Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV

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Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Rapport d’activités
                                  2014

Association pour le développement
du Nord vaudois
Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Impressum

                       « Des préoccupations n’en sont pas moins présentes, touchant au logement, à la sécurité, à
                       l’adéquation des infrastructures, à l’environnement, au vieillissement de la population, à l’emploi et
                       à l’intégration sociale. Le contexte économique et financier international et européen est incertain,
                       tout comme l’avenir de la politique énergétique. D’importants défis attendent donc les autorités
                       et la population : consolider les atouts du canton et son rayonnement, adapter les politiques
                       publiques et les investissements aux effets de la démographie, veiller à maintenir le dynamisme
                       et la diversité de l’économie, renforcer la cohésion sociale et l’intégration au marché du travail. »

                                                                 Extrait du programme de législature cantonal 2012-2017

                       Edition
                       ADNV
                       Place de la Tannerie 1
                       1400 Yverdon-les-Bains
                       Tél.: 024 425 55 21
                       contact@adnv.ch
                       www.adnv.ch

                       Rédaction
                       M. Jean-Marc Buchillier, ADNV
                       Mme Dominique Faesch, Yverdon-les-Bains Région
                       M. Blaise Fattebert, Cgpi
                       Mme Christine Leu, ADNV

                       Graphisme
                       Mme Malika Bron, ADNV

                       Impression
                       Sprint votre imprimeur SA, 1400 Yverdon-les-Bains
                       Avril 2015

                       Crédit photos
                       Couverture: Michaël Justo, Comptoir du Nord vaudois 2014
                       p. 4 Michaël Justo, Comptoir du Nord vaudois 2014
                       p. 7 Sébastien Staub
                       p. 14 VitaLab
                       p. 16 Claude Jaccard - www.vaud-photos.ch
                       p. 17 Marché aux truffes de Bonvillars
                       p. 19 Nordic Days Kids Trophy L’Auberson Biathlon
                       p. 20 Sébastien Staub
                       p. 22 Alexandre Repetti
                       p. 27 Synergies.ch avec sculpture de Denis Perret-Gentil
Rappor t d’activités

                       p. 27 Félix Oberhänsli, Y-Parc
                       p. 27 Christine Klein, Marché aux truffes de Bonvillars
2014 - ADNV

                       p. 27 Claude Jaccard - www.vaud-photos.ch, Orbe
                       p. 27 Alexandre Repetti, TGV
Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Sommaire

Mot du Président de l’ADNV							4
Quelques chiffres									5
Introduction										6
Organisation										10
Développement économique et soutien aux entreprises 			14
Tourisme régional									16
Développement régional		           						20
Centre vaudois de Gestion des Programmes d’Insertion 			23
Autres mandats et collaborations interrégionales					24
Remerciements									25
Programme 2012-2015: points forts de 2014					27
Projets: interventions LADE								28
Comptes										29
Nouveaux membres privés et démissions						34
Lexique des abréviations		         						35

   VISION        STRATEGIE       OBJECTIFS           ACTION

    Charte          Stratégie    5 domaines     Programme d’action
                 d’aménagement   prioritaires      en 56 projets

   2003 - 2004     2005 - 2006      2007             2012-2015
                                                                         Rappor t d’activités
                                                                         2014 - ADNV

                                                                     3
Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Mot du Président

                           Mot du Président de l’ADNV

                           A la même époque, l’an dernier, la très bonne tenue de notre économie et d’excellentes perspectives,
                           autorisaient certains à remettre en cause les efforts de la promotion et du développement
                           économique. L’inversion rapide des tendances conjoncturelles mais aussi structurelles, par le cours
                           de notre monnaie, me permet de rappeler comment l’ADNV veut contribuer au développement
                           économique et social de notre région sur la durée.

                           Forte de la conviction qu’une ligne d’actions doit s’inscrire dans des visions, l’ADNV a initié
                           en 2014 trois réflexions stratégiques qui cadreront ses activités à moyen et long terme. Le plan
                           d’actions, ou stratégie 2016-2019, répond aux obligations légales mais doit surtout nous forcer
                           à identifier, sélectionner, nos actions prioritaires sur cette période en fonction de nos moyens. Le
                           Plan Directeur Régional, PDR, a franchi un cap important par l’adoption, par les communes, d’un
                           cahier des charges allégé, de son organisation et de son financement. Les travaux proprement
                           dits débutent en 2015 et vont se poursuivre jusqu’à fin 2017. Enfin, nous avons aussi débuté une
                           réflexion sur nous-mêmes, une prospective sur l’organisation de l’ADNV : à quelles évolutions de
                           ses missions devrions-nous nous préparer, quelles seront les attentes de nos membres publics et
                           privés dans les prochaines années ?

                           A l’Assemblée Générale de juin 2015, le programme d’action 2016-2019 sera présenté aux
                           membres. Il reprend 6 axes prioritaires, déclinés en 21 objectifs à atteindre, retenus par votre Bureau
                           exécutif. Ceux-ci sont détaillés ensuite dans 51 actions à entreprendre pendant cette période.
                           Répondant aux exigences de la LADE cantonale et de la politique régionale de la Confédération,
                           ces objectifs sont quantifiés par des indicateurs de résultats. Cette nouvelle gouvernance sera
                           assumée par les organes de l’association, commissions ou groupes de travail, qui évalueront ainsi,
                           chaque année, l’évolution des projets dont ils assurent le suivi. La rédaction de ce programme
                           d’actions a impliqué plus de 80 acteurs politiques et économiques de la région.

                           Nous l’avons intitulé « Innover la croissance », parce que le développement économique d’une
                           région est un processus permanent qui doit fédérer tout en se dotant d’une capacité d’adaptation
                           à des environnements politiques, économiques, sociaux et légaux changeants.

                                                                                                        Pour le Bureau exécutif
                                                                                                       Pierre Matthey, Président
Rappor t d’activités
2014 - ADNV

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Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Quelques chiffres

                                                       Evolution de la population (StatVaud)

              1950         1960       1970           1980        1990          2000         2010        2013         2014
Canton      379’589     429’264 511’966 521’658 574’661 615’978 708’177 743’317                                     755’369
Nord
            50’054      53’204       56’332          53’656      59’880       64’485        74’650     79’002        80’668
vaudois

Croissance de la population par décennie (%) - Canton et Nord vaudois de 1950 à 2013

                  1950-60          1960-70           1970-80          1980-90        1990-00         2000-10        2010-14
Canton                13.1            19.3              1.9             10.2           7.2              15            6.6
Nord vaudois          6.3             5.9              - 4.7            10.2           7.7             15.8            8

Projection des ménages dans le Nord vaudois (StatVaud 2011)

                       1990        1995        2000           2005      2010         2015      2020      2025         2030
Population totale      59’949      63’518     64’574        68’378 74’756         79’249       83’808    87’897 91’604

Logements              25’229      26’680     27’315        29’322 32’578         35’121       37’412    39’357 41’169

