Guide pratique à l'attention des délégués de parents d'élèves - Les écoles publiques de la Ville de Rennes 2018-2019
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Les écoles publiques de la Ville de Rennes 2018-2019 Guide pratique à l’attention des délégués de parents d’élèves
Sommaire La Direction Éducation Enfance.............................................. 6 1 . Présentation générale de la Direction Éducation Enfance....................................... 7 2. L'interlocuteur de proximité des Directrices et Directeurs d'écoles : l'antenne.............. 10 3. Le personnel municipal des écoles . . ................................................................. 12 L’École. ............................... ................................................................ 20 1. Les inscriptions scolaires . ........... .................................................................. 21 2. Le Conseil d’école . ...................................................................................... 23 3. Les moyens attribués aux écoles ..................................................................... 24 4. Les bâtiments scolaires .............. .................................................................. 27 5. Les locaux scolaires. .................. .................................................................. 28 6. La santé à l'école . ....................................................................................... 31 Les familles et l’offre éducative. . ............................................ 34 1. L'accueil des enfants . ................ .................................................................. 35 Les élues 2. Les actions éducatives . ............................................................................... 40 Nathalie APPÉRÉ Lénaïc BRIÉRO 3. Le Projet de Réussite Éducative .... .................................................................. 45 Maire Adjointe déléguée à l’Éducation 4. Les médiateurs à l'École. ............................................................................... 47 Tél. secrétariat : et aux politiques mémorielles 5. La facturation aux familles des services . . .......................................................... 48 02 23 62 13 10 Tél. secrétariat : 02 23 62 14 71 Boîte à outils. .................................................................................. 50 La liste des élus siégeant aux conseils d'écoles est disponible en page 52 4 5
La Direction Éducation Enfance 1 . Présentation générale La Direction de la Direction Éducation Enfance Éducation Enfance DIRECTION ÉDUCATION ENFANCE Oberthür 82 Rue de Paris – CS 63126 35000 RENNES Tél : 02 23 62 16 60 Fax : 02 23 62 16 79 Mail : dee@ville-rennes.fr A / L’ORGANIGRAMME DIRECTEUR François Mesure RESSOURCES COORDINATION COORDINATION DIRECTRICE PATRIMOINE, FINANCES RÉUSSITE HUMAINES ANIMATION TERRITORIALE ADJOINTE NUMÉRIQUE ET ADMINISTRATION ÉDUCATIVE ENFANCE RESPONSABLE CADRE DE VIE Mélanie Rémi Véfa Le Bec Bertrand Gilles USAGERS, Brigitte Le Michel Bouchard PARTENARIATS ET Gohier Subrechicot ACTION ÉDUCATIVE Ravalec Emmanuelle Pivette Voir l’organigramme complet dans la rubrique « Boite à outil » page 54 6 7
La Direction Éducation Enfance La Direction Éducation Enfance B/ LES SERVICES La Direction Éducation Enfance met en œuvre la politique éducative, définie par les élus, en direction des 3-12 ans. Les objectifs de cette politique sont déclinés à travers le Projet Éducatif Local. La Direction Éducation Enfance assure le fonctionnement des écoles, réalise les investissements nécessaires, orga- 6 L’unité Finances et Administration (UFA) a pour missions : - de préparer et suivre le budget de fonctionnement, les délibérations modificatives et le compte administratif de la direction nise et gère l’ensemble des temps péri et extra-scolaires. - d’assurer le traitement des commandes et des L’action de la Direction Éducation Enfance est répartie entre 7 unités : factures des écoles, des centres de loisirs et de 1 3 l’écocentre de la Taupinais - d’assurer le versement des subventions La Coordination territoriale La Coordination Animation Enfance (CAE) - de préparer et suivre les marchés publics (fournitures, a pour missions : a pour missions : transports, etc…) - de garantir une cohérence et une harmonisation des - d’organiser les accueils de loisirs et temps - d’encaisser les subventions à partir des déclarations outils et des pratiques entre les 5 antennes périscolaires (hors études et atelier du soir en trimestrielles d’effectifs Caf et MSA et de la déclaration -d’impulser et d’animer un travail collaboratif et élémentaire) annuelle d’effectifs fonds État transversal entre les antennes elles-mêmes, ainsi que - de mettre en place les moyens humains et matériels - de mandater et encaisser les charges des antennes avec les services centraux nécessaires intercommunales en fonction des dérogations - d’accompagner et de soutenir les responsables et - d’animer la réflexion autour de l’enfance et de Véfa Le Bec les coordonnateurs des antennes dans leur posture développer une fonction d’expertise sur ce champ 02 23 62 16 76 / v.lebec@ville-rennes.fr managériale d’intervention 7 - de piloter des projets d’évolution et d’adaptation - d’impulser et de veiller à la cohérence des projets - Rémi Bouchard d’animation conduits Le Projet de Réussite Educative (PRE) 02 23 62 16 98 / r.bouchard@ville-rennes.fr - de favoriser les synergies avec les autres projets vise à développer des actions selon trois d’animations rennais. principaux objectifs opérationnels : 2 - Gilles Subréchicot - proposer et accompagner un enfant et sa famille 02 23 62 16 74 / g.subrechicot@ville-rennes.fr dans le cadre d’un Parcours de Réussite Educative L’unité Ressources Humaines (URH) Personnalisé (PREP). Chaque PREP est défini en 4 a pour vocation : - prenant en compte la situation globale (champ - d’anticiper et de gérer les besoins en ressources éducatif, socio-culturel, santé …) de l’enfant humaines de la Direction Éducation Enfance. L’unité Usagers, partenariats et action - accompagner l’attitude éducatrice des familles en - de contribuer à la définition et à la mise en place de la éducative (UPAE) a pour missions : valorisant les relations parents / enfants, parents / 5 politique ressources humaines au sein de la Direction. - de mettre en œuvre le co-pilotage de dossiers sur les école - de veiller à la cohérence de gestion de l’ensemble du questions éducatives, piloter le plan «maternelle» - améliorer les offres éducatives et culturelles personnel sur tous les sites (une cinquantaine de sites - de veiller à garantir les conditions d’un suivi équilibré L’unité Patrimoine Numérique Cadre proposées en dehors du temps scolaire. répartis en 5 antennes) en assurant notamment la des effectifs, compatible avec l’état du réseau de Vie a pour missions : diffusion de l’information et de la communication RH scolaire et périscolaire et participer activement à la - d’accompagner et coordonner les nouveaux Bertrand Gohier et en faisant le lien entre les antennes, les unités et les préparation et la mise en œuvre de la carte scolaire projets de constructions ou d’extensions scolaires 02 23 62 27 60 / b.gohier@ville-rennes.fr différents services de la DRHO. académique, prospective et démographie scolaire, et d’élaborer les programmes annuels de travaux de - d’accompagner les agents à leur demande ou à la dérogations scolaires et périmètres scolaires maintenance demande de leur responsable. - d’organiser les inscriptions scolaires et la tenue du - de préparer et mettre en œuvre la programmation - d’assurer la mise en place des moyens permettant fichier scolaire pluriannuelle de travaux du secteur éducation l’exercice des différents métiers dans de bonnes - de veiller à la mise en place des moyens humains, enfance conditions de travail (sécurité au travail, outils de financiers ou techniques destinés à soutenir la mise - d’assurer le suivi de gestion des locaux des écoles travail, matériels...). en œuvre des projets ou des actions des écoles portés en lien avec les évolutions d’effectifs et les besoins par la Ville scolaires et périscolaires Mélanie Michel 02 23 62 16 63 / m.michel@ville-rennes.fr - de favoriser des synergies dans le cadre du projet - d’assurer le suivi de gestion de l’équipement en éducatif local entre la Ville et ses partenaires mobilier des écoles éducatifs : directeurs d’école, parents d’élèves - d’impulser, accompagner les projets éducatifs en délégués, etc. matière numérique - de piloter le dossier «action éducative» - d’assurer la maintenance et le renouvellement des - d’organiser les études surveillées outils informatiques des écoles Emmanuelle Pivette Brigitte Le Ravalec 02 23 62 16 78 / e.pivette@ville-rennes.fr 02 23 62 16 76 / b.leravalec@ville-rennes.fr 8 9
La Direction Éducation Enfance La Direction Éducation Enfance B / LES ORGANIGRAMMES DES ANTENNES 2. L'interlocuteur de proximité des écoles : l'antenne Depuis plus de 10 ans, la Direction Education Enfance a territorialisé son action en 5 antennes, pour un service de RÉMI BOUCHARD Responsable Coordination Territoriale proximité capable de répondre aux spécificités des 83 écoles, renforcée depuis 2013 d’une coordination territoriale pour une plus grande harmonisation des réponses sur le territoire rennais. Chaque antenne, composée d’une équipe de 3 ou 4 personnes assure l’interface entre les écoles maternelles et élémentaires de son secteur et les services ressources centraux. A / LES ANTENNES CLÉMENT NIGNOL Responsable d’Antenne Nord-Ouest OLIVIER DELAUNAY Responsable d’Antenne Nord-Est VALÉRIE CHETOUI Responsable d’Antenne Ouest EMILIE LEBLONG-MASCLET Responsable d’Antenne Sud-Ouest PATRICK VAN DEN EYNDE Responsable d’Antenne Sud-Est BETTON MONTGERMONT Echelle : 1:45 000 Dominique 0 255 510 PACÉ SAINT-GRÉGOIRE Savio Mètres " ! < SABRINA COSTE ANNIE COSTARD PATRICIA LEDENTU ARNAUD TERTRAIS THIERRY BEUREL PASCALE PATRICE CHAUVIN CATHERINE NICOLAS CARRIERE Jules Coordonnateur Coordonnateur Coordonnateur Coordonnateur Coordonnateur ANTONIO-TIMEO Coordonnateur QUEVERT Coordonnateur Gayeulles LÉGENDE Coordonnateur Coordonnateur Ferry Nelson ! ( ! † † " ! ( ! Groupe scolaire Accueil de loisirs les Mandela Jules † † ! < ! mercredis Sonia ! < ! Isaac Accueil de loisirs Delaunay ! ( ! Gantelles ! < ! pendant les petites ! < ! " ! < Europe – vacances scolaires NORD OUEST Rochester (sept. 2023) " Accueil de loisirs pendant les THORIGNÉ-FOUILL grandes † † † † Jean-Rostand Andrée Joseph † † † † Trégain ! ! ! < ! vacances scolaires Chedid † † Lotte † † † † † † ! < ! ! Projet ! de groupe VÉRONIQUE SEPEHRYFAR ISABELLE DUFEU SABRINA THIBAULT SOIZIC DELAGREE MARION CHALMEL VEZIN-LE-COQUET Guyenne ! ( " ! < ! ( ! † † † † scolaire Secrétaire Secrétaire Secrétaire Secrétaire Secrétaire ! Jean Camille-Claudel Moulin ! ( ! N O R D E ST ! < ! Saint-Malo Marcel CESSON-SÉVIGNÉ O U E ST de l'Ille ! < !!< ! Jean Zay Pagnol ! < ! Contour ! < ! ! < ! Moulin du Comte Saint-Aubin Pasteur (sept. 2019) ! ( ! ( !! Duchesse C / QUI FAIT QUOI ? ! < ! Marie ! ! Anne Baud-Chardonnet (sept. 2023) Louise Pablo Pape-Carpantier Michel ! < ! < Faux-Pont Picasso ! ! Le/La Responsable d’antenne Champion de Cicé ! ( ! ! Liberté ! ! < ! ! ( ! - Assure le rôle de référent de la Ville vis-à-vis des Directeurs d'école HEU " ! < Colombier ! < ! Quineleu Albert de Mun † † † † † † † Pôle éducatif Simone Veil ! ! ! < < ! † † † † † † † - Est l'interlocuteur privilégié des usagers (familles), le cas échéant avec le Directeur d'école Villeneuve † † † † (sept. 2021) Mauconseil † † Châteaugiron-Landry † La Prévalaye ! ! ( ! ! ( ! † † ! < ! † † - Pilote et organise l'activité de la DEE sur le territoire de l'antenne : " ! < ! SUD OUEST Carle † Bahon † † Clemenceau Paul !
