Rapport d'activités 2016 - Plaine Vallée
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Rapport d’activités
2016
Cette publication présente le bilan des
actions menées au cours de l’année
2016. Elle dresse les principaux projets
et les politiques conduites par la
communauté d’agglomération dans le
cadre de ses compétences.
www.agglo-plainevallee.fr
Sommaire
Intercommunalité
La Communauté d’Agglomération
Les élus
Le budget
Développement Economique
L’aménagement des Parcs d’Activités
L’animation économique
L’emploi
L’entrepreneuriat
Le commerce
Le tourisme
Politique de la Ville
Aménagement du Territoire
L’habitat
La requalification de la Butte Pinson
Cadre de vie
La voirie
Les transports urbains
L’environnement
L’assainissement
L’instruction des permis de construire
Prévention Sécurité
La Police municipale
La vidéoprotection
Culture et Loisirs
Le théâtre Silvia Monfort
Les médiathèques
Intercommunalité www.agglo-plainevallee.fr
Communauté d’Agglomération
PLAINE VALLEE
Plaine Vallée est née le 1er janvier 2016 suite à la fusion de 2 intercommunalités du Val d’Oise.
Arrêté du Préfet du Val d’Oise du 29 mai 2015 proposant la fusion-extension
notifié le 1er juin 2015
Plaine Vallée, est un Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI), c’est-à-dire un
groupement de 18 communes qui ont décidé de mettre en commun des moyens dans des domaines de
compétences définis. L’objectif est de réaliser à plusieurs, ce qui serait difficile voire impossible de mettre
en œuvre isolément.
L’Agglomération est gouvernée par une assemblée de 61 élus (+ 6 suppléants) représentant les communes
de son territoire. Ils composent le Conseil communautaire qui est l’organe délibérant de l’agglomération.
Ensuite, le Conseil communautaire élit en son sein le Président, les Vice-présidents qui, tous ensemble,
forment le Bureau de l’Agglomération.
18 villes et près de 183 000 habitants
Andilly
Attainville 74,7 km2
Bouffémont
Deuil-La Barre
2435 Hab/Km2
Domont
Enghien-les-Bains
Ézanville Espaces urbanisés :
Groslay 52% (dont 3,2% de
Margency ZAC)
Moisselles
Montlignon Surfaces agricoles :
Montmagny 21,8%
Montmorency
Piscop
Saint-Brice-sous-Forêt Bois et forêts : 22,3%
Saint Gratien
Saint-Prix
Soisy-sous-Montmorency
* A comparer aux 900 hab/km2 dans le Val d’Oise et aux 1000 hab/km2 en Ile-de-France. Un territoire dense, avec
des quartiers atteignant jusqu’à 22 000 hab/km² (Saint Gratien), ou une moyenne communale de près de 11 000
hab/km² pour Enghien (hors surface du lac).
Plaine Vallée c’est 4 espaces emploi et 5 permanences 17 zones d’activités économiques 11 gares SNCF 50 Km de voies communautaires 6 parcs de stationnement à proximité d’une gare, représentant une capacité d’accueil globale de 945 places de stationnement Actuellement, 385 km de réseaux d’assainissement Au 1er janvier 2018, 665 km Près de 300 permis de construire instruits chaque année (sur 8 communes) 12 postes de police municipale 2 Centres de Surveillance Urbaine (CSU) gérés par l’Agglomération 2 équipements nautiques : l’espace nautique La Vague et la piscine intercommunale Maurice Gigoi 1 théâtre intercommunal : Le Théâtre Silvia Monfort 1 partenariat avec les bibliothèques du territoire 3 aires d’accueil pour les gens du voyage Un budget 2017 consolidé des trois budgets : Général – Assainissement – Pépinière d’entreprises et celui de l’Office du tourisme égal à 117 839 634 € dont 27 870 829 € en investissement et 89 968 805 € en fonctionnement.
Les élus de PLAINE VALLEE
et leur délégation
Soisy-sous-
Luc STREHAIANO - Président Prévention - Sécurité
Montmorency
PISCOP Christian LAGIER - 1er Vice-président délégué Programmation culturelle du Topf Silvia Monfort
Jacqueline EUSTACHE-BRINIO - 2ème Vice-
SAINT GRATIEN Habitat et Aménagement du Territoire
présidente
SAINT-BRICE-SOUS-FORÊT Alain LORAND - 3ème Vice-président Services et équipements culturels
GROSLAY Joël BOUTIER - 4ème Vice-président Finances et administration générale
MOISSELLES Véronique RIBOUT - 5ème Vice-présidente Entrepreunariat
ANDILLY Daniel FARGEOT - 6ème Vice-président Développement Economique
EZANVILLE Alain BOURGEOIS - 7ème Vice-président Bâtiments communautaires
MONTMAGNY Patrick FLOQUET - 8ème Vice-président Assainissement et eaux pluviales
BOUFFÉMONT Claude ROBERT - 6ème Vice-président Emploi et politique d’insertion par l’économie
DEUIL-LA BARRE Muriel SCOLAN - 9ème Vice-présidente Politique de la Ville
Stratégies d’Aménagement autour de l’A16
ATTAINVILLE Odette LOZAIC - 11ème Vice-présidente
et la RN 104
MONTMORENCY Michèle BERTHY - 12ème Vice-présidente Politique communautaire du commerce
MONTLIGNON Alain GOUJON - 13ème Vice-président Voirie et parcs publics communautaires
MARGENCY Christian RENAULT - 14ème Vice-président Services et équipements sportifs
SAINT-PRIX Jean-Pierre ENJALBERT - 15ème Vice-président Environnement et cadre de vie
Philippe SUEUR - Conseiller communautaire Rapporteur général du Bureau chargé des relations
ENGHIEN-LES-BAINS
délégué avec le STIF et délégué au Tourisme
Jean-François AYROLE - Conseiller
DOMONT Secrétaire général du Bureau
communautaire
Plaine Vallée gère 3 budgets :
Le budget général
Le budget annexe assainissement des eaux usées
Le budget annexe de La Pépinière
Les recettes réelles du budget général de Plaine Vallée ont été réalisées à hauteur de 92 935 K€
et les dépenses réelles à hauteur de 84 788 K€
En recettes il se répartit ainsi : En dépenses il se répartit ainsi :
• Section de fonctionnement 84 931 K€ • Section de fonctionnement 76 894 K€
• Section d’investissement 8 004 K€. • Section d’investissement 7 894 K€
Les dépenses comprennent …
• les charges d’entretien, de maintenance, d’équipement des compétences exercées par Plaine Vallée
représentent : 23% des dépenses,
• les reversements aux communes dans le cadre des transferts de compétence et notre contribution
au fonds de péréquation : 40% des dépenses,
• les participations aux syndicats pour l’assainissement des eaux pluviales, la collecte et le traitement
des déchets ménagers et le transport de voyageurs : 25% des dépenses,
• le remboursement de la dette : 4% des dépenses,
• des charges exceptionnelles comme la contribution au budget de La Pépinière et le reversement à
certaine collectivité : 1% des dépenses,
• les dépenses d’investissement comprennent les subventions d’équipement aux communes et aux
bailleurs sociaux dans le cadre du programme local de l’habitat : 2% des dépenses,
• les dépenses d’équipement : 4% des dépenses.
