RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG

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RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
raPPOrt D’aCtiVitÉs

2017
RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
Rapport d’acti vi téS 2 0 1 7

2   Rapport d’ acti vi t éS 2 0 1 7
RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
SOMMAIRE

4    Chiffres clés 2017

5    Editorial

6    Caritas s’engage au Luxembourg
     Défis au niveau national
9    Avoir un toit
10   Vivre son enfance et sa jeunesse
12   Être soutenu en situation de précarité
14   S’intégrer par le travail
16   Trouver un e
                ­ space d’écoute et de conseil

19   Caritas Luxembourg s’engage
     dans le monde
     Défis sur le plan international
20   Réponses fournies au niveau international
22   Exemples de projets réalisés

24   Les moyens d’action de
     Caritas Luxembourg
26   Bénévoles
27   Entreprises
28   Jeunes
29   Prises de position
30   Relations avec les donateurs
31   Gouvernance

32   Panorama 2017

34   Merci !

35   Contact

                                                 3
RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
Rapport d’acti vi téS 2 0 1 7

     Chiffres clés
     2017

     2.568                                                                            675
                                                171
     personnes en difficulté                                                          collaboratrices et
     bénéficiant d’une aide                                                           collaborateurs,
     au logement                                                                      dont presque 75 %
                                                stagiaires et apprenti(e)s            de femmes

                                 2.789                                       Au niveau international :

                                                                             97
                                 enfants pris en charge dans
                                 les foyers de jour, crèches et
                                 maisons-relais                                       projets dans

4.408                                                                        19       pays pour plus de

personnes bénéficiaires
des épiceries sociales –
dont 1.246 enfants
                                                  825
                                                  bénévoles
                                                                             12,3            millions d’euros

     99
     personnes engagées au sein
                                                  Des services et moyens mis en œuvre
                                                  pour un montant total de
     de Caritas Luxembourg dans
     le cadre d’une mesure en faveur
     de l’emploi                                  60.361.930,02 €
     3.341
     consultations de demandeurs
     de protection internationale
                                                                     3.606.520 €
                                                                     de dons, legs et cotisations
     et de migrants au service
     « Accueil social »

4    Rapport d’ acti vi t éS 2 0 1 7
RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
R appo rt d’activité S 2 0 1 7

               EDITORIAL

                                 En 2017, Caritas Luxembourg est restée         de compléments alimentaires aux
                                 fidèle à sa mission d’aider les personnes      nombreuses personnes, principalement
                                 les plus démunies, au Luxembourg et            femmes et enfants, souffrant de
                                 à l’étranger.                                  malnutrition. Nous avons également été
                                                                                aux côtés des Rohingyas du Myanmar
                                 Au niveau national, l’année a été
                                                                                qui ont dû fuir vers le Bangladesh pour
                                 marquée par la mise en place d’une
                                                                                échapper aux persécutions. Leur situation
                                 halte de nuit destinée à mettre à l’abri
                                                                                est loin d’être réglée. Enfin, la situation
                                 les personnes les plus marginalisées et
                                                                                en Syrie ne s’est malheureusement
                                 les plus vulnérables, qui ne peuvent ou
                                                                                guère améliorée en 2017. Pendant l’hiver
                                 ne veulent être hébergées dans une des
                                                                                et malgré les bombardements, Caritas
                                 structures existantes. Un autre projet
                                                                                Luxembourg n’a pas cessé de distribuer
                                 qui s’est concrétisé est la résidence
                                                                                quelque 15.000 repas chauds par jour, des
                                 dite « intergénérationnelle », qui abrite
                                                                                kits de cuisine, ainsi que des réchauds et
                                 sous un même toit des personnes
                                                                                du kérosène.
                                 âgées en situation de précarité et des
                                 étudiants. L’accès à un logement digne         Bien sûr, sans le soutien de nos donateurs
                                 est et restera un cheval de bataille pour      et sympathisants et l’engagement de
                                 Caritas Luxembourg. Comme les années           nos bénévoles et collaborateurs, nous
                                 précédentes, une partie de nos efforts         n’aurions pas été en mesure de réaliser
                                 s’est également concentrée sur l’accueil       toutes ces actions, et bien d’autres.
                                 et l’intégration des réfugiés et migrants      Je tiens à les remercier tous du plus
                                 qui cherchent au Luxembourg une terre          profond de mon cœur au nom de
                                 d’accueil. Ce travail, qui dure depuis         toutes les personnes qu’ils ont aidées,
                                 plusieurs années, sera encore au centre        accompagnées et aimées.
                                 de nos préoccupations dans les années
                                                                                Je vous souhaite une agréable lecture.
                                 à venir. Enfin, Caritas Luxembourg a
                                 continué à œuvrer afin d’améliorer le
                                 quotidien des personnes en difficulté,
                                 notamment grâce à ses épiceries sociales.
                                 Une attention spéciale a été donnée aux
                                 enfants et aux jeunes. Nous souhaitons
                                 qu’ils aient confiance en l’avenir et toutes
                                 les chances de leur côté pour devenir
                                 des adultes sereins.
                                 En 2017, Caritas Luxembourg a également
                                 été attentif au sort des plus démunis plus
                                 loin de chez nous. Grâce à l’appui de la       Marie-Josée Jacobs
                                 population luxembourgeoise, nous avons         Présidente de Caritas Luxembourg
                                 été en mesure de réagir rapidement
                                 face à la famine au Soudan du Sud. Nos
                                 centres de santé ont délivré des milliers

                                                                                                                              5
RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
Caritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

    Caritas s’engage
    Au Luxembourg

                    Défis au niveau national
                    En 2017, un des principaux défis au niveau          réfugiés ? Si Caritas Luxembourg a lancé avec le
                    national est resté celui du logement. Des           soutien de l’Œuvre Nationale de Secours Grande-
                    centaines de personnes vivent dans la rue et        Duchesse Charlotte, le projet « Neien Ufank »
                    des milliers dans des conditions très précaires.    qui vise à accompagner 120 familles réfugiées
                    Près de 3.000 personnes sont hébergées              dans leur intégration, nous sommes encore loin
                    dans des hébergements d’urgence, dans des           du compte. Il y a bien plus de 120 familles à
                    foyers d’accueil et des logements encadrés. Au      accompagner. Aurons-nous les moyens suffisants
                    Luxembourg, seuls 2 % de tous les logements         pour les accompagner toutes ?
                    sont subventionnés (« logements sociaux »).
                                                                        Ceci est d’autant plus préoccupant que les
                    Ce chiffre est bien en-dessous de celui de nos
                                                                        inégalités se creusent dans l’ensemble de
                    pays voisins. Selon les estimations de Caritas
                                                                        la société. La situation des familles, surtout
                    Luxembourg, environ 30.000 logements sociaux
                                                                        monoparentales, ne cesse de se détériorer avec
                    manquent au Luxembourg. Les programmes
                                                                        toutes les conséquences que cela peut avoir
                    d’aide au loyer n’ont pas connu l’effet souhaité.
                                                                        sur l’avenir des enfants et des jeunes. Dans
                    Les autres mesures du pacte logement semblent
                                                                        ce contexte, Caritas Luxembourg continue à
                    ne pas suffire non plus. Caritas Luxemburg a
                                                                        développer ses services en faveur des enfants
                    appelé en 2017 les nouveaux élus communaux
                                                                        et des jeunes en difficulté et à élever sa voix sur
                    - et fera de même avec les élus des élections
                                                                        toutes les questions relatives à la situation des
                    nationales d’octobre 2018 - pour que le logement
                                                                        familles : allocations familiales, congé parental,
                    social soit développé de manière renforcée et
                                                                        pénurie de logement, chômage des jeunes,
                    conséquente et que les organisations sociales,
                                                                        transferts sociaux, multilinguisme dans
                    comme Caritas Luxembourg, soient soutenues
                                                                        les crèches, et sur beaucoup d’autres sujets.
                    dans leurs démarches pour aider les personnes en
                    situation précaire à trouver un logement digne.     Parmi ces sujets, il y a celui du revenu d’inclusion
                                                                        sociale. L’objectif est de veiller à ce que la
                    Un autre défi reste celui de l’accueil et de
                                                                        nouvelle loi qui réformera le RMG n’aggrave pas
                    l’intégration des réfugiés. Ces deux dernières
                                                                        la situation des familles, mais mette en place
                    années, nous avons accueilli de nombreux
                                                                        un système cohérent et juste contre la pauvreté
                    réfugiés. L’élan de solidarité a été incroyable.
                                                                        des enfants et des familles.
                    Nous continuons cependant à nous préoccuper
                    de leur sort. Dans un pays où il est déjà
                    difficile pour des Luxembourgeois de trouver
                    un logement et un travail, qu’en sera-t-il des

