Rapport d'activités 2016 - Plaine Vallée

 
Rapport d'activités 2016 - Plaine Vallée
Rapport d’activités
                                 2016

                            Cette publication présente le bilan des
                            actions menées au cours de l’année
                            2016. Elle dresse les principaux projets
                            et les politiques conduites par la
                            communauté d’agglomération dans le
                            cadre de ses compétences.

www.agglo-plainevallee.fr
Rapport d'activités 2016 - Plaine Vallée
Sommaire
   Intercommunalité
         La Communauté d’Agglomération
         Les élus
         Le budget

   Développement Economique
         L’aménagement des Parcs d’Activités
         L’animation économique
         L’emploi
         L’entrepreneuriat
         Le commerce
         Le tourisme

   Politique de la Ville

   Aménagement du Territoire
         L’habitat
         La requalification de la Butte Pinson

   Cadre de vie
         La voirie
         Les transports urbains
         L’environnement
         L’assainissement
         L’instruction des permis de construire

   Prévention Sécurité
         La Police municipale
         La vidéoprotection

   Culture et Loisirs
         Le théâtre Silvia Monfort
         Les médiathèques
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Intercommunalité

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Communauté d’Agglomération
  PLAINE VALLEE
 Plaine Vallée est née le 1er janvier 2016 suite à la fusion de 2 intercommunalités du Val d’Oise.
                              Arrêté du Préfet du Val d’Oise du 29 mai 2015 proposant la fusion-extension
                                                                                             notifié le 1er juin 2015

Plaine Vallée, est un Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI), c’est-à-dire un
groupement de 18 communes qui ont décidé de mettre en commun des moyens dans des domaines de
compétences définis. L’objectif est de réaliser à plusieurs, ce qui serait difficile voire impossible de mettre
en œuvre isolément.
L’Agglomération est gouvernée par une assemblée de 61 élus (+ 6 suppléants) représentant les communes
de son territoire. Ils composent le Conseil communautaire qui est l’organe délibérant de l’agglomération.
Ensuite, le Conseil communautaire élit en son sein le Président, les Vice-présidents qui, tous ensemble,
forment le Bureau de l’Agglomération.
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18 villes et près de 183 000 habitants
Andilly
Attainville                                                                        74,7 km2
Bouffémont
Deuil-La Barre
                                                                                   2435 Hab/Km2
Domont
Enghien-les-Bains
Ézanville                                                                          Espaces urbanisés :
Groslay                                                                            52% (dont 3,2% de
Margency                                                                           ZAC)
Moisselles
Montlignon                                                                         Surfaces agricoles :
Montmagny                                                                          21,8%
Montmorency
Piscop
Saint-Brice-sous-Forêt                                                             Bois et forêts : 22,3%
Saint Gratien
Saint-Prix
Soisy-sous-Montmorency

 * A comparer aux 900 hab/km2 dans le Val d’Oise et aux 1000 hab/km2 en Ile-de-France. Un territoire dense, avec
 des quartiers atteignant jusqu’à 22 000 hab/km² (Saint Gratien), ou une moyenne communale de près de 11 000
 hab/km² pour Enghien (hors surface du lac).
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Plaine Vallée c’est
4 espaces emploi et 5 permanences
17 zones d’activités économiques
11 gares SNCF
50 Km de voies communautaires
6 parcs de stationnement à proximité d’une gare,
représentant une capacité d’accueil globale de 945
places de stationnement
Actuellement, 385 km de réseaux d’assainissement
Au 1er janvier 2018, 665 km
Près de 300 permis de construire instruits chaque année (sur 8 communes)
12 postes de police municipale
2 Centres de Surveillance Urbaine (CSU) gérés par l’Agglomération
2 équipements nautiques : l’espace nautique La Vague et la piscine intercommunale Maurice
Gigoi
1 théâtre intercommunal : Le Théâtre Silvia Monfort
1 partenariat avec les bibliothèques du territoire
3 aires d’accueil pour les gens du voyage
Un budget 2017 consolidé des trois budgets : Général – Assainissement – Pépinière
d’entreprises et celui de l’Office du tourisme égal à 117 839 634 € dont 27 870 829 € en
investissement et 89 968 805 € en fonctionnement.
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Les élus de PLAINE VALLEE
et leur délégation
    Soisy-sous-
                             Luc STREHAIANO - Président                              Prévention - Sécurité
   Montmorency
       PISCOP            Christian LAGIER - 1er Vice-président délégué     Programmation culturelle du Topf Silvia Monfort
                          Jacqueline EUSTACHE-BRINIO - 2ème Vice-
    SAINT GRATIEN                                                              Habitat et Aménagement du Territoire
                                         présidente
SAINT-BRICE-SOUS-FORÊT        Alain LORAND - 3ème Vice-président                 Services et équipements culturels
       GROSLAY                Joël BOUTIER - 4ème Vice-président                Finances et administration générale
     MOISSELLES            Véronique RIBOUT - 5ème Vice-présidente                        Entrepreunariat
       ANDILLY              Daniel FARGEOT - 6ème Vice-président                   Développement Economique
      EZANVILLE            Alain BOURGEOIS - 7ème Vice-président                    Bâtiments communautaires
    MONTMAGNY               Patrick FLOQUET - 8ème Vice-président                Assainissement et eaux pluviales
    BOUFFÉMONT               Claude ROBERT - 6ème Vice-président           Emploi et politique d’insertion par l’économie
    DEUIL-LA BARRE          Muriel SCOLAN - 9ème Vice-présidente                        Politique de la Ville
                                                                            Stratégies d’Aménagement autour de l’A16
     ATTAINVILLE            Odette LOZAIC - 11ème Vice-présidente
                                                                                           et la RN 104
   MONTMORENCY             Michèle BERTHY - 12ème Vice-présidente             Politique communautaire du commerce
    MONTLIGNON               Alain GOUJON - 13ème Vice-président              Voirie et parcs publics communautaires
      MARGENCY             Christian RENAULT - 14ème Vice-président              Services et équipements sportifs
      SAINT-PRIX         Jean-Pierre ENJALBERT - 15ème Vice-président             Environnement et cadre de vie
                         Philippe SUEUR - Conseiller communautaire       Rapporteur général du Bureau chargé des relations
  ENGHIEN-LES-BAINS
                                           délégué                             avec le STIF et délégué au Tourisme
                              Jean-François AYROLE - Conseiller
      DOMONT                                                                       Secrétaire général du Bureau
                                      communautaire
Rapport d'activités 2016 - Plaine Vallée
Plaine Vallée gère 3 budgets :
Le budget général
Le budget annexe assainissement des eaux usées
Le budget annexe de La Pépinière