Personnes /
                        2.31        2.31        2.29           2.28     2.27         2.23       2.22         2.21      2.20
ménage
Personnes / pièce       0.64        0.62        0.60           0.61     0.61         0.62       0.62         0.62      0.62

Pièces / ménage         3.61        3.70        3.80           3.76     3.71         3.62       3.56         3.55      3.55

                                                                  Permis de construire (StatVaud)

                             2000                                     2005                              2014
                nombre de          invest. (en         nombre de         invest. (en         nombre de         invest. (en
                  projets         milliers de frs)       projets        milliers de frs)       projets        milliers de frs)
Vaud                 4’162         2’858’198             4’305            3’242’073            4’090           4’540’288
Nord
                     453            154’561               554                326’879            561             425’853
vaudois
% NV / VD         10.8%               5.4%               12.8%                 10%             13.7%                9.3%

                                                                                                                                     Rappor t d’activités
                                                                                                                                     2014 - ADNV

                                                                                                                                 5
Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Introduction

                           Introduction

                           Pour l’ADNV, l’année 2014 a été marquée par l’initiative de trois prospectives à moyen et long
                           termes. Dès le printemps, nous avons initié des réflexions sur les évolutions possibles des missions
                           et de l’organisation de notre association au service du développement régional. En juin, à
                           l’Assemblée Générale de Bavois, les communes du Nord vaudois acceptaient le cahier des charges,
                           l’organisation et le financement du Plan Directeur Régional, dont la vision est de l’ordre d’une
                           quinzaine d’année. Enfin, dès septembre dernier, le Bureau de l’ADNV a inauguré nos travaux sur
                           le Plan d’actions 2016-2019 du développement régional, répondant aux exigences cantonales et
                           fédérales en la matière.

                           Outre ces travaux de prospectives, le Bureau exécutif de l’ADNV a traité de nombreuses affaires
                           courantes lors de ses séances mensuelles, sous la Présidence de M. Pierre Matthey. A l’ordre du
                           jour, figurent systématiquement la mise en œuvre du plan d’actions 2012-2015, le suivi des travaux
                           des commissions et les préavis des demandes de soutiens de projets régionaux dans le cadre de la
                           LADE.

                           En mars, au Comptoir du Nord vaudois, nous avons eu la possibilité de présenter nos activités au
                           grand public, par des présentations, des interviews de personnalités régionales et par des débats
                           télévisés auxquels ont participé trois Conseillers d’Etat.

                           2014... année de la gouvernance !

                           Dans le courant de l’année, l’ADNV a connu trois audits commandités au niveau cantonal.

                           Au printemps, la Cour des Comptes s’est consacrée à l’audit de « la performance des mesures
                           cantonales d’insertion professionnelle destinées aux bénéficiaires de l’aide sociale ». Bien que
                           principalement orienté sur des mesures d’insertion au titre de la LACI, notre Cgpi a été intégré à
                           cet audit. La Cour des Comptes a publié son rapport en novembre 2014.

                           Avant l’été, la Cour des Comptes a également audité les régions et d’autres partenaires du
                           développement économique sur « les subventions aux projets régionaux permettent-elles le
                           développement économique du Canton et des régions ? ». La Cour des Comptes a publié son
                           rapport d’audit en février 2015, qui met essentiellement en évidence la nécessité d’une meilleure
                           formulation des objectifs et mesures de résultats.

                           Enfin, le SPECo a mandaté deux cabinets privés pour une « Evaluation de la gouvernance de
                           la politique de développement économique régional du Canton de Vaud ». Un premier rapport
                           intermédiaire a servi de support à une discussion entre SPECo et régions portant principalement sur
                           la gouvernance et les mesures de résultats de la LADE appliquées par les Organismes régionaux.
                           Le rapport final est attendu avant l’été 2015.

                           Ces audits ont impliqué notre Président et les membres de la direction.
Rappor t d’activités
2014 - ADNV

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Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Introduction

                                     Loi sur l’Appui au Développement Economique (LADE)

               La LADE est la principale base légale en soutien du développement régional et de nos activités.
               Le SPECo, par la LADE, intervient directement sur le fonctionnement de notre secrétariat par une
               subvention annuelle. Elle était de frs 250’000.- en 2014, part du tourisme régional comprise.

                       Notre Bureau exécutif exerce la prérogative de préaviser les demandes de soutien des projets
                       régionaux.
                 Projets                Lors de ses séances mensuelles, il a préavisé 15 décisions (17 en 2013). La liste complète
                           régionaux LADE
                       des projets
  Loi sur l’appuis au développement     régionaux
                                    économique (cote 900.05)acceptés par le SPECo est donnée en page 28. Rappelons que les décisions

Vous avez un projet àdu     Bureau
                        vocation       sontoubasées
                                 économique     touristiquesur
                                                             ?  l’adéquation du projet à la réalisation de la stratégie régionale et que le
                       préavis de l’ADNV est un passage obligé.
             Marche à suivre

               Soutiens LADE-LPR dans la région

                                                     Contrairement aux projets régionaux, les demandes de soutien des
                                                     entreprises ne sont pas soumises aux préavis de notre Bureau et ne
                                                     sont pas publiées. Nous en traitons néanmoins une grande majorité.
                                                     Par contre, ne figurent pas dans ces statistiques divers soutiens du
                                                     type coaching et programmes de recherches. Les interventions
                                                     des Coopératives vaudoises et romandes de cautionnement, d’un
                                                     maximum de frs 500’000.-, toujours très actives dans notre région,
                                                     n’y figurent pas non plus.

                                                                              Interventions directes de la LADE

                                                                                                2013                      2014
                 Aides à fonds perdus                                                        2’185’310                 2’131’156
                 Subventions aux prestataires de services :
                  • ADNV - fonctionnement                                                      250’000                   250’000
                  • Incubateurs - fonctionnement et investissements                            560’000                   542’000
                 Fonds régional à l’innovation                                                  50’000                   40’000
                 Aides directes aux entreprises*                                               673’000                   780’000
                 Action de promotion - tourisme                                                 90’000                   214’000
                 Projets régionaux                                                             562’310                   305’156
                 Prêts                                                                       1’400’000                   50’000
                 Projets régionaux                                                            1’400’000                  50’000
               * 2013: 84 décisions / 2014: 71 décisions
                                                                                                                                                  Rappor t d’activités
                                                                                                                                                  2014 - ADNV

                                                                                                                                              7
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Introduction

                           L’année 2014 de l’économie régionale

                           A l’image du Canton, qui affiche une croissance de 2 % de son PIB - soit l’équivalent de la croissance
                           nationale -, l’économie régionale a connu une bonne année 2014. Sur le plan démographique, Vaud a
                           encore connu une forte progression de l’ordre de 12’000 nouveaux habitants, dont 9’000 par le solde
                           migratoire. Ces chiffres sont supérieurs aux prospectives de la population vaudoise publiées en 2011.