6   Rapport d’ acti vi t éS 2 0 1 7
RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
Ca ritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

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RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
Caritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

        “
                    J’ai visité de nombreux logements, la plupart
                    étaient trop chers pour moi. Et lorsqu’il y en
                    avait un que je pouvais me permettre, c’est le
                    propriétaire qui me refusait. La première chose
                    que demandent les propriétaires c’est la fiche
                    de salaire et avec ma petite retraite de 2.000 €
                    je ne suis pas le candidat idéal. Grâce à Caritas
                    Luxembourg, j’ai pu accéder à un logement
                    abordable. »
                    Dominique, 59 ans, pensionné

        “
                    Caritas Luxembourg m’a bien aidé dans
                    mon problème de logement. J’ai longtemps
                    cherché, mais tout ce que je trouvais était trop
                    petit, trop cher et dans un état désolant. Je suis
                    maintenant très contente d’avoir ce logement
                    et de pouvoir profiter d’un suivi régulier. »
                    Annie, 63 ans, pensionnée

8   Rapport d’ acti vi t éS 2 0 1 7
RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
Ca ritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

                  Avoir un toit

                            Le problème de l’accès au logement s’accentue d’année en

864
Personnes sans-abri
                            année. En 2017, Caritas Luxembourg a aidé 2.568 personnes à
                            se loger, soit 34 % de plus qu’en 2016.
                            Au niveau de l’hébergement d’urgence,          Enfin, Caritas Luxembourg gère égale-
logées dans le cadre        2017 a été marquée par le lancement,           ment une structure d’accueil d’urgence
de la Wanteraktioun         en collaboration avec la Ville de Luxem-       pour des enfants et des jeunes dont la
2016/2017                   bourg, de la halte de nuit « Nuetswaach        famille vit une situation de crise : le foyer
                            - L’espoir ». Cette halte de nuit accueille    BEO. Les enfants et adolescents y sont

94
                            les personnes les plus marginalisées et        accueillis pour une durée de trois mois en
                            les plus vulnérables qui ne peuvent ou         principe. L’accueil de longue durée se fait,
                            ne veulent pas aller dans les structures       quant à lui, pour les enfants dans
Personnes en ­d­ifficulté   d’accueil existantes. A l’image du centre      les Kannerhaus Yakari et Kirykou, pour
logées dans des             de jour bas-seuil « Le Courage », la halte     les adolescents dans les groupes de
­logements encadrés         de nuit « Nuetswaach - L’espoir » leur         vie Taboo Jokers, et pour les jeunes filles
                            permet de se reposer pendant la nuit, de       avec un passé psychiatrique ou ayant
                            se réchauffer, de se laver, de manger et de    séjourné au Centre Socio-Educatif

138
Enfants et jeunes logés
                            boire, sans que rien ne leur soit demandé
                            en retour. Dix places y sont disponibles.
                            Le Centre Ulysse ne s’est pas désem-
                                                                           de l’Etat à Schrassig, dans les groupes
                                                                           de vie Esparanza et Paika.
                                                                           Au niveau de l’hébergement de longue
dans des structures         pli pour autant. Foyer de nuit d’urgence       durée, 2017 a vu l’inauguration en février
d’accueil                   ouvert toute l’année, le Centre Ulysse peut    de la résidence intergénérationnelle
                            accueillir jusqu’à 64 personnes. Une quin-     « Doheem mateneen » hébergeant à la
                            zaine de lits est réservée aux personnes       fois des personnes fragilisées, dont celles

327
Réfugiés reconnus et
                            sans-abri de longue durée et ayant un
                            certain âge. Une dizaine de places sont,
                            quant à elle, occupées par des femmes
                            qui n’ont pas trouvé de place dans les
                                                                           issues de la rue, et des étudiants. En
                                                                           échange d’un loyer modéré, les étudiants
                                                                           offrent de petits services aux personnes
                                                                           âgées en perte d’autonomie, comme
migrants logés              services spécialisés pour femmes.              l’aide aux courses. Fin 2017, 30 personnes
                                                                           y logaient.
                            Enfin, pendant l’hiver, les personnes sans-

1.345
Places-­capacité
                            abri peuvent passer la nuit au foyer de nuit
                            de la « Wanteraktioun » au Findel, géré
                            par Caritas Luxembourg pour le compte
                            du Ministère de la Famille, de l’Intégra-
                                                                           Un autre fait marquant a été le lancement
                                                                           du projet « Neien Ufank ». Celui-ci vise à
                                                                           accompagner 120 familles réfugiées vers
                                                                           l’intégration, pour laquelle le logement est
­d’accueil 2017 pour        tion et à la Grande Région. Pendant            un facteur important puisqu’il détermine
 le logement                l’hiver 2016-2017, 864 personnes ont été       l’endroit où les personnes vont pou-
 des ­demandeurs            accueillies pour la nuit, soit 60 % de plus    voir construire leur vie sociale. En 2017,
 de ­protection             que l’hiver précédent.                         l’équipe du projet a réussi à trouver 30
 internationale                                                            logements auprès de propriétaires privés
                            Au niveau des foyers pour demandeurs
                                                                           disposés à louer leur bien à un prix social.
                            de protection internationale, 2017 a vu la
                            fermeture du foyer de Bourscheid, dont         Ces deux projets ont permis d’élargir de
                            les occupants ont été relogés à Diekirch et    manière considérable le parc de loge-
                            Michelau, l’ouverture du foyer de Monder-      ments encadrés de Caritas Luxembourg.
                            cange et la reprise en gestion du foyer de     Fin 2017, les 237 logements accueillaient
                            Bigonville. Fin 2017, Caritas Luxembourg       463 personnes dont 94 issues de la rue,
                            gère 12 foyers représentant une capacité       327 réfugiés et migrants et 42 jeunes. La
                            d’hébergement de presque 1.400 lits.           recherche de logements continue
                                                                           cependant, les besoins étant énormes.

