Rapport d'activités 2017 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA
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SOMMAIRE / INHALTSÜBERSICHT
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SEITE
INTRODUCTION 2 EINLEITUNG
I. LES MISSIONS 3 I. DIE AUFGABEN
1. INFORMATION ET CONSEIL 3 1. INFORMATION UND
BERATUNG
A. Statistiques 2017 3 A. Statistiken 2017
B. Permanences 8 B. Sprechstunden
2. COOPÉRATION 10 2. ZUSAMMENARBEIT
A. Réseau INFOBEST 10 A. INFOBEST- Netzwerk
B. Coopération avec d’autres 12 B. Zusammenarbeit mit anderen
structures transfrontalières grenzüberschreitenden
C. Coopération avec les 12 Strukturen
administrations nationales C. Zusammenarbeit mit
D. Coopération avec d’autres 12 nationalen Behörden
réseaux / acteurs D. Zusammenarbeit mit anderen
Netzwerken/ Akteuren.
II. COMMUNICATION 13 II. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT
1. PRÉSENTATIONS INFOBEST 13 1. INFOBEST
2. PRÉSENCE DANS LES 14 PRÄSENTATIONEN
MÉDIAS 2. MEDIENPRÄSENZ
III. BUDGET 14 III. HAUSHALT
1. CADRE GÉNÉRAL 14 1. ÜBERBLICK
2. DÉPENSES 14 2. AUSGABEN
3. RECETTES 15 3. EINNAHMEN
4. SOLDE 15 4. SALDO
ANNEXES 16 ANHANG
• Planning des activités 2017 • Übersicht der Aktivitäten 2017
• Dépenses 2017 • Ausgaben 2017
• Revue de presse 2017 • Pressespiegel 2017
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
1INTRODUCTION EINLEITUNG
Dans sa communication de septembre 2017 In ihrer Mitteilung "Förderung des
« Stimuler la croissance et la cohésion des Wachstums und des Zusammenhalts
régions frontalières de l'Union der Grenzregionen der Europäischen
européenne », la Commission Européenne Union" vom September 2017 hat die
a nommé le réseau INFOBEST comme Europäische Kommission das
étant une « bonne pratique » permettant de INFOBEST-Netzwerk als "bewährte
surmonter les obstacles transfrontaliers à Methode" zur Überwindung
l’échelle européenne. grenzübergreifender Hindernisse auf
europäischer Ebene bezeichnet.
Cette reconnaissance européenne conforte Diese europäische Anerkennung
plus que jamais l’INFOBEST PAMINA dans verstärkt mehr denn je die Bedeutung
l’importance de sa mission pour favoriser la der INFOBEST PAMINA für die
mobilité transfrontalière, et donc pour le Förderung der grenzüberschreitenden
dynamisme économique de la région Mobilität und damit für die
PAMINA. wirtschaftliche Dynamik der Region
PAMINA.
Comme l'année passée, l'INFOBEST Wie im vergangenen Jahr hat
PAMINA a poursuivi ses missions de INFOBEST PAMINA ihre Aufgabe als
conseil et d'information des demandes dans Informations- und Beratungsstelle für
un cadre transfrontalier et a ainsi assuré grenzüberschreitende Fragen
son rôle de conseil auprès des citoyens fortgesetzt und stand den Bürgern für
mais également des services administratifs. alle Fragen sowie Verwaltungen stets
zur Verfügung.
Depuis le 28 février 2017, Cyril Mantoy a Seit dem 28. Februar 2017 ist Cyril
pris ses fonctions en tant que conseiller Mantoy als Berater bei der INFOBEST
INFOBEST et en remplacement de Sandra eingesetzt in Vertretung von Sandra
Kurschat qui est en congé parental. Kurschat die in Elternzeit ist.
Tout au long de l’année 2017, les deux Die beiden Berater des INFOBEST-
conseillers d’INFOBEST sont restés Teams erfüllten auch im Jahr 2017 ihre
disponibles pour les citoyennes et les Funktion als Vermittler sowie Berater
citoyens et ont assuré un grand nombre de zwischen den BürgerInnen und den
consultations. Selon les statistiques, 1908 administrativen Strukturen, wodurch
personnes se sont directement adressées à sie eine hohe Zahl an Beratungen
l’INFOBEST lors d’entretiens individuels. durchführen konnten. Laut Statistiken
führte die INFOBEST individuelle
Gespräche mit 1908 Personen durch,
die sich mit ihren Anliegen an die
Berater wandten.
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
2I. LES MISSIONS I. DIE AUFGABEN
1. INFORMATION ET CONSEIL 1. INFORMATION UND BERATUNG
A. STATISTIQUES A. STATISTIKEN
Chaque demande a fait l’objet d’une fiche Bei den Beratungsterminen wird von
individuelle établie par les conseillers à la den Referenten für jede Person ein
suite des entretiens et où sont recueillies Bogen mit folgenden Angaben erstellt:
les données suivantes : nationalité, Nationalität, Wohnsitz, Status,
résidence, statut, pays concerné(s) et Themenbereich(e) der Anfrage sowie
thématique(s) de la demande das von der Frage betroffene Land.
Le nombre de demandes traitées à Die Anzahl der behandelten Anfragen
l’extérieur mais également lors des während den Experten-Sprechstunden,
permanences d’experts est estimé grâce à Messen und externen Beratungen
un planning d’inscription. stellen Schätzwerte dar, die anhand
von Anmeldelisten erstellt worden sind.