                           Dopée par la progression démographique, la consommation intérieure et les taux bas sont restés les
                           principaux moteurs de la croissance vaudoise en 2014. Néanmoins, la marche des affaires des secteurs
                           économiques a été pondérée par une stagnation des exportations, en particulier industrielles, et par
                           un tassement, probablement passager, dans la construction. A la fin de l’année, les entrepreneurs
                           vaudois étaient confiants… mais c’était avant l’abandon du taux plancher du 15 janvier dernier !

                           Sur le plan régional, nous aimerions relever :
                           1. Une concurrence nationale et internationale très vive
                           Il est toujours difficile d’attribuer à l’une ou l’autre condition cadre, les raisons d’une délocalisation,
                           qu’elle intervienne dans les services ou dans la production. Néanmoins, il est incontestable que les
                           incertitudes pondèrent en notre défaveur des décisions qui se réfléchissent sur plusieurs années:
                           les changes, la fiscalité, la main d’œuvre étrangère en sont les principales. En 2014, nous avons été
                           confrontés à deux cas, totalisant une centaine d’emplois, l’un dans la production et l’autre dans les
                           services, mais ne présentant pas de similitudes.

                           A n’en pas douter, dans une « analyse des risques régionaux », l’abandon du taux plancher nous
                           place dans la zone rouge !

                           2. Déficit en terrains disponibles et en bâtis
                           Notre situation s’est un peu améliorée sur le front des terrains industriels par la commercialisation
                           des zones de Champagne (3 hect) et de Chavornay (3 hect). A Chavornay, la parcelle est propriété
                           de la Commune qui vise une densification et une diversification des activités. A Champagne, les
                           propriétaires privés ont convenu d’impliquer directement l’ADNV dans la commercialisation.

                           Néanmoins, l’offre reste très tendue, en particulier dans l’agglomération, où seul le PST est
                           actuellement réellement disponible à des projets dans le court terme. Elle y est également tendue
                           dans le bâtis et plus particulièrement pour les bureaux qui manquent. Sur ce plan, notre situation
                           contraste très fortement avec celle de l’arc lémanique qui affiche de nombreuses surfaces vacantes.

                           Pour rappel, l’ADNV est impliquée dans tous les projets, procédures d’aménagements et promotion
                           des pôles d’activités à Orbe, Chavornay, Sainte-Croix, Vallorbe, PST, Ependes, Champagne,
                           Grandson et Yverdon-les-Bains.

                                    A l’étroit...?
                                                        Le Nord vaudois vous propose des terrains industriels à des conditions attractives
                                                  Yverdon-les-Bains - Ependes - Orbe - Chavornay - Champagne - Vallorbe - Sainte-Croix
Rappor t d’activités

                                                                                                            www.terrainsindustriels.ch
2014 - ADNV

                                                                                                            www.adnv.ch - contact@adnv.ch
                           Campagne de promotion économique menée dans L’Agefi, Le Temps et le Journal de la CVCI pour un budget de CHF 10’000.-
                       8
Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Introduction

                                                                           Situation économique

En 2014, notre taux de chômage (%) se maintient en-dessous de la moyenne cantonale :

2014                 Janvier             Mars         Mai          Juillet      Septembre             Décembre
Nord vaudois              5.3            4.7          4.2            4.4               4.4               5
Vaud                      5.4            5.1          4.6            4.6               4.7              5.1

Secteurs d’activités en 2011 (OFS)

                                   Emplois EPT                                        Emplois
2011              Total         Primaire Secondaire   Tertiaire   Total      Primaire Secondaire        Tertiaire
Canton          326’925          9’358     66’582     250’985 407’475        13’648          71’243     322’584
Nord vaudois     28’790          1’687     8’210      18’893      36’259      2’314          8’825       25’120
VD/NV (%)         8.8             18        12.3        7.5        8.8        16.9            12.3           7.7
2012              Total         Primaire Secondaire   Tertiaire   Total      Primaire Secondaire        Tertiaire
Canton          331’756          9’295     67’764     254’697 414’575        13’570          72’469     328’536
Nord vaudois     29’023          1’709     8’208      19’106      36’701      2’334          8’820       25’547
VD/NV (%)         8.7            18.3       12.1        7.5        8.8        17.1            12.1           7.7

                                                                                      Communication

La commission de communication dispose d’un budget de frs 80’000.- par année. Elle a pour
principale mission de contribuer à la promotion de l’image de Nord vaudois auprès de décideurs
ou publics cibles dans le Canton et en Suisse. Elle peut aussi conduire des actions favorisant
l’appartenance régionale.

La présence de l’ADNV, hôte d’honneur, au Comptoir du Nord vaudois nous a permis un contact
large public. Nous avons organisé des interviews de personnalités régionales, ensuite repris sur
notre site web, des présentations en continu du développement économique régional, du tourisme
et des mesures d’insertions, une compilation de films consacrés à la région et totalisant près de
8h de projection en continu, un concours sur le thème de la truffe et des débats, en fin de chaque
journée, aux cours desquels nous avons accueilli, entre autres, trois Conseillers d’Etat. Outre ces
actions, nous avons bénéficié d’une large couverture média, dont un supplément spécial de « La
Région ». Nous avons jugé l’ensemble de l’opération très positive.

Outre ce soutien, la commission a initié ou participé à :
•   Un sponsoring du nouveau défi de Raphael Domjan, Solar Stratos, www.solarstratos.ch, qui
    doit piloter un avion « solaire » aux limites de la stratosphère en 2017. Notre sponsoring est
    intégré dans un « package » avec la Ville d’Yverdon-les-Bains et le SPECo.
•   L’équipement, dans les trois incubateurs, d’écrans TV animés et diffusants des informations aux
    visiteurs et entreprises installées sur sites.
                                                                                                                        Rappor t d’activités

•   Les abonnements de services cantonaux, organisations économiques au journal « La Région ».
•   Une campagne spéciale anticipant le 10ème anniversaire du Forum Economique du Nord
                                                                                                                        2014 - ADNV

    Vaudois par des clips vidéos.

                                                                                                                    9
Rapport d'activités 2014 - Association pour le développement du Nord vaudois - ADNV
Introduction

                            Communication (suite)

                            Outre ces actions générales de communication, nous relevons une campagne de promotion
                            économique, sur le budget ordinaire, par :
                            •       des annonces mensuelles dans, alternativement, l’Agefi, le journal de la CVCI et Le Temps,
                                    intitulées « A l’étroit...? », présentant nos opportunités d’implantations à Orbe, Vallorbe, Sainte-
                                    Croix, PST, Chavornay, Ependes, etc.
                            •       un mailing direct à plus de 100 entreprises actives dans le secteur de l’horlogerie et ses sous-
                                    traitants, principalement en région genevoise.
                            Cette campagne se poursuit en 2015.