                                                                                                                           9
RAPPORT D'ACTIVITÉS - CARITAS LUXEMBOURG
Caritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

                        Vivre son enfance
                        et sa jeunesse

     2.789
     Enfants pris en charge
     par les foyers de jours,
     crèches et maisons
     relais

     5.090
     Enfants et jeunes ayant
     participé à des activités
     de maisons de jeunes,
     du « Spillmobil » et à des
     colonies de vacances

     273
     Jeunes accueillis par
                                       Alors que s’accentuent la précarité, l’isolement et l’exclusion,
                                       l’accompagnement des enfants, des jeunes et de leurs familles,
     les services pour jeunes          relève d’un enjeu de première importance. C’est pour cela
     ­migrants                         que Caritas Luxembourg est sur tous les fronts : lutte contre
                                       le décrochage scolaire pour prévenir les jeunes de l’exclu-

     2.071
     Enfants et jeunes pris
                                       sion sociale, accompagnement des familles dans leur rôle
                                       socio-éducatif, aide pour créer des liens solides en famille, etc…
     en charge par d’autres            Les services proposés aux enfants,            avec des adaptations spécifiques pour
     services de soutien               aux jeunes et à leur famille par Caritas      chaque structure en fonction des enfants
                                       Luxembourg sont nombreux. Les crèches,        qu’elle accueille. Ainsi, dans les crèches à
                                       maisons relais et foyers de jour gérés par    Luxembourg-Ville et dans le Sud du pays,
                                       Caritas Luxembourg accueillent quelque        où beaucoup d’enfants sont d’origine
                                       2.789 enfants. En 2017, ces structures        étrangère, c’est le luxembourgeois qui
                                       d’accueil de jour ont connu des change-       est privilégié. Dans d’autres, avec une
                                       ments importants avec notamment l’éta-        majorité d’enfants luxembourgeois, c’est
                                       blissement d’un concept d’action général      plutôt le français. Notons encore que
                                       se basant sur le cadre de référence natio-    l’accueil de jour a vu en 2017 l’ouverture,
                                       nal. Un avis favorable a été donné par        la reprise ou l’extension de plusieurs
                                       les autorités à l’ensemble des structures     structures – à Heisdorf, Steinsel, Betzdorf
                                       de Caritas Luxembourg dont le leitmotiv       et Schuttrange. Les communes ont, dans
                                       est l’encouragement par tous les biais de     leurs projets d’extension ou de nouvelle
                                       l’autonomie de l’enfant, ce qui ne signifie   construction sollicité l’implication de
                                       pas que l’enfant peut faire ce qu’il veut,    Caritas Luxembourg, de sorte à ce que
                                       mais que son avis est pris en compte. En      l’aménagement des locaux soit adapté
                                       octobre 2017, le multilinguisme a été mis     aux besoins des enfants.
                                       en place dans l’ensemble des structures,

10   Rapport d’ acti vi t éS 2 0 1 7
Ca ritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

              Au niveau des structures d’aides à l’enfance,          sociale, absence d’objectifs scolaires et/ou pro-
              Caritas Luxembourg dispose de plusieurs groupes        fessionnels, jeunes ayant subi un traumatisme,
              de vie : Beo, pour des situations de crise, les        mineurs non accompagnés, jeunes sous mesures
              Kanner­haus Yakari et Kirykou, pour les enfants,       de justice, difficultés administratives, etc.
              Taboo Jokers, pour les adolescents. Esperanza
                                                                     Ces jeunes sont alors orientés vers l’équipe
              et Paika sont des groupes semi-thérapeutiques
                                                                     Educ’actif qui a pour objectif d’aider ces jeunes
              spécialisés dans la prise en charge de jeunes filles
                                                                     afin qu’ils trouvent une place dans notre société.
              ayant eu à un moment de leur vie des soucis ou
                                                                     Elle veille, par exemple, à leur insertion scolaire
              qui ont séjourné soit en pédopsychiatrie, soit
                                                                     et/ou professionnelle, lutte contre leur isolement,
              à Schrassig. SLEMO, quant à lui, est un service
                                                                     les remotive par le biais d’un travail de réflexion
              d’assistance psychique, sociale et éducative en
                                                                     sur eux-mêmes, assure le dialogue entre les
              famille presté dans un contexte de structures de
                                                                     institutions (administration, école, justice, tra-
              logement en milieu ouvert. Le service s’adresse
                                                                     vail), intervient au sein des familles, effectue des
              aux jeunes de 16 à 27 ans. Les objectifs sont
                                                                     médiations, etc.
              cependant les mêmes partout : offrir un cadre de
              vie structuré, stimuler l’enfant ou le jeune dans      Certains jeunes, ceux qui n’entrent plus dans
              son développement social, relationnel, émotion-        le cadre de la scolarité obligatoire ou qui sont
              nel, et préparer l’enfant ou le jeune et sa famille,   exclus du système scolaire traditionnel sont pris
              dans la mesure du possible, à une réintégration        en charge par les classes « Passerelles ». Ces
              familiale.                                             classes les accompagnent dans leur insertion
                                                                     socio-professionnelle en construisant avec eux,
              Un autre service proposé est le service « Dys-­
                                                                     sur un ou deux ans, un projet professionnel réa-
              Positiv ». Ce service aide les enfants atteints de
                                                                     liste. Fin 2017, une centaine de jeunes suivaient
              troubles de l’apprentissage (dyslexie, dysortho-
                                                                     cet enseignement basé entre autres, sur l’appren-
              graphie, dyscalculie, dyspraxie). Chaque année,
                                                                     tissage du français, des modules d’intégration à
              une centaine d’enfants sont suivis par le service.
                                                                     la vie professionnelle (préparation des entretiens
              Le Kanner-JugendTelefon offre, quant à lui, aux
                                                                     d’embauche, aide à la réalisation d’une lettre de
              enfants et aux jeunes, écoute et soutien, et ce en
                                                                     motivation et d’un CV), des ateliers d’initiation à la
              tout anonymat. L’aide est facilement accessible
                                                                     langue et culture luxembourgeoises, des ateliers
              par téléphone au 11 61 11 ou via Internet
                                                                     informatiques liés au monde du travail, etc. Les
              (www.kjt.lu) et est également proposée en langue
                                                                     jeunes bénéficient également d’un suivi social et
              anglaise. Les parents sont également écoutés,
                                                                     d’une aide dans les démarches administratives,
              soutenus et conseillés avec leurs questions, leurs
                                                                     comme pour l’inscription dans un lycée ou une
              doutes, leurs difficultés et leur désarroi, via le
                                                                     université ou la recherche d’une place d’apprenti.
              « Elterentelefon ». Un autre service proposé est
              le Streetwork. Plusieurs streetworkers travaillent     De nombreux jeunes sont bloqués dans leur
              pour Caritas Luxembourg dans les faubourgs de          élan d’apprentissage en raison d’un manque de
              Luxembourg et dans le quartier de la gare. Ils         moyens financiers. Certains n’ont aucune aide
              vont à la rencontre des jeunes qui ont élu domi-       financière du tout. Caritas Luxembourg a mis en
              cile dans les rues, parlent avec eux et, lorsque       place un fonds qui leur est dédié. Il s’agit de les
              la situation s’y prête proposent des activités qui     soutenir dans leur orientation, leurs études et
              permettent aux jeunes de se sentir écoutés et          leur apprentissage et ce de manière temporaire
              valorisés.                                             et dans des cas bien précis. L’aide peut concer-
                                                                     ner l’inscription à l’école, l’achat de matériel, les
              Enfin, les maisons de jeunes et les activités du
                                                                     cours supplémentaires nécessaires, l’aide au frais
              service « Young Caritas » ont, quant à elles, per-
                                                                     de vie (logement, nourriture), etc. L’objectif est
              mis à plus de 5.000 enfants et jeunes de se ren-
                                                                     d’éviter que ces jeunes n’arrêtent leur forma-
              contrer, de jouer ou encore de partir en colonie,
                                                                     tion et n’aillent rejoindre le nombre des jeunes
              et tout cela dans un contexte de mixité sociale.
                                                                     demandeurs d’emploi non-qualifiés, déjà très
              En 2017 a également été développée l’aide de           élevé.
              Caritas Luxembourg pour les jeunes réfugiés
                                                                     Enfin, citons également les chantiers éducatifs
              et migrants. Dans les foyers pour réfugiés, ainsi
                                                                     qui permettent à plus de cent jeunes par an
              qu’au service « Accueil social », les travailleurs
                                                                     d’être occupés utilement pendant les vacances
              sociaux de Caritas Luxembourg sont en contact
                                                                     scolaires en effectuant des tâches manuelles liées
              avec des centaines de jeunes réfugiés. Ils sont
                                                                     principalement à l’entretien des bâtiments et des
              formés pour identifier le plus tôt possible les
                                                                     espaces verts et qui leur permettent d’acquérir
              jeunes en difficulté : situation de précarité, pro-
                                                                     des connaissances techniques de base, tout en
              blèmes émergeant d’une recomposition familiale,
                                                                     leur apprenant à travailler en équipe avec les
              enfants livrés à eux-mêmes, jeunes en rupture
                                                                     règles qui s’imposent.

