Rapport de gestion 2019 - Swiss Cancer Screening

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Rapport de gestion 2019 - Swiss Cancer Screening
Rapport de
gestion

             2019
Rapport de gestion 2019 - Swiss Cancer Screening
s   Rapport de gestion
c   2019
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    TABLE DES MATIÈRES                                3                                3
                                                      Préambule                        Vorwort

                                                      4                                5
                                                      Rétrospective 2019 et            Kurzrückblick
                                                      perspective 2020

                                                      THÈMES PRINCIPAUX                CORPORATE GOVERNANCE

                                                      7                                9
                                                      Standards de qualité dans le     Organes de la fédération
                                                      dépistage du cancer colorectal   Financement, collecte de fonds

                                                      8                                10
                                                      Matériel d’information sur le    Rapport financier annuel
                                                      dépistage du cancer colorectal   Compte de résultat

                                                                                       12
                                                                                       Rapport de révision

    Contact et information

    Swiss Cancer Screening
    Direction opérationnelle
    Effingerstrasse 33
    CH-3008 Berne

    T +41 31 511 49 30
    info@swisscancerscreening.ch
    www.swisscancerscreening.ch

    Impressum

    Textes
    Direction opérationnelle Swiss Cancer Screening
    Graphisme
    durchzwei, Tim Engel, Berne
    Relecture
    Marie Vuilleumier, Journaliste libre RP, Berne
    Photographies
    Ilhami Sönmez, SAKK, Berne
    Impression
    Sutter Druck AG, Grindelwald

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Rapport de gestion
2019
                                            RIEN NE REND UN HOMME PLUS SOUPÇONNEUX
                                            QUE DE SAVOIR PEU.
                                            Francis Bacon

Chère lectrice, cher lecteur

L’année 2019 a marqué un tournant dans le dépistage du cancer du sein. Le canton de Soleure
est sur le point de lancer son programme de dépistage du cancer du sein sous la direction de
Donna (Saint-Gall). Le canton d’Argovie est en train d’élaborer la planification d’un programme,
afin de permettre aux femmes cibles d’avoir accès au dépistage organisé du cancer. Ces déve-
loppements réjouissent grandement Swiss Cancer Screening, ils confirment que notre travail de
persuasion au niveau politique fait son chemin.
Aucun nouveau programme n’a été lancé depuis le rapport critique du Swiss Medical Board en
2014, qui remettait en question le dépistage systématique par mammographie. Les conclusions
et les recommandations du Swiss Medical Board ont provoqué une vive incertitude. Selon le
rapport de monitorage 2013–15 le taux de participation est resté stable malgré tout, grâce à
l’information de qualité délivrée à la population par les programmes existants au sujet des
risques et avantages de la mammographie.
Le nombre de programmes de dépistage du cancer colorectal a également continué d’augmenter
en 2019. Les cantons de Genève, du Jura et de Neuchâtel ont connu un départ réussi au prin-
temps. Quatre autres programmes suivront en 2020.
Pour Swiss Cancer Screening, il est primordial d’informer la population cible de manière équilibrée
et complète des avantages et désavantages du dépistage du cancer du sein et du cancer co-
lorectal. Chacune et chacun devrait pouvoir décider, sur la base de ces renseignements, s’il
souhaite participer à un programme de dépistage. En 2019, nous avons développé du matériel
d’information nouveau sur le dépistage du cancer colorectal pour atteindre cet objectif.
Vous trouverez plus d’informations dans notre rubrique « Focus » à la page 7.
Un autre point central était l’élaboration de normes nationales de qualité dans le domaine du
dépistage du cancer colorectal. Le projet correspondant est maintenant disponible (page 7).
La croissance et les besoins des programmes imposent de grandes exigences à notre fédération
et à la direction opérationnelle. Afin de relever ces défis, le comité a révisé et approuvé la
stratégie 2019 de Swiss Cancer Screening et l’a soumise aux membres. La vision, mission et les
valeurs ainsi que les objectifs et mesures stratégiques 2021–2024 devront être approuvés
lors de l’Assemblée des délégués de juin 2020.
Nous restons fermement engagés avec nos partenaires pour permettre l’accès au dépistage
du cancer à l’ensemble de la population. Les activités et les projets sur lesquels nous travaillons
sont décrits dans les pages suivantes. Nous vous souhaitons une bonne lecture !