                            Hors ce budget, nous avons maintenu nos principaux outils de communication intra-régionaux par :
                                •    Les programmes de midis des entrepreneurs
                                •    Les séances d’informations et séminaires publics
                                •    La base de données des entreprises (env. 1’000)
                                •    Des mailings ciblés pour entreprises et communes
                                •    Nos « News », le 15 de chaque mois.

                            De plus, le 1er de chaque mois, une lettre mensuelle aux dirigeants de nos entreprises membres
                            présente en quelques lignes des opportunités de soutien, d’intervention, ou des informations
                            ciblées. Ces lettres sont reprises sur notre site Internet.

                            Organisation

                            Secrétariat et administration
                            Effectifs au 31 décembre 2014 (ETP)                         Engagements en 2014

                                            Développement                               ADNV
                                Total                            Cgpi     Tourisme
                                             économique
                                                                                        • Mlle Marie Kessler, collaboratrice admin.
                                28.5              3.8            11.3       13.4
                                                                                        Cgpi
                                                                                        • Mme Délia Descloux, communication
                            Départs en 2014
                                                                                        Tourisme régional
                            ADNV                                                        • Mlle Amandine Favre, stagiaire à Vallorbe
                            • M. Julien Bachmann, stagiaire à 20%                       • Mlle Carine Chautems, stagiaire à
                            • M. Jérémy Studer, remplacement                               Yverdon-les-Bains
                                                                                        • Mme Karine Maurer, collaboratrice
                            Tourisme régional                                              régionale à Orbe (rplcmt à 60%)
                            • Mlle Marie Arnaud, stagiaire MPC                          • M. Luca Grand-Guillaume-Perrenoud,
                            • M. Michel Ruchat, chef d’office de Sainte-
Rappor t d’activités

                                                                                           collaborateur régional à Sainte-Croix/
                               Croix / Les Rasses                                          Les Rasses
2014 - ADNV

                            • Mme Antje Catherine van Mark, cheffe                      • Mme Sarah Olivia Hagmann,
                               d’office de Romainmôtier                                    collaboratrice régionale à Romainmôtier
                       10
BUREAU
                                                      M. Pierre MATTHEY, président, M. Claude RECORDON, vice-président,
              M. Stéphane COSTANTINI, M. Bernard RANDIN, M. Etienne ROY, M. Franklin THEVENAZ et M. Daniel VON SIEBENTHAL*, (M. Jean-Marc BUCHILLIER, directeur)

      Commission « Entreprises »              Commission « Tourisme »                    Commission « Affaires               Commission « Action de                Commission « Cgpi »
                                                                                              publiques »                        communication »
      Président: M. Pierre Matthey          Président: M. Bernard Randin             Président: M. Franklin Thévenaz          Président: M. Daniel von         Président: M. Claude Recordon
                                                                                                                                    Siebenthal*

        Membres:                           Membres:                                    Membres:                            Membres:                              Membres:

        M. L. Gabella, président SIC       Mme A.-S. Betschart, municipale Yvonand    Mme N. Bovey Pasche, syndique        Mme M. Bron, adnv                     M. J.-M. Buchillier, ADNV
        M. R. Jaquier, chef d’entreprise   M. O. Blanc, Juraparc SA                   Démoret                              Mme C. Emery, resp. com. Travys       M. R. Dapples
        M. Y.-S. Kellenberger, chef        M. M. Bornoz, municipal Bullet             M. S. Costantini, syndic Vallorbe    Mme D. Faesch, directrice             M. B. Longchamp
        d’entreprise                       Mme M.-J. Duvoisin, municipale Tévenon     M. J. Cuérel, syndic Baulmes         tourisme régional
        M. Ch. Kunze, syndic Chavornay     Mme R. Gaudard, Ass. Vallon Nozon          M. M. Holzer, syndic Chamblon        M. L. Gabella, président SiC
        M. G. Laurent, anc. prep. OP       Mme S. Gellein, Château Grandson           M. C. Kunze, syndic Chavornay        M. J. Gonzalez, municipal à Ste-
        M. Y. Neuenschwander,              M. J. Gonzalez, municipal Ste-Croix        M. P. Moser, syndic Yvonand          Croix
        directeur adjoint CPNV             Mme F. Guilloud, prés. Ass. Hôteliers      M. F. Payot, syndic Grandson         Mme C. Hirsch, directrice Heig-vd
        Mme P. Roulet-Grin, préfète        Mme A. Jaxa, municipale Romainmôtier       M. T. Perey, syndic Orzens           M. P. Mercier, municipal à Orbe
        honoraire                          Mme N. Saugy, municipale Yverdon-          M. J.-P. Petitpierre, syndic Orges   M. G. Müller, municipal à
                                           les-Bains                                  M. C. Recordon, syndic Orbe          Chavornay
                                           Mme M. Savary, présidente OTTY             M. E. Roy, Préfet                    M. F. Payot, syndic de Grandson
                                           M. H. Schertenleib, municipal Orbe         M. D. von Siebenthal*, syndic        Mme S. Tharin, municipale à
                                           Mme S. Tharin, municipale Vallorbe         Yverdon-les-Bains                    Vallorbe
                                           1 place vacante - président de l’ATYM      Mme Carole Zamora, syndique
                                                                                      Concise

          Secrétariat ADNV                      Secrétariat ADNV                           Secrétariat ADNV                    Secrétariat ADNV                      Secrétariat ADNV
         M. Jean-Marc Buchillier               Mme Dominique Faesch                        Mme Christine Leu                  M. Jean-Marc Buchillier                M. Blaise Fattebert

     * dès le 01.01.2015: M. Jean-Daniel Carrard, Syndic d’Yverdon-les-Bains
                                                                                                                                                                                               Bureau et composition des commissions de l’ADNV au 31.12.2014
                                                                                                                                                                                                                                                               Organisation

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Rappor t d’activités
2014 - ADNV
Organisation

                            Groupes de travail permanents au 31.12.2014

                                                          Commission Affaires publiques

                                  Finances publiques                          Energie                     Territoire/environnement
                                          MM. Julien Cuérel           MM. Jean-Philippe Petitpierre      MM. Raphaël Darbellay (président)
                                                  (président)                              (président)            Jean-Jacques Bourgeois
                                       Jean-Pierre Blanchet                       Louis-Claude Bally                      Fabrice De Icco
                                         Jean-Michel Brandt                             Manuel Bauer               Dominique Montavon
                                          Jean-Pierre Cachin                           Jérôme Bouglé                         Yves Pellaux
                                                Daniel Heiz                    Jean-Marc Ducotterd        Mmes Véronique Bovey-Diagne
                                      Stéphane Raymondaz                    Robert-Tito Haarpaintner                    Anne DuPasquier
                                     Mmes Ginette Duvoisin                             Hubert Massin                       Carole Zamora
                                             Evelyne Voutaz                            Nicolas Rouge
                                                                 Invités : MM. Dominique Reymond
                                                                                Brigitte Dufour-Fallot       Energie région Orbe
                                      Transports                                  Stéphane Thuillard
                                                                                                                   MM. Ernest Badertscher
                                  MM. Jacques-André Mayor                                                             Jacques-Yves Deriaz
                                                 (président)                                                         Jean-Marc Ducotterd
                                             Hervé Foretay                                                                 René Lambercy
                                                Marc Moret                                                               Thierry Salzmann
                                                 Didier Rey                                                             Didier Lombardet
                                          Daniel Reymond                                                                   Jacques Randin
                                           Philippe Taillens                                                      Mmes Madeleine Guyon
                                             Luc Tomasetti                                                                  Valérie Rovero
                                    Mme Jeannine Rainaud                                                           Corinne Tallichet-Blanc