                                                                                                                              11
Caritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

                          Être soutenu
                          en situation de précarité

                                       Bien que connu pour être un pays riche, le Luxembourg
                                       compte parmi ses résidents un nombre croissant de
     4.408
     Personnes bénéficiaires
                                       personnes touchées par la pauvreté. Les aléas de la vie
                                       sont nombreux : perte d’emploi, divorce, maladie, etc.
     des épiceries sociales            On tombe rapidement dans le cercle vicieux de la précarité
                                       et de l’exclusion.

     10.518
     Passages en caisse dans
                                       C’est dans ce contexte que sont nées           « Kleederstuff ». En 2017, il y a eu dans les
                                       les épiceries sociales. Elles permettent       trois « Kleederstuff » de Caritas Luxem-
     les « Kleederstuff »
                                       à beaucoup de familles pour lesquelles         bourg, 10.518 passages en caisse, soit
                                       les fins de mois sont difficiles de joindre    32 % de plus que l’année précédente.
                                       les deux bouts. Caritas Luxembourg gère
                                                                                      Au-delà de subvenir à ces besoins pre-
                                       quatre épiceries sociales, à Diekirch, à
                                                                                      miers et de lutter contre le gaspillage,
                                       Esch/Alzette, à Luxembourg-Ville et à
                                                                                      les épiceries sociales visent également à
                                       Rédange/Attert. Les personnes, dont la
                                                                                      renforcer la solidarité et le lien social.
                                       situation de précarité a été constatée
                                                                                      Les personnes y sont accueillies avec une
                                       par un office social, peuvent y acheter
                                                                                      tasse de café et peuvent, si elles le sou-
                                       des produits alimentaires et d’hygiène de
                                                                                      haitent, discuter, échanger, participer à
                                       première nécessité à des prix allant jusqu’à
                                                                                      des ateliers de cuisine, etc. Des employés
                                       un tiers de ceux de la grande distribution.
                                                                                      formés, soutenus par des bénévoles enga-
                                       Certains produits, comme le lait, les pâtes,
                                                                                      gés, assurent cet accueil de qualité.
                                       le riz, l’huile, etc., sont même distribués
                                       gratuitement, ce grâce au Fonds Euro-          Un accueil de qualité est également le
                                       péen d’Aide au plus Démunis (FEAD).            leitmotiv du bistrot social « Le Courage »
                                       En 2017, le panier moyen lors du pas-          ouvert en 2016 en collaboration avec la
                                       sage en caisse était de 15,04 €. Sachant       Ville de Luxembourg. Le bistrot social « Le
                                       que la participation demandée au client        Courage » permet aux personnes tou-
                                       est de l’ordre du tiers du prix normal, la     chées par le sans-abrisme de se retirer
                                       contre-valeur se situe à environ 45 euros.     quelques heures pendant la journée dans
                                       L’économie moyenne réalisée par client         un lieu protégé, sans contraintes, et ce
                                       est de 30 €. Les clients voient ainsi leur     avec leur animal de compagnie. Elles
                                       pouvoir d’achat augmenter, tout en ayant       peuvent y prendre leur douche ou laver
                                       accès à des produits frais et de qualité       leurs vêtements. Une soupe est servie
                                       pour s’alimenter de manière équilibrée.        en soirée. De l’eau, du café et des sand-
                                       En 2017, 4.408 personnes ont profité des       wiches sont proposés en journée. Il est
                                       épiceries sociales de Caritas Luxembourg,      permis d’apporter du vin et de la bière
                                       dont 1.246 enfants.                            pour sa propre consommation. Le bis-
                                                                                      trot social fonctionne selon l’approche
                                       La plupart des épiceries sociales disposent
                                                                                      « bas seuil ». Les exigences par rapport
                                       également d’une « Kleederstuff » où il
                                                                                      aux usagers y sont très basses et, à part
                                       est possible d’acheter des vêtements de
                                                                                      la non-violence et le respect des autres,
                                       seconde main. Les vêtements proviennent
                                                                                      rien n’est demandé aux personnes qui
                                       du Centre National de Collecte et de Tri,
                                                                                      viennent. L’essentiel est qu’elles y soient
                                       créé en 2015 par Caritas Luxembourg, la
                                                                                      en sécurité, qu’elles puissent se reposer
                                       Croix-Rouge Luxembourgeoise et Aar-
                                                                                      et, si elles le veulent, demander de l’aide.
                                       bechtshëllef pour alimenter les diverses
                                                                                      La finalité est d’instaurer un dialogue

12   Rapport d’ acti vi t éS 2 0 1 7
Ca ritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

                                   “
                                             Ech fannen datt d’Strukturen ewéi
                                             de soziale Bistro « Le Courage »
                                             vergréissert musse gi fir datt
                                             jiddereen eng Plaz kritt.
                                             R., 28 Joer

