Rapport d'activités 2017 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA
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SOMMAIRE / INHALTSÜBERSICHT PAGE SEITE INTRODUCTION 2 EINLEITUNG I. LES MISSIONS 3 I. DIE AUFGABEN 1. INFORMATION ET CONSEIL 3 1. INFORMATION UND BERATUNG A. Statistiques 2017 3 A. Statistiken 2017 B. Permanences 8 B. Sprechstunden 2. COOPÉRATION 10 2. ZUSAMMENARBEIT A. Réseau INFOBEST 10 A. INFOBEST- Netzwerk B. Coopération avec d’autres 12 B. Zusammenarbeit mit anderen structures transfrontalières grenzüberschreitenden C. Coopération avec les 12 Strukturen administrations nationales C. Zusammenarbeit mit D. Coopération avec d’autres 12 nationalen Behörden réseaux / acteurs D. Zusammenarbeit mit anderen Netzwerken/ Akteuren. II. COMMUNICATION 13 II. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT 1. PRÉSENTATIONS INFOBEST 13 1. INFOBEST 2. PRÉSENCE DANS LES 14 PRÄSENTATIONEN MÉDIAS 2. MEDIENPRÄSENZ III. BUDGET 14 III. HAUSHALT 1. CADRE GÉNÉRAL 14 1. ÜBERBLICK 2. DÉPENSES 14 2. AUSGABEN 3. RECETTES 15 3. EINNAHMEN 4. SOLDE 15 4. SALDO ANNEXES 16 ANHANG • Planning des activités 2017 • Übersicht der Aktivitäten 2017 • Dépenses 2017 • Ausgaben 2017 • Revue de presse 2017 • Pressespiegel 2017 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 1
INTRODUCTION EINLEITUNG Dans sa communication de septembre 2017 In ihrer Mitteilung "Förderung des « Stimuler la croissance et la cohésion des Wachstums und des Zusammenhalts régions frontalières de l'Union der Grenzregionen der Europäischen européenne », la Commission Européenne Union" vom September 2017 hat die a nommé le réseau INFOBEST comme Europäische Kommission das étant une « bonne pratique » permettant de INFOBEST-Netzwerk als "bewährte surmonter les obstacles transfrontaliers à Methode" zur Überwindung l’échelle européenne. grenzübergreifender Hindernisse auf europäischer Ebene bezeichnet. Cette reconnaissance européenne conforte Diese europäische Anerkennung plus que jamais l’INFOBEST PAMINA dans verstärkt mehr denn je die Bedeutung l’importance de sa mission pour favoriser la der INFOBEST PAMINA für die mobilité transfrontalière, et donc pour le Förderung der grenzüberschreitenden dynamisme économique de la région Mobilität und damit für die PAMINA. wirtschaftliche Dynamik der Region PAMINA. Comme l'année passée, l'INFOBEST Wie im vergangenen Jahr hat PAMINA a poursuivi ses missions de INFOBEST PAMINA ihre Aufgabe als conseil et d'information des demandes dans Informations- und Beratungsstelle für un cadre transfrontalier et a ainsi assuré grenzüberschreitende Fragen son rôle de conseil auprès des citoyens fortgesetzt und stand den Bürgern für mais également des services administratifs. alle Fragen sowie Verwaltungen stets zur Verfügung. Depuis le 28 février 2017, Cyril Mantoy a Seit dem 28. Februar 2017 ist Cyril pris ses fonctions en tant que conseiller Mantoy als Berater bei der INFOBEST INFOBEST et en remplacement de Sandra eingesetzt in Vertretung von Sandra Kurschat qui est en congé parental. Kurschat die in Elternzeit ist. Tout au long de l’année 2017, les deux Die beiden Berater des INFOBEST- conseillers d’INFOBEST sont restés Teams erfüllten auch im Jahr 2017 ihre disponibles pour les citoyennes et les Funktion als Vermittler sowie Berater citoyens et ont assuré un grand nombre de zwischen den BürgerInnen und den consultations. Selon les statistiques, 1908 administrativen Strukturen, wodurch personnes se sont directement adressées à sie eine hohe Zahl an Beratungen l’INFOBEST lors d’entretiens individuels. durchführen konnten. Laut Statistiken führte die INFOBEST individuelle Gespräche mit 1908 Personen durch, die sich mit ihren Anliegen an die Berater wandten. EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 2
I. LES MISSIONS I. DIE AUFGABEN 1. INFORMATION ET CONSEIL 1. INFORMATION UND BERATUNG A. STATISTIQUES A. STATISTIKEN Chaque demande a fait l’objet d’une fiche Bei den Beratungsterminen wird von individuelle établie par les conseillers à la den Referenten für jede Person ein suite des entretiens et où sont recueillies Bogen mit folgenden Angaben erstellt: les données suivantes : nationalité, Nationalität, Wohnsitz, Status, résidence, statut, pays concerné(s) et Themenbereich(e) der Anfrage sowie thématique(s) de la demande das von der Frage betroffene Land. Le nombre de demandes traitées à Die Anzahl der behandelten Anfragen l’extérieur mais également lors des während den Experten-Sprechstunden, permanences d’experts est estimé grâce à Messen und externen Beratungen un planning d’inscription. stellen Schätzwerte dar, die anhand von Anmeldelisten erstellt worden sind. Environ 2738 personnes se sont adressées Rund 2736 Menschen wandten sich à l'INFOBEST que ce soit lors d'entretiens bei persönlichen Beratungen, dans les locaux à Lauterbourg, des Expertensprechstunden, permanences des experts, des journées grenzüberschreitende d'informations transfrontalières, des stands Informationstage, Informationsstände