                                                                Commission Entreprises

                                  Prix ADENOVA                            Formation                             Relations SICs
                               Mme Pierrette Roulet - Grin               MM. Georges Berney                      Jean Fleurimont (Vallorbe)
                                       M. Pierre Matthey                        Laurent Exquis                          Nicolas Frey (Orbe)
                                                                              Laurent Gabella                          MM. Laurent Gabella
                                                                                 Pierre Gasser                           (Yverdon-les-Bains)
                                                                              Christian Kunze                 José Gonzalez (Sainte-Croix)
                                                                            Blaise Longchamp                   Lionel Pesenti (Sainte-Croix)
                                                                                Pierre Mercier
                                                                        Yves Neuenschwander
                                                                      Mme Claude-Anne Jaquier

                                                                 Commission Tourisme

                                 Taxes de séjours                                                              Equilibre financier
                              MMes Mary-Josée Duvoisin                                                               MM. Serge Audemars
                                        Rösly Gaudard                                                                      José Gonzalez
                                    Françoise Guilloud                                                                   Bernard Randin
                                                                                                                     Mmes Rösly Gaudard
Rappor t d’activités

                                                                                                                          Nathalie Saugy
                                                                                                                          Sylviane Tharin
2014 - ADNV

                       12
Organisation

                                                             Secrétariat de l’ADNV au 31.12.2014

                                                  Assemblée générale des membres
                                                       72 communes du Nord Vaudois
                                                        Près de 300 membres privés

                                                             Bureau exécutif
                                                       • Président + Directeur ADNV
                                                       • Syndics de la région
                                                       • Représentants du secteur privé

                                                                                                        Secrétariat
                                      Direction                                                Mme Anabel Jimenez, resp. du personnel
                                                                                             Mme Alexia Renevey, resp. admin. et finances
                             M. Jean-Marc Buchillier                                            Mme Malika Bron, resp. communication
                                                                                               Mme Marie Kessler, collaboratrice admin.

         Tourisme                            Développement           Développement                             Cgpi
                                              économique                régional
Mme Dominique Faesch
 directrice du tourisme                 M. Jean-Marc Buchillier      Mme Christine Leu                 M. Blaise Fattebert
         régional                           directeur ADNV         coordinatrice régionale                 directeur

              Grandson                                                                           Yverdon-les-Bains - La Tannerie
   Mme Anne Bornand, cheffe d’office                                                                  Siège administratif
                 Orbe                                                                           Mme Anabel Jimenez, resp. administrative
                                                                                                                             et finances
   Mme Christelle Pétremand-Piccinin,
                        cheffe d’office                                                             Mme Christine Beyeler, coll. admin.
  Mme Muriel Paulme, coll. régionale,                                                                 Mme Carine Meister, coll. admin.
                     resp. site internet                                                        Mme Délia Descloux, coll. communication
  Mme Karine Maurer, coll. régionale

           Romainmôtier                                                                            Yverdon-les-Bains - St-Roch
         Mme Sarah Olivia Hagmann,                                                                   M. Philippe Margairaz, resp. de site +
             collaboratrice régionale                                                                                         coordinateur
                                                                                                         M. Blaise Fattebert, coordinateur
    Sainte-Croix / Les Rasses                                                                        Mme Martine Crausaz, coll. admin. +
                                                                                                                           animatrice ARE
M. Luca Grand-Guillaume-Perrenoud,                                                                        Mme Eva Gautschi, coll. admin.
                      coll. régional                                                                Mme Céline Mettraux, coord., anim. ARE
Mme Noémie Gerber, coll. régionale
                                                                                                                  Bex
               Vallorbe
    Mme Line Rithner, cheffe d’office                                                                  M. Yvan Derivaz, resp. de site +
  Mme Lucienne Mutti, coll. régionale                                                                                    coordinateur
     Mme Amandine Favre, stagiaire                                                               Mme Fabiola Floramo-Daoud, resp. ARE
                          Auxiliaires                                                             Mme Anne Mosimann, animatrice ARE

        Yverdon-les-Bains                                                                                       Crissier
   M. Sébastien Lassueur, chef d’office                                                                 M. Olivier Epars, resp. de site +
 Mme Manuela Govi, resp. admin. et fin.                                                                                     coordinateur
M. Léo Cousin, coll. régional, resp. média                                                         Mme Luisette Silva Barros, coll. admin.
    Mme Claudia Jacot, coll. régionale
       Mlle Carine Chautems, stagiaire
                                                                                                                 Oron
               Yvonand                                                                              Mme Laurence Mehmeti, resp. de site
  Mme Valérie Bösiger, cheffe d’office                                                                               + coordinatrice
                                                                                                                                                   Rappor t d’activités
                                                                                                                                                   2014 - ADNV

                                                                                                                                              13
Développement économique

                            Soutiens et conseils aux entreprises

                            Notre reporting interne fait état de 146 contacts et rendez-vous avec des entreprises régionales,
                            portant sur 213 dossiers ou « affaires » à traiter. Ces entreprises sont membres et non-membres de
                            l’ADNV. Les conseils, la recherche de terrains et locaux et le relais vers des soutiens LADE en sont
                            les principaux sujets. On note aussi 35 conseils à la création d’une nouvelle activité dans la région,
                            qu’elle soit indépendante ou en personne morale.

                                                                 57 conseils divers (dont financement et développement de projet)

                                                                 55 recherches de terrains et locaux

                                                                 45 éligibilités LADE

                                                                 35 conseils à la création

                                                                 16 prospects

                                                                 5 affaires fiscales

                            La recherche de terrains et locaux, 55 demandes en 2014, nous parviennent souvent après de vaines
                            prospections individuelles et démarches auprès des agences immobilières. Elles font l’objet, ainsi
                            que les offres qui nous sont communiquées, de mailing et appels directs auprès de propriétaires,
                            communes et promoteurs, d’une publication dans nos news et sur notre site web. Nous rappelons
                            que l’ADNV n’est jamais commissionnée et respecte les engagements pris entre propriétaires et
                            agents.

                            Les conseils à la création d’une entreprise ou d’une raison individuelle viennent souvent très
                            en amont du projet. Ils portent sur l’organisation, les étapes préliminaires et la recherche de
                            financement. Nous avons transféré notre cours « Business plan » auprès de Perform et poursuivons
                            nos interventions du même type dans le cadre du programme fédéral « Innopark », avec une
                            moyenne de 6 cours de 2.5 jours par an, que nous partageons avec la direction d’Y-Parc SA.