Les recettes réelles du budget général de Plaine Vallée ont été réalisées à hauteur de 92 935 K€
et les dépenses réelles à hauteur de 84 788 K€

En recettes il se répartit ainsi :                   En dépenses il se répartit ainsi :
• Section de fonctionnement 84 931 K€                • Section de fonctionnement 76 894 K€
• Section d’investissement 8 004 K€.                 • Section d’investissement 7 894 K€

Les dépenses comprennent …
•   les charges d’entretien, de maintenance, d’équipement des compétences exercées par Plaine Vallée
    représentent : 23% des dépenses,
•   les reversements aux communes dans le cadre des transferts de compétence et notre contribution
    au fonds de péréquation : 40% des dépenses,
•   les participations aux syndicats pour l’assainissement des eaux pluviales, la collecte et le traitement
    des déchets ménagers et le transport de voyageurs : 25% des dépenses,
•   le remboursement de la dette : 4% des dépenses,
•   des charges exceptionnelles comme la contribution au budget de La Pépinière et le reversement à
    certaine collectivité : 1% des dépenses,
•   les dépenses d’investissement comprennent les subventions d’équipement aux communes et aux
    bailleurs sociaux dans le cadre du programme local de l’habitat : 2% des dépenses,
•   les dépenses d’équipement : 4% des dépenses.
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Ces dépenses sont financées par…
•   les produits des services équipement nautique et parking : 3% des recettes
•   la fiscalité des ménages et des entreprises : 71% des recettes
•   les dotations de l’Etat : 17% des recettes
•   les subventions de nos partenaires Etat, Région, Département :
    1% des recettes
•   l’autofinancement : 7% des recettes

Les dépenses réelles 2016 du budget annexe assainissement des eaux usées s’élèvent à 3 694 K€.
Les dépenses correspondent à l’entretien, la maintenance et le développement des réseaux d’assainissement du
territoire.
Ces dépenses sont financées à hauteur de 5313 K€, dont la redevance assainissement qui représente 79% des
recettes réelles, les subventions notamment de l’agence de bassin Seine Normandie 2%, un emprunt sans intérêt
auprès de l’agence de bassin Seine Normandie 2 % et sont autofinancées à hauteur de 17%.

Les dépenses réelles du budget annexe de la Pépinière s’élèvent à 343 K€.
Les dépenses correspondent à notre participation au délégataire, la maintenance du bâtiment et au
remboursement de la dette.
Ces dépenses sont financées par la redevance du délégataire et par la contribution du budget
général.
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Développement
économique

www.eco-plainevallee.fr
L’Aménagement des Parcs d’Activités
L’aménagement des parcs d’activités offre à toutes les entreprises des solutions d’implantation
complémentaires, espaces tertiaires et petites productions à Montmagny ; services et
établissements industriels à Groslay ; commerces et artisanat à Ezanville et Moisselles.

LES MONTS DU VAL D’OISE – Ex MONTS DE SARCELLES
(Groslay)
La création de ce nouveau parc d’activités de production et de services offrira 17 ha
de terrains situés en entrée à l’est du territoire. C’est environ 85 000 m² de plancher
qui sont attendus pour un objectif de 1 100 emplois
        - Un pole commercial et de services / bureaux sur 25 000 m²
        - Un Parc d’activité PME / PME / Artisans de 35 000 m²
        - 2 hectares de foncier commercialisable clefs en main

Plaine Vallée a vendu à la SEMAVO, concessionnaire de la ZAC, l’ensemble des terrains dont elle
était propriétaire dans le périmètre de la ZAC.
Le projet de pôle commercial ayant évolué vers un programme de type « Village de Marques »
générant dès lors un flux de circulation important, il a été décidé d’étudier la réalisation d’un giratoire
au niveau du carrefour RD 301 / RD 311.
Une étude de sûreté et de sécurité publique a été réalisée et a recueilli un avis favorable de la sous-
commission de sécurité publique du Val d’Oise.
LE VAL D’EZANVILLE (Ezanville - Moisselles)
La future zone située le long de la RD301, à cheval sur les communes d’Ezanville et de
Moisselles, occupera une superficie de 19 hectares pour 75 000 m² de plancher dont
60 000 m² dédiés au centre commercial et 15 000 m² à des activités tertiaires de type
PME/PMI. Particulièrement innovant, ce projet de requalification de zone commerciale
sera animé par l’implantation, en son cœur, d’une ferme pédagogique.

L’année 2016 a été mise à profit pour faire évoluer la programmation commerciale à travers l’implantation d’une
ferme pédagogique au cœur de l’équipement commercial.
L’ensemble des propriétaires a été identifié et des contacts ont été pris en vue des acquisitions foncières à venir
nécessaires à la mise en œuvre du projet.
Au même titre, les discussions ont été engagées avec les exploitants présents sur site, en vue de leur transfert
ou éviction.
Par ailleurs, dans le cadre du lancement de l’étude d’impact, des études faune et flore ont été conduites sur
l’année 2016.
Enfin, des contacts ont été initiés
avec le Département du Val d’Oise
afin d’engager les études de desserte
du projet.
LE PARC TECHNOLOGIQUE DE MONTMAGNY
Avec la reconquête de 14 hectares situés à proximité directe de la Gare d’Epinay-
Villetaneuse – qui est depuis 2017 la gare d’interconnexion entre les lignes SNCF de
Paris Nord et de la Tangentielle Légère Nord (tram 11) – le Parc Technologique de
Montmagny s’affirme comme un futur pôle d’excellence technologique du nord-ouest
parisien.

Poursuite du processus de requalification à travers l’action foncière menée avec l’EPFIF - Etablissement Public
Foncier d'Île-de-France - (négociation à l’amiable, expropriation des murs ou fonds…et notamment d’un bâtiment
à usage d’activités).