La Direction Éducation Enfance La Direction Éducation Enfance 3. Le personnel B / LES PROFESSIONNELS TECHNIQUES municipal des écoles CORRESPONDANT DE RESTAURATION AGENTS D’ENTRETIEN ET DE RESTAURATION CONCIERGES MISSIONS MISSIONS MISSIONS - Accueil et information des - Remise en température des plats - Entretien des locaux usagers au sein de l’école A / L’ORGANISATION DE LA SEMAINE livrés par la cuisine centrale - Aide en restauration à la - Ouverture et fermeture des - Préparation des entrées et des préparation dans le respect des portes et portails du groupe LA SEMAINE À L’ÉCOLE LES AGENTS PRÉSENTS desserts. normes HACCP scolaire - Organisation de la distribution - Service en salle - Veille au respect des consignes Accueil du Matin Concierge des repas. de sécurité: issues de secours - Remise en état du restaurant (7h30 – 8h35) ASEM** - Gestion des stocks des produits dégagées, affichage des Animateurs vacataires alimentaires et d’entretien et HORAIRES DE TRAVAIL consignes…, et vérification des (selon besoins d’encadrement) réception des livraisons 11h30 - 19h00 alarmes anti-intrusion - Responsable de l’hygiène et de (sauf quelques agents > 7h30-16h) - Assurer la sécurité dans et aux la propreté des locaux dans le La prise de fonction intervient abords de l’école ou du groupe Temps scolaire du matin ASEM** scolaire, notamment en assurant respect des normes HACCP à 11h15 sur les écoles ayant choisi (8h35 – 12h) Enseignants une pause méridienne avancée les traversées - Coordination de l’intervention en restauration de l’équipe à 11h45 - Entretien des espaces extérieurs : Temps périscolaire du midi Agents d’Entretien et de Restauration d’AER en lien avec le Mercredi (sans ALSH) : 11h30-17h30 cours, préaux, sanitaires… (12h – 14h15) Correspondant de restauration coordonnateur de l’antenne Mercredi (avec ALSH) : 11h30-19h00 - Réalisation de petits travaux de ASEM** bricolage HORAIRES DE TRAVAIL Nettoyages petites vacances REL*** (16 jours) et grandes vacances - Gestion du courrier du groupe 7h30 – 16h30 scolaire et navette avec la Animateurs (titulaires et vacataires) (5 jours) : 7h30-15h00 Direction Associations ALSH Petites Vacances : 7h30-15h00 ou 11h30-19h00 - Ouverture, fermeture et entretien Concierge *CALM : Centre d’Accueil et des gymnases lorsque l’école en est ALSH été : horaires selon les de Loisirs Municipal dotée (le concierge est alors logé) centres Temps scolaire de l’après-midi ASEM** **ASEM : Agent Spécialisé HORAIRES DE TRAVAIL des Écoles Maternelles (14h15 - 16h ou 16h15 ; Enseignants NB : l'équipe de Grand Nettoyage : composée de 3 agents et rattachée au Concierges non-logés : le vendredi jusqu’à 16h) ***REL : Responsables central, l'équipe intervient ponctuellement dans l'ensemble des groupes 7h30 à 12h30 tous les matins, y Éducation Loisirs scolaires pour des opérations de nettoyage approfondi : décapage et compris le mercredi. Accueil, études et ateliers du soir Agents d’Entretien et de Restauration nettoyage des sols, nettoyage des moquettes, remise en état des locaux 13h45 à 17h45 le lundi, mardi et NB : les horaires de travail après travaux… Elle intervient selon un calendrier déterminé par le jeudi (17h30 le vendredi). (16h15 – 18h45 ; ASEM** varient légèrement pour coordonnateur logistique et peut être sollicitée sur demande auprès de le vendredi à partir de 16h) REL*** Ces horaires varient légèrement les écoles qui pratiquent l'antenne. pour les agents travaillant sur Animateurs des horaires scolaires des écoles ayant des horaires Enseignants différenciés (8h45-11h45 / différents. 14h-16h15) : groupes Surveillants d’études Horaires de travail scolaires Andrée Chédid Associations et Villeneuve ; écoles des concierges logés : Concierge maternelles Volga, 7h30-12h15 tous les matins Oscar Leroux, (7h15 le lundi) Marc Sangnier, 16h00-19h00 (sauf mercredi : LE MERCREDI LES AGENTS PRÉSENTS Pascal Lafaye, libre, 15h45 le vendredi) Champion de Cicé. Mercredi REL*** Astreinte gymnase de 19h à 22h15 (12h-18h45) Animateurs (titulaires et vacataires) 12 13
La Direction Éducation Enfance La Direction Éducation Enfance C / LES PROFESSIONNELS DE L'ANIMATION ET DE L'ENFANCE AGENTS SPÉCIALISÉS RESPONSABLES ANIMATEURS LOISIRS (AL) CONSEILLERS D’ANIMATION DES ÉCOLES MATERNELLES (ASEM) ÉDUCATION LOISIRS (REL) NB : les 5 conseillers d’animation sont rattachés à la CAE et MISSIONS La liste est disponible page 58 interviennent plus spécifiquement auprès d’une antenne MISSIONS - Participation à la mise en œuvre du projet Sur le temps scolaire : MISSIONS pédagogique MISSIONS - Accueil des enfants au centre d’accueil et de loisirs Conception, animation et pilotage de projets et du - Assurer l’accueil et l’animation auprès des enfants, - En appui des équipes d’animation, sur sollicitation municipal (CALM) le matin partenariat en lien avec les directeurs d’écoles, les en mettant en place des activités et des projets du responsable d’antenne, il intervient en expertise - Assistance au personnel enseignant associations et les familles d’animation en lien avec le projet pédagogique du sur le champ pédagogique (les projets des équipes - Élaborer le projet pédagogique en lien avec le PEL centre d’animation, aide à la mise en place des projets - Participation à la communauté éducative - Assistance au REL dans l’organisation générale (la pédagogiques, participation à la mise en réseau des - Être garant du partenariat avec les acteurs éducatifs Sur la pause méridienne (temps périscolaire) : sécurité physique et morale des enfants, la relation ressources du territoire) et du suivi des