Environ 2738 personnes se sont adressées Rund 2736 Menschen wandten sich
à l'INFOBEST que ce soit lors d'entretiens bei persönlichen Beratungen,
dans les locaux à Lauterbourg, des Expertensprechstunden,
permanences des experts, des journées grenzüberschreitende
d'informations transfrontalières, des stands Informationstage, Informationsstände
sur diverses manifestations ou par und per Email mit ihrem Anliegen an
messages. die INFOBEST.
Entretien et conseil du 1908 Besprechung und Beratung 1908
personnel INFOBEST von den INFOBEST-Beratern
Permanence mensuelle à 183 Monatliche Beratung in 183
Bischwiller Bischwiller
Permanence AOK 56 Sprechstunde AOK 56
Permanence des notaires 64 Notarsprechstunde 64
Permanence Eures-T 93 Sprechstunde Eures-T 93
Permanence des caisses de 114 Sprechstunde deutsche 114
retraites allemandes Rentenversicherung
Permanence des caisses de 31 Sprechstunde französische 31
retraites françaises Rentenversicherung
Journées d’information 214 Grenzüberschreitende 214
transfrontalière Informationstage
Forums, salons 75 Foren, Messen 75
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3Evolution du nombre de demandes / Entwicklung der Anfragen
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
L'imposition des retraites allemandes a été Die Besteuerung von deutschen
un sujet très débattu ces dernières années. Renten, die an in Frankreich
INFOBEST a été dès le début un des rares wohnende Bezieher gezahlt werden,
points d’information et de conseil. Les war in den letzten Jahren ein
demandes ayant évolué considérablement, vieldiskutiertes Thema.
surtout en 2012, les conseillers du réseau Die vier Beratungsstellen der
INFOBEST n'étaient plus en mesure de INFOBEST gehörten von Anfang an zu
traiter ces demandes. den wenigen Anlaufstellen für die
Le recrutement d'un conseiller, dans le Rentenbezieher, aber der Andrang
cadre d'un projet Task Force imposition des wurde vor allem 2012 so groß, dass es
retraites » créé en juin 2013, a permis das INFOBEST Netzwerk nicht mehr
d'aider au mieux les personnes concernées schaffte, diesen Anfragen
par cette problématique. nachzukommen. Im Juni 2013 wurde
Compte tenu du succès et de la très forte ein Berater im Rahmen der „Task-
demande, le projet a été prolongé plusieurs Force Rentenbesteuerung“ eingesetzt,
fois. um den Betroffenen noch besser
helfen zu können.
Angesichts des Erfolgs und des nicht
nachlassenden Bedarfs während des
ersten Jahres wurde das Projekt
mehrmals verlängert.
Ende Dezember 2017 lief das Projekt
Le projet a pris fin au 31 décembre 2017 nach viereinhalb Jahren erfolgreicher
après quatre ans et demi de travail efficace. Arbeit aus.
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Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
4Le 1er janvier 2016 est entrée en vigueur, Am 1. Januar 2016 trat nach mehreren
une modification de la Convention fiscale Jahren Verhandlungen die Änderung
franco-allemande, introduisant le principe des deutsch-französischen
d’imposition de la retraite dans le pays de Doppelbesteuerungsabkommens in
résidence. Kraft, das die Besteuerung der Renten
nunmehr im Wohnland des
Rentenbeziehers vorsieht.
Au cours des mois à venir, le nombre In den kommenden Monaten wird die
d'usagers sollicitant des conseils sur Zahl der Ratsuchenden nur langsam
l’imposition de leur retraite devrait abnehmen: Zwar wurde das
Doppelbesteuerungsabkommen
progressivement diminuer. Toutefois, un
geändert, es stehen aber noch sehr
certain nombre d'avis d'impôt concernant viele Veranlagungen aus den
les années précédant l'entrée en vigueur de Vorjahren aus.
l'avenant, seront encore envoyés.
Das INFOBEST-Netzwerk wird auch
Le réseau des INFOBESTs reste disponible weiterhin für die betroffenen Personen
pour répondre à ces demandes. ein Informationsangebot bereithalten.
Demandes/ Anfragen par le conseiller Task Force
60
50
40
30
20
10
0
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Thèmes
Themenbereiche
La répartition des demandes par thème est Nachfolgend wird die Verteilung der
représentée ci-dessous. Anfragen nach Themen aufgelistet.
En 2017, les thèmes clés sont : Die Schlüsselthemen 2017 waren:
La retraite Rente
Les prestations familiales Familienleistungen
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5Les Impôts Steuern
L’imposition de la retraite (des fiscs Rentenbesteuerung
allemands) Krankenversicherung
L’assurance maladie Übersetzungshilfe, Adressen
Les traductions, adresses, etc. von Behörden und Institutionen
Pertes d’emplois, travail Arbeitslosigkeit, Arbeitsrecht
Les questions juridiques Rechtliche Fragen
Diverses demandes sur des diverse Anfragen zu
questions transfrontalières en grenzüberschreitenden Themen
général allgemein
L’imposition des retraites a représenté une Es gab viele Anfragen bezüglich der
part importante des demandes. Bon nombre deutschen Rentenbesteuerung für
de retraités frontaliers ont été reçus non Grenzgänger. Viele elsässische
seulement par les conseillers INFOBEST, Rentner wendeten sich zu
mais également par le conseiller TASK Informationszwecken an die
FORCE qui ont poursuivi les permanences INFOBEST PAMINA und wurden
hebdomadaires dans les locaux de entweder von den Beratern der
l’Eurodistrict PAMINA. De ce fait les INFOBEST oder des Projekts TASK
conseillers de l’INFOBEST PAMINA ont pu FORCE empfangen. Es wurden,
se consacrer à d’autres domaines faisant speziell für diese Frage, gesonderte
l’objet d’interrogations chez les citoyens. Sprechstunden, unter anderem in den
Räumlichkeiten des Eurodistrikts
PAMINA, angeboten. Durch die
Kollegen der TASK FORCE wurde die
INFOBEST bei den Anfragen zur
deutschen Rentenbesteuerung in ihrer
Beratung unterstützt und konnte sich
deshalb auch anderen
Themenbereichen widmen.