                                                            Le programme pilote fédéral VitaLab, « A la santé des PME », s’est
                                                            poursuivi par des cycles de cours de 5 soirées donnés à Yverdon-les-
                                                            Bains et à Sainte-Croix. Ces cours ont réuni près de 25 PME de la
                                                            région. Notre région accueille ce programme pilote en Suisse romande,
                                                            conduit par « Promotion Santé Suisse » et les Ligues vaudoises de la
                                                            santé, pour promouvoir la santé dans les entreprises, en particulier
                                                            celles de moins de 50 collaborateurs. Il se poursuit en 2015.

                            Formation

                            Nous participons et soutenons la formation continue par l’offre de Perform, dont nous assurons la
                            vice-présidence. Un programme de collaboration sur l’arc jurassien «Connaissance PME» piloté
Rappor t d’activités

                            par Perform et réunissant ses collègues de Neuchâtel, du Jura et du Jura bernois, a été accepté
                            par les Conseils d’Etat concernés. Il se déploie dès 2015 et vise à améliorer les réponses de la
2014 - ADNV

                            formation continue aux besoins des entreprises de nos régions.

                       14
Développement économique

                                                                            Formation (suite)

La promotion des métiers techniques auprès des jeunes est le sujet d’un autre programme
intercantonal, Valmetech, soutenu par la LPR. Nous assumons également la Présidence du Conseil
d’établissement du CPNV, participons à différentes manifestations en faveur du dual ou de la
promotion des métiers techniques, comme par exemple les concours de robotiques pour enfants.

Organisés par les régions de la CODEV, soutenus par la Fonpro et mis en œuvre par le Groupe de
promotion de l’apprentissage (GPA), les cours d’appuis scolaires pour apprentis progressent. Près
de 700 apprentis les ont suivis en 2014, les prévisions tablent sur 800 en 2015. Dans notre région,
nous nous sommes limités budgétairement à 41 cours, concernant environ 180 apprentis dans les
matières suivantes :

   Allemand

   Anglais                                                 Statistiques pour l’année scolaire 2013-2014
   Dessin
   Economie
   Electronique
   Français
   Informatique
   Mathématique

                                                      Manifestations et relations SICs

Nous avons poursuivi nos collaborations avec les SICs d’Yverdon-Grandson, Orbe, Vallorbe et
Sainte-Croix, notamment par l’organisation de manifestations locales. Les sujets traités sont divers
et réunissent des auditoires de 30 à 50 participants. En 2014, nous avons testé la formule des
«midis de l’entrepreneur» qui sera reconduite en 2015.

                                                                              Comptoir 2014

Hôte d’honneur du Comptoir 2014, l’ADNV a pu se présenter aux visiteurs et exposants. Nous
avons communiqué par des présentations visuelles sur écrans, une compilation de films régionaux,
des interviews de personnalités régionales et par des forums-débats. Sur des thèmes tels que la
formation, le développement économique, le tourisme, la mobilité, ces forums ont permis des
échanges entre invités, dont trois conseillers d’Etat, et des décideurs régionaux. Ils ont été repris
par Max TV. Nous avons jugé l’expérience très positive et sommes reconnaissants aux organisateurs
de cette opportunité.

                                                                      Fonds à l’innovation

Le règlement du Fonds à l’innovation est disponible sur notre site web. Doté de frs. 40’000.- par la
                                                                                                               Rappor t d’activités

région, ce fonds est doublé par une participation du SPECo. Il a soutenu 21 projets en 2014.
                                                                                                               2014 - ADNV

                                                                                                          15
Tourisme

                            Généralités

                            En 2014, les activités régionales ont été concentrées sur la consolidation des nombreux projets
                            entrepris et l’accompagnement de ceux-ci. Globalement, la structure du tourisme régional au sein
                            de l’ADNV travaille sur les axes suivants :
                            1. Incitation au développement qualitatif de l’infrastructure et de l’organisation touristique pour
                               une évolution des retombées économiques dans l’ensemble des 7 destinations, leurs sites et
                               leurs prestataires (réflexions, projets)
                            2. Identification participative du positionnement pour une communication régionale renforcée,
                               unie et efficace
                            3. Renforcement des partenariats extra-régionaux pour une meilleure visibilité de la région, l’accès
                               à des leviers financiers ainsi que la participation dans des programmes à vocation élargie
                            4. Responsabilisation accrue des collaborateurs de l’équipe régionale par rapport à leurs tâches
                               dans leurs destinations respectives.

                            Soutien de projets touristiques

                            Pour soutenir ses partenaires et prestataires dans le développement d’une offre touristique de
                            qualité, le tourisme régional s’efforce d’inciter et d’accompagner études, projets et recherches de
                            fonds dans le cadre de la LADE, mais aussi par le biais d’autres organismes de soutien (Interreg,
                            Fonds régional de l’ADNV).

                                                               La Commission Tourisme, présidée par M. Bernard Randin,
                                                               composée des 7 municipaux et présidents d’associations
                                                               touristiques ainsi que d’un représentant des hôteliers, s’est
                                                               réunie à 4 reprises en 2014, pour discuter des préavis, budgets
                                                               et comptes proposés par la direction du tourisme. Une séance a
                                                               été spécifiquement consacrée à la proposition de projets pour la
                                                               stratégie 2016-2019 LPR-LADE.

                            En 2014, quatre projets ont été présentés pour l’obtention de soutiens LADE, ainsi qu’un projet
                            concernant un bateau à énergie renouvelable co-financé par le Service des Energies de la ville
                            d’Yverdon-les-Bains. Cinq projets ont obtenu un soutien du fonds régional (ADNV) : exposition
                            In Vino Veritas au Château de Grandson, Commémoration du 40ème anniversaire de la salle de
                            concert L’Amalgame à Yverdon-les-Bains, Atelier de souffleurs de verre à Pomy et la publication
                            d’un livre de recettes du terroir à Concise. Le partenariat avec la Haute Ecole Arc (Neuchâtel)
                            pour le développement d’un Système d’Information Touristique Mobile (demande 2013) a été
                            opérationnel dès le mois de juin à Yverdon-les-Bains (parcours à la découverte de la ville pour les
                            familles) et pour le site des Mosaïques à Orbe (visite interactive du site).