                                    “
                                             Ce que je préfère dans mon travail
                                             c’est d’orienter les personnes qui
                                             viennent pour la première fois
                                             à l’épicerie. Elles arrivent toutes
avec les personnes qui vivent dans la rue
et ainsi de lutter contre la solitude qui    hésitantes et perdues. Pouvoir les
touche beaucoup d’entre elles.
Les résidents du Centre Ulysse, de leur
                                             aiguiller et les rassurer est important.
côté, ont la possibilité de se rencon-
trer à la « Téistuff » située dans l’en-
                                             J’aime voir le soulagement dans
ceinte du Centre Ulysse. La « Téistuff »
les accueille pendant la journée, leur
                                             leurs yeux lorsqu’elles se rendent
offre un accompagnement socio-pé-
dagogique, des activités de loisir, des
                                             compte qu’elles vont pouvoir
snacks, des boissons non alcoolisées,
ainsi que la possibilité de prendre une
                                             être aidées et qu’elles n’ont pas
douche ou de laver leurs vêtements. Il y
a aussi une salle Internet et un vestiaire
                                             besoin de se sentir gênées. »
à disposition.                               Irène Jamsek, responsable de l’épicerie sociale d’Esch-sur-Alzette

                                                                                                                  13
Caritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

                            S’intégrer par le travail

                                       Un volet important de l’action de Caritas Luxembourg est

     509
     Personnes ayant participé
                                       l’insertion par le travail de personnes en situation de précarité
                                       ou d’exclusion. Le travail leur permet de lutter contre l’ennui,
                                       de sortir de l’isolement dans lequel elles se trouvent,
     à une formation dans le
     domaine de l’enfance
                                       d’apprendre la vie en groupe, mais aussi et surtout de se
                                       sentir utiles et valorisées.

     433
     Personnes ayant participé
                                       En 2017, Caritas Luxembourg a occupé
                                       dans le cadre d’une mesure en faveur de
                                       l’emploi 99 personnes, dont la plupart
                                       dans l’Atelier Thérapeutique d’Ehlerange.
                                                                                      accompagner en vue d’augmenter leur
                                                                                      employabilité, par exemple, en leur pro-
                                                                                      posant des cours de langues ou d’autres
                                                                                      formations professionnelles. L’équipe
     à des formations diverses         Dans cet atelier, les personnes avec des       encadre également un groupe de par-
     au centre de rencontre            problèmes médico-pyscho-sociaux divers         rains bénévoles qui mettent leur expertise
     Oasis à Wiltz                     ou en situation de sans-abrisme ou à           à disposition des réfugiés pour les aider
                                       risque de le devenir, lavent et repassent le   dans leur recherche d’emploi. Les par-
                                       linge de différentes structures d’héberge-     rains aident, par exemple, les réfugiés à se

     99
     Personnes engagées
                                       ment, tout en bénéficiant d’un accompa-
                                       gnement psycho-social individualisé par
                                       une équipe multidisciplinaire composée
                                                                                      préparer pour des entretiens de sélection,
                                                                                      activent leurs réseaux, les présentent à de
                                                                                      potentiels employeurs, partagent et trans-
                                       de psychologues, d’assistants sociaux et       mettent leur expérience professionnelle.
     dans le cadre d’une
                                       d’éducateurs. Les personnes travaillent 4,     Depuis le lancement du projet, en avril
     ­mesure en faveur de
                                       6 ou bien 8 heures par jour, en fonction       2017, 15 personnes ont déjà trouvé un
      l’emploi au sein de
                                       de leur situation médico-psycho-sociale.       travail et 75 autres sont accompagnées
      ­Caritas Luxembourg
                                       Elles peuvent également participer à des       dans leur recherche. Elles décrocheront
                                       activités socio-thérapeutiques organisées      certainement prochainement leur premier

     51
                                       en interne et externe, ainsi qu’à des for-     emploi au Luxembourg.
                                       mations professionnelles. D’autres per-
                                                                                      C’est aussi l’objectif des étudiants des
                                       sonnes sont occupées au Centre Ulysse,
                                                                                      classes « Passerelles ». Caritas Luxem-
     Diplômés des classes              où elles aident en cuisine, à la réception,
                                                                                      bourg accueille dans ces classes des
     Passerelles                       à l’entretien technique du bâtiment,
                                                                                      jeunes migrants et réfugiés de 16 à 25
                                       encadrées par des référents. D’autres
                                                                                      ans, qui viennent d’un contexte scolaire
                                       encore dans les épiceries sociales. Elles y
                                                                                      très différent et qui ne maîtrisent pas ou
                                       acquièrent des compétences, augmentent
                                                                                      très peu les langues usuelles du pays pour
                                       leur employabilité dans d’autres mesures
                                                                                      intégrer les cours et formations standards.
                                       de travail et trouvent parfois un emploi
                                                                                      Il s’agit de construire avec eux un projet
                                       sur le premier marché du travail. Les plus
                                                                                      d’avenir réaliste sur un ou deux ans. Les
                                       jeunes restent en général entre 3 mois et
                                                                                      classes « Passerelles » dispensent ainsi
                                       2 ans avant d’être réorientés dans d’autres
                                                                                      des cours de français, de luxembour-
                                       mesures de travail. Pour les personnes
                                                                                      geois, d’instruction civique, de mathéma-
                                       au-delà des 50 ans, la réorientation est
                                                                                      tiques, d’informatique, etc. S’y ajoutent
                                       plus difficile.
                                                                                      des ateliers pratiques sur la culture et
                                       Caritas Luxembourg aide également les          la connaissance du Luxembourg et des
                                       réfugiés à trouver du travail. L’équipe        ateliers de mise en mise en situation de
                                       du projet « Neien Ufank », financé             travail (cuisinier, vendeur, peintre…) pour
                                       par l’Oeuvre Nationale de Secours              développer le vocabulaire professionnel.
                                       Grande-Duchesse Charlotte, leur pro-           La majorité des élèves qui passent par ces
                                       pose de faire un état des lieux de leurs       classes « Passerelles » trouvent une place
                                       compétences professionnelles et de les

14   Rapport d’ acti vi t éS 2 0 1 7
Ca ritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

d’apprenti. Certains élèves poursuivent même            temps, il acquiert une première expérience de
leurs études dans des universités.                      travail. Plus d’une centaine de jeunes participent
                                                        à ces ateliers tous les ans.
Enfin, l’intégration par le travail est également
l’objectif des ateliers éducatifs proposés pen-         Un autre volet de l’action de Caritas Luxembourg
dant les vacances scolaires aux jeunes réfugiés et      en faveur de l’emploi est la formation profession-
migrants. Encadrés par des bénévoles et des édu-        nelle continue, notamment dans le domaine
cateurs de Caritas Luxembourg, les ateliers sont        de l’éducation non-formelle. En 2017, 1.180
proposés dans des domaines professionnalisant           heures de cours ont été organisées pour former
tels que les travaux du bâtiment (peinture, petites     des aides socio-éducatives, pour un total de
réparations…), l’entretien d’espaces verts, les tra-    221 participants. L’attestation établie est
vaux de nettoyage, de déménagement et de ran-           reconnue par l’Etat et donne un meilleur accès
gement. Les jeunes y apprennent les bases d’un          au marché du travail pour les personnes non
métier, le travail en équipe, le respect du client et   qualifiées. 188 autres personnes ont suivi les for-
du matériel et y acquièrent un vocabulaire pro-         mations destinées au personnel éducatif qualifié.
fessionnel élargi. A terme, le jeune doit pouvoir
                                                        Au total en 2017, 1.092 personnes ont obtenu
se réconcilier avec le domaine de l’apprentissage,
                                                        un soutien de Caritas Luxembourg à travers des
définir son orientation et rédiger son projet de vie,
                                                        formations ou des mesures d’emploi.
avec le soutien de l’équipe éducative. En même