sur diverses manifestations ou par und per Email mit ihrem Anliegen an messages. die INFOBEST. Entretien et conseil du 1908 Besprechung und Beratung 1908 personnel INFOBEST von den INFOBEST-Beratern Permanence mensuelle à 183 Monatliche Beratung in 183 Bischwiller Bischwiller Permanence AOK 56 Sprechstunde AOK 56 Permanence des notaires 64 Notarsprechstunde 64 Permanence Eures-T 93 Sprechstunde Eures-T 93 Permanence des caisses de 114 Sprechstunde deutsche 114 retraites allemandes Rentenversicherung Permanence des caisses de 31 Sprechstunde französische 31 retraites françaises Rentenversicherung Journées d’information 214 Grenzüberschreitende 214 transfrontalière Informationstage Forums, salons 75 Foren, Messen 75 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 3
Evolution du nombre de demandes / Entwicklung der Anfragen 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 L'imposition des retraites allemandes a été Die Besteuerung von deutschen un sujet très débattu ces dernières années. Renten, die an in Frankreich INFOBEST a été dès le début un des rares wohnende Bezieher gezahlt werden, points d’information et de conseil. Les war in den letzten Jahren ein demandes ayant évolué considérablement, vieldiskutiertes Thema. surtout en 2012, les conseillers du réseau Die vier Beratungsstellen der INFOBEST n'étaient plus en mesure de INFOBEST gehörten von Anfang an zu traiter ces demandes. den wenigen Anlaufstellen für die Le recrutement d'un conseiller, dans le Rentenbezieher, aber der Andrang cadre d'un projet Task Force imposition des wurde vor allem 2012 so groß, dass es retraites » créé en juin 2013, a permis das INFOBEST Netzwerk nicht mehr d'aider au mieux les personnes concernées schaffte, diesen Anfragen par cette problématique. nachzukommen. Im Juni 2013 wurde Compte tenu du succès et de la très forte ein Berater im Rahmen der „Task- demande, le projet a été prolongé plusieurs Force Rentenbesteuerung“ eingesetzt, fois. um den Betroffenen noch besser helfen zu können. Angesichts des Erfolgs und des nicht nachlassenden Bedarfs während des ersten Jahres wurde das Projekt mehrmals verlängert. Ende Dezember 2017 lief das Projekt Le projet a pris fin au 31 décembre 2017 nach viereinhalb Jahren erfolgreicher après quatre ans et demi de travail efficace. Arbeit aus. EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 4
Le 1er janvier 2016 est entrée en vigueur, Am 1. Januar 2016 trat nach mehreren une modification de la Convention fiscale Jahren Verhandlungen die Änderung franco-allemande, introduisant le principe des deutsch-französischen d’imposition de la retraite dans le pays de Doppelbesteuerungsabkommens in résidence. Kraft, das die Besteuerung der Renten nunmehr im Wohnland des Rentenbeziehers vorsieht. Au cours des mois à venir, le nombre In den kommenden Monaten wird die d'usagers sollicitant des conseils sur Zahl der Ratsuchenden nur langsam l’imposition de leur retraite devrait abnehmen: Zwar wurde das Doppelbesteuerungsabkommen progressivement diminuer. Toutefois, un geändert, es stehen aber noch sehr certain nombre d'avis d'impôt concernant viele Veranlagungen aus den les années précédant l'entrée en vigueur de Vorjahren aus. l'avenant, seront encore envoyés. Das INFOBEST-Netzwerk wird auch Le réseau des INFOBESTs reste disponible weiterhin für die betroffenen Personen pour répondre à ces demandes. ein Informationsangebot bereithalten. Demandes/ Anfragen par le conseiller Task Force 60 50 40 30 20 10 0 e e ai s r r in ût e ril et e ie ie ar br br br br M Ju Av ill Ao vr nv M m em m to Ju Fé Ja ce ve Oc pt Dé No Se Thèmes Themenbereiche La répartition des demandes par thème est Nachfolgend wird die Verteilung der représentée ci-dessous. Anfragen nach Themen aufgelistet. En 2017, les thèmes clés sont : Die Schlüsselthemen 2017 waren: La retraite Rente Les prestations familiales Familienleistungen EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 5
Les Impôts Steuern L’imposition de la retraite (des fiscs Rentenbesteuerung allemands) Krankenversicherung L’assurance maladie Übersetzungshilfe, Adressen Les traductions, adresses, etc. von Behörden und Institutionen Pertes d’emplois, travail Arbeitslosigkeit, Arbeitsrecht Les questions juridiques Rechtliche Fragen Diverses demandes sur des diverse Anfragen zu questions transfrontalières en grenzüberschreitenden Themen général allgemein L’imposition des retraites a représenté une Es gab viele Anfragen bezüglich der part importante des demandes. Bon nombre deutschen Rentenbesteuerung für de retraités frontaliers ont été reçus non Grenzgänger. Viele elsässische seulement par les conseillers INFOBEST, Rentner wendeten sich zu mais également par le conseiller TASK Informationszwecken an die FORCE qui ont poursuivi les permanences INFOBEST PAMINA und wurden hebdomadaires dans les locaux de entweder von den Beratern der l’Eurodistrict PAMINA. De ce fait les INFOBEST oder des Projekts TASK conseillers de l’INFOBEST PAMINA ont pu FORCE empfangen. Es