                                                      Manfred Manser           Dr. Claudia Weiss
                                                      Président de             Directrice de
                                                      Swiss Cancer Screening   Swiss Cancer Screening

                                                                                                        3
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    RÉTROSPECTIVE 2019
    ET PERSPECTIVE 2020
    Fédération                                                               2019, Fanny Theytaz a été nommée responsable de la qualité et
                                                                             du contrôle. Elle possède une connaissance approfondie dans le
    Comité                                                                   domaine des évaluations et de l’analyse des données.
    Composition du comité
    Notre président de longue date, Manfred Manser, présentera sa            Accord-cadre avec le fournisseur de logiciels
    démission lors de la prochaine Assemblée des délégués. Nous              Des négociations intensives se sont poursuivies en 2019 avec
    regrettons beaucoup son départ et nous souhaitons profiter de            le fournisseur de logiciels du système MC-SIS afin de réviser
    cette occasion pour le remercier de son précieux engagement              l’accord-cadre. Les derniers points en suspens devraient être
    au sein de la fédération.                                                clarifiés d’ici fin avril 2020.

    Christophe Guye est représentant du Service de la santé publique         Récolte de fonds
    du canton de Neuchâtel et président de l’Association pour le dé-         Un concept de récolte de fonds et des documents pour des de-
    pistage du cancer BEJUNE. Il est membre du comité de Swiss               mandes ont été développés en coopération avec Margrit Bau-
    Cancer Screening depuis juin 2019 et candidat à la succession de         mer (Baumer Fundraising GmbH) et des premières requêtes ont
    Manfred Manser. Le comité proposera à l’Assemblée des délégués           été soumises en novembre 2019. La première réponse positive
    de juin 2020 d’élire Christophe Guye comme nouveau président.            d’une fondation pour soutenir des projets dans le domaine du
                                                                             dépistage du cancer colorectal a été reçue fin décembre.
    Rose-Marie Rittener, vice-présidente et membre du comité de-
    puis la fondation de Swiss Cancer Screening en 2008, a annon-            Coopération avec la Haute école spécialisée de Lucerne
    cé sa démission pour l’Assemblée des délégués de 2021. Cela              En coopération avec des étudiants de la Haute école spécialisée
    permettra d’assurer la continuité.                                       de Lucerne, les premiers chapitres d’un concept global de rela-
                                                                             tions publiques pour le dépistage du cancer en Suisse ont été éla-
    Annick Rywalski a quitté la Ligue suisse contre le cancer fin sep-       borés dans le cadre d’un travail de fin d’études. Le concept doit
    tembre 2019 et a donc annoncé sa démission du comité. Nous               être complété et mis en œuvre étape par étape en 2020.
    tenons également à la remercier pour son précieux engagement.
                                                                             Newsletter
    Stratégie 2021–2024                                                      La newsletter a fait ses preuves en 2019. Elle sera envoyée aux
    La stratégie globale de Swiss Cancer Screening a été élaborée            membres quatre fois par an après chaque réunion du comité.
    par le comité et doit être adoptée lors de l’Assemblée des délé-
    gués du 18 juin 2020. Elle se compose de deux documents princi-          Médias et congrès
    paux rédigés : « Mission, vision et valeurs » ainsi que « Objectifs et   Afin de sensibiliser davantage le grand public et les experts à
    mesures stratégiques 2021–2024 ».                                        la question du dépistage du cancer, le comité de Swiss Cancer
                                                                             Screening a participé activement à des congrès nationaux et
    Parallèlement et en coordination avec les objectifs et mesures           internationaux. Les programmes ont édité des publications
    stratégiques, une stratégie en matière de technologies de l’in-          scientifiques sur le thème du dépistage.
    formation et de la communication (TIC) a été élaboré. La stra-
    tégie a été adoptée par le comité fin 2019. L’objectif est une           En 2020, première conférence nationale
    migration de la solution informatique existante MC-SIS en                sur le dépistage du cancer
    douceur vers une architecture ouverte et tournée vers l’ave-             En collaboration avec la Ligue suisse contre le cancer, la Stratégie
    nir. Lors de l’Assemblée des délégués en 2020, la stratégie TIC          nationale contre le cancer et le Groupe d’experts du dépistage du
    et les investissements nécessaires devront être adoptés et               cancer, la direction opérationnelle de Swiss Cancer Screening plani-
    être poursuivie avec une priorité élevée.                                fie pour le 24 septembre 2020 la première conférence nationale sur
                                                                             le dépistage du cancer pour des professionnels. Elle se déroulera à
    Direction opérationnelle                                                 l’EVENTfabrik à Berne. L’objectif est de réunir les différents acteurs
    Changements de personel                                                  en Suisse et de leur donner un aperçu plus approfondi des tendances
    Ewa Mariéthoz, responsable de la qualité, a quitté Swiss Cancer          nationales et internationales actuelles en matière de dépistage du
    Screening le 31 août 2019. Marco Rotellini, responsable de l’infor-      cancer. Des aspects spécifiques de l’éthique, du rapport coût-effi-
    matique, a donné sa démission pour le 31 décembre 2019. Nous             cacité, de l’élaboration des politiques ainsi que de l’égalité d’accès et
    regrettons ces départs et tenons à remercier ces deux collabora-         des chances seront examinés plus en profondeur. Des experts natio-
    teurs pour leur engagement et leur dévouement.                           naux et internationaux ont accepté de participer aux présentations.

