Rapport d'activités 2021 - Zone de police du Val de l'Escaut | ZP 5320 www.police.be5320
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Rapport d’activités 2021 |
Rapport d’activités
2021
Zone de police du Val de l’Escaut | ZP 5320
www.police.be/5320/
Rapport d’activités 2021 | 2 Sommaire Editorial 3 Zone de police du Val de l’Escaut 4 Fonctionnement interne 6 Investissements - ICT 8 Infrastructures 9 Situation du personnel 10 Formation et communication 12 Fonctionnalités de base 16 Les 7 fonctionnalités dans notre zone de police en 2021 19 Pandémie COVID-19 28 Aperçu de la criminalité en 2021 32 Coopération transfrontalière 46 Lexique 47
Rapport d’activités 2021 | 3
Éditorial
Chers lecteurs,
Comment, au travers de cette nouvelle édition impactée par une deuxième année consécu-
tive de pandémie COVID19, vous rendre compte du service assuré et rendu par les collègues
de la zone de police du Val de l’Escaut ?
Tout comme l’année antérieure, notre zone de police n’a eu de cesse d’assurer l’ensemble
de ses fonctionnalités de base tout en restant un acteur engagé dans la gestion de cette cri-
se sans précédent.
Sans jamais défaillir, nous avons assuré et garanti la lourde tâche de veiller en permanence
au respect des mesures sanitaires qui n’ont eu de cesse « d’évoluer » au fil des semaines et
des mois. Cet engagement s’est toujours déroulé en accord avec les autorités et au travers
d’une démarche pédagogique à l’égard de l’ensemble de nos concitoyens.
Malgré les difficultés organisationnelles et structurelles auxquelles nous avons dû faire face,
jamais les sept fonctionnalités de base qui nous incombent, à savoir : l’accueil, l’interven-
tion, le quartier, le service enquêtes et recherches, l’aide aux victimes, la gestion négociée
de l’espace public et la circulation n’ont eu souffrir de cette période. Le professionnalisme
dont chacun et chacune a fait preuve a permis d’offrir une qualité de service toujours équi-
valente à nos concitoyens.
Cette période de turbulences ne nous a pas empêché d’initier et de poursuivre de nom-
breux projets qui traduisent la dynamique de gestion et de travail de l’ensemble de acteurs
de notre police.
A la lecture de ce rapport vous pourrez ainsi dans la continuité des versions précédentes,
consulter et appréhender les données et les chiffres qui établissent tant l’activité policière
de l’année écoulée que la conduite des divers projets poursuivis au sein de notre organisati-
on.
En période de crise, la vérité est ce que disent les autres. Aucune information n’est moins
sûre que celle qu’on pense avoir.
Don DeLillo
DEBRAUWERE Dominique
Commissaire Divisionnaire
Chef de corps
Rapport d’activités 2021 | 4
Zone de police du Val de l’Escaut
Chiffres-clés (31/12/2021)
4 26.014 158,73 Km²
+ 218
Mont de l’Enclus
3.807
+ 18
Estaimpuis
10.657
+ 102
23 km de frontière
Celles
5.686
Pecq
5.864 + 70
+ 28
Rapport d’activités 2021 | 5
Développement économique et pédagogique
Centre éducatif Mitterrand
École secondaire
Port fluvial
Zoning
commercial
Nouveau parc éolien (4)
Z.I. du Pont bleu Parcs éoliens Velaines Molenbaix
Projet
Réfection RN 50
2021 - 2023
Rapport d’activités 2021 | 6
Fonctionnement interne
Organigramme
Organes spécifiques
4 26
Conseils de police Collèges de police
Rapport d’activités 2021 | 7
Gestion des ressources humaines et matérielles
Personnel Logistique ICT et Finance (P.L.I.F.)
Service du Personnel Service Logistique
Assure la gestion de la carrière du personnel Assure la gestion logistique des biens mobiliers
de son arrivée dans la Zone à sa sortie en pas- et immobiliers appartenant à la Zone de Police
sant par la gestion: en passant par:
➢ Des questions statutaires ➢ La gestion de l’archivage
➢ Des mobilités / Recrutements ➢ L’entretien et la maintenance des bâti-
➢ Des détachements ments et des équipements et gestion du
➢ Des évaluations charroi
➢ Des formations et entraînements ➢ Gestion des procédures d’achats des
➢ Du suivi médical et psychosocial matériels (marchés publics, etc…)
➢ Des accidents de travail ➢ Préparation des documents destinés au
➢ De la centralisation des prestations Collège / Conseil de police
➢ Des absences et départs à la pension, ➢ Gestion de la masse d’habillement du
NAPAP, etc... personnel policier, de l’armement et des
➢ De la discipline équipements de fonction
➢ Des DHEO (Distinctions honorifiques) ➢ Tenue à jour de l’inventaire logistique de
➢ De l’assistance en justice la Zone, gestion des stocks, …
➢ Etc... ➢ Gestion des sinistres
➢ Gestion de la logistique des réunions, du
courrier et transfert des saisies, etc...