                            Parallèlement, un soutien a été obtenu des partenaires au programme Interreg IV, à hauteur de
                            frs. 187’365.- (coût total du projet franco-suisse) pour le projet Rando Mont D’Or / Chasseron, en
                            vue de la valorisation de trois sentiers franco-suisses : Le Sentier des Bornes à Sainte-Croix, et les
                            sentiers du Mont D’Or et de la Jougnena situés sur les communes de Ballaigues et de Vallorbe (fin
Rappor t d’activités

                            du projet: juin 2015).
2014 - ADNV

                       16
Tourisme

                                                                                Projets phares

En 2014, la Région d’Yverdon-les-Bains vivait sa 6ème année réussie de fonctionnement régional et
se concentrait sur ses projets phares:
•   L’accompagnement du projet 1ère Région Truffière de Suisse
•   La mise en œuvre du projet intercantonal et transfrontalier Interreg Terra Salina
•   L’analyse des règlements communaux sur les taxes de séjour et gestion centralisée
•   Une réflexion sur le financement homogène du tourisme par ses divers contributeurs
•   La réflexion stratégique du développement touristique de Sainte-Croix / Les Rasses
•   La candidature pour l’accueil d’un village REKA.

                                   Le projet de « 1ère Région Truffière de Suisse » a obtenu une
                                   première subvention du SAGR pour la plantation de 7.6 ha de
                                   plants mycorhizés. Une 2ème vague de subventions est prévue
                                   pour 2015. La première étape du PDRA a été déposée auprès
                                   des organismes concernés SAGR et OFAG pour examen. Le
                                   Comité devra redimensionner le projet de Maison de la Truffe
                                   pour un comptoir, lieu d’échanges commercial. Une plaquette
                                   a été produite, ainsi qu’un logo retenu pour accompagner le
                                   projet dans ses recherches de fonds.

Les porteurs du projet Terra Salina sur Suisse et sur France, la Saline Royale d’Arc et Senans, Salins
les Bains, la Saline de Bex et Yverdon-les-Bains Région ont développé pour fin 2014, une carte
topographique transfrontalière ainsi que du matériel promotionnel. L’identification de boucles
pour la randonnée pédestre tout au long de la Via Salina, le développement de bornes ont été
réalisés et le projet a été présenté aux partenaires avec l’intervention de M. Pascal Broulis. La
distribution des produits d’itinéraires pédestres sur les marchés suisses et français est assurée par
quatre touropérateurs. Le projet devra être terminé d’ici à fin juin 2015.

Suite à la présentation du rapport sur les variations climatiques aux partenaires de Sainte-Croix /
Les Rasses, la mise sur pied et la gestion d’une réflexion stratégique pour le développement d’une
destination multi-saisons, multi-activités et multi-versants a été menée par le mandataire SEREC,
avec la présentation des 6 mesures et axes stratégiques.

Le projet REKA a nécessité deux dossiers de présentation des sites d’Yverdon-les-Bains et
d’Yvonand, identifiés pour la région. En automne 2014, REKA s’est prononcé positivement pour
le site d’Yverdon-les-Bains qui reste cependant en concurrence avec un autre projet vaudois. De
nouvelles actions sont entamées pour présenter un dossier de faisabilité d’ici à fin 2015. Un village
REKA aurait pour impact d’assurer 50’000 nuitées supplémentaires et des retombées économiques
à raison de frs. 3 mio. par an pour les entreprises de la région.

Autres projets

•   Le positionnement régional a abouti à l’acceptation par les différents jurys consultés (dont les
    membres du Bureau de l’ADNV), des valeurs et de la thématique « Energies et Ressourcement »
    et d’un visuel. En 2015, il verra sa phase de lancement sur les supports promotionnels
•   La mise à niveau des sentiers raquettes entre L’Aubseron et Mauborget
                                                                                                              Rappor t d’activités

•   La réalisation d’un programme d’animation présentant le XVIIIème s. à Yverdon-les-Bains
                                                                                                              2014 - ADNV

•   Le projet concernant le château de Grandson a été présenté aux deux fondations responsables.

                                                                                                         17
Tourisme

                            Partenariats

                            Grâce au soutien du SPECo, de la ville d’Yverdon-les-Bains et de l’OTV, les régions touristiques
                            vaudoises Avenches, la Vallée de Joux, représentées par Région Yverdon-les-Bains collaborent aux
                            activités marketing de Jura Trois Lacs, ainsi qu’au développement du Master Plan. Ce partenariat a
                            suscité de nombreuses séances mensuelles au siège de J3L à Bienne, autant pour la représentation des
                            régions vaudoises au Comité des Directions que dans le groupe de travail spécifique « MasterPlan ».

                            La nouvelle stratégie marketing développée par l’OTV, quant aux domaines d’activités
                            stratégiques, nécessite des échanges accrus avec l’organisme cantonal, notamment pour les projets
                            oenotouristiques, la promotion des activités hivernales, le développement du tourisme d’affaires.
                            Ces échanges se font au sein du Comité directeur de l’OTV, mais sont également traités par divers
                            groupes de travail et par la Commission Marketing. Il en résulte une meilleure reconnaissance de
                            nos sites et prestataires régionaux à l’échelle cantonale.

                            Gestion du Label Q2

                            Six mesures supplémentaires répondent aux normes d’exigence du programme «Q» de la Fédération
                            suisse du tourisme, obtenu par les 7 offices du tourisme de Région Yverdon-les-Bains en 2013.

                            Activités des offices du tourisme

                            En plus du développement de certains projets, les 7 offices du tourisme participent à la réalisation
                            d’activités locales et régionales, en parallèle à leurs fonctions d’accueil.

                            a) Réalisation de brochures et documents promotionnels en soutien aux prestataires
                               • création d’une newsletter régionale destinée aux partenaires-prestataires
                               • réimpression de la brochure de Romainmôtier et des 4 sites vallorbiers
                               • brochures pour: Kids Day, ouverture des sites - Balade Gourmande à Sainte-Croix/Les
                                  Rasses - Marché aux Truffes de Bonvillars - Atelier Boomerang - Animation Visites guidées
                                  et fondues au Fort Pré-Giroud - Promenades lacustres en bateau solaire - Journées Portes
                                  Ouvertes des artistes et artisans à Yvonand et Baulmes - programmes d’animation à Sainte-
                                  Croix/Les Rasses (nuits des contes, sorties en raquettes, etc.)
                               • impression de divers plans de ville et pour la randonnée.

                            b) Mise sur pied d’animations régionales et locales
                               • création d’une journée de cinéma Open air à Yvonand
                               • animations des Fest’Yvétés à Yverdon-les-Bains et des Podiums à Orbe
                               • mailings aux autocaristes, aux écoles et aux communes.

                            c) Organisation de promotion des ventes
                               • animations promotionnelles au Restoroute Rose de la Broye à Lully, au Centre MMM Migros
                                  à Yverdon-les-Bains et à Crissier
                               • participation au Salon du Randonneur à Lyon, à une rencontre touristique dans le cadre de
Rappor t d’activités

                                  l’AG de la Fédération des sites clunisiens, au Salon Expat Fair à Lausanne
                               • lors des manifestations suivantes : Fête de la Rose, Marché transfrontalier, Marché aux
2014 - ADNV

                                  Truffes, Foire d’Automne et Bourse aux Sonnailles.