projets - Assistance à l’enfant au moment de l’activité, la avec les familles, l’assistance administrative, le - Appui pédagogique, méthodologique et individuel - Contribuer à la mise en œuvre d’actions transversales restauration et de la sieste du midi remplacement du REL en cas d’absence courte sur aux agents dans le champ de l’animation - Être garant des tâches administratives, de certaines tâches) - À la demande du service, le conseiller mène une Sur le temps extra-scolaire : l’organisation matérielle et du suivi du budget analyse sur une thématique dans le champ de périscolaire. HORAIRES DE TRAVAIL - Animation les mercredis, petites vacances en l’animation (ex. observation de l’offre éducative en maternelle et l’été en centres petite enfance et/ou Lundi, mardi et jeudi : 11h45-14h30 direction des enfants de maternelle) Coordination de l’équipe d’animation centres de loisirs Vendredi : 11h45-19h - Avoir un rôle formateur auprès des animateurs Mercredi : 11h30- 19h HORAIRES DE TRAVAIL - Coordonner les différents personnels sur les temps péri et extra-scolaires Vacances scolaires : 10h par jour entre 7h30 et 18h45 Lundi, mardi, jeudi : 8h30 (8h45 pour les agents à 80%) à 16h30 - Garantir le bon fonctionnement des temps Vendredi : 8h30 (8h45 pour les agents à 80%) à 16h15 d’animation Mercredi : 8h30 (8h45 pour les agents à 80%) à 12h15 - Être garant de la sécurité des locaux et du personnel (ou 12h30) par délégation Des horaires différenciés sur quelques écoles Communication et relation avec les familles maternelles ayant choisi une pause méridienne - Communiquer auprès des parents via divers canaux avancée à 11h45. (affichage, mail, réunions…) CALM : 7h30-8h45 (roulement entre les ASEM d’une - Être à l’initiative de temps forts à destination des même école) voire 8h15-8h45 pour certains agents familles lorsque la fréquentation enfants l’exige. - Organiser une réunion de présentation de l’offre ALSH mercredi après-midi : dans la prolongation de la périscolaire matinée scolaire, fin de journée à 16h30 ou 17h30 selon l’horaire de prise de fonction le matin. - Gérer les situations individuelles d’enfants (participation aux équipes éducatives, transmission ALSH petites vacances : 9 heures par jour d’Informations Préoccupantes (IP), gestion des ALSH été : 10 heures par jour situations conflictuelles…) HORAIRES DE TRAVAIL Lundi, mardi, jeudi et vendredi : 11h15-19h Mercredi : 11h30- 19h Vacances scolaires : 10h par jour entre 7h45 et 18h45 NB : les 150 professionnels de l'animation sont complétés par environ 600 animateurs vacataires qui peuvent intervenir quotidiennement dans les écoles sur le matin, midi, soir, mercredis, petites vacances et grandes vacances. 14 15
La Direction Éducation Enfance La Direction Éducation Enfance D / DES RÈGLES DE GESTION La gestion des absences et les règles de remplacements Les agents des écoles doivent signaler leur absence au plus tôt à leur responsable hiérarchique, coordonnateur ou responsable d’antenne. Les affectations dans les groupes scolaires La Direction dispose de pool d’agents titulaires itinérants pour assurer les remplacements d’ASEM, de correspon- Depuis la rentrée 2018, la Ville de Rennes affecte autant d’ASEM ou de personnel faisant fonction d’ASEM que de dants de restauration, d’agents d’entretien et de restauration et d’animateurs. Les principes sont les suivants: classes sur l’ensemble des écoles maternelles. - Les pools sont répartis, entre les antennes (sauf pour les ASEM), proportionnellement au nombre d’agents postés. - Une solidarité inter-antenne est exercée en cas de difficultés de remplacement par l’antenne. Les taux d’encadrement - En cas de pic d’absentéisme, le remplacement sur les petites équipes est privilégié. Périscolaire : temps du matin avant la classe, du midi, Extrascolaire : petites et grandes vacances. - Pour les absences connues des ATSEM, les antennes informent systématiquement les Directeurs en cas d’ab- du soir après la classe et le mercredi après-midi. sences non remplacées par téléphone ou par mail. Cadre réglementaire : Les règles de remplacement sont les suivantes : PÉRISCOLAIRE - Depuis la rentrée 2018, toutes les écoles sont dotées d’autant d’ASEM que de classes EXTRASCOLAIRE ASEM JOURNÉE AVEC ÉCOLE - Recours au pool entre le 3e et le 5e jour d’absence pour les absences courtes JOURNÉE SANS ÉCOLE 226 postés (inférieures à 2 semaines) (midi en semaine et 15 itinérants (week-end, vacances et mercredi après-midi après l’école) - Recours à contrats pour une absence longue (agent posté ou itinérant) mercredi sans classe le matin) 1 animateur 1 animateur - Recours au pool pour toutes les absences courtes et longues, pour Agents d’Entretien et - Recours à contrats sur les absences longues d’itinérants si le pool est insuffisant pour 18 enfants 12 enfants de Restauration - Exceptionnellement recours à contrats sur des absences longues d’agents postés moins de 6 ans : 1 pour 14 209 postés si le pool est insuffisant moins de 6 ans : 1 pour 8 76 itinérants avec Projet Éducatif Territorial - Particularité : pool AER sert également aux remplacements de concierges et de correspondants de restauration. Au-delà du cadre réglementaire, dans les écoles situées en REP et REP +, la Ville de Rennes fait le choix de resserrer Correspondants de - Recours au pool pour les absences longues et courtes. le taux d’encadrement pour une meilleure prise en charge des enfants de plus 6 ans, en passant à 1 pour 14 (au lieu Restauration - À défaut d’agents du pool disponibles, recours à des AER dits «doublons de CR» de 1 pour 18) sur