➢ Etc...
P.L.I.F.
Service ICT Service Finance
Assure la gestion technique de l’infrastructure Assure la gestion de la compatibilité générale et
télématique, du matériel informatique et tech- budgétaire de la Zone de Police en passant par:
nique de la Zone de Police en passant par: ➢ La projection budgétaire de projets
➢ La gestion de la sécurité informatique ➢ La gestion et contrôles des comptes fi-
de la ZP nanciers
➢ La gestion de la maintenance des ser- ➢ La gestion des salaires et des investisse-
veurs et NAS ments
➢ La gestion des pannes techniques ➢ La préparation des Budgets Ordinaire et
➢ La réalisation de l’étude technique des Extraordinaire
marchés publics ➢ La gestion du contentieux et indus
➢ L’analyse budgétaire des achats et ex- ➢ La remise en ordre des comptes anté-
tensions (hard et software) rieurs et des investissements
➢ Le contrôle du respect des directives ➢ Appui à la réalisation et gestion des mar-
informatiques, etc… chés publics, etc…
➢ La gestion des photocopieuses, impri- ➢ Archivage des documents complexes
mantes et scanners ➢ Etc...
➢ La gestion de la téléphonie et des camé-
ras
➢ Etc...
Rapport d’activités 2021 | 8
Investissements
Véhicules
Mobiliers
2
Proximité Celles
(1 combi inter +
1 SUV proximité)
Drone Armes collectives
1 2
ICT
42 PC physiques ISLP
31 PC internet FOCUS
Poursuite de la virtualisation 22 smartphones
des PC : 6 tablettes
10 en 2021 pour un total de (Subsidiation fédérale)
30 PC virtuels ISLP
➢ Système de caméra et micro pour visio-
conférence ;
➢ Logiciel « Octet » (contrôle tachygraphe)
+ 1 PC portable .
Remplacement matériel : EN COURS :
2 PC portables Nouvelle centrale
5 écrans 24 pouces téléphonique
1 PC portable renforcé (12/21)
(SV inter)
Rapport d’activités 2021 | 9
Infrastructures
Proximités
Estaimpuis Celles / MDE
EN COURS :
Nouveau SAS d’entrée selon
les normes Aménagement complet d’un
nouveau commissariat
+
Poursuite des travaux en 2022 Mises aux normes
Fin annoncée pour décembre 2021
Projet d’infrastructure du Commissariat
central de Pecq
Avancement des travaux
➢ Plan nouvelle aile ;
➢ Permis d’urbanisme ;
➢ CSC coordinateur de chantier ;
➢ Rapport amiante pour démolition
ancien bâtiment ;
➢ Essais de sol.