                                     En concertation avec la Communauté d’agglomération Plaine Commune,
                                     réflexion autour d’une stratégie élargie de valorisation, de développement
                                     et d’aménagement autour du Pôle Gare, afin de créer un lien entre
                                     plusieurs territoires, au sein d’un pôle urbain structuré, aux portes de Paris
                                     et à proximité immédiate de l’université Paris XIII.
Au sein du Parc Technologique de Montmagny
La Pépinière d’Entreprises de l’Agglomération : accélérateur de
croissance des jeunes entreprises

                                          La Pépinière a ouvert ses portes en avril 2013.

                                          40 bureaux équipés et 3 ateliers, des salles de réunions,
                                          un accueil et standard personnalisés, des services
                                          communs et un accompagnement sur mesure
                                          permettent aux jeunes entreprises de se développer
                                          dans un cadre privilégié.
La gestion et l’animation de la structure sont confiées à Val d’Oise Technopole, dans le cadre d’une
délégation de service public, d’une durée de 6 ans.

 L’activité de La Pépinière en 2016, c’est…

 30 entreprises hébergées                  7 entrées                         62 % d’activités
     10 domiciliées                        15 sorties                            innovantes

    58 % de dirigeants               4 300 000 € de fonds                 145 emplois directs
   habitant le territoire                      levés                               créés

http://www.eco-plainevallee.fr/creer/les-solutions-dhebergement/la-pepiniere/
L’Animation économique
Le partenariat avec le club d’entreprises de Plaine Vallée
                    La Journée des Entreprises et du territoire le 24 mai au Golf de Domont a réuni 150 chefs
                    d’entreprises, élus et partenaires de l’Agglomération Plaine Vallée et du Val-d’Oise.

                    Le lien entre les entreprises et l’Agglomération a été
                    formalisé par la signature d’une convention de
                    partenariat entre DYNACTIVE et PLAINE VALLEE : cette
                    coopération contribue à la création d’emplois, à
                    l’animation, la promotion, le développement et le
                    maintien du tissu d’entreprises sur le territoire de
                    l’Agglomération PLAINE VALLEE.

 Plaine Vallée et l’association DYNACTIVE ont pour missions communes de :
 • Prendre toutes initiatives pour favoriser le développement économique et l’emploi dans les entreprises ;
 • Proposer en toute convivialité de nombreuses animations et soirées thématiques répondant aux besoins des
   acteurs économiques locaux ;
 • Soutenir la création d'entreprise.

 L’année 2016 a permis également de mettre en place de nouvelles actions avec le club
 d’entreprises, à travers notamment les ateliers emploi 45+ dédiés aux séniors, la mise en
 œuvre d’un CLEE (Contrat local Education Economie).

 Mais aussi…
 Jeudi 2 Juin : Soirée thématique « Quand l’art devient entreprise » dans le cadre de la 9eme
 édition des Bains numériques d’Enghien les-Bains
 Lundi 5 Décembre : Echange avec la Région et son vice-président sur les actions et services
 proposées par la Région Ile-de-France dans le domaine du développement économique et de
 l'emploi !
Le partenariat avec la Chambre de Métiers et de l’Artisanat
                      Lundi 20 Juin organisation des premières Rencontres de la Transmission et
                      de la Reprise d’entreprises. Cette journée d’information s’adressait aux
                      dirigeants du territoire souhaitant transmettre ou reprendre une
                      entreprise artisanale.
                      A cette occasion a été signée une convention de partenariat
                      entre la Plaine Vallée et la Chambre de Métiers et de
                      l’Artisanat du Val d’Oise afin de mettre en commun les
                      savoir-faire et les compétences de chacun au service des
                      2400 entreprises artisanales du territoire.

Cette coopération contribue à la création d’emplois, à l’animation, à la promotion, au développement et au
maintien du tissu d’entreprises artisanales sur le territoire.

Le partenariat entend se développer autour des axes suivants :
• L’accompagnement à la création d’entreprises artisanales sur le territoire ;
• L’accompagnement à la transmission-reprise d’entreprises artisanales sur le territoire, au moyen d’opérations
    de sensibilisation, et ce afin de conserver les compétences et les emplois sur le territoire ;
• La mobilisation des commerçants et les artisans du territoire autour de la question du développement durable,
    au moyen d’opérations autour de cette thématique ;
• La promotion de l’apprentissage et de la formation à destination du public apprenti ou à l’attention des
    dirigeants des entreprises en activité et/ou de leurs salariés ;

Mais aussi…
Déjeuner de la technologie : vendredi 3 Juin, organisation d’un déjeuner de la technologie
autour d’une rencontre Laboratoires de recherche / entreprises sur la thématique Arts et
Sciences en partenariat avec le CDA d’Enghien les Bains et l’association AVRILE de l’université
Paris XIII.
L’Emploi                                                          10 lieux d’accueil pour favoriser le retour à l’emploi

L’accès à l’emploi est un enjeu essentiel au développement du territoire. C’est la
raison pour laquelle l’agglomération propose aux demandeurs d’emploi un
accompagnement individuel et collectif au sein de ses espaces emploi.

En 2016, afin d’offrir un service homogène sur l’ensemble de son territoire,
l’agglomération a ouvert trois nouvelles permanences emploi sur les villes de
Saint-Brice-sous-Forêt, Bouffémont et Montmorency (centre-ville).
                            Permanence emploi
                              de Bouffémont                                          Espace emploi de
                            12, rue Ferdinand de                                       Montmorency
                                    Lesseps                                             1, rue Racine
                            Tél. : 01 34 45 87 41                                   Tél. : 01 39 34 25 47

         Permanence emploi
                Mairie de
            Montmorency                                                            Permanence emploi
           2, avenue Foch                                                        de Saint-Brice-sous-Forêt
         Tél. : 01 39 34 25 47                                                              CCAS
                                                                                     14, rue de Paris
                                                                                   Tél. : 01 34 29 42 24
     Espace emploi de Soisy-sous-
            Montmorency                                                              Espace emploi de
        23 avenue Kellermann                                                               Groslay
         Tél. : 01 34 05 18 03                                                     5 rue Lambert Tétart
                                                                                   Tél. : 01 34 28 69 55

                                                                                   Permanence emploi de
          Permanence emploi de
                                                                                         Montmagny
               Saint Gratien
                                                                                         La Pépinière
           Maison des services
                                                                                    23, rue des Sablons
          Publics des Raguenets
                                                    Espace emploi de Deuil-la-      Tél. : 01 30 10 66 52
           Tél. : 01 30 10 91 50
                                                                Barre
                                                       9, avenue Schaeffer
                                                       Tél. : 01 34 28 65 70
L’accompagnement individuel
Au sein des espaces emploi, véritables lieux de conseils, de ressources, et
d’information de proximité, Plaine Vallée propose aux demandeurs
d’emploi un accompagnement lors de rendez-vous individuels pour :

•   Définir et valider un projet professionnel,
•   Obtenir des conseils et informations sur la formation professionnelle,
    les mesures pour l’emploi;
•   Rechercher des offres d’emploi et de formation;
•   Elaborer CV et lettres de candidatures;
•   Préparer des entretiens d’embauche;
•   Obtenir tout conseil utile à sa recherche d’emploi.