wurden, se consacrer à d’autres domaines faisant speziell für diese Frage, gesonderte l’objet d’interrogations chez les citoyens. Sprechstunden, unter anderem in den Räumlichkeiten des Eurodistrikts PAMINA, angeboten. Durch die Kollegen der TASK FORCE wurde die INFOBEST bei den Anfragen zur deutschen Rentenbesteuerung in ihrer Beratung unterstützt und konnte sich deshalb auch anderen Themenbereichen widmen. Comparé à l'année précédente, les demandes en 2017 concernaient In Vergleich zum vorringen Jahr majoritairement la retraite, les prestations bezogen sich die Anfragen familiales et l'imposition. größtenteils auf die Rente, die deutschen Familienleistungen und die Steuer. Répartition des demandes / Verteilung der Anfragen % (2016-2017) 30 25 20 2016 15 2017 10 5 0 iques . Soc. ule v il ites es e t s lier ag e ag. sf. fam. Impô Diver ite, in trava urism dress . Tran EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST én véhic a Chôm retra front Prest Couv t.jurid Dém Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 Retra re, to Droit a Coop port, 6 sition tion, t Statu Ques Cultu Trans c impo tradu
Demandeurs : Anfragen: Comme les années précédentes, la majorité Wie in den vorangegangenen Jahren des demandes émane des citoyens (93%). wurden die meisten Anfragen von Le nombre d’institutions s’adressant à Bürgern gestellt (93%). Die Anzahl der INFOBEST PAMINA est de 4%, de 2% en Anfragen seitens anderer ce qui concerne les entreprises et 1% pour Einrichtungen betrug 4%, 2% von les associations. Unternehmen, und 1% durch die Vereinigungen, die sich an INFOBEST gewendet haben. Ces chiffres confirment que l’INFOBEST Diese Zahl bestätigt, dass INFOBEST PAMINA est avant tout une structure PAMINA in erster Linie eine d’information et de conseil pour les citoyens, Beratungs- und pour qui l’instance représente un service Informationseinrichtung für Bürger ist, public d’une grande utilité. die sie als ein sehr nützliches öffentliches Angebot bewerten. Afin de traiter les demandes au mieux, INFOBEST PAMINA kooperiert mit den l’INFOBEST PAMINA travaille en französischen und deutschen partenariat avec les administrations Verwaltungen. Der Austausch findet im françaises et allemandes. Les échanges se Regelfall auf informelle Weise statt. font le plus souvent de manière informelle. Les associations s’adressent directement à Vereine und Verbände, die l’Eurodistrict PAMINA lorsqu’elles grenzüberschreitende Projekte ins souhaitent réaliser un projet transfrontalier. Leben rufen möchten, wenden sich direkt an den Eurodistrikt PAMINA. Les entreprises ont souvent leurs propres Die Unternehmen verfügen meistens réseaux d’information (filiales à l’étranger) über eigene Informationsnetzwerke ou s’adressent directement aux (Filialen im Ausland) oder wenden sich interlocuteurs compétents (CCI, IHK). direkt an die für sie zuständigen Organe (CCI, IHK). Origine des demandeurs Herkunft der anfragenden Personen: La proportion de citoyens français ayant Im Jahr 2017 ist die Anzahl von sich an fréquenté l’INFOBEST PAMINA s'élève en die INFOBEST PAMINA wendende 2017 à 69% contre 73% en 2016, de même Franzosen eher stabil geblieben que celle des demandeurs allemands atteint (69% gegenüber 73% in 2016), ähnlich 26% en 2017 contre 22,5% en 2016. A ces wie die von der Deutschen (26% proportions s'ajoutent les demandes de de gegen 22,5% in 2016) stabil geblieben. citoyens d’autres nationalités (5%) ayant fait . Des Weiteren konnten einige Fragen appel aux services de l’INFOBEST von 5% der Bürger anderer PAMINA. Herkunftsländer verzeichnet werden. EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 7
Pays concernés Betroffene Länder: Die Anfragen im Jahr 2017 betrafen zu En 2017, les demandes concernant la 42 % Frankreich und zu 58 % France 42% de même que les demandes Deutschland. Sie waren gleich concernant l'Allemagne 58% sont restées bleibend und stabil. stables. B. PERMANENCES B. SPRECHSTUNDEN Tout comme l’année précédente, les Wie im Jahr zuvor wurden die permanences des différentes institutions Sprechstunden der verschiedenen françaises et allemandes ont été Institutionen auf beiden Seiten des reconduites et ont connu un grand succès Rheins auch 2017 mit Erfolg und en 2017. großem Zuspruch weitergeführt. L’AOK (Allgemeine Ortskrankenkasse) était Die AOK (Allgemeine présente tous les premiers jeudis du mois, Ortskrankenkasse) hielt ihre l’après-midi. Les deux agences de l’AOK Sprechstunde jeden ersten (AOK du Bade-Wurtemberg et AOK de la Donnerstagnachmittag im Monat ab. Rhénanie-Palatinat) ont assuré la Dabei wechselten sich die beiden permanence à tour de rôle. Le nombre de AOKs (AOK Baden-Württemberg und visiteurs a connu une légère baisse par AOK Rheinland-Pfalz) jeden Monat mit rapport à l’année précédente. La capacité der Beratung ab. Die Anzahl der d’accueil de l’unique permanence mensuelle Besucher ist im Vergleich zum Vorjahr de l’AOK a été suffisante par rapport au minimal gesunken. Die einmalig im nombre de demandes. Monat