Rapport d’activités 2021 | 10
Situation du personnel
Chiffres-clés (31/12/2021)
68 collaborateurs
Cadre administratif et logistique
Cadre opérationnel Conseiller 1
Commissaire divisionnaire de police 1 Consultant 3
Commissaire de police 3 Consultante Assistante sociale 1
Inspecteur principal de police 12 Assistant 4
Inspecteur de police 37 Employé 1
Ouvrier 0
Contractuel employé 2
Hors cadre
Contractuel ouvrier 3Rapport d’activités 2021 | 11
Mouvement du personnel
11 maladies longue durée (+ 30 jours) 1 engagement contractuel
(hors cadre)
1 maladies longue durée (accident travail)
4 incorporations ( 3 INP + 1INPP)
1 INP équivalent NAPAP, 2 INP NAPAP
1 remplacement congé de mater-
1 INPP NAPAP
nité
1 formation AINPP
3 départs INP
Indisponibilités
6 Accidents de travail 85 J
105 J Congés parentaux ou de
paternité / maternité
1.780 J
Maladie
Développement des compétences
Personnel spécialisé
4 3 2 3 11
Formateurs Formateurs TAM Conseillers en Premiers
maîtrise violence maîtrise techno- soins
avec arme à feu violence sans prévention
arme à feuRapport d’activités 2021 | 12
Formation et communication
Formations en interne
CYBER-AIDE Tank 2.0
2 TRAINERS 2 TRAINERS
30 USERS 18 USERS
60 H de formation 36 H de formation
PACOS
2 TRAINERS
45 USERS
360 H de formation
Communication
Compte-rendu hebdomadaire
Changement de lay-outRapport d’activités 2021 | 13
Outre les moyens de communication classiques que sont le téléphone, le fax et le mail, nous dispo-
sons de différents supports :
Pour le public :
➢ Une page Facebook https://www.facebook.com/ZPValescaut ;
➢ Des informations mises à jour lors d’une recherche « Google » ;
➢ Une page internet https://www.police.be/5320
facebook.com/ZPValescaut/
www.police.be/5320/ 45 publications avec une
35 publications moyenne de 1.553 vues
3.551
3.751 abonnés
En interne :
➢ Mise en place de nouveaux sites SharePoint ;
➢ Structuration numérique de la gestion administrative et opérationnelle de la zone de police ;
➢ Mise en place de l’application « Teams », permettant une communication en groupes structu-
rés et accessibles depuis tout environnement (tablette, téléphone, PC internet, PC ISLP) ;
➢ Yammer - Réseau social d’entreprise auquel tous les membres des services de police belge sont
connectés;
➢ Mise en place du module FOCUS.Rapport d’activités 2021 | 14
Mise en place des outils « Focus » et « Wocodo »
Focus
Wocodo
→ Digitalisation des domiciliationsRapport d’activités 2021 | 15
Fonctionnalités de base
Vision - ObjectifsRapport d’activités 2021 | 16 Stratégies d’avenir
Rapport d’activités 2021 | 17 Gestion des risques
Rapport d’activités 2021 | 18 Gestion des risques
Rapport d’activités 2021 | 19 Gestion des risques
Rapport d’activités 2021 | 20 Gestion des risques
Rapport d’activités 2021 | 21 Gestion des risques
Rapport d’activités 2021 | 22 Gestion des risques
Rapport d’activités 2021 | 23
Les 7 fonctionnalités de notre
Zone de police en 2021
Chiffres-clés (31/12/2021)
Accueil
Commissariat central de
1.771 personnes
8h - 18h
Intervention
5.722
L’occupation de terrain
24
3.054Rapport d’activités 2021 | 24
Travail de quartier
14 1.540
199 233
24 %
Répartitions des apostilles
par proximité
1.137 37 %
39 %Rapport d’activités 2021 | 25
Infrastructures
1 INPP
Proximité Pecq
3 INP ➢ Warcoing,
➢ Pecq
➢ Obigies,
➢ Esquelsmes,
➢ Hérinnes
2 INPP
Proximité Estaimpuis
4 INP ➢ Estaimbourg,
➢ Bailleul,
➢ Néchin,
➢ Leers-Nord,
➢ Estaimpuis,
➢ Saint-Léger,
➢ Evregnies
2 INPP
3 INP Proximité Mont de l’Enclus
Proximité Celles
➢ Molenbaix,
➢ Pottes, ➢ Amougies,
➢ Escanaffles, ➢ Anseroeul,
➢ Celles, ➢ Orroir,
➢ Popuelles, ➢ Russeignies
➢ VelainesRapport d’activités 2021 | 26
Gestion Négociée de l’Espace Public (G.N.E.P.)