le temps du midi. 45 postés 17 itinérants - Recours à contrats pour une absence longue d’itinérant si nécessaire. Sur le temps du soir, la Ville de Rennes applique le taux d’1 encadrant pour 20 enfants de maternelle. Pour les élémentaires, les «études» accueillent au maximum 20 enfants en REP et REP+ et 25 enfants sur les autres Concierges écoles. La Ville tend vers un taux de 14 enfants en REP et 18 enfants dans les autres écoles; La fréquentation des - Recours au pool AER pour les absences courtes 20 logés études est extrêmement variable d’un jour à l’autre. Aussi, des ajustements sont-ils effectués régulièrement. - Recours à contrats pour une absence longue 22 non logés Sur les mercredis, la Ville a également fait le choix de renforcer l’encadrement en appliquant le taux de: - 1 pour 8 pour les moins de 6 ans Responsables - Recours à contrat pour une absence longue (supérieure à 3 semaines) - 1 pour 12 pour les plus de 6 ans Éducation Loisirs (REL) - Remplacement par un des animateurs titulaires de l’école pour une absence de 41 postés courte durée (prise en charge des tâches prioritaires). Animateurs - Recours au pool de remplacements de Loisirs (AL) - Recours à vacataire pour une absence de courte durée 97 postes - Recours à contrat pour une absence longue À noter : les demandes de contrats sont examinées et suivies par l’Unité Ressources Humaines de la DEE. Les demandes de stages Les demandes de stages pour les métiers d’ASEM, en animation, en entretien ou en restauration (en cas d'interven- tion sur les temps périscolaires) doivent être faites à la Direction des Ressources Humaines et de l'Organisation via le site de la Ville de Rennes. Si la demande est acceptée, une convention tripartite (Ville, organisme de formation, stagiaire) sera formalisée. 16 17
La Direction Éducation Enfance La Direction Éducation Enfance E / EN CAS DE GRÈVE Deux principes guident l’action de la Ville dans la gestion d’une grève : - le respect d’un cadre réglementaire précis - la recherche d’une organisation (qui évolue jusqu’au dernier moment) destinée à faciliter le service rendu aux familles. Un mouvement social peut être d’ordre national ou local. Il peut concerner une ou plusieurs catégories de personnels. le mouvement concerne le mouvement concerne PLUSIEURS FONCTIONS PUBLIQUES UNIQUEMENT LA FONCTION (territoriale, d’État et donc l’Éducation Nationale, voire PUBLIQUE TERRITORIALE hospitalière) PERTURBATIONS possibles sur le temps PERTURBATIONS possibles sur les accueils scolaire et périscolaire péri et extrascolaire En fonction, la gestion de la grève est différenciée : Sur le temps scolaire : la Ville est chargée de mettre Sur les temps périscolaires (matin, midi et soir) en place le Service Minimum d’Accueil (SMA) selon la loi du 20 août 2008. Si plus de 25 % des enseignants se sont déclarés gré- vistes, les agents municipaux non-grévistes peuvent être mobilisés pour la mise en place de ce SMA. À réception des taux prévisionnels de grévistes À partir du recensement prévisionnel des grévistes, la situation transmis par mail par l’Inspection Académique, la est appréciée dans chaque école et pour chaque temps d’ac- Ville organise le service d’accueil selon les modalités cueil (matin, midi et soir en fonction des effectifs et métiers suivantes : présents permettant d’accueillir les enfants en toute sécurité). Les enseignants Les enseignants Les ensei- La priorité est donnée à l’accueil et à la surveillance des enfants. présents s’or- sont absents gnants sont Le programme habituel des activités et ateliers peut être sus- ganisent avec et le personnel absents et pendu ou revu. l’appui des agents municipal (ASEM le personnel Pour la restauration, deux possibilités : municipaux pour et animateurs) munici- - repas normal (ou de substitution pour éviter le gaspillage assurer l’accueil est suffisant pal est lorsque l’anticipation est possible), des élèves y pour assurer absent ou - pique-nique selon ou pas la présence d’agents de restauration compris ceux l’accueil et garan- insuffisant : et d’animateurs ou ASEM. des classes des tir la sécurité des le SMA ne enseignants enfants : le SMA fonctionne Le soir, distinction est faite entre le fonctionnement des études grévistes : le SMA fonctionne. pas. et ateliers de celui du CALM (certaines études étant assurées par fonctionne. des enseignants.) L’information des familles Elle se fait : - par voie d’affichage dans les écoles (affiches, mot et mails aux familles…) - par communiqué de presse (Service communication de la Ville) - sur le site internet de la Ville et les réseaux sociaux. Les Directeurs informent les familles des conséquences éventuelles des mouvements de grève sur le fonctionnement de l’école. Dans le cas de la mise en place d’un service minimum d’accueil, il est demandé aux Directeurs d’école de faciliter la transmission de l’information aux familles. Une fiche pratique est disponible en annexes dans la boîte à outils (page 60). 18 19