    “
               Dans les épiceries sociales nous n’aidons pas
               seulement les clients qui viennent faire leurs
               courses, mais permettons aussi à des personnes
               exclues du marché du travail, de se réinsérer
               professionnellement. Au fur et à mesure, elles
               retrouvent un rythme qu’elles avaient perdu, des
               gestes qu’elles avaient oubliés, acquièrent de
               nouvelles compétences, deviennent de plus en
               plus autonomes, prennent des initiatives… »
               Giuseppe Tricarico, responsable de l’épicerie sociale de Diekirch

                                                                                                              15
Caritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

                        Trouver un e
                                   ­ space
                        d’écoute et de conseil

                     Nombreuses sont les personnes qui viennent demander conseil et
                     orientation à Caritas Luxembourg : personnes sans-abri ou en difficulté,
                     demandeurs de protection internationale, réfugiés, migrants, enfants,
                     jeunes et parents. Caritas Luxembourg est à leur écoute.
                     En 2017, l’accueil social de Caritas Luxembourg         et tient compte de ses forces et faiblesses, de
                     a assuré le suivi de 1.248 dossiers, dont 646           sa culture, de ses attentes, etc. L’objectif est de
                     concernaient des personnes arrivées récemment           rendre la personne autonome et de lui permettre
                     au Luxembourg. Si l’accueil social est ouvert à         de s’intégrer.
                     tous, il est fréquenté en majorité par des per-
                                                                             Les personnes touchées par le sans-abrisme,
                     sonnes d’origine étrangère. 3.341 entretiens
                                                                             quant à elles, peuvent s’adresser au Centre
                     ont été menés, touchant des thématiques aussi
                                                                             Ulysse, au bistrot social « Le Courage » et à la
                     variées qu’importantes, telles que les droits et
                                                                             « Téistuff », pour avoir conseil et orientation. Le
                     devoirs, l’accès aux études et aux formations, la
                                                                             service « Streetwork », en partenariat avec la Ville
                     procédure d’asile, les soucis liés à la vie privée ou
                                                                             de Luxembourg, va à la rencontre des personnes
                     quotidienne, la santé, etc. Une demande très forte
                                                                             sans-abri dans les quartiers de Bonnevoie et de
                     en 2017 a touché le regroupement familial. Un
                                                                             la Gare de Luxembourg-Ville, les réoriente et leur
                     effort spécial a ainsi été réalisé pour permettre à
                                                                             propose des activités. Il fait également le lien
                     des familles séparées par la guerre de se réunir et
                                                                             avec la population de ces quartiers. Les activités
                     de se retrouver, parfois après des années de sépa-
                                                                             désignées sous le terme de « Rebuilding », quant
                     ration. La prise en charge des frais a été rendue
                                                                             à elles, sont pour les travailleurs sociaux une autre
                     possible grâce au soutien financier de donateurs.
                                                                             manière de créer du lien et d’établir une relation
                     Vu le profil des réfugiés rencontrés en 2017, un        de confiance avec les personnes vivant dans la
                     accueil en langue perse et tigrigna a été mis           rue. « Rebuilding » se réfère à des activités spor-
                     en place, permettant aux concernés de bien              tives et artistiques qui permettent aux personnes
                     comprendre et de pouvoir s’exprimer en toute            sans-abri d’exprimer leur ressenti d’une manière
                     confiance. Régulièrement, des réunions d’infor-         différente et ainsi de se ressourcer et de regagner
                     mation sont organisées dans les différentes lan-        leur estime d’elles-mêmes. Parmi les activités,
                     gues sur des thématiques précises, sollicitées par      citons l’activité de musculation « Power-team »
                     les réfugiés (informations sur la situation admi-       (encadrée par Georges Christen depuis 2007), le
                     nistrative des DPI, regroupement familial, présen-      « Streetfootball » et les activités d’expression artis-
                     tation du système scolaire, aide aux mineurs non        tique et culturelle « Creamisu », cofinancées par
                     accompagnés, intégration au Luxembourg, savoir          l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse
                     loger, etc.).                                           Charlotte.
                     Grâce à cet accueil social ouvert à tous chaque         Le service psychologique intervient, pour sa part,
                     jour, les travailleurs sociaux peuvent orienter         dans tous les services pour personnes sans-abri.
                     chacun en fonction de ses besoins spécifiques           En 2017, il a mené 1.152 entretiens psycholo-
                     et repérer les difficultés et vulnérabilités parti-     giques avec 181 personnes séjournant, soit au
                     culières. Les jeunes sont orientés vers le service      Centre Ulysse, soit dans un logement encadré.
                     Educ’actif.                                             Des consultations psychiatriques sont également
                                                                             proposées par le service des Soins Psychiatriques
                     Un suivi social est également réalisé dans les
                                                                             à Domicile (SPAD) du Centre Hospitalier neu-
                     foyers d’hébergement pour demandeurs de
                                                                             ro-Psychiatrique (CHnP). Ces consultations, ainsi
                     protection internationale. Chaque foyer dis-
                                                                             que la participation ponctuelle des psychiatres du
                     pose d’une approche de travail bien cadrée et
                                                                             CHnP aux réunions d’équipe du Centre « Ulysse »,
                     en adéquation avec le type de public accueilli
                                                                             permettent une détection précoce des troubles,
                     (personnes seules, familles, etc.). Elle vise princi-
                                                                             ainsi qu’une meilleure prise en charge. Enfin,
                     palement le suivi individuel de chaque personne
                                                                             depuis l’automne 2017 est également proposé par

16   Rapport d’ acti vi t éS 2 0 1 7
Ca ritas s ’ engage Au Lu xem b ou rg

                                                            3.341
                                                            Consultations pour
                                                                                             1.365
                                                                                             Enfants, jeunes et p
                                                                                                                ­ arents
                                                            ­demandeurs de protection        ayant demandé des
                                                             internationale et migrants      conseils anonymes par
                                                             au service « Accueil social »   téléphone ou en ligne

                                                            1.397
                                                            Consultations au Centre
                                                                                             3.522
                                                                                             Personnes ont reçu
                                                            de ­rencontre Oasis à Wiltz      conseil dans les domaines
                                                                                             ­psycho-social, ­professionnel
                                                                                              et du logement