angebotene Sprechstunde der AOK entsprach in Bezug auf die Kapazität weitgehend der Nachfrage seitens der Bürger. Les conseillers INFOBEST ont été Die Berater der INFOBEST PAMINA particulièrement sollicités pour traiter des wurden insbesondere zu dossiers de prestations familiales et ont, Familienleistungen betreffenden dans certaines situations, assumé le rôle de Fragen aufgesucht. Sie übernahmen médiateur ce qui a contribué à l’avancement dabei sehr oft die Rolle als (Sprach-) des dossiers et permis de trouver une issue Mittler und nahmen per Telefon oder favorable. Post so gut wie möglich Kontakt mit der frz. Familienkasse auf, um zur bestmöglichen Bearbeitung der Anfragen beizutragen. La permanence mensuelle des notaires Die Notarsprechstunde, die einmal im mardi après-midi est restée très fréquentée. Monat am Dienstagnachmittag stattfand, erhielt regen Zuspruch. La permanence mensuelle tenue par une Die monatliche Sprechstunde der EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 8
conseillère Eures-T a également été Eures-T- Beraterin wurde sehr largement fréquentée. zahlreich in Anspruch genommen. Dans un souci de proximité avec les Jeden letzten Donnerstag im Monat citoyens, une permanence d’un conseiller fand eine Sprechstunde der INFOBEST a eu lieu tous les derniers jeudi INFOBEST in Bischwiller statt. Diese du mois à la maison des services de Sprechstunde erlaubte es den Bischwiller. Le grand succès de cette Einwohnern der Region Haguenau, permanence accessible au public de la ebenfalls Rat bei der INFOBEST région d’Haguenau est constant. Beaucoup PAMINA zu suchen. Die Zahl der de citoyens cherchent avant tout à être Anfragen in Bischwiller ist konstant conseillés sur place. Les permanences geblieben. Viele Bürger suchten vor mensuelles dans, le cadre du projet « Task Ort Rat. force retraite » ont également été Zudem wurde in Bischwiller ebenfalls maintenues à Bischwiller, ce qui là encore, eine Sprechstunde im Monat im a été fortement apprécié par le public. Rahmen des Rentenbesteuerungsprojektes Task Force angeboten, um Betroffenen direkte Beratungsmöglichkeiten zu bieten. La DRV (caisse de retraite allemande) a Die Sprechstunde der DRV (Deutsche tenu quatre permanences en 2017 dont Rentenversicherung) fand 2017 celles qui ont été proposées dans le cadre insgesamt vier Mal statt, unter des journées d’information transfrontalière. anderem an den beiden grenzüberschreitenden Sprechtagen. Il convient de noter que ces permanences Ein klares Zeichen für die affichent complet très rapidement, ce qui Notwendigkeit dieser Beratung ist, confirme la nécessité de leur tenue. dass die Termine für die Sprechstunden immer sehr schnell vergeben waren. En 2017 ont eu lieu deux journées 2017 fanden zwei d’information transfrontalière (28.02.2017 grenzüberschreitende et 25.10.2017). Informationstage statt (25.02.2017 und 25.10.2017). Les organismes partenaires qui y ont Folgende Partnerorganisationen participé sont : nahmen daran teil: • les caisses de retraite (CARSAT et • die Rentenversicherungen Deutsche Rentenversicherung (CARSAT und die Deutsche Rheinland-Pfalz), Rentenversicherung Rheinland- • les caisses d’assurance maladie Pfalz), (AOK et CPAM Haguenau), • die Krankenkassen (AOK und • les caisses d’allocations familiales CPAM Haguenau), (CAF du Bas-Rhin, Familienkasse • die Familienkassen (CAF du Bas- Offenburg), Rhin, Familienkasse Offenburg), EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 9
• les agences pour l’emploi (Pôle • die Arbeitsagenturen (Pôle Emploi Emploi de Wissembourg, Agentur für Wissembourg und die Agentur für Arbeit Karlsruhe), Arbeit Karlsruhe), • les services fiscaux allemands de • das Finanzamt Landau Landau Ces journées d’information transfrontalière Diese grenzüberschreitenden Tage ont rencontré un écho positif, tant de la part fanden sowohl bei den Bürgern, die die du public qui apprécie de pouvoir régler Gelegenheit nutzten, mehrere Fragen plusieurs problèmes en un seul lieu, que vor Ort klären zu können, als auch bei des conseillers qui ont l’occasion de mieux den Beratern, die dadurch die se connaître et d’échanger sur leurs Möglichkeit hatten, sich besser kennen pratiques avec leurs homologues. Au total, zu lernen und auszutauschen, großen 214 entretiens ont été menés lors des deux Anklang. Insgesamt wurden an beiden journées de permanence transfrontalières. angebotenen grenzüberschreitenden C’est l’occasion pour les citoyens d’obtenir Sprechtagen 214 Beratungsgespräche des réponses à leurs interrogations et geführt. Für die Bürger ist dies eine d’exposer leur situation face à deux Gelegenheit, bei Fragen und autorités équivalentes de part et d’autre du Angelegenheiten von zwei sich Rhin. entsprechenden Behörden beiderseits des Rheins Antworten zu erhalten. Les partenaires ont vivement apprécié Die Partner waren von der l'accueil et la qualité de l’organisation de reibungslosen Organisation des ces journées. Tagesablaufs sowie dem freundlichen Empfang seitens der INFOBEST begeistert. 2. COOPÉRATION 2. ZUSAMMENARBEIT A. RÉSEAU INFOBEST A. INFOBEST- NETZWERK Site Internet Internetauftritt: EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 10