Ces dépenses sont financées par…
• les produits des services équipement nautique et parking : 3% des recettes
• la fiscalité des ménages et des entreprises : 71% des recettes
• les dotations de l’Etat : 17% des recettes
• les subventions de nos partenaires Etat, Région, Département :
1% des recettes
• l’autofinancement : 7% des recettes
Les dépenses réelles 2016 du budget annexe assainissement des eaux usées s’élèvent à 3 694 K€.
Les dépenses correspondent à l’entretien, la maintenance et le développement des réseaux d’assainissement du
territoire.
Ces dépenses sont financées à hauteur de 5313 K€, dont la redevance assainissement qui représente 79% des
recettes réelles, les subventions notamment de l’agence de bassin Seine Normandie 2%, un emprunt sans intérêt
auprès de l’agence de bassin Seine Normandie 2 % et sont autofinancées à hauteur de 17%.
Les dépenses réelles du budget annexe de la Pépinière s’élèvent à 343 K€.
Les dépenses correspondent à notre participation au délégataire, la maintenance du bâtiment et au
remboursement de la dette.
Ces dépenses sont financées par la redevance du délégataire et par la contribution du budget
général.
Développement économique www.eco-plainevallee.fr
L’Aménagement des Parcs d’Activités
L’aménagement des parcs d’activités offre à toutes les entreprises des solutions d’implantation
complémentaires, espaces tertiaires et petites productions à Montmagny ; services et
établissements industriels à Groslay ; commerces et artisanat à Ezanville et Moisselles.
LES MONTS DU VAL D’OISE – Ex MONTS DE SARCELLES
(Groslay)
La création de ce nouveau parc d’activités de production et de services offrira 17 ha
de terrains situés en entrée à l’est du territoire. C’est environ 85 000 m² de plancher
qui sont attendus pour un objectif de 1 100 emplois
- Un pole commercial et de services / bureaux sur 25 000 m²
- Un Parc d’activité PME / PME / Artisans de 35 000 m²
- 2 hectares de foncier commercialisable clefs en main
Plaine Vallée a vendu à la SEMAVO, concessionnaire de la ZAC, l’ensemble des terrains dont elle
était propriétaire dans le périmètre de la ZAC.
Le projet de pôle commercial ayant évolué vers un programme de type « Village de Marques »
générant dès lors un flux de circulation important, il a été décidé d’étudier la réalisation d’un giratoire
au niveau du carrefour RD 301 / RD 311.
Une étude de sûreté et de sécurité publique a été réalisée et a recueilli un avis favorable de la sous-
commission de sécurité publique du Val d’Oise.LE VAL D’EZANVILLE (Ezanville - Moisselles) La future zone située le long de la RD301, à cheval sur les communes d’Ezanville et de Moisselles, occupera une superficie de 19 hectares pour 75 000 m² de plancher dont 60 000 m² dédiés au centre commercial et 15 000 m² à des activités tertiaires de type PME/PMI. Particulièrement innovant, ce projet de requalification de zone commerciale sera animé par l’implantation, en son cœur, d’une ferme pédagogique. L’année 2016 a été mise à profit pour faire évoluer la programmation commerciale à travers l’implantation d’une ferme pédagogique au cœur de l’équipement commercial. L’ensemble des propriétaires a été identifié et des contacts ont été pris en vue des acquisitions foncières à venir nécessaires à la mise en œuvre du projet. Au même titre, les discussions ont été engagées avec les exploitants présents sur site, en vue de leur transfert ou éviction. Par ailleurs, dans le cadre du lancement de l’étude d’impact, des études faune et flore ont été conduites sur l’année 2016. Enfin, des contacts ont été initiés avec le Département du Val d’Oise afin d’engager les études de desserte du projet.
LE PARC TECHNOLOGIQUE DE MONTMAGNY
Avec la reconquête de 14 hectares situés à proximité directe de la Gare d’Epinay-
Villetaneuse – qui est depuis 2017 la gare d’interconnexion entre les lignes SNCF de
Paris Nord et de la Tangentielle Légère Nord (tram 11) – le Parc Technologique de
Montmagny s’affirme comme un futur pôle d’excellence technologique du nord-ouest
parisien.
Poursuite du processus de requalification à travers l’action foncière menée avec l’EPFIF - Etablissement Public
Foncier d'Île-de-France - (négociation à l’amiable, expropriation des murs ou fonds…et notamment d’un bâtiment
à usage d’activités).