Comparé à l'année précédente, les
demandes en 2017 concernaient In Vergleich zum vorringen Jahr
majoritairement la retraite, les prestations bezogen sich die Anfragen
familiales et l'imposition. größtenteils auf die Rente, die
deutschen Familienleistungen und die
Steuer.
Répartition des demandes / Verteilung der Anfragen % (2016-2017)
30
25
20
2016
15
2017
10
5
0
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EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
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Statu
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Trans
c
impo
traduDemandeurs : Anfragen:
Comme les années précédentes, la majorité Wie in den vorangegangenen Jahren
des demandes émane des citoyens (93%). wurden die meisten Anfragen von
Le nombre d’institutions s’adressant à Bürgern gestellt (93%). Die Anzahl der
INFOBEST PAMINA est de 4%, de 2% en Anfragen seitens anderer
ce qui concerne les entreprises et 1% pour Einrichtungen betrug 4%, 2% von
les associations. Unternehmen, und 1% durch die
Vereinigungen, die sich an INFOBEST
gewendet haben.
Ces chiffres confirment que l’INFOBEST Diese Zahl bestätigt, dass INFOBEST
PAMINA est avant tout une structure PAMINA in erster Linie eine
d’information et de conseil pour les citoyens, Beratungs- und
pour qui l’instance représente un service Informationseinrichtung für Bürger ist,
public d’une grande utilité. die sie als ein sehr nützliches
öffentliches Angebot bewerten.
Afin de traiter les demandes au mieux, INFOBEST PAMINA kooperiert mit den
l’INFOBEST PAMINA travaille en französischen und deutschen
partenariat avec les administrations Verwaltungen. Der Austausch findet im
françaises et allemandes. Les échanges se Regelfall auf informelle Weise statt.
font le plus souvent de manière informelle.
Les associations s’adressent directement à Vereine und Verbände, die
l’Eurodistrict PAMINA lorsqu’elles grenzüberschreitende Projekte ins
souhaitent réaliser un projet transfrontalier. Leben rufen möchten, wenden sich
direkt an den Eurodistrikt PAMINA.
Les entreprises ont souvent leurs propres Die Unternehmen verfügen meistens
réseaux d’information (filiales à l’étranger) über eigene Informationsnetzwerke
ou s’adressent directement aux (Filialen im Ausland) oder wenden sich
interlocuteurs compétents (CCI, IHK). direkt an die für sie zuständigen
Organe (CCI, IHK).
Origine des demandeurs Herkunft der anfragenden Personen:
La proportion de citoyens français ayant Im Jahr 2017 ist die Anzahl von sich an
fréquenté l’INFOBEST PAMINA s'élève en die INFOBEST PAMINA wendende
2017 à 69% contre 73% en 2016, de même Franzosen eher stabil geblieben
que celle des demandeurs allemands atteint (69% gegenüber 73% in 2016), ähnlich
26% en 2017 contre 22,5% en 2016. A ces wie die von der Deutschen (26%
proportions s'ajoutent les demandes de de gegen 22,5% in 2016) stabil geblieben.
citoyens d’autres nationalités (5%) ayant fait . Des Weiteren konnten einige Fragen
appel aux services de l’INFOBEST von 5% der Bürger anderer
PAMINA. Herkunftsländer verzeichnet werden.
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Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
7Pays concernés Betroffene Länder:
Die Anfragen im Jahr 2017 betrafen zu
En 2017, les demandes concernant la 42 % Frankreich und zu 58 %
France 42% de même que les demandes
Deutschland. Sie waren gleich
concernant l'Allemagne 58% sont restées bleibend und stabil.
stables.
B. PERMANENCES B. SPRECHSTUNDEN
Tout comme l’année précédente, les Wie im Jahr zuvor wurden die
permanences des différentes institutions Sprechstunden der verschiedenen
françaises et allemandes ont été Institutionen auf beiden Seiten des
reconduites et ont connu un grand succès Rheins auch 2017 mit Erfolg und
en 2017. großem Zuspruch weitergeführt.
L’AOK (Allgemeine Ortskrankenkasse) était Die AOK (Allgemeine
présente tous les premiers jeudis du mois, Ortskrankenkasse) hielt ihre
l’après-midi. Les deux agences de l’AOK Sprechstunde jeden ersten
(AOK du Bade-Wurtemberg et AOK de la Donnerstagnachmittag im Monat ab.
Rhénanie-Palatinat) ont assuré la Dabei wechselten sich die beiden
permanence à tour de rôle. Le nombre de AOKs (AOK Baden-Württemberg und
visiteurs a connu une légère baisse par AOK Rheinland-Pfalz) jeden Monat mit
rapport à l’année précédente. La capacité der Beratung ab. Die Anzahl der
d’accueil de l’unique permanence mensuelle Besucher ist im Vergleich zum Vorjahr
de l’AOK a été suffisante par rapport au minimal gesunken. Die einmalig im
nombre de demandes. Monat angebotene Sprechstunde der
AOK entsprach in Bezug auf die
Kapazität weitgehend der Nachfrage
seitens der Bürger.