En 2017, le site internet www.infobest.eu a In 2017 wurde die Internetseite été consulté 306 000 fois contre 167 000 en www.infobest.eu 330 000 Mal besucht 2016, avec une moyenne de 24535 vues (167000 im Jahr 2016), und durschnittlich par mois, contre 13917 en 2016. 24535 mal pro Monat (13917 im Jahr 2016). Ces chiffres concernent le nombre de Diese Zahlen beziehen sich auf die Anzahl sessions sur le site internet (nombre de der Sitzungen auf der Website (Anzahl der connexions au site internet avec Verbindungen zur Website mit möglicher consultation possible d’une ou plusieurs Konsultation einer oder mehrerer Seiten). pages). Le nombre de sessions mensuelles a Die Anzahl der monatlichen Sitzungen stieg augmenté progressivement 2016, passant schrittweise von 12.000 auf 21.000 de 12000 à 21 000 sessions par mois. Le Sitzungen pro Monat. Die Anzahl der nombre de sessions mensuelles est resté à monatlichen Sitzungen blieb das ganze Jahr un niveau élevé tout au long de l’année 2017 auf hohem Niveau mit einem 2017 avec une moyenne mensuelle de monatlichen Durchschnitt von 25435 25435 contre 13917 en 2016. gegenüber 13917 im Jahr 2016. La répartition des consultations par pays est Die Aufschlüsselung der Konsultationen la suivante : nach Ländern ist wie folgt: France : 35%, Allemagne : 24%, Suisse : Frankreich: 35%, Deutschland: 24%, 32% Schweiz: 32% Les thématiques les plus consultées sont : Die populärsten Themen waren: • Pour la version française : • Französische Fassung: - Droit du travail en suisse - Arbeitsrecht in der Schweiz - Droit du travail en Allemagne - Arbeitsrecht in Deutschland - Convention fiscale franco-allemande - Deutsch-Französische - Accord fiscal franco-suisse sur la Steuerabkommen double imposition - Arbeitsrecht in Frankreich - Droit du travail en France - Umzug von der Schweiz nach Frankreich • Pour la version allemande : • Deutsche Fassung: - Accord fiscal germano-suisse sur la double imposition -Deutsch-schweizerische - Déménagement de la Suisse vers Doppelbesteuerungsabkommen l’Allemagne -Umzug von der Schweiz nach - Convention fiscale franco-allemande Deutschland - Droit du travail en Suisse - Steuern - Accord fiscal franco-suisse sur la - Sozialversicherung double imposition - Arbeitslosigkeit in Frankreich EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 11
Infobulletin Infobulletin Une Newsletter (« Infobulletin ») est publiée Alle zwei Monate veröffentlicht das tous les deux mois par le réseau INFOBEST-Netzwerk einen Newsletter INFOBEST. Cette Newsletter reprend („Infobulletin“). In diesem Newsletter werden l’actualité sociale concernant les frontaliers aktuelle Ereignisse für Grenzgänger, ainsi que les grands évènements de la Veranstaltungen der europäischen coopération européenne, franco-allemande Kooperation, der deutsch-französischen et du Rhin supérieur. Zusammenarbeit und der Oberrheingremien La Newsletter est diffusée aux partenaires angekündigt. Der Newsletter wird an die d’INFOBEST qui l’apprécient beaucoup. Partner von INFOBEST versandt, die ihn Elle est mise à disposition des citoyens sehr schätzen. Darüber hinaus steht der dans nos locaux et téléchargeable sur le Newsletter den Bürgern in unseren site Internet. Räumlichkeiten zur Verfügung und kann auf der Homepage heruntergeladen werden. B. COOPERATION AVEC D’AUTRES B. ZUSAMMENARBEIT MIT ANDEREN STRUCTURES TRANSFRONTALIERES GRENZÜBERSCHREITENDEN STRUKTUREN L’INFOBEST PAMINA a participé à deux INFOBEST PAMINA hat an zwei réunions du groupe d’experts Sitzungen der Expertengruppe « travailleurs frontaliers » de la „Grenzgänger“ der Conférence du Rhin supérieur. Ce groupe Oberrheinkonferenz teilgenommen. permet d’échanger sur les questions Diese Gruppe ermöglicht den administratives concernant les frontaliers et Austausch verwaltungstechnischer faire remonter les éventuelles difficultés au Fragen, die die Grenzgänger betreffen, niveau politique. und vereinfacht die Lösung möglicher Probleme auf politischer Ebene. EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 12
Hier ein Überblick über die Aktivitäten Voici un aperçu des activités du groupe der Expertengruppe im Jahr 2017: d’experts en 2017 : - Erklärung zum Macron-Gesetz über -prise de position sur la loi Macron sur les entsandte Arbeitnehmer travailleurs détachés - Konstituierung einer Arbeitsgruppe -constitution d’un groupe de travail sur la zur gegenseitigen Anerkennung von reconnaissance mutuelle de l’invalidité en einer Behinderung in Frankreich und France et en Allemagne Deutschland -Arbeit an der Entwicklung einer -travaux sur l’élaboration d’une brochure Informationsbroschüre zum d’information sur l’articulation entre Zusammenhang zwischen chômage et retraite anticipé en France Arbeitslosigkeit und Vorruhestand in Frankreich - Der Ausschuss der Expertengruppe -Lors