En concertation avec la Communauté d’agglomération Plaine Commune,
réflexion autour d’une stratégie élargie de valorisation, de développement
et d’aménagement autour du Pôle Gare, afin de créer un lien entre
plusieurs territoires, au sein d’un pôle urbain structuré, aux portes de Paris
et à proximité immédiate de l’université Paris XIII.Au sein du Parc Technologique de Montmagny
La Pépinière d’Entreprises de l’Agglomération : accélérateur de
croissance des jeunes entreprises
La Pépinière a ouvert ses portes en avril 2013.
40 bureaux équipés et 3 ateliers, des salles de réunions,
un accueil et standard personnalisés, des services
communs et un accompagnement sur mesure
permettent aux jeunes entreprises de se développer
dans un cadre privilégié.
La gestion et l’animation de la structure sont confiées à Val d’Oise Technopole, dans le cadre d’une
délégation de service public, d’une durée de 6 ans.
L’activité de La Pépinière en 2016, c’est…
30 entreprises hébergées 7 entrées 62 % d’activités
10 domiciliées 15 sorties innovantes
58 % de dirigeants 4 300 000 € de fonds 145 emplois directs
habitant le territoire levés créés
http://www.eco-plainevallee.fr/creer/les-solutions-dhebergement/la-pepiniere/L’Animation économique
Le partenariat avec le club d’entreprises de Plaine Vallée
La Journée des Entreprises et du territoire le 24 mai au Golf de Domont a réuni 150 chefs
d’entreprises, élus et partenaires de l’Agglomération Plaine Vallée et du Val-d’Oise.
Le lien entre les entreprises et l’Agglomération a été
formalisé par la signature d’une convention de
partenariat entre DYNACTIVE et PLAINE VALLEE : cette
coopération contribue à la création d’emplois, à
l’animation, la promotion, le développement et le
maintien du tissu d’entreprises sur le territoire de
l’Agglomération PLAINE VALLEE.
Plaine Vallée et l’association DYNACTIVE ont pour missions communes de :
• Prendre toutes initiatives pour favoriser le développement économique et l’emploi dans les entreprises ;
• Proposer en toute convivialité de nombreuses animations et soirées thématiques répondant aux besoins des
acteurs économiques locaux ;
• Soutenir la création d'entreprise.
L’année 2016 a permis également de mettre en place de nouvelles actions avec le club
d’entreprises, à travers notamment les ateliers emploi 45+ dédiés aux séniors, la mise en
œuvre d’un CLEE (Contrat local Education Economie).
Mais aussi…
Jeudi 2 Juin : Soirée thématique « Quand l’art devient entreprise » dans le cadre de la 9eme
édition des Bains numériques d’Enghien les-Bains
Lundi 5 Décembre : Echange avec la Région et son vice-président sur les actions et services
proposées par la Région Ile-de-France dans le domaine du développement économique et de
l'emploi !Le partenariat avec la Chambre de Métiers et de l’Artisanat
Lundi 20 Juin organisation des premières Rencontres de la Transmission et
de la Reprise d’entreprises. Cette journée d’information s’adressait aux
dirigeants du territoire souhaitant transmettre ou reprendre une
entreprise artisanale.
A cette occasion a été signée une convention de partenariat
entre la Plaine Vallée et la Chambre de Métiers et de
l’Artisanat du Val d’Oise afin de mettre en commun les
savoir-faire et les compétences de chacun au service des
2400 entreprises artisanales du territoire.
Cette coopération contribue à la création d’emplois, à l’animation, à la promotion, au développement et au
maintien du tissu d’entreprises artisanales sur le territoire.
Le partenariat entend se développer autour des axes suivants :
• L’accompagnement à la création d’entreprises artisanales sur le territoire ;
• L’accompagnement à la transmission-reprise d’entreprises artisanales sur le territoire, au moyen d’opérations
de sensibilisation, et ce afin de conserver les compétences et les emplois sur le territoire ;
• La mobilisation des commerçants et les artisans du territoire autour de la question du développement durable,
au moyen d’opérations autour de cette thématique ;
• La promotion de l’apprentissage et de la formation à destination du public apprenti ou à l’attention des
dirigeants des entreprises en activité et/ou de leurs salariés ;
Mais aussi…
Déjeuner de la technologie : vendredi 3 Juin, organisation d’un déjeuner de la technologie
autour d’une rencontre Laboratoires de recherche / entreprises sur la thématique Arts et
Sciences en partenariat avec le CDA d’Enghien les Bains et l’association AVRILE de l’université
Paris XIII.L’Emploi 10 lieux d’accueil pour favoriser le retour à l’emploi
L’accès à l’emploi est un enjeu essentiel au développement du territoire. C’est la
raison pour laquelle l’agglomération propose aux demandeurs d’emploi un
accompagnement individuel et collectif au sein de ses espaces emploi.
En 2016, afin d’offrir un service homogène sur l’ensemble de son territoire,
l’agglomération a ouvert trois nouvelles permanences emploi sur les villes de
Saint-Brice-sous-Forêt, Bouffémont et Montmorency (centre-ville).
Permanence emploi
de Bouffémont Espace emploi de
12, rue Ferdinand de Montmorency
Lesseps 1, rue Racine
Tél. : 01 34 45 87 41 Tél. : 01 39 34 25 47
Permanence emploi
Mairie de
Montmorency Permanence emploi
2, avenue Foch de Saint-Brice-sous-Forêt
Tél. : 01 39 34 25 47 CCAS
14, rue de Paris
Tél. : 01 34 29 42 24
Espace emploi de Soisy-sous-
Montmorency Espace emploi de
23 avenue Kellermann Groslay
Tél. : 01 34 05 18 03 5 rue Lambert Tétart
Tél. : 01 34 28 69 55
Permanence emploi de
Permanence emploi de
Montmagny
Saint Gratien
La Pépinière
Maison des services
23, rue des Sablons
Publics des Raguenets
Espace emploi de Deuil-la- Tél. : 01 30 10 66 52
Tél. : 01 30 10 91 50
Barre
9, avenue Schaeffer
Tél. : 01 34 28 65 70L’accompagnement individuel
Au sein des espaces emploi, véritables lieux de conseils, de ressources, et
d’information de proximité, Plaine Vallée propose aux demandeurs
d’emploi un accompagnement lors de rendez-vous individuels pour :
• Définir et valider un projet professionnel,
• Obtenir des conseils et informations sur la formation professionnelle,
les mesures pour l’emploi;
• Rechercher des offres d’emploi et de formation;
• Elaborer CV et lettres de candidatures;
• Préparer des entretiens d’embauche;
• Obtenir tout conseil utile à sa recherche d’emploi.