Les conseillers INFOBEST ont été Die Berater der INFOBEST PAMINA
particulièrement sollicités pour traiter des wurden insbesondere zu
dossiers de prestations familiales et ont, Familienleistungen betreffenden
dans certaines situations, assumé le rôle de Fragen aufgesucht. Sie übernahmen
médiateur ce qui a contribué à l’avancement dabei sehr oft die Rolle als (Sprach-)
des dossiers et permis de trouver une issue Mittler und nahmen per Telefon oder
favorable. Post so gut wie möglich Kontakt mit
der frz. Familienkasse auf, um zur
bestmöglichen Bearbeitung der
Anfragen beizutragen.
La permanence mensuelle des notaires Die Notarsprechstunde, die einmal im
mardi après-midi est restée très fréquentée. Monat am Dienstagnachmittag
stattfand, erhielt regen Zuspruch.
La permanence mensuelle tenue par une Die monatliche Sprechstunde der
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8conseillère Eures-T a également été Eures-T- Beraterin wurde sehr
largement fréquentée. zahlreich in Anspruch genommen.
Dans un souci de proximité avec les Jeden letzten Donnerstag im Monat
citoyens, une permanence d’un conseiller fand eine Sprechstunde der
INFOBEST a eu lieu tous les derniers jeudi INFOBEST in Bischwiller statt. Diese
du mois à la maison des services de Sprechstunde erlaubte es den
Bischwiller. Le grand succès de cette Einwohnern der Region Haguenau,
permanence accessible au public de la ebenfalls Rat bei der INFOBEST
région d’Haguenau est constant. Beaucoup PAMINA zu suchen. Die Zahl der
de citoyens cherchent avant tout à être Anfragen in Bischwiller ist konstant
conseillés sur place. Les permanences geblieben. Viele Bürger suchten vor
mensuelles dans, le cadre du projet « Task Ort Rat.
force retraite » ont également été Zudem wurde in Bischwiller ebenfalls
maintenues à Bischwiller, ce qui là encore, eine Sprechstunde im Monat im
a été fortement apprécié par le public. Rahmen des
Rentenbesteuerungsprojektes Task
Force angeboten, um Betroffenen
direkte Beratungsmöglichkeiten zu
bieten.
La DRV (caisse de retraite allemande) a Die Sprechstunde der DRV (Deutsche
tenu quatre permanences en 2017 dont Rentenversicherung) fand 2017
celles qui ont été proposées dans le cadre insgesamt vier Mal statt, unter
des journées d’information transfrontalière. anderem an den beiden
grenzüberschreitenden Sprechtagen.
Il convient de noter que ces permanences Ein klares Zeichen für die
affichent complet très rapidement, ce qui Notwendigkeit dieser Beratung ist,
confirme la nécessité de leur tenue. dass die Termine für die
Sprechstunden immer sehr schnell
vergeben waren.
En 2017 ont eu lieu deux journées 2017 fanden zwei
d’information transfrontalière (28.02.2017 grenzüberschreitende
et 25.10.2017). Informationstage statt (25.02.2017
und 25.10.2017).
Les organismes partenaires qui y ont Folgende Partnerorganisationen
participé sont : nahmen daran teil:
• les caisses de retraite (CARSAT et • die Rentenversicherungen
Deutsche Rentenversicherung (CARSAT und die Deutsche
Rheinland-Pfalz), Rentenversicherung Rheinland-
• les caisses d’assurance maladie Pfalz),
(AOK et CPAM Haguenau), • die Krankenkassen (AOK und
• les caisses d’allocations familiales CPAM Haguenau),
(CAF du Bas-Rhin, Familienkasse • die Familienkassen (CAF du Bas-
Offenburg), Rhin, Familienkasse Offenburg),
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9• les agences pour l’emploi (Pôle • die Arbeitsagenturen (Pôle Emploi
Emploi de Wissembourg, Agentur für Wissembourg und die Agentur für
Arbeit Karlsruhe), Arbeit Karlsruhe),
• les services fiscaux allemands de • das Finanzamt Landau
Landau
Ces journées d’information transfrontalière Diese grenzüberschreitenden Tage
ont rencontré un écho positif, tant de la part fanden sowohl bei den Bürgern, die die
du public qui apprécie de pouvoir régler Gelegenheit nutzten, mehrere Fragen
plusieurs problèmes en un seul lieu, que vor Ort klären zu können, als auch bei
des conseillers qui ont l’occasion de mieux den Beratern, die dadurch die
se connaître et d’échanger sur leurs Möglichkeit hatten, sich besser kennen
pratiques avec leurs homologues. Au total, zu lernen und auszutauschen, großen
214 entretiens ont été menés lors des deux Anklang. Insgesamt wurden an beiden
journées de permanence transfrontalières. angebotenen grenzüberschreitenden
C’est l’occasion pour les citoyens d’obtenir Sprechtagen 214 Beratungsgespräche
des réponses à leurs interrogations et geführt. Für die Bürger ist dies eine
d’exposer leur situation face à deux Gelegenheit, bei Fragen und
autorités équivalentes de part et d’autre du Angelegenheiten von zwei sich
Rhin. entsprechenden Behörden beiderseits
des Rheins Antworten zu erhalten.
Les partenaires ont vivement apprécié Die Partner waren von der
l'accueil et la qualité de l’organisation de reibungslosen Organisation des
ces journées. Tagesablaufs sowie dem freundlichen
Empfang seitens der INFOBEST
begeistert.
2. COOPÉRATION 2. ZUSAMMENARBEIT
A. RÉSEAU INFOBEST A. INFOBEST- NETZWERK
Site Internet Internetauftritt:
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10En 2017, le site internet www.infobest.eu a In 2017 wurde die Internetseite
été consulté 306 000 fois contre 167 000 en www.infobest.eu 330 000 Mal besucht
2016, avec une moyenne de 24535 vues (167000 im Jahr 2016), und durschnittlich
par mois, contre 13917 en 2016. 24535 mal pro Monat (13917 im Jahr 2016).