                                  “
                                             Nous essayons d’être le plus
                                             proche possible de nos résidents et
                                             de les accompagner dans tous les
                                             aspects de leur vie avec l’objectif
                                             qu’ils puissent tirer le meilleur
                                             d’eux-mêmes et s’intégrer au plus
                                             vite dans notre société. »
                                             Juliana Fernandes, responsable du Foyer St Antoine à Luxembourg-Ville

des bénévoles, une fois par mois et          de renforcer la relation enfants – parents,
selon les besoins, un service de conseil     en aidant les parents à valoriser au mieux
et d’orientation en matière juridique        les ressources de leur enfant et en
et administrative.                           les conseillant dans tous les domaines :
                                             scolarité, santé, éducation, etc.
Les enfants et les jeunes, quant à eux,
trouvent conseil et orientation à            Enfin, le service d’aide aux familles FARE
travers le Kanner-JugendTelefon, qui         accompagne les familles fragilisées chez
s’adresse aussi aux parents. Le Streetwork   elles, en ambulatoire. L’aide est à la fois
et les Maisons de Jeunes jouent égale-       psychique, sociale et éducative. L’objectif
ment un rôle essentiel auprès des jeunes.    premier est de maintenir les enfants dans
                                             leur milieu familial.
Notons également l’action de l’Atelier
Zeralda qui a fêté en 2017 ses 35 ans.
Son projet « Kand a Famill » est né à la
demande des parents avec pour objectif

                                                                                                                              17
Caritas LUXEMBOUR G s’ e n g age DA N S L E M O N DE

18   Rapport d’ acti vi t és 2 0 1 7
Ca ritas LUXEMBOU RG s’ e n g age DA N S L E M ON D E

               Caritas
               LUXEMBOURG
               s’engage
               DANS LE MONDE

                             Défis sur le plan international

                              Les défis liés à la coopération                Dans le domaine de la coopération au
                              internationale de Caritas Luxembourg           développement, des solutions durables
                              augmentent d’année en année.                   sont nécessaires, ce qui implique toujours
                                                                             un engagement à long terme et intense
                              Il y a, d’une part, les conflits insolubles
                                                                             de la part de Caritas Luxembourg.
                              - comme en Syrie - pour lesquels nous
                                                                             Il est donc nécessaire de focaliser nos
                              sommes confrontés à d’énormes défis
                                                                             actions sur des thèmes et des zones
                              humains, financiers et logistiques. Dans
                                                                             géographiques ciblés, afin d’utiliser
                              ces situations, il n’y a aucun parti défini,
                                                                             efficacement les ressources disponibles
                              pas de structures évidentes, pas de
                                                                             et là où les chances de succès sont
                              lois, pas de morale qui soit respectée.
                                                                             les plus grandes. Cette concentration
                              L’insécurité dans ces pays en conflit est
                                                                             signifie cependant le retrait progressif
                              telle qu’il est très difficile de travailler
                                                                             de pays moins vulnérables et qui,
                              sur le terrain. De plus, la situation change
                                                                             actuellement, requièrent moins l’aide
                              presque tous les jours, ce qui nécessite
                                                                             de Caritas Luxembourg, sans que cela
                              de la souplesse dans l’aide d’urgence.
                                                                             n’ait de conséquence sur les résultats
                              Cette flexibilité est cependant difficile à    préalablement obtenus.
                              expliquer aux donateurs internationaux.
                              Leurs exigences administratives - de
                              plus en plus nombreuses - augmentent
                              certainement la qualité et la transparence
                              des actions, mais contribuent également
                              à des coûts d’accompagnement plus
                              élevés. En outre, leur financement devient
                              d’année en année plus difficile à obtenir.

                                                                                                                          19
Caritas LUXEMBOUR G s’ e n g age DA N S L E M O N DE

     Réponses fournies
     au niveau international

                     La guerre en Syrie et les besoins en aide huma-        Des projets pluriannuels d’aide au développe-
                     nitaire des réfugiés ont à nouveau été au cœur         ment sont par ailleurs exécutés dans un nombre
                     du travail international de Caritas Luxembourg         de pays moins avancés. Ceux-ci visent un impact
                     en 2017. De la nourriture et des matelas ont ainsi     à long terme et un bénéfice durable. Au Laos par
                     par exemple été distribués à la population. Mais le    exemple, le programme de Caritas Luxembourg
                     travail de Caritas Luxembourg va au-delà de l’aide     tend à réduire la pauvreté des ethnies minoritaires
                     humanitaire. Des maisons détruites par les bom-        en diversifiant la production agricole, en amé-
                     bardements ont ainsi été réhabilitées. Travailler en   nageant des rizières ou des canaux d’irrigation.
                     Syrie signifie également travailler dans un envi-      Au Bangladesh, la sensibilisation des femmes
                     ronnement à risques et dans des situations déli-       aux dangers liés à la migration permet de réduire
                     cates. Beaucoup d’activités relatives à la sécurité    les souffrances physique et psychologique. Au
                     et à la gestion des risques ont en conséquence         Soudan du Sud, les femmes sont formées à la
                     été mises en place.                                    diversification agricole et alimentaire pour réduire
                                                                            le taux de malnutrition des enfants. Ces actions
                     Dans le domaine de l’aide humanitaire, les
                                                                            s’accompagnent d’une sensibilisation à l’hygiène,
                     efforts de Caritas Luxembourg se sont égale-
                                                                            comme en République Démocratique du Congo,
                     ment concentrés sur les Rohingyas ayant fui le
                                                                            ou au respect de l’environnement, comme
                     Myanmar pour trouver refuge dans des camps de
                                                                            en Bolivie. L’aspect sanitaire n’est pas en reste
                     réfugiés au Bangladesh. Des espaces d’accueil
                                                                            puisque la lutte contre la tuberculose continue
                     spécialement dédiés aux enfants y ont été créés.
                                                                            au Tadjikistan et en Afghanistan et des centres de
                     Au sein de ceux-ci, les enfants participent à des
                                                                            santé sont construits ou réhabilités en République
                     activités récréatives, interagissent avec d’autres
                                                                            Démocratique du Congo.
                     enfants et peuvent s’exprimer sur les trauma-
                     tismes vécus, le tout, dans un espace adapté           Durant l’année 2017, Caritas Luxembourg a
                     et sécurisé. Ces centres permettent également          concentré son action dans un nombre réduit
                     d’informer et d’éduquer, en matière d’hygiène          de pays afin de rendre son aide plus efficace. 97
                     ou de santé, et de prévenir la violence et le trafic   projets ont ainsi été mis en œuvre dans 19 pays
                     d’enfants, communs dans ces camps de réfugiés.         seulement, pour un montant total de plus de 12,3
                                                                            millions d’euros. L’apport des bailleurs de fonds
                     Au Bangladesh toujours, mais aussi en Haïti, des
                                                                            publics était le suivant :
                     actions pour réduire l’impact du changement
                     climatique ont été mises en place. Il s’agit prin-     ›› Ministère des Affaires étrangères
                     cipalement d’apprendre aux populations à y faire           et européennes : 53,1 %
                     face et à réagir. A titre d’exemple, des fermiers      ›› Ministère des Finances : 1,7 %
                     au Bangladesh utilisent à présent de nouvelles         ›› Union européenne : 32,8 %
                     semences, plus résistantes aux changements             ›› Financements privés (communes, donateurs
                     climatiques.                                               et autres ONG) : 12,4 %.