570 retours à
650 personnes
l’emploi (22% de 3418 entretiens
accompagnées
CDI)
594 nouveaux 3 nouveaux lieux
5643 visites
suivis d’accueil
Pour vous faire accompagner rendez-vous sur http://www.eco-
plainevallee.fr/travailler/vous-accompagner/votre-conseiller-emploi/L’accompagnement collectif: un atout supplémentaire pour favoriser
l’accès à l’emploi
En complément de l’accompagnement individuel, les demandeurs
d’emploi peuvent participer à des ateliers collectifs.
Ces ateliers forment les personnes aux techniques de recherche d’emploi, à
l’utilisation de l’informatique et des réseaux sociaux, mais aussi sur le
savoir-être, la confiance en soi, la prise de parole, l’image et l’entretien
d’embauche….
Des ateliers spécifiques pour les demandeurs d’emploi de plus de 45 ans
sont également proposés en partenariat avec le Club d’entreprise
Dynactive.
En 2016, 86 ateliers ont été organisés au cours de l’année 2016 et 329 participations ont été
enregistrées.
Plaine Vallée accompagne les entreprises de son territoire tout au long de leurs projets de
recrutement, de la définition de leurs besoins à la pré sélection des candidats.
L’Agglomération conseille sur
les aides à l’embauche et les 154 offres confiées à Plaine Vallée
mesures pour l’emploi ; met 402 candidats proposés
en relation avec les 48 recrutements
organismes de formation 1 salon de la grande distribution
développant les compétences 1 forum emploi généraliste
demandées mais aussi avec
les candidats résidant sur
Plaine Vallée.Un évènement incontournable en matière d’emploi et d’entrepreneuriat
sur Plaine Vallée : le forum de l’emploi et de la création d’entreprise
10 Organisé par Plaine Vallée, en
19 mai partenaires partenariat avec Pôle Emploi, ce forum
2016 de l’emploi
réunit chaque année une soixantaine
1 300 entreprises, partenaires de l’emploi,
visiteurs de la formation et de la création
10ème
d’entreprise et permet une centaine
25
entreprises Conférences édition de retours à l’emploi.
24 Coaching
partenaires Conseils en
de la création image
d’entreprise
Ce forum s’adresse aux personnes à la recherche d’un emploi et d’une
orientation professionnelle, mais aussi aux créateurs d’entreprise à la
recherche de conseils, d’accompagnement, de financement et de solutions
d’implantation pour leur future entreprise.
Cet évènement est également une opportunité pour les entreprises de
rencontrer et d’échanger avec les habitants de Plaine Vallée aux profils
professionnels variés.Le développement des compétences des demandeurs d’emploi pour
répondre aux besoins des entreprises
Afin de permettre la formation de 12 demandeurs d’emploi au métier de préparateur en entrepôt
- drive en vue de l’ouverture d’un Leclerc Drive sur la Ville de Groslay, Plaine Vallée a sollicité le
Conseil Régional Ile-de-France dans le cadre de son dispositif passerelle entreprise.
Deux sessions de recrutement ont été organisée à Groslay les 18
octobre et 9 novembre 2016 en vue de recruter les 12 candidats.
12 personnes ont intégré une formation AFPA le 21/12/2016 pour
une durée de 3 mois.
11 ont obtenu le titre pro de préparateur de commande drive.
8 ont intégré l’entreprise Leclerc pour un CDD de 3 mois suivi d’un
CDI.
Ce dispositif financé par le Conseil régional d’Ile-de-France, favorise la mise en relation entre les
entreprises qui peinent à recruter et les demandeurs d’emploi ayant des difficultés à accéder à un emploi
durable
L’accompagnement social et professionnel des jeunes
En matière d’emploi et d’insertion des jeunes déscolarisés de moins de 26 ans, Plaine Vallée
soutient financièrement la mission locale « La Seinoise » compétente sur son territoire.
Située sur la commune de Deuil-La Barre et proposant une permanence sur la Ville de Saint Gratien, la Mission
Locale Seinoise accueille, informe, accompagne et conseille les jeunes dans la construction de leur projet
d’insertion.
932 jeunes de Plaine Vallée accompagnés en 1er accueil
Soutien financier de Plaine 2245 jeunes en contact
853 retours en emploi ou alternance
Vallée -> 146 045,56 € 213 CDILes actions en faveur de l’entrepreneuriat
L’information et la sensibilisation à la culture entrepreneuriale
L’animation de réunions d’information par les conseillers en création
d’entreprises de Plaine Vallée à l’agence de Pôle emploi Montmorency en
partenariat avec un conseiller Pôle emploi sur les étapes de la création d’entreprise et les
dispositifs d’aide : 10 à 12 participants en moyenne chaque mois.
Un forum de l’emploi et de la création d’entreprise annuel
20 partenaires du réseau départemental de la création d’entreprise présents;
150 porteurs de projet informés et conseillés;
50 participants aux 2 ateliers thématiques animés par les partenaires.
Création du service d’amorçage de projet fin 2016 : CitésLab
dans le cadre du contrat de ville de la communauté d’agglomération. Un chef
de projet dédié pour assurer les missions suivantes :
Sensibilisation Eveiller l’intérêt des habitants pour l’entrepreneuriat et ainsi détecter les personnes
Détection potentiellement créatrices d’entreprises.
Amorçage Travailler en individuel ou en groupe autour d’une idée de création d’activité ou
d’orientation vers l’emploi.