Services d’ordre
Nombre évènements / Secteur
3%
9%
16 % 46 %
26 %
Prestations
663 692
1.291 heures heures heures
Nuit WERapport d’activités 2021 | 27
Gestion Négociée de l’Espace public
Appuis bilatéraux et police fédérale
Schéma police intégrée
Renfort C.I.K. et Hycap en 2021
2 évènements
241 heures
dont 181 heures de WERapport d’activités 2021 | 28
Activités chiffrées
Autres résultats La recherche et l’enquête locale
72
Arrestations judiciaires
67
19
Arrestations administratives
Auditions vidéo
filmées de 65
mineur Auditions avec privation de
liberté
Saisies
56
4
Saisies pour un total de
Saisies pour un total de 980 €
536,28 gr et 614 + 829 plants
de cannabisRapport d’activités 2021 | 29
Administratif : armes
Chiffres-clés (31/12/2021)
Gestion quotidienne
752 détenteurs actifs
pour 2.421 armes
actives
47 4 30
Contrôles Croisements Enquêtes de
Amnistie 2018 BNG/RCA moralité
28 25 92
Déménagements Dossiers DCD Saisies
108 PV ArmesRapport d’activités 2021 | 30
L’assistance policière aux victimes
Chiffres-clés (arrêtés au 31/12/2021)
2020 2021
Annonces mauvaise nouvelle 4 5
Aides suite à un décès 8 4
Demandes de renseignements (personnes dans le besoin) 50 23
Violences conjugales 41 67
Activités chiffrées
Problèmes familiaux 11 27
Harcèlements, menaces 8 11
Incendie 1 2
Jeunesse (indiscipline, fugue…) 3 3
Vols (aide pratique, écoute) 13 13
Mœurs 4 15
Suicides / tentatives de suicide 8 6
T.A.M Auditions vidéo filmées de mineurs 26 19
Coups et blessures 12 11
6
Réunions de coordination de
l’ensemble des services victimes
de l’arrondissement judiciaireRapport d’activités 2021 | 31
Violences Intra Familiales (V.I.F.)
COL 15/2020
Outils d’évaluation du risque de première
ligne en matière de violence dans le couple
par les services de police et les parquets
Cadre légal
COL 20/2020
Généraliser la pratique de la « revisite »
par le service de police en matière de
violences entre partenaires pendant la
période de crise sanitaire liée au
coronavirus
Évolution : Procès-verbaux
PV V.I.F.
Problèmes
familiaux
Délits contre les personnes et infractions à la famille
11 %
8%
3%
16 %
8%
15 %
39 %
Rapport d’activités 2021 | 32Rapport d’activités 2021 | 33
Pandémie COVID-19
Mise en œuvre du plan d’action interne
Propagation en Europe
1er cas positif en Belgique
Aucune mesure particulière
Rétroacte
1er cas Covid-19 Rédaction « Business
Wuhan Continuity Plan »
Analyse des risques
Prospection d’EPI
Impact budgétaire et logistique
2ème vague
1ère vague
Mise à jour graduelle Réapprovisionnement Canal Teams dédicacé
des directives internes des Stocks aux syndicats
3ème vague
4ème vague
...Rapport d’activités 2021 | 34
Protection des membres du personnel
➢ Gants en latex / Vinyle;
➢ Combinaison de protection (à usage unique);
➢ Lunettes de protection;
➢ Thermomètre infrarouge;
➢ Gel hydroalcoolique en format individuel;
➢ Distribution mural de gel hydroalcoolique pour le personnel;
➢ Bandes de masque ajustable;
➢ Distributeurs de masques chirurgicaux;
➢ Vaccination 81%
+ Frais de déplacement
Coût investissement
1er confinement
3.757,15 euros
engagé
1.734,95 euros OPS 2.302,96 euros
engagé
CaLog 1.454,19 eurosRapport d’activités 2021 | 35
Impact organisationnel et opérationnel
Mesures COVID
en 2021
19 Codeco
19 arrêtés
ministériels
29 FAQ
2 arrêtés du gouverneur
Prévention
Avis / Conseils
Accompagnement pédagogiqueRapport d’activités 2021 | 36
Aperçu de la criminalité en 2021
1%
4 véhicules incendiés
22 %
70 vols de
Phénomènes judiciaires
véhicule
62 vols dans 185 vols dans
58 %
véhicule habitations
19 %
Vol de véhicule Vol dans véhicule
Évolution 2018 - 2021
Vol dans habitationRapport d’activités 2021 | 37
16 % 11 %
Répartition par commune
Vols dans habitation
9%
64 %
Vols dans les abris de jardin
Épidémie
5%
Répartition par commune
0%
0%
95 %Répartition par commune Répartition par commune Répartition par commune
Véhicules incendiés Vols de véhicule Vols dans véhicule
2%
0%
15 %
22 %
69 %
79 %
4%
9%
100 % Estaimpuis
Rapport d’activités 2021 | 38Top 10 des interventions Répartition des interventions par entité
9%
30 %
46 %
15 %
Rapport d’activités 2021 | 39Rapport d’activités 2021 | 40
Initiaux +
Subséquents
Chiffres globalisés
5.722 PV
13 %
2%
Répartition des apostilles
22 %
7%
par service
1.928
19 %
23 %
14 %Rapport d’activités 2021 | 41
Enquête Policière d’Office (E.P.O)
Gestion quotidienne
ZP Val de l’Escaut
446 dossiers EPO
0% 22 %
1.996 PV initiaux
36 %
64 %
Module EPO
Procédure E.P.O.