L’École 1. Les inscriptions scolaires A / CADRE RÉGLEMENTAIRE L’École Le Conseil Municipal adopte la carte scolaire qui dessine les périmètres des écoles publiques Rennaises. Toute modification de la carte doit par ailleurs être validé par le Conseil municipal. Les parents peuvent vérifier quelle est l’école correspondant à leur adresse familiale en consultant le site internet de la Ville. Chaque année une campagne d’inscription se déroule entre mars et septembre. Celle-ci concerne les premières scolarisations à l’école maternelle, les entrées en CP, les familles emménageant à Rennes, ainsi que les familles changeant d’adresse. Pour les autres, la montée en classe supérieure se fait automatiquement. Pour les inscriptions en cours d’année scolaire, la procédure d’inscription est identique, l’inscription auprès des services de la mairie et l’admission auprès de l’école doivent se faire de manière très rapprochée pour éviter tout phénomène de déscolarisation. Les familles ont la possibilité, au choix : - de prendre rendez-vous en ligne sur le site internet de la ville (durant la campagne annuelle) ou par téléphone (02 23 62 27 77). Les rendez-vous se déroulent déroulent dans les locaux municipaux dédiés aux inscriptions scolaires. - de procéder directement à l’inscription scolaire de leur(s) enfant(s) sur leur Espace Famille. Une alerte automatique est envoyée sur la boîte mail de chaque Directeur ou Directrice dès qu’une fiche de rensei- gnement d’inscription est postée sur le portail numérique Educ@rennes. B / LES ÉTAPES Deux étapes doivent obligatoirement être respectées pour que l’enfant puisse être scolarisé. 1) L’inscription administrative, au choix : présenter à l’école selon les modalités d’organisation EN MAIRIE propres à chaque direction d’école, qui procédera à l’admission (certains autres documents doivent être En amont, la famille prend rendez-vous sur internet du- obligatoirement présentés à l’école). rant la campagne entre mars et septembre (metropole. rennes.fr) ou par téléphone toute l’année (02 23 62 27 EN LIGNE 77). Depuis l’Espace Famille (uniquement pour les familles Elle doit ensuite se munir : disposant d’un profil actif). - du livret de famille original ou de l’extrait d’acte de Les familles complètent en ligne un formulaire dédié naissance de l’enfant aux inscriptions scolaires, précisant les noms, coordon- - d’un justificatif de domicile datant de moins de trois nées, enfant(s) à inscrire... Elles joignent l’ensemble des mois au choix (liste disponible auprès du service Usa- pièces demandées (indiquées ci-dessus), en format nu- gers Action Educative ou sur le site internet de la ville) mérique à la demande d’inscription. L’ensemble des de- mandes est centralisée dans le logiciel Concerto Opus. - du carnet de santé ou d’un justificatif de vaccination Si l’ensemble des éléments fournis par les familles est DTP de l’enfant recevable, les demandes sont traitées positivement. - en cas de changement d’école, du certificat de radia- Dans ce cas, les famille sont informées par mail de la tion fourni par l’école précédente précisant la date de marche à suivre auprès des écoles et des documents sortie prévue de l’école à leur disposition (dont le certificat d’inscription sco- - en cas de dérogation, de la lettre de Madame la Maire laire). de Rennes attestant l’accord de dérogation - en cas de séparation, de garde alternée entre deux pa- 2) L’admission à l’école rents, de perte d’autorité parentale, ou de délégation La famille est invitée à se rapprocher de la Direction de d’autorité parentale à une tierce personne, le jugement l’école. L’école est préalablement informée de l’inscrip- faisant état de la situation. tion enregistrée en Mairie par transmission d’une fiche À la fin du rendez-vous, un certificat d’inscription est de renseignements d’inscription postée sur le portail délivré aux parents. Ce certificat leur permet de se numérique Educ@rennes de la Ville. 20 21
L’École L’École C / CAS SPÉCIFIQUES 2. Le Conseil d’école Les «Toutes Petites Sections» (TPS) - Unité pédagogique pour élèves allophones arrivants (UPE2A) : la mairie inscrit les enfants selon les préco- Les enfants âgés de deux ans peuvent être admis dans la limite des places disponibles s’ils sont nés avant le 31 nisations des services de l’inspection d’académie. Les A / COMPOSITION fratries relevant de la maternelle peuvent être inscrites - La Directrice ou le Directeur, qui le préside - Le Délégué Départemental de l’Éducation Nationale décembre de l’année de leurs deux ans. dans l’école correspondante du groupe scolaire. Ce dis- (DDEN) Il convient cependant de distinguer la situation des - Le Maire ou son représentant et un conseiller munici- positif relève du CASNAV, le centre Académique pour la écoles d’accueil selon qu’elles sont en réseau d’éduca- pal désigné par le conseil municipal (cf. liste p. 56) - L’Inspecteur de l’Education Nationale (IEN) de la Scolarisation des élèves Allophones nouvellement Ar- tion prioritaire ou non. Dans les écoles en REP et REP+, - Un des maîtres du réseau d’aide spécialisée circonscription rivés et des enfants issus de familles itinérantes et de tous les enfants de cette tranche d’âge ont vocation à Voyageurs. - Les enseignants de chaque classe de l’école (y compris - Les Responsables d’antennes assistent être accueillis. Dans les autres écoles, l’accueil se fait en ceux exerçant à mi-temps ou complétant une décharge administrativement le représentant du Maire et du - Classes bilingues français-breton dans quatre groupes fonction des places disponibles. de services, et les maîtres remplaçants présents dans conseil municipal. scolaires : Faux Pont-Liberté, Gantelles, Champion de Cicé et Jacques Prévert : l’inscription est libre, sous ré- l’école au moment des réunions) La Direction y invite aussi les personnes en charge des Le dispositif d’accueil des moins de 3 ans serve d’un accord de dérogation au périmètre scolaire - Les représentants élus des parents (en nombre égal à services périscolaires, particulièrement les Respon- La Ville de Rennes en lien avec l’Éducation nationale si nécessaire. celui des classes de l’école). sables Éducation Loisirs ou les