Maillage Connaître les acteurs locaux du territoire. Être présent pendant les évènements
Médiation proposés par les communes fête des associations, forums, etc.Signature d’une convention de partenariat originale et unique en Val
d’Oise pour la mise en place du Comité Local Education Economie
(CLEE) Plaine Vallée le 2 mars 2017 avec
Organisation et animation du Challenge Entreprendre au Lycée Camille-Saint-
Saëns de Deuil-La-Barre, en janvier/février 2017, par l’équipe entrepreneuriat de
Plaine Vallée
3 jours de Challenge pour développer un projet fictif de création d’entreprise
70 élèves sensibilisés à l’entrepreneuriat
2 classes de Terminale STMG mélangées (14 équipes de 5)
L’organisation d’évènements
Les Rencontres de l’Entrepreneuriat le 28 novembre 2016, organisée par
Plaine Vallée et Réseau Entreprendre Val d’Oise, en partenariat avec l’INHAC,
la CCI, Pôle emploi, Rives de Seine Initiatives et Dynactive.
Objectifs : favoriser les échanges d’expériences entrepreneuriales réussies
et informer sur les dispositifs d’aides locales en table-ronde.
43 porteurs de projet de création d’entreprise présents
et 20 dirigeants d’entreprises du territoireLes Rencontres du micro-crédit 2 février 2017
Co-organisées avec l’Adie à Soisy-sous-Montmorency, au Centre social municipal Les Campanules
Présentation des deux dispositifs : le Microcrédit professionnel
(création d’entreprise, développement d’activité) et le Microcrédit
personnel (accès ou maintien dans l’emploi)
30 porteurs de projet mobilisés (créateurs d’entreprises et
demandeurs d’emploi)
6 acteurs sociaux du territoire
L’accompagnement individuel et collectif
Un dispositif d’accompagnement à la structuration économique du projet de création d’entreprise
gratuit pour tous les habitants de Plaine Vallée
Un n° vert qui centralise toutes les 275 rendez-vous
demandes et inscriptions individuels effectués par le
Des rendez-vous individuels à l’Espace conseiller en création
d’entreprise de
Entreprendre (Soisy) ou à La Pépinière l’agglomération
(Montmagny) avec le conseiller en création
d’entreprise. 18 ateliers collectifs
animés pour 170
participants
215 créateurs suivis 71 % de demandeurs
49 % de femmes 70 % d’issues positives
individuellement d’emploi
(45 % de création et 25 % de
retour à l’emploi)
53 % d’EI ou formes
55 % ont moins de 52 % ont au moins sociétaires
40 ans un bac + 2 envisagéesL’accès facilité aux financements
En 2016, grâce à notre partenariat avec les deux associations
472 550 € de prêts à taux 0 accordés à des 130 000 € de prêts à taux 0 décaissés
créateurs, entrepreneurs et associations 2 entreprises financées
25 projets financés Parrainage par un chef d’entreprise de chaque
Création de 42 emplois et maintien de 70 créateur et repreneur
emplois dans deux associations 45 emplois créés ou maintenus depuis 2012
Convention de mise à disposition de locaux et de moyens signée en septembre 2016 avec
l’ADIE pour assurer des permanences à l’Espace Entreprendre. L’association octroie des
microcrédits à des créateurs d’entreprise ou des demandeurs d’emploi n’ayant pas accès au
crédit bancaire.
En 2016 sur Plaine Vallée
19 personnes financées dans le
4 personnes financées dans le cadre
cadre de la création ou
d’un maintien ou retour à l’emploi
développement de leur entreprise
Participation active des 3 associations au forum de l’emploi et de la création d’entreprise,
notamment en co-animant une conférence sur les aides au financement.Une aide au test et à l’expérimentation des projets
Initié par la ville d’Enghien en partenariat avec l’agglomération, cet
incubateur d’entreprises accueille quatre jeunes entreprises innovantes
dans les domaines de la ville créative et la création numérique.
L’accompagnement des créateurs à la structuration économique des projets innovants est
réalisé par Val d’Oise Technopole, via un marché public d’une durée de deux ans
(2015/2016) conclu avec l’agglomération.
La couveuse départementale, située à Deuil-La Barre,
permet de tester et valider pour les créateurs leur projet
d’activité pendant 6 mois (renouvelable 1 fois).
En 2016, 33 porteurs de projet de Plaine Vallée accompagnés
http://www.eco-plainevallee.fr/creer/Le commerce
Depuis le 1er janvier 2016, Plaine Vallée a pour nouvelle compétence la « politique locale du commerce et le
soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ».
En 2016, l’Agglomération a adopté une première délibération définissant le rôle coordinateur de
l’Agglomération qui apparait comme complémentaire à celui des communes plus proches du terrain.
Cette nouvelle compétence nécessite d’avoir une connaissance précise du tissu commercial local (commerces
de proximité, services et grandes surfaces), afin de définir le plan d’actions à engager.
1 - Diagnostic du tissu commercial et identification des habitudes de consommation sur le territoire de
Plaine Vallée pour :
- construire une base de données de suivi et d’évaluation des dynamiques
commerciales sur le territoire.
Par :
- Des échanges avec les référents commerces (élus et/ou techniciens)
- Une analyse du tissu commercial :
- Une identification des polarités commerciales :
- Une enquête auprès des consommateurs
2 - Mise en œuvre d’une étude géomarketing de positionnement et de dimensionnement visant à déterminer le
potentiel commercial développable sur le territoire pour établir un plan d’action de développement commercial
équilibré et concerté du territoire.
L’enquête auprès des consommateurs a été organisée au dernier
trimestre de l’année 2016 et a permis de réunir plus de 2000
réponses et de connaitre les comportements et pratiques des
consommateurs du territoire (attentes, besoins, évasion et
attractivité commerciale). Pour ce faire un site dédié et des
enquêtes terrains ont été réalisés.Le Tourisme
Plaine Vallée, nouvel acteur du tourisme
La loi NOTRE a transféré aux agglomérations la compétence tourisme en lieu et place des communes. Les
élus ont choisi de disposer d’un Office de Tourisme Intercommunal dont le siège est à Montmorency.