                                            570 retours à
                650 personnes
                                         l’emploi (22% de         3418 entretiens
                accompagnées
                                                CDI)

                                          594 nouveaux            3 nouveaux lieux
                  5643 visites
                                              suivis                  d’accueil

                         Pour vous faire accompagner rendez-vous sur http://www.eco-
                         plainevallee.fr/travailler/vous-accompagner/votre-conseiller-emploi/
L’accompagnement collectif: un atout supplémentaire pour favoriser
l’accès à l’emploi
En complément de l’accompagnement individuel, les demandeurs
d’emploi peuvent participer à des ateliers collectifs.
Ces ateliers forment les personnes aux techniques de recherche d’emploi, à
l’utilisation de l’informatique et des réseaux sociaux, mais aussi sur le
savoir-être, la confiance en soi, la prise de parole, l’image et l’entretien
d’embauche….
Des ateliers spécifiques pour les demandeurs d’emploi de plus de 45 ans
sont également proposés en partenariat avec le Club d’entreprise
Dynactive.

En 2016, 86 ateliers ont été organisés au cours de l’année 2016 et 329 participations ont été
enregistrées.

Plaine Vallée accompagne les entreprises de son territoire tout au long de leurs projets de
recrutement, de la définition de leurs besoins à la pré sélection des candidats.

                               L’Agglomération conseille sur
                               les aides à l’embauche et les    154 offres confiées à Plaine Vallée
                               mesures pour l’emploi ; met      402 candidats proposés
                               en     relation   avec    les    48 recrutements
                               organismes de formation          1 salon de la grande distribution
                               développant les compétences      1 forum emploi généraliste
                               demandées mais aussi avec
                               les candidats résidant sur
                               Plaine Vallée.
Un évènement incontournable en matière d’emploi et d’entrepreneuriat
sur Plaine Vallée : le forum de l’emploi et de la création d’entreprise

                                                 10          Organisé par Plaine Vallée, en
        19 mai                              partenaires      partenariat avec Pôle Emploi, ce forum
         2016                               de l’emploi
                                                             réunit chaque année une soixantaine
                           1 300                             entreprises, partenaires de l’emploi,
                         visiteurs                           de la formation et de la création
                                                    10ème
                                                             d’entreprise et permet une centaine
             25
         entreprises                 Conférences   édition   de retours à l’emploi.
              24                      Coaching
         partenaires                 Conseils en
        de la création                 image
         d’entreprise

Ce forum s’adresse aux personnes à la recherche d’un emploi et d’une
orientation professionnelle, mais aussi aux créateurs d’entreprise à la
recherche de conseils, d’accompagnement, de financement et de solutions
d’implantation pour leur future entreprise.

Cet évènement est également une opportunité pour les entreprises de
rencontrer et d’échanger avec les habitants de Plaine Vallée aux profils
professionnels variés.
Le développement des compétences des demandeurs d’emploi pour
 répondre aux besoins des entreprises
Afin de permettre la formation de 12 demandeurs d’emploi au métier de préparateur en entrepôt
- drive en vue de l’ouverture d’un Leclerc Drive sur la Ville de Groslay, Plaine Vallée a sollicité le
Conseil Régional Ile-de-France dans le cadre de son dispositif passerelle entreprise.
Deux sessions de recrutement ont été organisée à Groslay les 18
octobre et 9 novembre 2016 en vue de recruter les 12 candidats.
12 personnes ont intégré une formation AFPA le 21/12/2016 pour
une durée de 3 mois.
11 ont obtenu le titre pro de préparateur de commande drive.
8 ont intégré l’entreprise Leclerc pour un CDD de 3 mois suivi d’un
CDI.
Ce dispositif financé par le Conseil régional d’Ile-de-France, favorise la mise en relation entre les
entreprises qui peinent à recruter et les demandeurs d’emploi ayant des difficultés à accéder à un emploi
durable

 L’accompagnement social et professionnel des jeunes
 En matière d’emploi et d’insertion des jeunes déscolarisés de moins de 26 ans, Plaine Vallée
 soutient financièrement la mission locale « La Seinoise » compétente sur son territoire.
 Située sur la commune de Deuil-La Barre et proposant une permanence sur la Ville de Saint Gratien, la Mission
 Locale Seinoise accueille, informe, accompagne et conseille les jeunes dans la construction de leur projet
 d’insertion.
                                                 932 jeunes de Plaine Vallée accompagnés en 1er accueil
  Soutien financier de Plaine                    2245 jeunes en contact
                                                 853 retours en emploi ou alternance
  Vallée -> 146 045,56 €                         213 CDI
Les actions en faveur de l’entrepreneuriat
L’information et la sensibilisation à la culture entrepreneuriale
L’animation de réunions d’information par les conseillers en création
d’entreprises de Plaine Vallée à l’agence de Pôle emploi Montmorency en
partenariat avec un conseiller Pôle emploi sur les étapes de la création d’entreprise et les
dispositifs d’aide : 10 à 12 participants en moyenne chaque mois.

                             Un forum de l’emploi et de la création d’entreprise annuel
                             20 partenaires du réseau départemental de la création d’entreprise présents;
                             150 porteurs de projet informés et conseillés;
                             50 participants aux 2 ateliers thématiques animés par les partenaires.

                  Création du service d’amorçage de projet fin 2016 : CitésLab
                  dans le cadre du contrat de ville de la communauté d’agglomération. Un chef
                  de projet dédié pour assurer les missions suivantes :

Sensibilisation Eveiller l’intérêt des habitants pour l’entrepreneuriat et ainsi détecter les personnes
Détection       potentiellement créatrices d’entreprises.

Amorçage          Travailler en individuel ou en groupe autour d’une idée de création d’activité ou
                  d’orientation vers l’emploi.