de sa réunion du 21/06/2017 Comité hat in seiner Sitzung vom 21. Juni d’experts a notamment élaboré une prise de 2017 ein Positionspapier zum Macron- position sur la loi Macron sur les travailleurs Gesetz über entsandte Arbeitnehmer détachés. Celle-ci a été transmise à la ausgearbeitet. Dieses wurde der Conférence du Rhin Supérieur. Oberrheinkonferenz übermittelt INFOBEST PAMINA nahm an zwei L’INFOBEST PAMINA a participé à deux Veranstaltungen teil, die vom évènements organisés par le réseau grenzüberchreitendem Netzwerk der transfrontalier de conseillers pour l’emploi EURES-T-Berater organisiert wurden: EURES-T : - 04/10/2017: ein INFOBEST / EURES- - 04/10/2017 : un workshop T-Workshop zur Erörterung der INFOBEST/EURES-T pour échanger sur les verschiedenen von den INFOBEST- diverses problématiques transfrontalières und EURES-T-Beratern derzeit actuelles constatées par les conseillers festgestellten grenzüberschreitenden INFOBEST et EURES-T et sur la révision Probleme und der bevorstehenden prochaine du règlement (CE) 883/2004 Überarbeitung der Verordnung (EG) portant sur la coordination des systèmes de Nr. 883/2004 über die Koordinierung sécurité sociale. der Systeme sozialer Sicherheit. -06.12.2017: Informationsseminar über -06/12/2017 : Séminaire d’information sur französische und deutsche les systèmes de retraite français et Rentensysteme und Besonderheiten allemand et les particularités pour les für Grenzgänger frontaliers EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 13
C. COOPERATION AVEC LES C. ZUSAMMENARBEIT MIT ADMINISTRATIONS NATIONALES NATIONALEN BEHÖRDEN En 2017, la coopération avec les différentes Die Kooperation mit den nationalen administrations nationales s’est poursuivie Verwaltungen wurde auch 2017 sous forme d’échanges réguliers fortgesetzt, insbesondere der d’informations. regelmäßige Informationsaustausch. D. COOPERATION AVEC D’AUTRES D. ZUSAMMENARBEIT MIT ANDEREN RESEAUX / ACTEURS U U NETZWERKEN / AKTEUREN Réseau PAMINA Pflege-Gérontologie Netzwerk PAMINA - Pflege L’INFOBEST PAMINA a participé aux Die INFOBEST PAMINA hat an réunions du réseau transfrontalier PAMINA verschiedenen Gremien vom « Pflege-gérontologie ». grenzüberschreitendem Netzwerk "Pflege" teilgenommen. Dans ce cadre, l’INFOBEST PAMINA a In diesem Rahmen, hat INFOBEST actualisé la brochure datant de 2012 sur les PAMINA die von 2012 veröffentlichte aides pour les personnes âgées Broschüre für alte pflegebedürftige dépendantes en France et en Allemagne. Personen in Frankreich und Deutschland, aktualisiert. L’INFOBEST PAMINA a également Darüber hinaus hat INFOBEST participé à l’organisation et l’animation de la PAMINA ebenfalls an der Organisation Journée des Aidants qui a eu lieu le 13 und Animation am Aktionstag Octobre 2017 dans les locaux de "Pflegende Angehörige ohne Grenzen" l’Eurodistrict (cf article des DNA en annexe im Eurodistrikt PAMINA in 3). Lauterbourg, aktiv mitgewirkt (s. Zeitungsausschnit der DNA im Angang 3.) II. COMMUNICATION II. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT 1. PRESENTATIONS D’INFOBEST 1. PRÄSENZ DER INFOBEST L’INFOBEST PAMINA s’est présentée à INFOBEST PAMINA hatte im Jahr diverses occasions auprès du public en 2017 viele Gelegenheiten sich in der 2017: Öffentlichkeit zu präsentieren : • Journées portes ouvertes de • Tag der offenen Tür des l’Eurodistrict PAMINA à Lauterbourg Eurodistrikts PAMINA in EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 14
le 22 janvier 2017 Lauterbourg am 22. Januar 2017 • Forum emploi à Haguenau le 13 • Forum "Arbeit" in Haguenau am 13. septembre 2017 September 2017 • Heimattag à Karlsruhe les 6 et 7 mai • Heimattage in Karlsruhe am 6. und 2017 7. Mai 2017 • Rencontres et mobilités au bord du • Begegnungen und Mobilität am Rhin le 2 juillet 2017 Rhein am 2. Juli 2017 • Activités sans frontière le 2 • Aktiv ohne Grenzen am 2. septembre 2017 September 2017 • Foire européenne de Strasbourg au • Europa Messe in Strasbourg, im stand de « Réussir sans Frontières », Rahmen des Projekts "Erfolg ohne les 4, 9, 11 septembre 2017 Grenzen" am 4.,9. und 11. 09 • Rencontres Caisse d'allocations • Treffen mit der französischen familiales et partenaires sociaux Familienkasse und Partner in locaux à Wissembourg le 16 Wissembourg am 16. November Novembre 2017 2017 • Journée transfrontalière des Aidants • Aktionstag "Pflegende Angehörigen à l'Eurodistrict PAMINA à ohne Grenzen" im Eurodistrikt Lauterbourg le 13 octobre 2017 PAMINA in Lauterbourg am 13. Oktober 2017 • • Grenzüberschreitende • Rendez-vous transfrontalier de Arbeitgebermesse in Seltz am 20. l’emploi à Seltz le 20 octobre 2017 Oktober 2017 L’INFOBEST PAMINA a touché un large Durch die Teilnahme an diesen public en assurant sa présence à ces Veranstaltungen gelang es INFOBEST manifestations. L’INFOBEST PAMINA a PAMINA, ein breites Publikum zu connu un nouvel essor de demandes plus erreichen. Aufgrund vieler complexes grâce aux retours d’information Rückmeldungen und Verweise von et références de la part d’autres institutions anderen Institutionen und Bürgern auf et des citoyens concernant INFOBEST. die INFOBEST, erhielt INFOBEST PAMINA viele neue und komplexe Anfragen. 2. PRÉSENCE DANS LES MÉDIAS 2. MEDIENPRÄSENZ L’INFOBEST PAMINA a fait paraître dans la INFOBEST PAMINA hat presse des articles concernant les Presseinformationen über différentes permanences ou les journées Sprechstunden oder über die internationales d’information. grenzüberschreitenden Sprechtage Une sélection des articles peut être herausgegeben. Eine Auswahl dieser consultée en annexe 3 de ce rapport. Artikel befindet sich in Anhang 3 dieses Berichtes. EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 15