L’objectif est de mettre en œuvre une stratégie de marketing territorial favorisant la fréquentation touristique en
capitalisant sur les atouts du territoire.
Un diagnostic touristique est engagé afin de déterminer les enjeux et les
opportunités d’une telle stratégie.
Le pôle touristique d’Enghien-les-Bains, la forêt domaniale de Montmorency,
le cadre de vie qualitatif (environnement et architecture), l’histoire du
territoire, la proximité de Paris sont autant d’arguments pertinents qui
fondent la démarche de Plaine Vallée.
Cette démarche s’inscrit dans les dynamiques départementales et régionales
en matière de développement.
Travaux et projets en cours… Une visite augmentée de la Collégiale Saint-Martin de Montmorency
Inventaire des sentes et chemins de
randonnées, les transports, les
restaurants, la villégiature, l’histoire
rurale…
Reconstitution et intégration du
mausolée disparu d’Anne de
MontmorencyPolitique de la ville
La Politique de la Ville
Plaine Vallée a signé le 12 juillet 2016 d’une convention d’utilisation de l’abattement de la taxe
foncière sur les propriétés bâties (TFPB) avec les communes de Montmagny, Saint Gratien et Soisy-
sous-Montmorency et les bailleurs Immobilière 3F et OSICA pour un montant annuel de 474 579 euros.
Plaine Vallée a créé 3 conseils citoyens par arrêté préfectoral en date du 23
février 2016.
Commune de Montmagny : pour les quartiers des Lévriers et du Centre-ville
Commune de Saint Gratien : pour le quartier « les Raguenets »
Commune de Soisy-sous-Montmorency : pour le quartier du Noyer-Crapaud
Parmi les actions mises en œuvre au titre de la programmation 2016 du contrat de ville :
• un poste d’intervenant social « conseillère relais » au sein du commissariat d’agglomération de police
d’Enghien/Deuil. Sa principale mission est la prise en charge des victimes afin de les écouter, de les
soutenir et de les orienter vers les structures les mieux adaptées.
En 2016, la conseillère relais a effectué 665 entretiens. 52% des problématiques rencontrées sont liées à la
famille.
Cette action bénéficie d’un cofinancement de l’Etat au titre du FIPD et du département.
• la mise en place de permanences de psychologues en partenariat avec l’association de Sauvegarde du
Val d’Oise/A.C.E.P.E sur les communes de Groslay, Montmorency, Montmagny et Soisy-sous-
Montmorency.
En 2016, 1 154 entretiens ont été réalisés et 111 familles ont bénéficié de cet accompagnement.
Cette action bénéficie d’un cofinancement de l’Etat au titre de la politique de la ville.Aménagement du territoire
L’Habitat Un parc de 76 749 logements en 2013. (Source INSEE) dont 73 407 résidences principales (source SRU 2016) comprenant 14 695 logements sociaux (source SRU 2016) En 2013, 61,7% de propriétaires occupants, 43.4% de logements individuels, et 5.9% de logements vacants (Source INSEE) Une construction moyenne de 626 logements et résidences par an sur la période 1999-2012. Une population totale de 183 063 habitants en 2014 (source INSEE), pour une surface de 74.8km², soit une densité moyenne de 2447 habitants par km². Le PLHI : Plan Local de l’Habitat Intercommunal L’enjeu est de faciliter le parcours résidentiel des habitants en Enghien proposant une offre correspondante aux besoins. 2016 : Décision d’extension de l’action de subventionnement du logement social à l’ensemble des communes de Plaine Vallée 2 délibérations de subventionnement, pour 32 logements sociaux subventionnés pour un total de 64 000€ sur Enghien et Montmorency. De janvier à octobre 2017 : 8 délibérations de subventionnement, pour 139 logements sociaux subventionnés pour un total de 206 000€ sur Enghien, Soisy, Saint-Prix, Attainville. A venir prochainement : 145 autres logements en attente d’un dossier complet pour être traités, pour 145 000€ supplémentaires.
Système d’Information Géographique (SIG) Intercommunal
Plaine Vallée s’est dotée d’un portail cartographique, alimenté en données
géographique. Il permet la :
Réalisation d’une cartographie A0 de la vue aérienne du territoire.
La densité de la population
Diffusion personnalisée aux 18 communes du cadastre et sur Plaine Vallée
des données propriétaires.
Numérisation en régie de 10 des 18 PLU et accompagnement des
communes pour la mise en ligne sur le Géoportail national. 1ère
Agglomération d’Ile-de-France en terme de mise en ligne des PLU.
(Seules 10 autres communes en Ile-de-France sont actuellement en
ligne.)
Réalisation et diffusion numérique d’un catalogue des données
partagées par l’Agglomération.
Support et soutien aux communes dans la réalisation de leurs projets
SIG :
• Expérimentation pour le relevé et l’état des passages piétons de la
ville de Groslay
• Accompagnement dans la saisie des espaces verts et lieux
touristiques à Saint-Prix
• Accompagnement sur une étude foncière à Deuil-La BarreLa requalification de la Butte Pinson Les projets des différentes collectivités locales vont bouleverser le paysage et les usages de ce secteur qui deviendra un véritable quartier intégré dans la ville. Outre le programme de logement social et le domaine régional, l’avenue du Parisis va également modifier la structure de ces espaces.
L’habitat adapté
L’aire d’accueil de Montmagny compte 15
emplacements de 2 places, dont 1 emplacement PMR, soit
un total de 30 places sur une superficie totale de 5 466m ².
Le projet de relogement est destiné au relogement sur les Communes de Groslay et de
Montmagny.