96 dossiers
Interdictions + exceptions
à la procédure E.P.O.
Farde jaune envoyée au parquetRapport d’activités 2021 | 42
20 %
23 %
Sanctions administratives (SAC)
158 6%
11 %
40 %
8%
Répartition par commune
43 %
35 %
14 %Rapport d’activités 2021 | 43
Circulation - Sécurité routière
1 0%
Accident Mortel 27 %
Accidents
57 Accidents
Blessés
153 Accidents
73 %
Dégâts Matériels
Accidents Dégâts matériels Accidents Blessés
Évolution 2018 - 2021
Accidents MortelsRépartition par commune Répartition par commune Répartition par commune
Accidents mortels Accidents avec blessés Accidents dégâts matériels
10 %
33 %
27 %
23 %
44 %
100 % Celles
18 %
19 %
26 %
Rapport d’activités 2021 | 44Rapport d’activités 2021 | 45
78 J
102 PV
46 J
9%
308 PV
28 %
13 %
Radars fixes
71 J
138 PV
102 J
539 PV
50 %Rapport d’activités 2021 | 46
108 sorties
1.835 infractions rédigées
6%
113
Radars mobiles
94 %
15 % 1.722
291
85 %
1.544Rapport d’activités 2021 | 47
De janvier à Décembre 2021, 13 sorties LIDAR ont été réalisées sur
l’ensemble de notre zone de police :
LIDAR
12 sorties soit 84 jours de
contrôle
129 Km/h
99 % 1%
PI PV
92 % 8%Rapport d’activités 2021 | 48
1 sortie soit 7 jours de
LIDAR
contrôle
118 Km/h
8% 92 %
PI PV
100 % 0%Rapport d’activités 2021 | 49
Coopération transfrontalière
Relance des projets en matière de coopération transfrontalière
suspendus durant la crise sanitaire:
➢ Mise à disposition d’une base documentaire accessible à l’en-
semble des collaborateurs du bassin 2;
➢ Création d’une cartographie commune + l’élaboration d’un an-
nuaire des services respectifs sur base d’organigrammes;
➢ Élaboration et structuration d’un module de formation trans-
frontalier;
➢ Mise en place de patrouilles mixtes programmées et de con-
trôles miroirs.Rapport d’activités 2021 | 50
Lexique
A O
Adm : Personnel administratif OC : Observation contrôlée
A.M.. : Arrêté Ministériel OCRF-D : Office central pour la répression
de faux- section documents
C OP : Ordre public
Ops : Personnel opérationnel
CIA : Carrefour d’information d’arrondissement
(SICAD)
CirConnect: Logiciel d’encodage - circulation
CSIL : Cellule de sécurité intégrale locale
P
Perex : Permanence d’exploitation
D PI : Perception immédiate
PV : Procès-verbal
DOS: Dossier d’enquête
PVA : Procès-verbal d’avertissement
E PVS : Procès-verbal simplifié
EPO : Enquête policière d’office
EPOI : Enquête policière d’office à charge d’inconnu
R
RIR : Rapport d’information
ETP : Équivalent temps plein
S
I SAC : Sanction administrative
ICT : Information and communication technology
SLR : Service local de recherche
INPP : Inspecteur principal de police
ISLP : Séries de logiciels utilisés par la police
T
L TAM : Technique d’audition de mineur
Lidar : Radar fixe
V
Vales : Zone de police du Val de l’EscautRapport d’activités 2021 | 51
La police locale du Val de l’Escaut au quotidien sur
Pour de plus amples renseignements, nous sommes à votre service.
Contact / Editeur responsable:
Dominique DEBRAUWERE | Commissaire divisionnaire
+32 (0) 69 532 930
Conception / Rédaction :
Ann-Christie DELAUNOY | Consultante
+32 (0) 69 532 931
Mise en page / Photos :
Photos : © police du Val de l’Escaut / Police fédérale DRI
Ce document est disponible en version numérique sur notre site web.Rapport d’activités 2021 | 52 Police locale du Val de l’Escaut (ZP 5320) Rue de Courtrai 40 7740 PECQ +32 (0) 69 532 930 www.policelocale.be/5320
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