ASEM. a mis en place ce dispositif sur les écoles en REP et - Sections internationales : anglais à l’école élémentaire REP + en portant une attention particulière aux enfants Jean Moulin, chinois à l’école Poterie et à l’école Jules n’ayant pas encore fréquenté de structures collectives. Ferry : les parents doivent faire acte de candidature qui B / FONCTIONNEMENT ET ORGANISATION Ils sont ainsi accueillis et scolarisés dans une classe sera examinée par les autorités académiques dans le La Direction arrête l’ordre du jour selon les proposi- Un contact préalable avec le responsable d’antenne est spécifique et adaptée aux besoins des jeunes enfants. cadre d’une commission ad hoc. tions adressées par les membres du conseil. Il adresse fortement souhaitable pour préparer les dossiers qui Pour l’heure, 11 classes ont été créées ou transfor- mées: Andrée Chedid, Clemenceau, Gantelles, Guille- - Classes musique (CHAM) à l’école Contour Saint Aubin : les convocations et l’ordre du jour au moins 8 jours relèvent de la compétence de la Ville. Ceux-ci doivent vic, Guyenne, Henri Wallon, Jean Moulin, Pascal Lafaye, les parents doivent faire acte de candidature qui sera avant la date de chaque réunion : l’IEN et les suppléants ainsi être tenus informés en amont des sujets à l’ordre Torigné, Volga et Trégain (présence d’un éducateur de examinée par les autorités académiques dans le cadre sont informés. du jour relevant de la compétence de la Ville. jeunes enfants). Dans les autres écoles, comme indiqué d’une commission ad hoc Il est recommandé de prendre contact avec les élus Le Conseil d’école se réunit au moins 1 fois par tri- ci-dessus, l’accueil se fait en fonction des places dispo- - Classes orchestre dans trois écoles : Volga, Torigné, participant au conseil 3 à 4 semaines avant la date pré- mestre, et obligatoirement dans les 15 jours après la nibles dans les classes TPS/PS. L’école Jacques Prévert Guillevic : les parents des enfants qui seront scolarisés vue pour la réunion afin de vérifier ses disponibilités, proclamation des résultats des élections des repré- dispose quant à elle d’une classe spécifique (classe en CE2 à la rentrée suivante dans les trois écoles concer- et de regrouper les points le concernant en fixant un sentants des parents d’élèves. Le Maire, ou la moitié passerelle). Il s’agit d’une classe pour l’accueil des plus nées formulent une demande, l’ensemble des élèves créneau horaire. Un planning annuel établi en concer- au moins des membres du conseil, peuvent également jeunes enfants avec une particularité: un partenariat de ces classes ordinaires pouvant être scolarisés dans tation avec les secrétariats d’élus peut faciliter la parti- demander sa réunion. Les réunions ont lieu à l’école, en CAF, Ville de Rennes et Education Nationale et la pré- la classe orchestre. Ils enchaînent la poursuite de leur cipation de ces derniers. dehors des heures de classe. sence d’un éducateur de jeunes enfants au sein de la scolarité en CM1 et CM2 dans les classes orchestres cor- classe, en plus de l’ASEM et du professeur des écoles. respondantes. Les classes fonctionnent en lien avec le Conservatoire à Rayonnement régional qui intervient C / COMPÉTENCES La dérogation de périmètre dans le dispositif. Le Conseil d’école Les parents doivent effectuer une demande de déroga- - Après l’ouverture d’une unité à la Maternelle Jean Ros- tion sous forme de courrier motivé adressé à la mairie tand l’année dernière (7 élèves accueillis en intégra- assorti du formulaire de demande de dérogation et de tion), le dispositif autisme est élargi aux Clôteaux en donne son avis et présente des vote le règlement documents justifiant leur demande à fournir obliga- élémentaire avec l’ouverture d’une UEE (unité d’ensei- suggestions sur le fonctionnement donne son accord pour intérieur de l’école toirement. Pour les parents résidant hors Rennes, une gnement externalisée). de l’école (utilisation des moyens l’organisation d’activités pièce complémentaire est nécessaire : l’autorisation alloués à l’école, activités périscolaires, complémentaires avec accord de participation financière aux charges de Les radiations restaurant scolaire, etc.) éducatives, sportives fonctionnement de la mairie de résidence. établit, en fin d’année, La Directrice/le Directeur d’école d’un enfant dont le ou culturelles un bilan sur toutes les départ est programmé doit obligatoirement trans- donne son avis sur questions évoquées en Les dispositifs et classes spécifiques mettre à la Mairie le certificat de radiation selon une l’organisation d’une garderie conseil d’école et les suites Plusieurs dispositifs ou classes spécialisées coexistent modalité déterminée en lien avec l’inspection d’acadé- qui ont été données des enfants dans les locaux informe sur l’organisation des avec des modalités d’inscription et d’admission diffé- mie (adresse mail à disposition : dee-fichier-scolaire@ scolaires, hors des heures aides spécialisées, les principes rentes selon les types d’enseignement. Parmi les prin- ville-rennes.fr). d’activités scolaires de choix de manuels scolaires cipaux : adopte le projet ou matériels pédagogiques - Les Unités Localisées pour l’Inclusion Scolaire (ULIS) : d’école, sur divers, les conditions dans la mairie inscrit les enfants qui sont orientés sur l’une établit le projet d’organisation propositions lesquelles les instituteurs des classes par l’inspection d’académie. de la semaine scolaire des équipes organisent les rencontres avec les parents de leurs élèves pédagogiques 22 23