409 personnes recensées en 2005, issues de la communauté des gens du voyage, sédentarisées depuis
plus de 30 ans. 93 logements PLAI sur 3 secteurs
Champ à Loup
(38 logements)
Les Rouillons à Groslay
(20 logements)
Le Pintar (35
logements) à
L’aire d’accueil Montmagny.
de Montmagny
Trois aires d’accueil des gens du voyage sont installées sur les communes de Domont, Montmagny et Saint-
Brice-sous-Forêt, conformément au cadre fixé par le Schéma Départemental du Val d’Oise. C’est
l’agglomération qui en assure l’aménagement et l’entretien.Cadre de vie
La voirie
Gestion des espaces publics communautaires issus
des compétences Voirie et Parcs de stationnement
Plaine Vallée est dotée de la compétence optionnelle pour
La voirie d’intérêt communautaire (création ou aménagement, et entretien)
Les parcs de stationnement d’intérêt communautaire (création ou aménagement, et gestion)
Voirie d’intérêt communautaire : 50 ,8 km de linéaire
Parcs de stationnement d’intérêt communautaire :
6 parcs de stationnement (dont 1 en élévation et payant) à proximité d’une gare,
Une capacité d’accueil globale de 945 places de stationnement
Nom du Parking Localisation Gare desservie Nbre de places
Mais aussi… Gare Groslay Groslay Groslay 163
4,2 km de voies dans les zones d’activités des Aubépines Deuil-La Barre Deuil - Montmagny 184
communautaires (gestion de la totalité de
l’espace public : trottoir, espaces verts, Rabier Deuil-La Barre Barre Ormesson 24
éclairage public, mobilier, balayage) des trois
Montmagny Epinay-Villetaneuse 100
communes
Le parking de l’espace nautique La Vague : du Champ de Soisy - Champ de
Soisy-sous-Montmorency 160
184 places courses Courses
PSR Saint Gratien Saint Gratien 317
La notion d’intérêt communautaire est à homogénéiser. Elle devra être définie par
l’identification :
• de critères objectifs d’intérêt communautaire,
• des ouvrages et équipements transférés (limites de prestations, emprises).Travaux sur la voirie communautaire (sud)
Avenue Descartes Soisy-sous-Montmorency – août 2016
Rue Marcelin Berthelot Margency – juillet/août 2016 Enrobé coulé à froid sur 1 910 m2
Requalification complète de la voie sur 290 ml. Coût de l’opération : 28 000 € TTC
Coût global de l’opération : 340 000 € TTC dont 146 000 € TTC
pour Plaine Vallée
Rue de Villetaneuse (carrefour rue Rue du 8 mai 1945 Montmagny – août 2016 Campagne de réfection partielle de
des Vignes) Montmagny – avril 2016 Reprise du tapis sur 1 280 m2 chaussée en enrobé projeté à Margency,
Coût de l’opération : 16 200 € TTC Coût de l’opération : 45 000 € TTC Andilly, Groslay, Deuil-La Barre et
Montmagny – juillet 2016
Coût de l’opération : 10 100 € TTC
Cartographie de la voirie : http://www.agglo-plainevallee.fr/la-qualite-de-vie/les-deplacements/la-voirie-
commnunautaire/Travaux neufs sur la voirie communautaire (nord)
Domont - Route des Fusillés
Réfection partielle du tapis de la route des Fusillés avec la réfection d’une
bande de roulement de 530 m² sur la voie de gauche, en direction de la forêt
Date de réalisation : Juillet 2016
Coût de l’opération : 35 712,40 € TTC
Ezanville - Rue du chemin de Moisselles
Réfection complète d’un tronçon de la rue du Chemin de Moisselles chaussée et
trottoir sur 130 ml
Date de réalisation : juillet 2016
Coût de l’opération : 28 893,45 € TTC
Saint-Brice-sous-Forêt - Rue de la Planchette
Réfection partielle de la rue de la Planchette sur 2 350 m² de couche de
roulement entre la rue des Jardins et la rue du Mont de Veine, remplacement de
25 ml de bordures de trottoir. Réfection partielle de 45 m² de trottoir.
Date de réalisation : juillet 2016
Coût de l’opération : 79 641 € TTCInterventions sur les parcs de stationnement
Pour favoriser vos déplacements et encourager le transport multimodal, Plaine Vallée assure en
complément de sa compétence sur la voirie communautaire, l’aménagement et la gestion de 6
parcs de stationnement sur le territoire.
Situés à proximité de gares ferroviaires, ces 6 parcs de stationnement représentent une capacité
: d’accueil globale de 945 places, dont 18 places PMR. La SNCF a aussi aménagé des places réservées
aux véhicules utilisés pour le covoiturage.
Parking couvert de la gare de Saint Gratien : Installation d’une alarme anti intrusion dans
l’espace Accueil - novembre 2016
Parking gare de Groslay – Reprise de l’intégralité des
marquage au sol – avril 2017
Parking des Trois communes Montmagny (gare d’Epinay-Villetaneuse) - Réfection du fond
du parking et remise en place des limitateurs de hauteur (travaux SNCF) – avril 2016
http://www.agglo-plainevallee.fr/la-qualite-de-vie/les-deplacements/les-parcs-de-stationnement/Les transports urbains
Les transports urbains (au titre de l’organisation de la mobilité dans le cadre de la
compétence Aménagement de l’espace communautaire)
Plaine Vallée s’est substituée aux communes pour le financement du déficit
de fonctionnement :
des 7 principales lignes de bus du réseau VALMY mis en place par le SIEREIG :
• Ligne 10 : Ermont/Eaubonne Gare SNCF RER Soisy Parc des Sources
• Ligne 11 : Soisy Dr Schweitzer Saint Gratien Gare RER C
• Ligne 12 : Ermont/Eaubonne Gare SNCF RER C Montmorency La Chênée
• Ligne 13 : Enghien Gare SNCF Ecouen Maillol
• Ligne 14 : Enghien Gare SNCF Ermont/Eaubonne Gare SNCF RER C
• Ligne 16 : Argenteuil Gare SNCF Enghien Gare SNCF
• Ligne 15 : Epinay-Villetaneuse Gare SNCF Montmorency La Chênée
Ainsi qu’à proportion, pour les lignes bus :
• TVO 37 : Epinay sur Seine Gare RER C Les Cholettes Sarcelles (T5) via Groslay
• Valbus 3801 : Ermont/Eaubonne Gare SNCF RER C Domont Gare SNCF
• Valbus 3802 : Montmorency Mairie/Lycée Mairie d’Attainville
• Valbus 3803 : Saint-Prix Léon Cordier Ermont Gare SNCF du Gros Noyer
Avec l’arrivée des tramways T8 et T5 en bordure Sud et Sud-Est du
territoire et du T11 en 2017, plusieurs lignes de bus ont été
restructurées, notamment les lignes 11, 15 et 37.
