ontario – Réglementation – CSFO/TSF/SOAD                                      Ontario – Transferts d’éléments d’actif – RI
Le 26 juin 2016, le ministère des Finances de l’Ontario a publié              Le 24 juin, 2016, le Règlement de l’Ontario 239/16 a été déposé.
le rapport final (daté du 31 mars 2016) au sujet de l’examen des              Il entre en vigueur le 1er juillet 2016.
mandats de la Commission des services financiers de l’Ontario
                                                                              Ce règlement modifie le Règl. de l'Ont. 310/13 relatif aux
(CSFO), du Tribunal des services financiers (TSF) et de la Société
                                                                              transferts d'éléments d’actif visés aux articles 80 et 81 de la Loi
ontarienne d’assurance-dépôts (SOAD).
                                                                              sur les régimes de retraite (LRR).
Le rapport final indique que le mandat des organismes faisant
                                                                              Ces changements permettent aux récentes modifications
l’objet de l'examen devrait être modernisé et que des
                                                                              apportées à la LRR (en vertu du projet de loi 144) d'entrer en
changements importants à la gouvernance, à la structure et aux
                                                                              vigueur. Les modifications apportées à la LRR permettent aux
mécanismes associés de reddition de compte sont nécessaires
                                                                              règles existantes qui s'appliquent aux régimes de retraite
pour améliorer la coordination des mandats.
                                                                              d'employeur unique (RREU) dans les cas de fusion de
Alors que les secteurs des services financiers et des régimes de              s'appliquer également aux régimes de retraite interentreprises
retraite évoluent très rapidement, le rapport final recommande                (RI).
la création d’un nouvel organisme de réglementation,                          Source : Règlement de l’Ontario 239/16
indépendant et intégré, appelé l’Autorité de régulation des
services financiers (ARSF).
Pour assurer l’indépendance décisionnelle, le TSF serait séparé
de l’organisme de réglementation et disposerait de davantage
de ressources.
Source : Examen des mandats de la Commission des services financiers
         de l’Ontario, du Tribunal des services financiers et de la Société
         ontarienne d’assurance-dépôts

Radar | Aon Hewitt | Le 30 juin 2016                                                                                                                5
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