L’École L’École 3. Les moyens attribués aux écoles Fin 2018, au total, 343 TNI et dalles tactiles sont présents dans les classes des écoles publiques de Rennes. L’ensemble du matériel informatique mobile doit rester dans l’école et être mis en sécurité chaque soir, week-end et vacances. Chaque année, la Ville de Rennes consacre un budget d’environ 750 000€ aux écoles sous la forme de dotations di- L’accès à Internet est filtré afin d’interdire l’accès aux sites illégaux et non adaptés à l’âge des élèves. Chaque enseignant reçoit en début d’année scolaire un identifiant et un mot de passe par sa direction, ces codes sont rectes ou pour l’acquisition de fournitures et équipements pédagogiques. personnels, chaque enseignant utilise son code avec les élèves de sa classe. Ces codes doivent être inscrits La Ville de Rennes verse annuellement une dotation à chaque école sur la base suivante : dans la fenêtre pop-up lors de chaque ouverture du navigateur. En cas de problème, contactez les techniciens LIBELLÉS DOTATIONS 2018 d’Éduc@Rennes par GLPI. Dotation à l’élève : maternel (Rennais & Non-Rennais autorisés) 39 € Le Wifi est présent dans les écoles que lorsque l’équipement à disposition l’exige (ordinateurs portables, tablettes…). L’utilisation du wifi dans les écoles est réglementée par la loi n° 2015-136 du 9 février 2015. Ainsi, le wifi doit être mis en élémentaire (Rennais & Non-Rennais autorisés) 37,50 € marche pour l’activité pédagogique et arrêté dès que celle-ci est terminée. Enfin si un dispositif wifi est mis dans l’école Dotation à l’élève : maternel (en REP et REP +) 40 € à compter de la publication de la loi ci-dessus, le conseil d’école doit en être informé au préalable. élémentaire (en REP et REP +) 37,80 € Un environnement numérique de travail (ENT) est mis à la disposition des écoles : il s’agit du portail éducatif Dotation par école : crédit pour la Direction 90 € www.educarennes.fr, accessible : - aux directions d’école et à la DEE pour des aspects de gestion Ouverture de classe (si fermeture depuis 3 ans et +) 800 € - aux équipes enseignantes pour des aspects pédagogiques ou de communication avec les familles, Ouverture de classe (si fermeture depuis 2 ans) 400 € - aux accueils de loisirs principalement pour la communication avec les familles (planning d’activités, valorisation des Classes et postes spécialisés (UPE2A) 150 € projets, etc..). Postes UPE2A 150 € - aux familles Postes ULIS 550 € La plateforme va passer d’ICONITO à Beneylu au cours à l’automne 2018. L’objectif de ce changement est de permettre une plus grande facilité d’utilisation et une interface plus conviviale. R.A.S. (Psychologue - RPP - RPM - soutien) 280 € Au moment du changement d’outil, les deux plateformes fonctionneront en parallèle pendant quelques mois et une Dotation à l’élève (Langue et Culture d’Origine) 8€ formation sera assurée et proposée à l’ensemble des utilisateurs. Dotation parentalité (classes passerelles) 400 € Des formations spécifiques sur la prise en mains du portail sont organisées sur proposition du groupe de travail opé- Dotation dédoublement CP/CE1 en REP et REP+ 400 € rationnel et/ou à la demande des enseignants ou des animateurs de loisirs. Les équipes enseignantes sont invitées à contacter les personnes référentes. Par ailleurs, la Ville de Rennes prend en charge l’achat d’un certain nombre de fournitures et services pour le compte des écoles parmi lesquelles : - Les commandes de papier (appareil photo, tricycles…) - Les abonnements à des revues spécialisées - Les commandes de consommables - Les transports effectués sur le réseau STAR lors de sor- - Les commandes de pharmacie ties scolaires (pour les sorties piscine, un car Kéolis est - Les produits et consommables d’entretien systématiquement affrété sauf proximité immédiate) - Les prêts de kits matériel, mobilier et sonorisation pour - L’acquisition de matériel pédagogique hors dotation les fêtes d’écoles (voir boite à outils page 62). Concernant les ressources informatiques (entre 500 000 et 600 000€/an), la Ville accompagne la Direction Acadé- mique dans le développement des nouvelles technologies et de leurs usages dans les écoles. Les choix d’outils numé- riques mis au service des équipes pédagogiques sont le fruit d’un travail partenarial. La Ville assure l’investissement ainsi que la maintenance des outils, la Direction Académique assure la formation des enseignants à la prise en main pédagogique dans le cadre de son programme annuel de formation. Elle complète par ailleurs régulièrement son action par des formations complémentaires adaptées aux projets menés par les équipes enseignantes. Les ERUN (Enseignants Référents aux Usages du Numérique anciennement EATICE), qui n’ont pas de charge de classe, peuvent par ailleurs répondre aux sollicitations des équipes enseignantes. Le parc a été renouvelé en 2009 puis en deux étapes sur les années 2014 et 2015. Chaque école élémentaire est équipée soit d’une classe fixe (13 ordinateurs), soit d’un chariot mobile avec 13 ordina- teurs portables, d’un vidéoprojecteur avec écran et d’un ordinateur portable associé. Chaque classe d’école élémentaire et maternelle dispose d’un ordinateur fixe. Les directions d’écoles sont équipées d’un ordinateur de gestion fixe Suite à une expérimentation d’utilisation de tableaux numériques interactifs (TNI ou Tableaux Blancs Interactifs (TBI)), la Ville de Rennes s’est engagée à un déploiement de 50 TNI par an dans les écoles. Ces dernières sont sélectionnées chaque année sur propositions des IEN de circonscription. 24 25
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