III. BUDGET III. HAUSHALT 1. CADRE GÉNÉRAL 1. ÜBERBLICK La convention relative à la mise en œuvre de la Die Vereinbarung zur Umsetzung der mission INFOBEST 2014-2020 fixe le budget INFOBEST Aufgabe 2014-2020 legt den de l’année 2017 à 94.000 €. Haushalt 2017 auf 94.000 € fest. Le tableau ci-dessous présente le bilan pour Die folgende Tabelle stellt die Bilanz für 2017 l’année 2017. dar. Tableau 1 / Tabelle 1 2017 Budget prévisionnel (convention) / Kostenplan (Vereinbarung) 94 000,00 € Recettes rélisées / Effektive Einnahmen 94 000,00 € Report 2016 / Übertrag 2016 15.308,35 € Dépenses réalisées / Effektive Ausgaben 97.258,61 € Solde 2017 / Saldo 2017 12.049,74 € 2. DÉPENSES 2. AUSGABEN Les dépenses pour l’année 2017 s’élèvent à Die Ausgaben 2017 belaufen sich auf 97.258,61 €. 97.258,61 €. Le tableau suivant présente les dépenses selon Die folgende Tabelle stellt die les postes prévus dans la convention. Ausgabenposten auf Basis der Vereinbarung dar. Tableau 2 : Dépenses 2017 / Tabelle 2: Ausgaben 2017 : U U 2017 Conseillère Conseillère Frais courants Total 1 congé parental laufende Kosten Gesamt 1 remplacement Dépenses prévues 36.000,00 36.000,00 22.000,00 94.000,00 geplante Ausgaben Dépenses réalisées 36.843,51 41.780,62 18.634,48 97.258,61 tatsächliche Ausgaben U Les dépenses 2017 sont consultables en Die Ausgaben 2017 werden detailliert im annexe 2. Anhang 2 dargestellt. 3. RECETTES 3. EINNAHMEN Les recettes pour l’année 2017 s’élèvent à Die Einnahmen für 2017 belaufen sich auf 94.000,00 €. Les contributions des partenaires 94.000,00 €. Die Beiträge der Kofinanzierer EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 16
d’après les prévisions dans la convention sont auf Basis der Vereinbarung werden in der présentées dans le tableau 3. Tabelle 3 dargestellt. Tableau 3 : Recettes 2017 / Tabelle 3 : Einnahmen 2017 U U U Recettes / Einnahmen Prévues/Réalisées Vorgesehen/Effektiv Etat./. Französischer Staat 15.666 Land Baden-Württemberg 15.667 Land Rheinland-Pfalz 15.667 Eurodistrict PAMINA 47.000 Total / Gesamt 94.000 4. SOLDE 4. SALDO Le résultat pour l’année 2017 (recettes - Der Restbetrag (Einnahmen - Ausgaben) dépenses) est de 12.049,74 €. beläuft sich auf 12.049,74 € für das Jahr 2017. EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 17
ANNEXE 1 / ANHANG 1 Planning des activités 2017 / Übersicht der Aktivitäten 2017 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 18
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ANNEXE 2 / ANHANG 2 Dépenses 2016 / Ausgaben 2016 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 20
DÉPENSES 2017 / AUSGABEN 2017 Année 2017 Inscrit convention Mandats Eintragung Zahlungen Vereinbarung Chap. Libellé Ab. Art. Bezeichnung CHARGES A CARACTERE GENERAL 011 ALLGEMEINE AUFWENDUNGEN ACHATS ET VARIATION DES STOCKS 60 2.500,00 2.470,94 ANSCHAFFUNGEN UND BESTANDSÄNDERUNG 60611 Eau et assainissement / Wasser und Abwasser 0,00 57,46 60612 Energie Electricité / Energie - Elektrizität 2.000,00 1.813,11 6064 Fournitures administratives / Verwaltungsbedarf 500,00 592,38 6068 Autres matière et fourniture / Sonstiger Bedarf 0,00 7,99 SERVICES EXTERIEURS 61 12.400,00 11.311,54 EXTERNE DIENSTE 611 Contrats de prestations de service / Dienstleistungsverträge mit Unternehmen 1.600,00 851.06 6132 Locations immobilières / Miete für Immobilien 8.500,00 8.500,00 616 Primes d'assurances / Versicherungsprämien 300,00 143.30 6182 Documentation générale et technique / Allgemeine und Fachliteratur 2.000,00 1.817,18 6188 Autres frais / Sonstiges 0,00 0,00 AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS 62 79.100,00 83.476,13 SONSTIGE EXTERNE DIENSTE 6231 Annonces et insertions / Anzeigen und Inserate 0,00 770,00 6236 Catalogues et imprimés / Kataloge und Druckerzeugnisse 700,00 119,00 6257 Réceptions / Empfänge 600,00 45,74 6261 Frais d'affranchissement / Portokosten 300,00 267.98 6262 Frais de télécommunications / Fernmeldekosten 500,00 256,08 6287 Remboursement de frais / Kostenerstattung 77.000,00 81.970,13 Dont - Conseillère - Conseillère (1 congé parental + 1 remplacement) 36.000,00 36.843,51 36.000,00 41.780,62 - Frais de maintenance | 2017 | Wartungskosten 5.000,00 3.346,00 6358 Impôts et taxes / Steueren 0,00 47,20 DEPENSES 2017 / AUSGABEN 2017 94.000,00 97.258,61 RECETTES 2017 / EINNAHMEN 2017 94.000,00 109.308,35 Contributions + reliquat 2016 / Beiträge + Restbetrag 2016 RELIQUAT 2017/ RESTBETRAG 2017 12.049,74 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 21