Ces chiffres concernent le nombre de Diese Zahlen beziehen sich auf die Anzahl
sessions sur le site internet (nombre de der Sitzungen auf der Website (Anzahl der
connexions au site internet avec Verbindungen zur Website mit möglicher
consultation possible d’une ou plusieurs Konsultation einer oder mehrerer Seiten).
pages).
Le nombre de sessions mensuelles a Die Anzahl der monatlichen Sitzungen stieg
augmenté progressivement 2016, passant schrittweise von 12.000 auf 21.000
de 12000 à 21 000 sessions par mois. Le Sitzungen pro Monat. Die Anzahl der
nombre de sessions mensuelles est resté à monatlichen Sitzungen blieb das ganze Jahr
un niveau élevé tout au long de l’année 2017 auf hohem Niveau mit einem
2017 avec une moyenne mensuelle de monatlichen Durchschnitt von 25435
25435 contre 13917 en 2016. gegenüber 13917 im Jahr 2016.
La répartition des consultations par pays est Die Aufschlüsselung der Konsultationen
la suivante : nach Ländern ist wie folgt:
France : 35%, Allemagne : 24%, Suisse : Frankreich: 35%, Deutschland: 24%,
32% Schweiz: 32%
Les thématiques les plus consultées sont : Die populärsten Themen waren:
• Pour la version française : • Französische Fassung:
- Droit du travail en suisse - Arbeitsrecht in der Schweiz
- Droit du travail en Allemagne - Arbeitsrecht in Deutschland
- Convention fiscale franco-allemande - Deutsch-Französische
- Accord fiscal franco-suisse sur la Steuerabkommen
double imposition - Arbeitsrecht in Frankreich
- Droit du travail en France - Umzug von der Schweiz nach
Frankreich
• Pour la version allemande :
• Deutsche Fassung:
- Accord fiscal germano-suisse sur la
double imposition -Deutsch-schweizerische
- Déménagement de la Suisse vers Doppelbesteuerungsabkommen
l’Allemagne -Umzug von der Schweiz nach
- Convention fiscale franco-allemande Deutschland
- Droit du travail en Suisse - Steuern
- Accord fiscal franco-suisse sur la - Sozialversicherung
double imposition - Arbeitslosigkeit in Frankreich
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
11Infobulletin Infobulletin
Une Newsletter (« Infobulletin ») est publiée Alle zwei Monate veröffentlicht das
tous les deux mois par le réseau INFOBEST-Netzwerk einen Newsletter
INFOBEST. Cette Newsletter reprend („Infobulletin“). In diesem Newsletter werden
l’actualité sociale concernant les frontaliers aktuelle Ereignisse für Grenzgänger,
ainsi que les grands évènements de la Veranstaltungen der europäischen
coopération européenne, franco-allemande Kooperation, der deutsch-französischen
et du Rhin supérieur. Zusammenarbeit und der Oberrheingremien
La Newsletter est diffusée aux partenaires angekündigt. Der Newsletter wird an die
d’INFOBEST qui l’apprécient beaucoup. Partner von INFOBEST versandt, die ihn
Elle est mise à disposition des citoyens sehr schätzen. Darüber hinaus steht der
dans nos locaux et téléchargeable sur le Newsletter den Bürgern in unseren
site Internet. Räumlichkeiten zur Verfügung und kann auf
der Homepage heruntergeladen werden.
B. COOPERATION AVEC D’AUTRES B. ZUSAMMENARBEIT MIT ANDEREN
STRUCTURES TRANSFRONTALIERES GRENZÜBERSCHREITENDEN
STRUKTUREN
L’INFOBEST PAMINA a participé à deux INFOBEST PAMINA hat an zwei
réunions du groupe d’experts Sitzungen der Expertengruppe
« travailleurs frontaliers » de la „Grenzgänger“ der
Conférence du Rhin supérieur. Ce groupe Oberrheinkonferenz teilgenommen.
permet d’échanger sur les questions Diese Gruppe ermöglicht den
administratives concernant les frontaliers et Austausch verwaltungstechnischer
faire remonter les éventuelles difficultés au Fragen, die die Grenzgänger betreffen,
niveau politique. und vereinfacht die Lösung möglicher
Probleme auf politischer Ebene.
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
12Hier ein Überblick über die Aktivitäten
Voici un aperçu des activités du groupe der Expertengruppe im Jahr 2017:
d’experts en 2017 :
- Erklärung zum Macron-Gesetz über
-prise de position sur la loi Macron sur les entsandte Arbeitnehmer
travailleurs détachés
- Konstituierung einer Arbeitsgruppe
-constitution d’un groupe de travail sur la zur gegenseitigen Anerkennung von
reconnaissance mutuelle de l’invalidité en einer Behinderung in Frankreich und
France et en Allemagne Deutschland
-Arbeit an der Entwicklung einer
-travaux sur l’élaboration d’une brochure Informationsbroschüre zum
d’information sur l’articulation entre Zusammenhang zwischen
chômage et retraite anticipé en France Arbeitslosigkeit und Vorruhestand in
Frankreich
- Der Ausschuss der Expertengruppe
-Lors de sa réunion du 21/06/2017 Comité hat in seiner Sitzung vom 21. Juni
d’experts a notamment élaboré une prise de 2017 ein Positionspapier zum Macron-
position sur la loi Macron sur les travailleurs Gesetz über entsandte Arbeitnehmer
détachés. Celle-ci a été transmise à la ausgearbeitet. Dieses wurde der
Conférence du Rhin Supérieur. Oberrheinkonferenz übermittelt
INFOBEST PAMINA nahm an zwei
L’INFOBEST PAMINA a participé à deux Veranstaltungen teil, die vom
évènements organisés par le réseau grenzüberchreitendem Netzwerk der
transfrontalier de conseillers pour l’emploi EURES-T-Berater organisiert wurden:
EURES-T :
- 04/10/2017: ein INFOBEST / EURES-
- 04/10/2017 : un workshop T-Workshop zur Erörterung der
INFOBEST/EURES-T pour échanger sur les verschiedenen von den INFOBEST-
diverses problématiques transfrontalières und EURES-T-Beratern derzeit
actuelles constatées par les conseillers festgestellten grenzüberschreitenden
INFOBEST et EURES-T et sur la révision Probleme und der bevorstehenden
prochaine du règlement (CE) 883/2004 Überarbeitung der Verordnung (EG)
portant sur la coordination des systèmes de Nr. 883/2004 über die Koordinierung
sécurité sociale. der Systeme sozialer Sicherheit.