Depuis 2006, l’Agglomération réalise des travaux de mise en accessibilité pour les PMR des
arrêts bus du territoire, avec le financement partiel du STIF.
74 arrêts bus ont déjà été mis en conformité sur le territoire.Travaux de mise en accessibilité des arrêts de bus communautaires
2016 : 4 arrêts bus de la ligne 38-01 à Margency – arrêts « Jean-
Jacques Rousseau » et « Lycée Louis Armand » rue Marcelin
Berthelot et arrêts « Les Châlets » rue d’Eaubonne
Projet 2017 : 16 arrêts bus de la ligne RATP 256 à Deuil-La Barre,
Montmorency et Montmagny (Délégation de maîtrise d’ouvrage et
maitrise d’œuvre confiée à Plaine Vallée)
Mise en accessibilité arrêts de bus « Les
Chalets » ligne 38-01 à Margency – rue
d’Eaubonne
A venir…..
Fin 2017 : Mise en accessibilité des arrêts communautaires de la ligne
RATP 256
Fin 2018 : Mise en accessibilité des arrêts communautaires de la ligne
13 du Réseau Valmy (secteur sud)
Fin 2021 : Finalisation des travaux prévus dans l’Ad’AP des arrêts bus
adopté en mai 2015 par l’Agglomération.
Mise en accessibilité arrêts de bus « Lycée Louis
Armand » ligne 38-01 à Margency – rue Marcelin En parallèle, Plaine Vallée apporte son concours technique aux
Berthelot communes membres, pour le pilotage des travaux de mise en
accessibilité des arrêts bus de compétence communale et les
relations avec le STIF.
http://www.agglo-plainevallee.fr/la-qualite-de-vie/les-deplacements/les-transports-urbains/Equipements culturels et sportifs
Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt
communautaire.
Nom de l’équipement Localisation communale
Complexe sportif Attainville
Stade François Mitterrand Bouffémont
Complexe sportif Jean-Baptiste Clément Bouffémont
Terrains de Basket Champollion Bouffémont
Cinéma l’Hermitage Domont Espace nautique intercommunal LA VAGUE
Stade Jean Jaurès Domont à Soisy-sous-Montmorency
Gymnase des Grands Jardins Domont
Gymnase George Sand Domont
Gymnase Charles de Gaulle Domont
Stade omnisports des Fauvettes Domont
Complexe sportif de la Prairie Ezanville
Stade du Pré carré Ezanville
Complexe omnisports de la Solitude Saint-Brice-sous-Forêt
Gymnase COSEC Pierre Clouet Saint-Brice-sous-Forêt
Complexe culturel et sportif Lionel Terray Saint-Brice-sous-Forêt
Espace nautique intercommunal LA VAGUE Soisy-sous-Montmorency Piscine intercommunale Maurice Gigoi à
Ezanville
Piscine intercommunale Maurice Gigoi Ezanville
Théâtre de l’Ouest de la Plaine de France SILVIA
Saint-Brice-sous-Forêt
MONFORT
Plaine Vallée exerce cette compétence sur 2 bâtiments culturels et 16 équipements sportifs dont 2 équipements
nautiques. La conservation ou la restitution partielle ou totale de ces équipements sera décidée en 2017.Espace Nautique Soisy Le maintien des performances des équipements techniques nécessite la réalisation régulière d’opérations de renouvellement notamment durant les deux périodes de vidange annuelle des bassins. Les principales interventions techniques depuis 2016… Réalisation d’un poste de dépotage pour la livraison de la soude (septembre 2016) Remise à niveau des caméras de surveillance (juin 2016) Remise en état de la sonorisation d’activité aquagym (juin 2016) Mise à niveau des masses filtrantes (septembre 2016) Travaux pour la récupération de l’eau des Aquasplash sur le principe d’une double filtration (novembre 2016) Divers remplacements et réparations : borne d’activation des jeux d’eau extérieurs, redressement des brises soleil vandalisés, purgeurs des filtres à sable, joints des plaques de refoulement en fond de bassin, Par ailleurs, le mobilier d’accueil et une partie du matériel cardio-training ont été remplacés (rameurs et vélos RPM). 308 458 visiteurs en 2016 à La Vague – Soisy-sous-Montmorency Rue Bleury – 95230 SOISY-SOUS-MONTMORENCY Tél.: 01 34 27 37 20 http://www.lavague-plainevallee.fr Facebook
La Piscine Intercommunale Maurice GIGOI
Ezanville
Travaux pendant la vidange technique du printemps 2016
Réfections sur les voiries extérieures,
Pose de mobilier urbain,
Travaux d’entretien intérieurs (joints de carrelage, etc…),
Mise en place de bancs en périphérie du bassin,
Réparation du toit mobile sur le bassin sportif
Travaux réalisés pendant l’arrêt technique en septembre 2017
Reprise de voirie au droit du stationnement bus et handicapés
Dépose des bordures existantes,
Remplacement mitigeur douches collectives hommes.
Réhabilitation centrale de traitement
143 964 visiteurs en 2016 piscine Maurice Gigoi - Ezanville
2 rue Henry Dunant – 95 460 Ezanville
Tél. : 01 39 91 39 00
http://www.agglo-plainevallee.fr/les-loisirs/les-espaces-nautiques/Vous pouvez aussi lire