ANNEXE 3 / ANHANG 3 Articles de presse 2017 / Pressespiegel 2017 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 22
AMI HEBDO EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 23
DIE RHEINPFALZ, JANUAR 2017 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 24
Webseite von Europa Union Baden-Württemberg, 08.05.2017 Europa-Union und Junge Europäer - JEF bei den Heimattagen Baden-Württemberg in Karlsruhe präsent Die Europa-Union Karlsruhe und die Jungen Europäer - JEF Karlsruhe zeigten gemeinsam mit dem EuropeDirect Karlsruhe und der Eurodistrict Pamina Flagge bei den diesjährigen Heimattagen Baden-Württemberg in Karlsruhe. Eine europäische Kletterwand animierte dazu Europa zu erklimmen. Viele Gewinne winkten beim EU-Glücksrad und das Modell eines "Hauses Europa" zeigte was in Vielfalt geeint praktisch bedeutet. Der Karlsruher Europaabgeordnete Daniel Caspary besuchte den Stand und stellte sich den Fragen der zahlreichen Interessenten EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 25
Daniel Casparys „Europapost“, Sommer 2017 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 26
Ami Hebdo EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 27
DNA, 09.08.2017 Visite de Madame Heike RAAB Besuch von Frau Heike RAAB 25.07.2017 La secrétaire d'État aux affaires européennes allemande Heike Raab a profité de l'été pour visiter à Lauterbourg les locaux de l'Eurodistrict Pamina et d'Infobest Pamina, qui conseille les citoyens dans leurs démarches transfrontalières. Elle était accompagnée par Werner Schreiner, chargé de la coopération transfrontalière au Land de Rhénanie-Palatinat, et a été reçue par le président de l'Eurodistrict Pamina Rémi Bertrand et son directeur Patrice Harster, qui l'ont informée de l'état des projets transfrontaliers actuels. EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 28
Ami Hebdo, 03.09.2017 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 29
DNA, 18.11.2017 Au siège de l'Eurodistrict Pamina Bénévoles et professionnels aux côtés des seniors Dans le cadre du Mois des aidants organisé chaque année par le conseil départemental, l'Eurodistrict et l'Infobest Pamina ont accueilli le 13 octobre dans leurs locaux de Lauterbourg une journée d'action « Bénévoles et professionnels ensemble aux côtés des seniors ». Les échanges ont permis de mettre en exergue les difficultés et les souhaits des aidants. Préparée en partenariat avec l'Eurodistrict Pamina, l'Infobest Pamina et les acteurs du réseau transfrontalier Gérontologie-Pflege du territoire Pamina, cette journée d'action avait pour but d'offrir un cadre de rencontre et d'échanges entre professionnels et bénévoles français et allemands actifs dans le domaine de l'accompagnement des personnes âgées dépendantes, en particulier celles souhaitant rester le plus longtemps à leur domicile. Une quarantaine de bénévoles et professionnels français et allemands ont participé à l'événement. Les actions présentées par les bénévoles ont suscité un vif intérêt. Les échanges ont permis d'établir un bon aperçu des difficultés et des souhaits concernant leur action quotidienne en faveur des personnes âgées dépendantes. Le conseiller départemental Paul Heintz, l'élue du Landkreis Germersheim Jutta Wegmann et le directeur du Sozialamt du Landkreis Rastatt Jürgen Ernst ont souligné l'importance de la reconnaissance des aidants et de leur travail au quotidien, et ont rappelé la nécessité des rencontres entre bénévoles et professionnels pour apprendre les uns des autres dans l'espace Pamina. Six associations de bénévoles, dont l'Ehpad de la Solidarité de Hoerdt et la Maison des aînés de Beinheim, ont ensuite présenté leurs actions en faveur des personnes âgées dépendantes. Un plan d'action sur la dépendance Les bénévoles ont échangé sous forme de « world café », en petits groupes de discussions animés par des professionnels. Les débats ont porté sur trois thématiques principales : les défis et obstacles auxquels les aidants sont confrontés, leurs motivations et les perspectives d'action en matière de coopération transfrontalière. Les conclusions de ce « world café » permettront d'élaborer un plan d'action sur le thème de la dépendance dans le cadre du réseau transfrontalier Gérontologie-Pflege. Cette journée d'action a également été l'occasion de présenter la brochure « Que faire en cas de dépendance ? », qui contient des informations sur les aides financières disponibles pour les personnes en situation de dépendance en France et en Allemagne, ainsi que les coordonnées des différents points d'informations dans l'eurodistrict Pamina et la Région du Rhin supérieur. EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 30
DNA, 27.12.2018 EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017 31
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