-06.12.2017: Informationsseminar über
-06/12/2017 : Séminaire d’information sur französische und deutsche
les systèmes de retraite français et Rentensysteme und Besonderheiten
allemand et les particularités pour les für Grenzgänger
frontaliers
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
13C. COOPERATION AVEC LES C. ZUSAMMENARBEIT MIT
ADMINISTRATIONS NATIONALES NATIONALEN BEHÖRDEN
En 2017, la coopération avec les différentes Die Kooperation mit den nationalen
administrations nationales s’est poursuivie Verwaltungen wurde auch 2017
sous forme d’échanges réguliers fortgesetzt, insbesondere der
d’informations. regelmäßige Informationsaustausch.
D. COOPERATION AVEC D’AUTRES D. ZUSAMMENARBEIT MIT ANDEREN
RESEAUX / ACTEURS
U U
NETZWERKEN / AKTEUREN
Réseau PAMINA Pflege-Gérontologie Netzwerk PAMINA - Pflege
L’INFOBEST PAMINA a participé aux Die INFOBEST PAMINA hat an
réunions du réseau transfrontalier PAMINA verschiedenen Gremien vom
« Pflege-gérontologie ». grenzüberschreitendem Netzwerk
"Pflege" teilgenommen.
Dans ce cadre, l’INFOBEST PAMINA a In diesem Rahmen, hat INFOBEST
actualisé la brochure datant de 2012 sur les PAMINA die von 2012 veröffentlichte
aides pour les personnes âgées Broschüre für alte pflegebedürftige
dépendantes en France et en Allemagne. Personen in Frankreich und
Deutschland, aktualisiert.
L’INFOBEST PAMINA a également Darüber hinaus hat INFOBEST
participé à l’organisation et l’animation de la PAMINA ebenfalls an der Organisation
Journée des Aidants qui a eu lieu le 13 und Animation am Aktionstag
Octobre 2017 dans les locaux de "Pflegende Angehörige ohne Grenzen"
l’Eurodistrict (cf article des DNA en annexe im Eurodistrikt PAMINA in
3). Lauterbourg, aktiv mitgewirkt (s.
Zeitungsausschnit der DNA im Angang
3.)
II. COMMUNICATION II. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT
1. PRESENTATIONS D’INFOBEST 1. PRÄSENZ DER INFOBEST
L’INFOBEST PAMINA s’est présentée à INFOBEST PAMINA hatte im Jahr
diverses occasions auprès du public en 2017 viele Gelegenheiten sich in der
2017: Öffentlichkeit zu präsentieren :
• Journées portes ouvertes de • Tag der offenen Tür des
l’Eurodistrict PAMINA à Lauterbourg Eurodistrikts PAMINA in
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Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
14le 22 janvier 2017 Lauterbourg am 22. Januar 2017
• Forum emploi à Haguenau le 13 • Forum "Arbeit" in Haguenau am 13.
septembre 2017 September 2017
• Heimattag à Karlsruhe les 6 et 7 mai • Heimattage in Karlsruhe am 6. und
2017 7. Mai 2017
• Rencontres et mobilités au bord du • Begegnungen und Mobilität am
Rhin le 2 juillet 2017 Rhein am 2. Juli 2017
• Activités sans frontière le 2 • Aktiv ohne Grenzen am 2.
septembre 2017 September 2017
• Foire européenne de Strasbourg au • Europa Messe in Strasbourg, im
stand de « Réussir sans Frontières », Rahmen des Projekts "Erfolg ohne
les 4, 9, 11 septembre 2017 Grenzen" am 4.,9. und 11. 09
• Rencontres Caisse d'allocations • Treffen mit der französischen
familiales et partenaires sociaux Familienkasse und Partner in
locaux à Wissembourg le 16 Wissembourg am 16. November
Novembre 2017 2017
• Journée transfrontalière des Aidants • Aktionstag "Pflegende Angehörigen
à l'Eurodistrict PAMINA à ohne Grenzen" im Eurodistrikt
Lauterbourg le 13 octobre 2017 PAMINA in Lauterbourg am 13.
Oktober 2017
•
• Grenzüberschreitende
• Rendez-vous transfrontalier de
Arbeitgebermesse in Seltz am 20.
l’emploi à Seltz le 20 octobre 2017
Oktober 2017
L’INFOBEST PAMINA a touché un large Durch die Teilnahme an diesen
public en assurant sa présence à ces Veranstaltungen gelang es INFOBEST
manifestations. L’INFOBEST PAMINA a PAMINA, ein breites Publikum zu
connu un nouvel essor de demandes plus erreichen. Aufgrund vieler
complexes grâce aux retours d’information Rückmeldungen und Verweise von
et références de la part d’autres institutions anderen Institutionen und Bürgern auf
et des citoyens concernant INFOBEST. die INFOBEST, erhielt INFOBEST
PAMINA viele neue und komplexe
Anfragen.