Maillage          Connaître les acteurs locaux du territoire. Être présent pendant les évènements
Médiation         proposés par les communes fête des associations, forums, etc.
Signature d’une convention de partenariat originale et unique en Val
d’Oise pour la mise en place du Comité Local Education Economie
(CLEE) Plaine Vallée le 2 mars 2017 avec

                    Organisation et animation du Challenge Entreprendre au Lycée Camille-Saint-
                    Saëns de Deuil-La-Barre, en janvier/février 2017, par l’équipe entrepreneuriat de
                    Plaine Vallée
                    3 jours de Challenge pour développer un projet fictif de création d’entreprise
                    70 élèves sensibilisés à l’entrepreneuriat
                    2 classes de Terminale STMG mélangées (14 équipes de 5)

L’organisation d’évènements
Les Rencontres de l’Entrepreneuriat le 28 novembre 2016, organisée par
Plaine Vallée et Réseau Entreprendre Val d’Oise, en partenariat avec l’INHAC,
la CCI, Pôle emploi, Rives de Seine Initiatives et Dynactive.

Objectifs : favoriser les échanges d’expériences entrepreneuriales réussies
et informer sur les dispositifs d’aides locales en table-ronde.
43 porteurs de projet de création d’entreprise présents
et 20 dirigeants d’entreprises du territoire
Les Rencontres du micro-crédit 2 février 2017
Co-organisées avec l’Adie à Soisy-sous-Montmorency, au Centre social municipal Les Campanules

                                    Présentation des deux dispositifs : le Microcrédit professionnel
                                    (création d’entreprise, développement d’activité) et le Microcrédit
                                    personnel (accès ou maintien dans l’emploi)
                                    30 porteurs de projet mobilisés (créateurs d’entreprises et
                                    demandeurs d’emploi)
                                    6 acteurs sociaux du territoire

L’accompagnement individuel et collectif
Un dispositif d’accompagnement à la structuration économique du projet de création d’entreprise
gratuit pour tous les habitants de Plaine Vallée
                             Un n° vert qui centralise toutes les       275             rendez-vous
                             demandes et inscriptions                   individuels effectués par le
                             Des rendez-vous individuels    à l’Espace  conseiller    en    création
                                                                        d’entreprise              de
                             Entreprendre (Soisy) ou à La Pépinière     l’agglomération
                             (Montmagny) avec le conseiller en création
                             d’entreprise.                              18 ateliers collectifs
                                                                        animés        pour      170
                                                                        participants
 215 créateurs suivis    71 % de demandeurs
                                                    49 % de femmes            70 % d’issues positives
  individuellement             d’emploi
                                                                              (45 % de création et 25 % de
                                                                              retour à l’emploi)
                                                  53 % d’EI ou formes
 55 % ont moins de        52 % ont au moins           sociétaires
      40 ans                  un bac + 2              envisagées
L’accès facilité aux financements
              En 2016, grâce à notre partenariat avec les deux associations

472 550 € de prêts à taux 0 accordés à des                 130 000 € de prêts à taux 0 décaissés
 créateurs, entrepreneurs et associations                         2 entreprises financées
           25 projets financés                         Parrainage par un chef d’entreprise de chaque
Création de 42 emplois et maintien de 70                           créateur et repreneur
     emplois dans deux associations                     45 emplois créés ou maintenus depuis 2012

           Convention de mise à disposition de locaux et de moyens signée en septembre 2016 avec
           l’ADIE pour assurer des permanences à l’Espace Entreprendre. L’association octroie des
           microcrédits à des créateurs d’entreprise ou des demandeurs d’emploi n’ayant pas accès au
           crédit bancaire.

En 2016 sur Plaine Vallée

                   19 personnes financées dans le
                                                         4 personnes financées dans le cadre
                       cadre de la création ou
                                                          d’un maintien ou retour à l’emploi
                  développement de leur entreprise

Participation active des 3 associations au forum de l’emploi et de la création d’entreprise,
notamment en co-animant une conférence sur les aides au financement.
Une aide au test et à l’expérimentation des projets
 Initié par la ville d’Enghien en partenariat avec l’agglomération, cet
 incubateur d’entreprises accueille quatre jeunes entreprises innovantes
 dans les domaines de la ville créative et la création numérique.

L’accompagnement des créateurs à la structuration économique des projets innovants est
réalisé par Val d’Oise Technopole, via un marché public d’une durée de deux ans
(2015/2016) conclu avec l’agglomération.

                                   La couveuse départementale, située à Deuil-La Barre,
                                   permet de tester et valider pour les créateurs leur projet
                                   d’activité pendant 6 mois (renouvelable 1 fois).

            En 2016, 33 porteurs de projet de Plaine Vallée accompagnés

                         http://www.eco-plainevallee.fr/creer/
Le commerce
Depuis le 1er janvier 2016, Plaine Vallée a pour nouvelle compétence la « politique locale du commerce et le
soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ».
En 2016, l’Agglomération a adopté une première délibération définissant le rôle coordinateur de
l’Agglomération qui apparait comme complémentaire à celui des communes plus proches du terrain.
Cette nouvelle compétence nécessite d’avoir une connaissance précise du tissu commercial local (commerces
de proximité, services et grandes surfaces), afin de définir le plan d’actions à engager.
1 - Diagnostic du tissu commercial et identification des habitudes de consommation sur le territoire de
Plaine Vallée pour :
-     construire une base de données de suivi et d’évaluation des dynamiques
commerciales sur le territoire.
Par :
-     Des échanges avec les référents commerces (élus et/ou techniciens)
-     Une analyse du tissu commercial :
-     Une identification des polarités commerciales :
-     Une enquête auprès des consommateurs
2 - Mise en œuvre d’une étude géomarketing de positionnement et de dimensionnement visant à déterminer le
potentiel commercial développable sur le territoire pour établir un plan d’action de développement commercial
équilibré et concerté du territoire.