                       18
Tourisme

                                          Activités des offices du tourisme (suite)

d) Le soutien et la participation à plusieurs évènements promotionnels
   • soutien aux vignerons des appellations de Bonvillars et des Côtes de l’Orbe pour
       l’organisation des Caves Ouvertes et le transport de leurs visiteurs par mini-bus
   • soutien au Festival des Couteliers à Vallorbe, au Carnaval, à La Mara, au VTT Chasseron.

e) Presse
Un budget très limité permet une modeste présence dans la presse, dont nous essayons de
maximiser la visibilité grâce à divers partenariats :
   •   émission conjointe avec lfm (communes d’Orbe, de Grandson et de Sainte-Croix/Les
       Rasses)
   •   encarts publicitaires : Le Petit Fûté - Magazine de bord TGV-Lyria - Le Routard - Nordic
       Magazine - Loisirs.ch - SBB-CFF - Travys - La Région
   •   publicité conjointe dans le Nouvel Observateur et le Routard (OTV), magazine SBB-CFF
   •   campagne conjointe dans le cadre de la DAS Hiver (OTV) pour la promotion «Jura 1ère fois».

f) Accueil de journalistes
16 visites de presse et 74 journalistes ont été accueillis par la Région d’Yverdon-les-Bains en 2014,
en collaboration avec l’OTV (49 nuitées dans les hôtels). Les journalistes ont découvert entre
autres le Centre Thermal, les vignobles, le patrimoine des boîtes à musique, la Maison d’Ailleurs,
l’Abbatiale de Romainmôtier ou encore les Grottes de Vallorbe.

                                                                                        JOJ2020

Plusieurs actions ont été engagées afin de proposer les sites de Sainte-Croix / Les Rasses pour
l’accueil des JOJ2020, Jeux Olympiques de la Jeunesse 2020. Dans la plaquette de présentation,
adressée au Conseil d’Etat et présentée personnellement à M. Philippe Leuba, les points forts
suivants ont été particulièrement mis en exergue: l’accessibilité et l’excellente localisation
d’espaces adaptés à l’organisation d’épreuves internationales de biathlon et pour le ski de fond, la
carte de visite pour le canton que représente le panorama sur les Alpes unique et propre au Balcon
du Jura, ainsi que l’engagement de toute la Région d’Yverdon-les-Bains pour organiser et soutenir
l’accueil et la préparation d’un tel événement.

                                Plusieurs discussions ont été menées avec M. le Conseiller d’Etat
                                Philippe Leuba et les responsables de son service, ainsi qu’avec
                                la Vallée de Joux pour une collaboration efficace. A ce jour, nous
                                sommes dans l’attente de la décision du Comité International
                                Olympique quant au choix du pays et donc éventuellement de la
                                ville de Lausanne.
                                                                                                             Rappor t d’activités
                                                                                                             2014 - ADNV

                                                                                                        19
Développement régional

                            Affaires publiques

                            Placée sous la présidence de M. Franklin Thévenaz, syndic de Sainte-Croix, la Commission «Affaires
                            publiques» a vu ses rangs être complétés, sur proposition de l’Assemblée des syndics du district,
                            par Mme Carole Zamora, syndique de Concise en remplacement de Michel Paris, démissionnaire,
                            ce qui porte à deux la représentation féminine (donc deux sur quatorze membres).

                            En 2014, la commission a siégé à 4 reprises. Au premier semestre, l’objet de toutes les attentions a
                            été l’élaboration et la mise au point, en collaboration avec le Service du développement territorial
                            (SDT), du cahier de charges permettant l’élaboration d’un Plan directeur régional « light » du Nord
                            vaudois. La décision de réaliser le PDR a été validée lors de l’Assemblée générale de l’ADNV du
                            18 juin 2014. Le cadre budgétaire de frs. 250’000.-, dont frs. 100’000.- de subvention cantonale
                            et une répartition à raison de 3 tranches de frs. 50’000.- sur les budgets de fonctionnement de
                            l’ADNV 2013 à 2015, a été accepté. En fin d’année, c’est l’élaboration du Programme d’actions
                            prioritaires 2016-2019 qui a été au coeur des réflexions.

                                                             A mi-septembre, l’ADNV a accueilli une délégation d’une douzaine
                                                             de membres de l’association régionale Luzern West qui a visité la
                                                             région du Nord vaudois et rencontré les membres du Bureau et de
                                                             la commission. La délégation a été impressionnée par la diversité
                                                             des activités de l’ADNV, mais aussi par la qualité de l’accueil des
                                                             entreprises et des sites visités : ils ont tous promis de revenir dans
                                                             la région avec familles et amis !

                            La commission « Affaires publiques » a traité des demandes concernant des aides financières
                            au titre de la LADE et pour le fonds régional. Elle supervise les travaux de différents groupes de
                            travail dans les domaines de l’aménagement du territoire, des finances et de la gestion publique,
                            des énergies et des transports. Ces groupes de travail sont composés de techniciens et d’élus qui
                            mettent à disposition du développement régional leur temps et leurs compétences. Dans une
                            société où les attentes professionnelles et personnelles sont toujours plus nombreuses, l’ADNV les
                            remercie chaleureusement de leur engagement.

                            Après analyse de trois demandes LADE par le secrétariat, la commission a traité et accepté deux
                            demandes au titre de la LADE, la troisième nécessitant une importante consolidation sur le
                            plan financier. Malheureusement, comme ces trois dossiers concernent des projets agricoles de
                            valorisation, ils sont toujours en attente des décisions principales de financement provenant des
                            crédits agricoles pour les améliorations structurelles (les raisons de ce long délai sont liées aux
                            conditions d’octroi et aux disponibilités financières des crédits-cadres fédéraux).

                            Le fonds régional, alimenté par le budget ordinaire de l’ADNV, a été sollicité à dix-sept reprises.
                            Douze projets ont été acceptés et soutenus pour un total de frs. 33’300.-, pour des montants allant
                            de frs. 1’000.- à frs. 5’000.-. Il s’agit de l’exposition In Vino Veritas organisée par l’Association des
                            Amis du Château de Grandson, du Livre de recettes des Villages du Goût de Corcelles et Concise,
                            du Festival Verbophonie 2015 mis sur pied par l’Association des Journalistes francophones, des 20
                            ans de l’Amalgame, de la création d’une opérette «Bonsoir Mr Pantalon!» de l’Association Opéra
                            par-ci par-là, du centenaire du tunnel ferroviaire du Mont d’Or, d’un soutien à la signalisation et
                            la promotion de l’atelier des créateurs verriers à Pomy, du projet de création et de valorisation
Rappor t d’activités

                            d’une filière de la noix vaudoise, de la publication d’un ouvrage sur le Grand Hôtel des Rasses,
                            de l’installation-pilote d’une serre solaire par l’Association pour le Développement des Energies
2014 - ADNV

                            renouvelables (ADER), de la participation au projet de Caravane du paysage du Parc naturel régional

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