2. PRÉSENCE DANS LES MÉDIAS 2. MEDIENPRÄSENZ
L’INFOBEST PAMINA a fait paraître dans la INFOBEST PAMINA hat
presse des articles concernant les Presseinformationen über
différentes permanences ou les journées Sprechstunden oder über die
internationales d’information. grenzüberschreitenden Sprechtage
Une sélection des articles peut être herausgegeben. Eine Auswahl dieser
consultée en annexe 3 de ce rapport. Artikel befindet sich in Anhang 3
dieses Berichtes.
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Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
15III. BUDGET III. HAUSHALT
1. CADRE GÉNÉRAL 1. ÜBERBLICK
La convention relative à la mise en œuvre de la Die Vereinbarung zur Umsetzung der
mission INFOBEST 2014-2020 fixe le budget INFOBEST Aufgabe 2014-2020 legt den
de l’année 2017 à 94.000 €. Haushalt 2017 auf 94.000 € fest.
Le tableau ci-dessous présente le bilan pour Die folgende Tabelle stellt die Bilanz für 2017
l’année 2017. dar.
Tableau 1 / Tabelle 1
2017
Budget prévisionnel (convention) / Kostenplan (Vereinbarung) 94 000,00 €
Recettes rélisées / Effektive Einnahmen 94 000,00 €
Report 2016 / Übertrag 2016 15.308,35 €
Dépenses réalisées / Effektive Ausgaben 97.258,61 €
Solde 2017 / Saldo 2017 12.049,74 €
2. DÉPENSES 2. AUSGABEN
Les dépenses pour l’année 2017 s’élèvent à Die Ausgaben 2017 belaufen sich auf
97.258,61 €. 97.258,61 €.
Le tableau suivant présente les dépenses selon Die folgende Tabelle stellt die
les postes prévus dans la convention. Ausgabenposten auf Basis der
Vereinbarung dar.
Tableau 2 : Dépenses 2017 / Tabelle 2: Ausgaben 2017 :
U U
2017 Conseillère Conseillère Frais courants Total
1 congé parental laufende Kosten Gesamt
1 remplacement
Dépenses prévues 36.000,00 36.000,00 22.000,00 94.000,00
geplante Ausgaben
Dépenses réalisées 36.843,51 41.780,62 18.634,48 97.258,61
tatsächliche Ausgaben
U
Les dépenses 2017 sont consultables en Die Ausgaben 2017 werden detailliert im
annexe 2. Anhang 2 dargestellt.
3. RECETTES 3. EINNAHMEN
Les recettes pour l’année 2017 s’élèvent à Die Einnahmen für 2017 belaufen sich auf
94.000,00 €. Les contributions des partenaires 94.000,00 €. Die Beiträge der Kofinanzierer
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Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
16d’après les prévisions dans la convention sont auf Basis der Vereinbarung werden in der
présentées dans le tableau 3. Tabelle 3 dargestellt.
Tableau 3 : Recettes 2017 / Tabelle 3 : Einnahmen 2017
U U U
Recettes / Einnahmen Prévues/Réalisées
Vorgesehen/Effektiv
Etat./. Französischer Staat 15.666
Land Baden-Württemberg 15.667
Land Rheinland-Pfalz 15.667
Eurodistrict PAMINA 47.000
Total / Gesamt 94.000
4. SOLDE 4. SALDO
Le résultat pour l’année 2017 (recettes - Der Restbetrag (Einnahmen - Ausgaben)
dépenses) est de 12.049,74 €. beläuft sich auf 12.049,74 € für das Jahr
2017.
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Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
17ANNEXE 1 / ANHANG 1
Planning des activités 2017 / Übersicht der Aktivitäten 2017
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18EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
19ANNEXE 2 / ANHANG 2
Dépenses 2016 / Ausgaben 2016
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20DÉPENSES 2017 / AUSGABEN 2017
Année 2017
Inscrit convention
Mandats
Eintragung
Zahlungen
Vereinbarung
Chap. Libellé
Ab.
Art.