                         L’enquête auprès des consommateurs a été organisée au dernier
                         trimestre de l’année 2016 et a permis de réunir plus de 2000
                         réponses et de connaitre les comportements et pratiques des
                         consommateurs du territoire (attentes, besoins, évasion et
                         attractivité commerciale). Pour ce faire un site dédié et des
                         enquêtes terrains ont été réalisés.
Le Tourisme
Plaine Vallée, nouvel acteur du tourisme
La loi NOTRE a transféré aux agglomérations la compétence tourisme en lieu et place des communes. Les
élus ont choisi de disposer d’un Office de Tourisme Intercommunal dont le siège est à Montmorency.
L’objectif est de mettre en œuvre une stratégie de marketing territorial favorisant la fréquentation touristique en
capitalisant sur les atouts du territoire.
                                     Un diagnostic touristique est engagé afin de déterminer les enjeux et les
                                     opportunités d’une telle stratégie.
                                     Le pôle touristique d’Enghien-les-Bains, la forêt domaniale de Montmorency,
                                     le cadre de vie qualitatif (environnement et architecture), l’histoire du
                                     territoire, la proximité de Paris sont autant d’arguments pertinents qui
                                     fondent la démarche de Plaine Vallée.
                                    Cette démarche s’inscrit dans les dynamiques départementales et régionales
                                    en matière de développement.

Travaux et projets en cours…                     Une visite augmentée de la Collégiale Saint-Martin de Montmorency
Inventaire des sentes et chemins de
randonnées, les transports, les
restaurants, la villégiature, l’histoire
rurale…

                                                  Reconstitution et intégration du
                                                   mausolée disparu d’Anne de
                                                          Montmorency
Politique
de la ville
La Politique de la Ville
Plaine Vallée a signé le 12 juillet 2016 d’une convention d’utilisation de l’abattement de la taxe
foncière sur les propriétés bâties (TFPB) avec les communes de Montmagny, Saint Gratien et Soisy-
sous-Montmorency et les bailleurs Immobilière 3F et OSICA pour un montant annuel de 474 579 euros.

                            Plaine Vallée a créé 3 conseils citoyens par arrêté préfectoral en date du 23
                            février 2016.

                            Commune de Montmagny : pour les quartiers des Lévriers et du Centre-ville
                            Commune de Saint Gratien : pour le quartier « les Raguenets »
                            Commune de Soisy-sous-Montmorency : pour le quartier du Noyer-Crapaud

Parmi les actions mises en œuvre au titre de la programmation 2016 du contrat de ville :
• un poste d’intervenant social « conseillère relais » au sein du commissariat d’agglomération de police
    d’Enghien/Deuil. Sa principale mission est la prise en charge des victimes afin de les écouter, de les
    soutenir et de les orienter vers les structures les mieux adaptées.
En 2016, la conseillère relais a effectué 665 entretiens. 52% des problématiques rencontrées sont liées à la
famille.
Cette action bénéficie d’un cofinancement de l’Etat au titre du FIPD et du département.

•   la mise en place de permanences de psychologues en partenariat avec l’association de Sauvegarde du
    Val d’Oise/A.C.E.P.E sur les communes de Groslay, Montmorency, Montmagny et Soisy-sous-
    Montmorency.
En 2016, 1 154 entretiens ont été réalisés et 111 familles ont bénéficié de cet accompagnement.
Cette action bénéficie d’un cofinancement de l’Etat au titre de la politique de la ville.
Aménagement du
territoire
L’Habitat
Un parc de 76 749 logements en 2013. (Source INSEE) dont 73 407
résidences principales (source SRU 2016) comprenant 14 695 logements
sociaux (source SRU 2016)

En 2013, 61,7% de propriétaires occupants, 43.4% de logements individuels, et 5.9% de logements vacants
(Source INSEE)
Une construction moyenne de 626 logements et résidences par an sur la période 1999-2012.

Une population totale de 183 063 habitants en 2014 (source INSEE), pour une surface de 74.8km², soit une
densité moyenne de 2447 habitants par km².

Le PLHI : Plan Local de l’Habitat Intercommunal
L’enjeu est de faciliter le parcours résidentiel des habitants en           Enghien
proposant une offre correspondante aux besoins.

2016 : Décision d’extension de l’action de subventionnement du
logement social à l’ensemble des communes de Plaine Vallée

2 délibérations de subventionnement, pour 32 logements sociaux
subventionnés pour un total de 64 000€ sur Enghien et Montmorency.

De janvier à octobre 2017 : 8 délibérations de subventionnement, pour
139 logements sociaux subventionnés pour un total de 206 000€ sur
Enghien, Soisy, Saint-Prix, Attainville.

A venir prochainement : 145 autres logements en attente d’un dossier complet pour être
traités, pour 145 000€ supplémentaires.
Système d’Information Géographique (SIG) Intercommunal
Plaine Vallée s’est dotée d’un portail cartographique, alimenté en données
géographique. Il permet la :

Réalisation d’une cartographie A0 de la vue aérienne du territoire.
                                                                        La densité de la population
Diffusion personnalisée aux 18 communes du cadastre et                  sur Plaine Vallée
des données propriétaires.

Numérisation en régie de 10 des 18 PLU et accompagnement des
communes pour la mise en ligne sur le Géoportail national. 1ère
Agglomération d’Ile-de-France en terme de mise en ligne des PLU.
(Seules 10 autres communes en Ile-de-France sont actuellement en
ligne.)

Réalisation et diffusion numérique d’un catalogue des données
partagées par l’Agglomération.

Support et soutien aux communes dans la réalisation de leurs projets
SIG :
• Expérimentation pour le relevé et l’état des passages piétons de la
    ville de Groslay
• Accompagnement dans la saisie des espaces verts et lieux
    touristiques à Saint-Prix
• Accompagnement sur une étude foncière à Deuil-La Barre
La requalification de la Butte Pinson
 Les projets des différentes collectivités locales vont bouleverser le paysage et les usages de ce
 secteur qui deviendra un véritable quartier intégré dans la ville.
 Outre le programme de logement social et le domaine régional, l’avenue du Parisis va également
 modifier la structure de ces espaces.
L’habitat adapté

L’aire   d’accueil    de     Montmagny          compte 15
emplacements de 2 places, dont 1 emplacement PMR, soit
un total de 30 places sur une superficie totale de 5 466m ².