    Le 1er octobre 2019, Marc Simonetta a pris ses fonctions en tant
    que nouveau responsable de l’informatique au sein de Swiss Can-
    cer Screening. Il apporte avec lui une grande expérience dans le
    domaine de la gestion de projets informatiques. Le 1er décembre

    4
Rapport de gestion
2019

Activités dans le domaine                                                                     Le prochain rapport de monitorage 2016–2018 devrait être pu-
                                                                                              blié en 2020. On s’attend à moins de difficultés lors de sa finali-
du dépistage du cancer du sein                                                                sation, car le nouveau module de monitorage a été implémenté
                                                                                              dans le système MC-SIS et les indicateurs sont clairement dé-
Création de nouveaux programmes                                                               finis. En travaillant à nouveau avec les mêmes experts, il sera
Les cantons de Soleure et d’Argovie ont décidé de mettre en                                   possible de tirer parti de cette expérience.
place un programme de dépistage du cancer du sein. Dans le
canton de Soleure, les premières femmes seront invitées dès                                   Rapport de l’Institut de radiophysique (IRA)
2020. Le programme sera mis en œuvre sous la direction du                                     Depuis 2012, l’IRA est le partenaire de référence de la fédéra-
programme « donna » de Saint-Gall. Dans le canton d’Argovie,                                  tion pour effectuer des contrôles indépendants de qualité des
des investigations sont encore en cours concernant la mise en                                 appareils de mammographie. Les installations font l’objet d’un
route d’un programme de dépistage du cancer du sein. Le dé-                                   audit annuel et les résultats sont publiés dans un rapport dispo-
marrage du programme est prévu pour 2022 au plus tard.                                        nible sur le site internet de Swiss Cancer Screening. La qualité
                                                          SH                                  constante et la sécurité élevée des appareils de mammographie
                                 BS
                                                                         TTG                  ont également été confirmées en 2019 pour les programmes de
                                          BL    AG             ZH                             Suisse occidentale, du Tessin et du canton de Thurgovie. Les dé-
                       BEJUNE                                                  AR

                                 SO
                                                                                    AI        fauts signalés ont considérablement diminué par rapport à 2018.
                      BEJUNE                          ZG                       SG
                                                                               S
                                               LU
                                                                SZ
             BEJUNE                                                       GL
                                                     NW

                                                                                              Activités dans le domaine
                                                OW
                                     BE                        UR
                      FR                                                                 GR
        VD
                                                                                              du dépistage du cancer du côlon
                                                                    TI

GE
                                VS                                                            Nouveaux programmes
                                                                                              En 2019, deux nouveaux programmes de dépistage du cancer
                                                                                              colorectal ont été lancés dans les cantons de Genève et de Neu-
                                                                                              châtel /Jura. Les cantons de Fribourg, du Valais, des Grisons et
     Programme en place ou introduction en 2020
                                                                                              de Bâle-Ville développent activement leurs programmes avec
     Introduction prévue
     Dépistage hors programme                                                                 pour objectif d’envoyer les premières invitations en 2020.
                                                                                                                                                        SH
                                                                                                                               BS
                                                                                                                                                                       TG
Évaluation du monitorage 2013–2015                                                                                                      BL    AG             ZH
                                                                                                                                                                             AR
Le rapport de monitorage 2013–2015 a montré que les normes dé-                                                         JUNE
                                                                                                                                                                                  AI
                                                                                                                               SO
finies par l’UE sont globalement respectées au niveau national. À                                                                                   ZG                       SG
                                                                                                                                             LU
la suite de la publication du rapport, les données récoltées dans les                                      JUNE
                                                                                                                                                              SZ
                                                                                                                                                                        GL
                                                                                                                                                   NW
cantons ont été comparées à la moyenne nationale et aux valeurs                                                                    BE         OW
                                                                                                                                                             UR
cibles de l’UE. Les écarts ont été examinés avec les programmes                                                   FR                                                                   GR
                                                                                                      VD
concernés et des mesures correctrices ont été discutées.
                                                                                                                                                                  TI
Les programmes dont le taux de participation est plutôt faible                                GE
                                                                                                                              VS
souffrent avant tout de la concurrence de dépistages oppor-
tunistes. Dans ce domaine, des améliorations peuvent être
envisagées en sensibilisant davantage la population cible (par
exemple en publiant des articles ou en organisant des activités                                    Programme en place ou introduction en 2020
au cours du mois du cancer du sein en octobre) et en intensi-                                      Introduction prévue
                                                                                                   Dépistage hors programme
fiant la coopération avec les gynécologues.