Bezeichnung
CHARGES A CARACTERE GENERAL
011
ALLGEMEINE AUFWENDUNGEN
ACHATS ET VARIATION DES STOCKS
60 2.500,00 2.470,94
ANSCHAFFUNGEN UND BESTANDSÄNDERUNG
60611 Eau et assainissement / Wasser und Abwasser 0,00 57,46
60612 Energie Electricité / Energie - Elektrizität 2.000,00 1.813,11
6064 Fournitures administratives / Verwaltungsbedarf 500,00 592,38
6068 Autres matière et fourniture / Sonstiger Bedarf 0,00 7,99
SERVICES EXTERIEURS
61 12.400,00 11.311,54
EXTERNE DIENSTE
611 Contrats de prestations de service / Dienstleistungsverträge mit Unternehmen 1.600,00 851.06
6132 Locations immobilières / Miete für Immobilien 8.500,00 8.500,00
616 Primes d'assurances / Versicherungsprämien 300,00 143.30
6182 Documentation générale et technique / Allgemeine und Fachliteratur 2.000,00 1.817,18
6188 Autres frais / Sonstiges 0,00 0,00
AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS
62 79.100,00 83.476,13
SONSTIGE EXTERNE DIENSTE
6231 Annonces et insertions / Anzeigen und Inserate 0,00 770,00
6236 Catalogues et imprimés / Kataloge und Druckerzeugnisse 700,00 119,00
6257 Réceptions / Empfänge 600,00 45,74
6261 Frais d'affranchissement / Portokosten 300,00 267.98
6262 Frais de télécommunications / Fernmeldekosten 500,00 256,08
6287 Remboursement de frais / Kostenerstattung 77.000,00 81.970,13
Dont - Conseillère
- Conseillère (1 congé parental + 1 remplacement) 36.000,00 36.843,51
36.000,00 41.780,62
- Frais de maintenance | 2017 | Wartungskosten 5.000,00 3.346,00
6358 Impôts et taxes / Steueren 0,00 47,20
DEPENSES 2017 / AUSGABEN 2017 94.000,00 97.258,61
RECETTES 2017 / EINNAHMEN 2017
94.000,00 109.308,35
Contributions + reliquat 2016 / Beiträge + Restbetrag 2016
RELIQUAT 2017/ RESTBETRAG 2017 12.049,74
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Rapport d’activités 2017 _ Tätigkeitsbericht 2017
21ANNEXE 3 / ANHANG 3
Articles de presse 2017 / Pressespiegel 2017
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22AMI HEBDO
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23DIE RHEINPFALZ, JANUAR 2017
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24Webseite von Europa Union Baden-Württemberg, 08.05.2017
Europa-Union und Junge Europäer - JEF bei den Heimattagen
Baden-Württemberg in Karlsruhe präsent
Die Europa-Union Karlsruhe und die Jungen Europäer - JEF Karlsruhe zeigten gemeinsam mit dem
EuropeDirect Karlsruhe und der Eurodistrict Pamina Flagge bei den diesjährigen Heimattagen
Baden-Württemberg in Karlsruhe. Eine europäische Kletterwand animierte dazu Europa zu
erklimmen. Viele Gewinne winkten beim EU-Glücksrad und das Modell eines "Hauses Europa" zeigte
was in Vielfalt geeint praktisch bedeutet. Der Karlsruher Europaabgeordnete Daniel Caspary besuchte
den Stand und stellte sich den Fragen der zahlreichen Interessenten
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25Daniel Casparys „Europapost“, Sommer 2017
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26Ami Hebdo
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27DNA, 09.08.2017
Visite de Madame Heike RAAB
Besuch von Frau Heike RAAB
25.07.2017
La secrétaire d'État aux affaires européennes allemande Heike Raab a profité de
l'été pour visiter à Lauterbourg les locaux de l'Eurodistrict Pamina et d'Infobest
Pamina, qui conseille les citoyens dans leurs démarches transfrontalières. Elle était
accompagnée par Werner Schreiner, chargé de la coopération transfrontalière au
Land de Rhénanie-Palatinat, et a été reçue par le président de l'Eurodistrict Pamina
Rémi Bertrand et son directeur Patrice Harster, qui l'ont informée de l'état des projets
transfrontaliers actuels.
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28Ami Hebdo, 03.09.2017
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29DNA, 18.11.2017
Au siège de l'Eurodistrict Pamina Bénévoles et
professionnels aux côtés des seniors
Dans le cadre du
Mois des aidants
organisé chaque
année par le conseil
départemental,
l'Eurodistrict et
l'Infobest Pamina ont
accueilli le 13
octobre dans leurs
locaux de
Lauterbourg une
journée d'action «
Bénévoles et
professionnels
ensemble aux côtés
des seniors ».
Les échanges ont permis de mettre en exergue les difficultés et les souhaits des aidants.
Préparée en partenariat avec l'Eurodistrict Pamina, l'Infobest Pamina et les acteurs du réseau
transfrontalier Gérontologie-Pflege du territoire Pamina, cette journée d'action avait pour but d'offrir
un cadre de rencontre et d'échanges entre professionnels et bénévoles français et allemands actifs
dans le domaine de l'accompagnement des personnes âgées dépendantes, en particulier celles
souhaitant rester le plus longtemps à leur domicile.
Une quarantaine de bénévoles et professionnels français et allemands ont participé à l'événement.
Les actions présentées par les bénévoles ont suscité un vif intérêt. Les échanges ont permis
d'établir un bon aperçu des difficultés et des souhaits concernant leur action quotidienne en faveur
des personnes âgées dépendantes.
Le conseiller départemental Paul Heintz, l'élue du Landkreis Germersheim Jutta Wegmann et le
directeur du Sozialamt du Landkreis Rastatt Jürgen Ernst ont souligné l'importance de la
reconnaissance des aidants et de leur travail au quotidien, et ont rappelé la nécessité des
rencontres entre bénévoles et professionnels pour apprendre les uns des autres dans l'espace
Pamina.
Six associations de bénévoles, dont l'Ehpad de la Solidarité de Hoerdt et la Maison des aînés de
Beinheim, ont ensuite présenté leurs actions en faveur des personnes âgées dépendantes.
Un plan d'action sur la dépendance
Les bénévoles ont échangé sous forme de « world café », en petits groupes de discussions animés
par des professionnels. Les débats ont porté sur trois thématiques principales : les défis et
obstacles auxquels les aidants sont confrontés, leurs motivations et les perspectives d'action en
matière de coopération transfrontalière. Les conclusions de ce « world café » permettront d'élaborer
un plan d'action sur le thème de la dépendance dans le cadre du réseau transfrontalier
Gérontologie-Pflege.
Cette journée d'action a également été l'occasion de présenter la brochure « Que faire en cas de
dépendance ? », qui contient des informations sur les aides financières disponibles pour les
personnes en situation de dépendance en France et en Allemagne, ainsi que les coordonnées des
différents points d'informations dans l'eurodistrict Pamina et la Région du Rhin supérieur.
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30DNA, 27.12.2018
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31EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
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