Le projet de relogement est destiné au relogement sur les Communes de Groslay et de
Montmagny.
409 personnes recensées en 2005, issues de la communauté des gens du voyage, sédentarisées depuis
plus de 30 ans.               93 logements PLAI sur 3 secteurs
                                                                                          Champ à Loup
                                                                                          (38 logements)
  Les Rouillons                                                                           à Groslay
  (20 logements)

                                                                                          Le Pintar (35
                                                                                          logements) à
 L’aire d’accueil                                                                         Montmagny.
 de Montmagny

 Trois aires d’accueil des gens du voyage sont installées sur les communes de Domont, Montmagny et Saint-
 Brice-sous-Forêt, conformément au cadre fixé par le Schéma Départemental du Val d’Oise. C’est
 l’agglomération qui en assure l’aménagement et l’entretien.
Cadre de vie
La voirie
 Gestion des espaces publics communautaires issus
 des compétences Voirie et Parcs de stationnement

Plaine Vallée est dotée de la compétence optionnelle pour
La voirie d’intérêt communautaire (création ou aménagement, et entretien)
Les parcs de stationnement d’intérêt communautaire (création ou aménagement, et gestion)
Voirie d’intérêt communautaire : 50 ,8 km de linéaire
Parcs de stationnement d’intérêt communautaire :
6 parcs de stationnement (dont 1 en élévation et payant) à proximité d’une gare,
Une capacité d’accueil globale de 945 places de stationnement
                                                Nom du Parking        Localisation          Gare desservie      Nbre de places

Mais aussi…                                      Gare Groslay           Groslay                Groslay               163

4,2 km de voies dans les zones d’activités       des Aubépines       Deuil-La Barre       Deuil - Montmagny          184
communautaires (gestion de la totalité de
l’espace public : trottoir, espaces verts,          Rabier           Deuil-La Barre        Barre Ormesson            24

éclairage public, mobilier, balayage)              des trois
                                                                      Montmagny           Epinay-Villetaneuse        100
                                                  communes
Le parking de l’espace nautique La Vague :       du Champ de                               Soisy - Champ de
                                                                 Soisy-sous-Montmorency                              160
184 places                                         courses                                      Courses

                                                     PSR              Saint Gratien          Saint Gratien           317

 La notion d’intérêt communautaire est à homogénéiser. Elle devra être définie par
 l’identification :
 • de critères objectifs d’intérêt communautaire,
 • des ouvrages et équipements transférés (limites de prestations, emprises).
Travaux sur la voirie communautaire (sud)

                                                                                  Avenue Descartes Soisy-sous-Montmorency – août 2016
               Rue Marcelin Berthelot Margency – juillet/août 2016                          Enrobé coulé à froid sur 1 910 m2
                   Requalification complète de la voie sur 290 ml.                         Coût de l’opération : 28 000 € TTC
           Coût global de l’opération : 340 000 € TTC dont 146 000 € TTC
                                 pour Plaine Vallée

  Rue de Villetaneuse (carrefour rue           Rue du 8 mai 1945 Montmagny – août 2016              Campagne de réfection partielle de
 des Vignes) Montmagny – avril 2016                  Reprise du tapis sur 1 280 m2                chaussée en enrobé projeté à Margency,
  Coût de l’opération : 16 200 € TTC               Coût de l’opération : 45 000 € TTC                Andilly, Groslay, Deuil-La Barre et
                                                                                                         Montmagny – juillet 2016
                                                                                                     Coût de l’opération : 10 100 € TTC

 Cartographie de la voirie : http://www.agglo-plainevallee.fr/la-qualite-de-vie/les-deplacements/la-voirie-
 commnunautaire/
Travaux neufs sur la voirie communautaire (nord)

                         Domont - Route des Fusillés
                         Réfection partielle du tapis de la route des Fusillés avec la réfection d’une
                         bande de roulement de 530 m² sur la voie de gauche, en direction de la forêt
                         Date de réalisation : Juillet 2016
                         Coût de l’opération : 35 712,40 € TTC

                         Ezanville - Rue du chemin de Moisselles

                         Réfection complète d’un tronçon de la rue du Chemin de Moisselles chaussée et
                         trottoir sur 130 ml

                         Date de réalisation : juillet 2016

                         Coût de l’opération : 28 893,45 € TTC

                         Saint-Brice-sous-Forêt - Rue de la Planchette
                         Réfection partielle de la rue de la Planchette sur 2 350 m² de couche de
                         roulement entre la rue des Jardins et la rue du Mont de Veine, remplacement de
                         25 ml de bordures de trottoir. Réfection partielle de 45 m² de trottoir.

                         Date de réalisation : juillet 2016
                         Coût de l’opération : 79 641 € TTC
Interventions sur les parcs de stationnement
    Pour favoriser vos déplacements et encourager le transport multimodal, Plaine Vallée assure en
    complément de sa compétence sur la voirie communautaire, l’aménagement et la gestion de 6
    parcs de stationnement sur le territoire.
    Situés à proximité de gares ferroviaires, ces 6 parcs de stationnement représentent une capacité
:   d’accueil globale de 945 places, dont 18 places PMR. La SNCF a aussi aménagé des places réservées
    aux véhicules utilisés pour le covoiturage.

                                     Parking couvert de la gare de Saint Gratien : Installation d’une alarme anti intrusion dans
                                     l’espace Accueil - novembre 2016

                                 Parking gare de Groslay – Reprise de l’intégralité des
                                                        marquage au sol – avril 2017

                                      Parking des Trois communes Montmagny (gare d’Epinay-Villetaneuse) - Réfection du fond
                                      du parking et remise en place des limitateurs de hauteur (travaux SNCF) – avril 2016

    http://www.agglo-plainevallee.fr/la-qualite-de-vie/les-deplacements/les-parcs-de-stationnement/
Les transports urbains
 Les transports urbains (au titre de l’organisation de la mobilité dans le cadre de la
 compétence Aménagement de l’espace communautaire)
Plaine Vallée s’est substituée aux communes pour le financement du déficit
de fonctionnement :
des 7 principales lignes de bus du réseau VALMY mis en place par le SIEREIG :
   •   Ligne 10 : Ermont/Eaubonne Gare SNCF RER  Soisy Parc des Sources
   •   Ligne 11 : Soisy Dr Schweitzer  Saint Gratien Gare RER C
   •   Ligne 12 : Ermont/Eaubonne Gare SNCF RER C  Montmorency La Chênée
   •   Ligne 13 : Enghien Gare SNCF  Ecouen Maillol
   •   Ligne 14 : Enghien Gare SNCF  Ermont/Eaubonne Gare SNCF RER C
   •   Ligne 16 : Argenteuil Gare SNCF  Enghien Gare SNCF
   •   Ligne 15 : Epinay-Villetaneuse Gare SNCF  Montmorency La Chênée
Ainsi qu’à proportion, pour les lignes bus :
   •   TVO 37 : Epinay sur Seine Gare RER C  Les Cholettes Sarcelles (T5) via Groslay
   •   Valbus 3801 : Ermont/Eaubonne Gare SNCF RER C  Domont Gare SNCF
   •   Valbus 3802 : Montmorency Mairie/Lycée  Mairie d’Attainville
   •   Valbus 3803 : Saint-Prix Léon Cordier  Ermont Gare SNCF du Gros Noyer

                                                  Avec l’arrivée des tramways T8 et T5 en bordure Sud et Sud-Est du
                                                  territoire et du T11 en 2017, plusieurs lignes de bus ont été
                                                  restructurées, notamment les lignes 11, 15 et 37.