20   Rapport d’ acti vi t és 2 0 1 7
Ca ritas LUXEMBOU RG s’ e n g age DA N S L E M ON D E

               Répartition du financement
               selon les différents domaines
               d’intervention :

               59 %
               Aide humanitaire
                                                  6,6 %
                                                  Réhabilitation
                                                                                       30,1 %
                                                                                       Coopération au ­
                                                                                       développement

               4,1 %
               Projets exécutés à titre de
                                                  0,2 %
                                                  Projet de sensibilisation
               mandats du gouvernement
               luxembourgeois

Programme
Plaidons responsable
               Le programme Plaidons Responsable a pour              – notamment pour les jeunes - et a collaboré
               objectif de sensibiliser la population et les res-    à des articles sur les agrocarburants, la justice
               ponsables politiques et économiques du Luxem-         climatique ou encore la politique d’investisse-
               bourg et de leur faire prendre conscience de leurs    ment dans le cadre de la cohérence des poli-
               responsabilités ainsi que de les mobiliser face aux   tiques pour le développement. D’autres activités
               causes et aux conséquences structurelles de l’in-     ont également eu lieu, parmi lesquelles plusieurs
               justice sociale et de la pauvreté dans le monde.      lunch-débats sur le Soudan du Sud, la situation
                                                                     en Syrie et l’extraction de minerais de conflit. Une
               Poursuivant le travail entamé les années précé-
                                                                     conférence et une exposition sur le travail forcé
               dentes, Plaidons Responsable a organisé plu-
                                                                     ont par ailleurs été organisées, ainsi qu’une sensi-
               sieurs activités en 2017 autour de l’Agenda 2030
                                                                     bilisation aux enjeux du secteur textile.

                                                                                                                            21
Caritas LUXEMBOUR G s’ e n g age DA N S L E M O N DE

“
        Je suis rassurée : mon enfant est
        plus fort et se porte beaucoup mieux
aujourd’hui. Mais nous avons encore besoin
d’assistance pour éviter les rechutes ».
La maman de Thomas, victime de la
malnutrition, lors d’une de leurs visites au
centre de nutrition de Caritas Luxembourg
au Soudan du Sud

“
        Durant ses premières semaines
        avec nous, Fatima ne communiquait
avec personne, refusait de participer
aux activités et restait seule en permanence.
Aujourd’hui, c’est une toute autre enfant !
Fatima a de nombreux amis et elle
est très épanouie. Elle participe à toutes les
activités et fait preuve d’une incroyable envie
d’apprendre et de s’amuser. »

Zaina, une des psychologues d’ALPHA
(Association Libanaise pour la Promotion
Humaine et l’Alphabétisation).

                                                   Colombie                    République Démo-
                                                   Espaces relationnels pour
                                                                               cratique du Congo
                                                   promouvoir une culture de   Accès à l’eau potable,
                                                   la paix auprès des jeunes   construction de latrines et
                                                                               sensibilisation à l’hygiène

22     Rapport d’ acti vi t és 2 0 1 7
Ca ritas LUXEMBOU RG s’ e n g age DA N S L E M ON D E

Exemples de projets réalisés
En 2017 : 97 projets dans 19 pays

Liban                         Soudan du Sud                Syrie                  Bangladesh
Soutien médical et psycho-    Dépistage des enfants        Soutien aux déplacés   Espaces d’accueil
pédagogique des enfants       malnutris, distribution de   internes               pour les enfants réfugiés
réfugiés syriens              vivres et de compléments                            Rohingyas
                              alimentaires

                                                                                                              23
L E S MOY E NS d’AC TI ON d e c ar i tas lux emb o u rg

     LES MOYENS
     D’ACTION de Caritas
     lUXEMBOURG
                     Les ressources                                        formation est réalisé suite aux entretiens réguliers
                                                                           de développement de chaque collaboratrice et

                     humaines                                              collaborateur. L’entretien d’évaluation est aussi
                                                                           l’occasion de discuter comment les valeurs sont
                                                                           appliquées dans le travail quotidien, ainsi que de
                     Pour accomplir leurs missions, les quatre asso-
                                                                           l’importance de la bientraitance. En effet, Caritas
                     ciations qui composent Caritas Luxembourg, à
                                                                           Luxembourg a adopté face à cette problématique
                     savoir Caritas Accueil et Solidarité asbl, Caritas
                                                                           une démarche de responsabilisation et de bonne
                     Jeunes et Familles asbl, Caritas Enfants et Fa-
                                                                           pratique, en mettant en place avec d’autres
                     milles asbl et la Fondation Caritas Luxembourg
                                                                           associations un dispositif commun de promo-
                     occupaient au 31 décembre 2017, 675 collabo-
                                                                           tion de la bientraitance. Ce dispositif comprend
                     ratrices et collaborateurs, soit 86 personnes de
                                                                           notamment une formation de sensibilisation à la
                     plus que l’année précédente à la même date.
                                                                           bientraitance et de prévention de la maltraitance
                     Cette augmentation est due au développement
                                                                           obligatoire pour toutes les collaboratrices et col-
                     des activités dans tous les domaines et notam-
                                                                           laborateurs, la désignation d’un délégué à la bien-
                     ment à la prise en charge de nouveaux foyers
                                                                           traitance chargé de promouvoir la bientraitance,
                     pour réfugiés et au lancement du projet d’accom-
                                                                           de prévenir la maltraitance, ainsi que d’informer,
                     pagnement des réfugiés vers l’intégration « Neien
                                                                           conseiller et former dans ces matières, et enfin,
                     Ufank », à l’ouverture et à la reprise de nouvelles
                                                                           la mise à disposition des personnes d’un point de
                     crèches, ainsi qu’au lancement de la halte de nuit
                                                                           contact externe aux organisations.
                     « Nuetswaach - L’espoir », au développement du
                     bistrot social « Le Courage » et des activités de
                     logement encadré des personnes vivant dans la         Les ressources
                     précarité. A ce nombre, s’ajoutent les 825 béné-
                     voles qui se sont engagés aux côtés de Caritas        financières
                     Luxembourg durant l’année, les 171 stagiaires
                     et apprenti(e)s, les personnes engagées dans le       Caritas Accueil et Solidarité asbl, Caritas Jeunes
                     cadre de mesures au travail, ainsi que le per-        et Familles asbl, Caritas Enfants et Familles asbl et
                     sonnel des bureaux à l’étranger (Soudan du Sud,       la Fondation Caritas Luxembourg ont exécuté en
                     Monténégro, Kosovo, Laos, Tadjikistan, Serbie et      2017 des prestations de services pour un montant
                     Turquie). Caritas Luxembourg est une organisa-        total de 60.361.930,02 €.
                     tion très féminine avec presque 75 % des collabo-     Leurs moyens financiers proviennent aussi bien
                     ratrices femmes.                                      de sources privées que de sources publiques :
                     Pour améliorer en continue l’efficacité de son        dons privés, dons corporatifs, legs et fonds dé-
                     travail, mais aussi pour offrir des perspectives      diés, paroisses, communes, subventions de l’Etat,
                     motivantes à ses collaboratrices et collabora-        accords-cadres de financement du Gouverne-
                     teurs, Caritas Luxembourg investit de manière         ment luxembourgeois, fonds de l’Union euro-
                     importante dans le développement des compé-           péenne, World Food Programme et de l’Œuvre
                     tences de son personnel. En 2017, 246.219 € ont       National de Secours Grande-Duchesse Charlotte.
                     été consacrés à des formations pour le per-           En 2017, les sources de financement ont été
                     sonnel, soit 24 % de plus qu’en 2016. Le plan de      diversifiées avec notamment des contributions de
                                                                           la part du Ministère du Développement durable

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