  Depuis 2006, l’Agglomération réalise des travaux de mise en accessibilité pour les PMR des
  arrêts bus du territoire, avec le financement partiel du STIF.
   74 arrêts bus ont déjà été mis en conformité sur le territoire.
Travaux de mise en accessibilité des arrêts de bus communautaires

2016 : 4 arrêts bus de la ligne 38-01 à Margency – arrêts « Jean-
Jacques Rousseau » et « Lycée Louis Armand » rue Marcelin
Berthelot et arrêts « Les Châlets » rue d’Eaubonne

Projet 2017 : 16 arrêts bus de la ligne RATP 256 à Deuil-La Barre,
Montmorency et Montmagny (Délégation de maîtrise d’ouvrage et
maitrise d’œuvre confiée à Plaine Vallée)

                                                                                      Mise en accessibilité arrêts de bus « Les
                                                                                      Chalets » ligne 38-01 à Margency – rue
                                                                                                    d’Eaubonne

                                                     A venir…..
                                                     Fin 2017 : Mise en accessibilité des arrêts communautaires de la ligne
                                                     RATP 256
                                                     Fin 2018 : Mise en accessibilité des arrêts communautaires de la ligne
                                                     13 du Réseau Valmy (secteur sud)
                                                     Fin 2021 : Finalisation des travaux prévus dans l’Ad’AP des arrêts bus
                                                     adopté en mai 2015 par l’Agglomération.
 Mise en accessibilité arrêts de bus « Lycée Louis
 Armand » ligne 38-01 à Margency – rue Marcelin      En parallèle, Plaine Vallée apporte son concours technique aux
                     Berthelot                       communes membres, pour le pilotage des travaux de mise en
                                                     accessibilité des arrêts bus de compétence communale et les
                                                     relations avec le STIF.

      http://www.agglo-plainevallee.fr/la-qualite-de-vie/les-deplacements/les-transports-urbains/
Equipements culturels et sportifs
 Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt
 communautaire.
                  Nom de l’équipement                 Localisation communale
  Complexe sportif                                   Attainville
  Stade François Mitterrand                          Bouffémont
  Complexe sportif Jean-Baptiste Clément             Bouffémont
  Terrains de Basket Champollion                     Bouffémont
  Cinéma l’Hermitage                                 Domont                    Espace nautique intercommunal LA VAGUE
  Stade Jean Jaurès                                  Domont                    à Soisy-sous-Montmorency
  Gymnase des Grands Jardins                         Domont
  Gymnase George Sand                                Domont
  Gymnase Charles de Gaulle                          Domont
  Stade omnisports des Fauvettes                     Domont
  Complexe sportif de la Prairie                     Ezanville
  Stade du Pré carré                                 Ezanville
  Complexe omnisports de la Solitude                 Saint-Brice-sous-Forêt
  Gymnase COSEC Pierre Clouet                        Saint-Brice-sous-Forêt
  Complexe culturel et sportif Lionel Terray         Saint-Brice-sous-Forêt
  Espace nautique intercommunal LA VAGUE             Soisy-sous-Montmorency    Piscine intercommunale Maurice Gigoi à
                                                                               Ezanville
  Piscine intercommunale Maurice Gigoi               Ezanville
  Théâtre de l’Ouest de la Plaine de France SILVIA
                                                     Saint-Brice-sous-Forêt
  MONFORT

 Plaine Vallée exerce cette compétence sur 2 bâtiments culturels et 16 équipements sportifs dont 2 équipements
 nautiques. La conservation ou la restitution partielle ou totale de ces équipements sera décidée en 2017.
Espace Nautique
  Soisy
Le maintien des performances des équipements techniques nécessite la réalisation régulière
d’opérations de renouvellement notamment durant les deux périodes de vidange annuelle des bassins.

Les principales interventions techniques depuis 2016…
Réalisation d’un poste de dépotage pour la livraison de la soude
(septembre 2016)
Remise à niveau des caméras de surveillance (juin 2016)
Remise en état de la sonorisation d’activité aquagym (juin 2016)
Mise à niveau des masses filtrantes (septembre 2016)
Travaux pour la récupération de l’eau des Aquasplash sur le
principe d’une double filtration (novembre 2016)
Divers remplacements et réparations : borne d’activation des
jeux d’eau extérieurs, redressement des brises soleil vandalisés,
purgeurs des filtres à sable, joints des plaques de refoulement
en fond de bassin,
Par ailleurs, le mobilier d’accueil et une partie du matériel
cardio-training ont été remplacés (rameurs et vélos RPM).

 308 458 visiteurs en 2016 à La Vague – Soisy-sous-Montmorency

Rue Bleury – 95230 SOISY-SOUS-MONTMORENCY
Tél.: 01 34 27 37 20
http://www.lavague-plainevallee.fr
Facebook
La Piscine Intercommunale Maurice GIGOI
Ezanville

Travaux pendant la vidange technique du printemps 2016
Réfections sur les voiries extérieures,
Pose de mobilier urbain,
Travaux d’entretien intérieurs (joints de carrelage, etc…),
Mise en place de bancs en périphérie du bassin,
Réparation du toit mobile sur le bassin sportif

                         Travaux réalisés pendant l’arrêt technique en septembre 2017
                         Reprise de voirie au droit du stationnement bus et handicapés
                         Dépose des bordures existantes,
                         Remplacement mitigeur douches collectives hommes.
                         Réhabilitation centrale de traitement

143 964 visiteurs en 2016 piscine Maurice Gigoi - Ezanville
2 rue Henry Dunant – 95 460 Ezanville
Tél. : 01 39 91 39 00
http://www.agglo-plainevallee.fr/les-loisirs/les-espaces-nautiques/
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