L’introduction du système de contrôle de la qualité des images
(PGMI) pour les techniciens en radiologie (MTRA), la formation
continue pour les MTRA et les radiologues ainsi que la mise en
place de conférences de consensus sont des mesures qui ont
permis d’améliorer la qualité du taux de dépistage. Tous les pro-
grammes les ont mises en œuvre.

                                                                                                                                                                                            5
s   Rapport de gestion
c   2019
s

    Standards de qualité pour le dépistage du cancer colorectal          Informatique
    Un groupe de travail interdisciplinaire a élaboré un projet de
    standards de qualité nationaux pour le dépistage du cancer co-       MC-SIS
    lorectal. Une consultation nationale a été organisée d’octobre       Le système de gestion MC-SIS a également été développé cette
    à mi-décembre et plus de vingt commentaires ont été reçus en         année. En plus des diverses améliorations et extensions ponc-
    provenance de toute la Suisse. Les évaluations commenceront          tuelles, plusieurs projets de grande envergure ont été mis en
    au début de l’année 2020 et la mise en œuvre devrait démarrer        œuvre :
    au printemps. Vous trouverez de plus amples informations à la
    page 7.                                                              • Refonte du module Reporting
                                                                           Le module Reporting a été entièrement révisé et dispose dé-
    Matériel d’information                                                 sormais d’une nouvelle interface utilisateur, de meilleures
    Un nouveau matériel d’information a été développé pour le dé-          performances et de plus d’options pour que les utilisateurs
    pistage du cancer colorectal : une brochure et une vidéo ex-           puissent créer leurs propres rapports.
    pliquent comment prélever correctement un échantillon de
    selles pour le test FIT. Vous en apprendrez d’avantage à ce sujet    • Nouveau processus de travail pour la facturation
    à la page 8.                                                           Dans le cadre du dépistage du cancer colorectal, un nouveau
                                                                           processus de travail a été implémenté dans le module de fac-
    Fin du projet pilote pour le dépistage du cancer colorectal            turation. Il permet de transférer directement aux assureurs
    dans le canton du Tessin                                               des données de facturation des prestataires de services. Les
    En 2016, l’Ente Ospedaliero Cantonale EOC du Tessin a lancé un         centrales des programmes agissent simplement comme
    projet pilote de dépistage du cancer colorectal. Il a été arrêté       autorité de contrôle, ce qui réduit leurs tâches administra-
    à la fin de l’année 2019. À partir de 2021, le canton du Tessin        tives.
    proposera un programme organisé de dépistage du cancer
    colorectal basé sur les expériences du projet pilote. À cette fin,   • Auto-inclusion dans le dépistage du cancer colorectal
    il a chargé le Centro programma screening Ticino de mettre en          Comme alternative à une consultation chez un médecin ou
    place un programme. Le Centro programma screening Ticino               dans une pharmacie, certains programmes offrent aux parti-
    dirige déjà le programme cantonal de dépistage du cancer               cipants la possibilité de s’inscrire eux-mêmes à un dépistage
    du sein.                                                               du cancer colorectal via un site internet. Un assistant guide
                                                                           l’utilisateur à travers un questionnaire à la fin duquel un test
                                                                           FIT peut être commandé directement. Cela augmente le rayon
                                                                           d’action des programmes, en particulier dans les zones
                                                                           rurales, et contribue à la réduction des coûts.

    6
Rapport de gestion
2019

THÈMES PRINCIPAUX

Standards de qualité dans le dépistage                                                                                 • identifier les lois et directives nationales pertinentes pour
                                                                                                                         le dépistage du cancer colorectal,
du cancer colorectal                                                                                                   • combler les lacunes existantes,
                                                                                                                       • définir des critères minimaux obligatoires.
Il est indispensable que tous les spécialistes du dépistage du
cancer colorectal garantissent des standards de qualité élevés                                                         Les standards de qualité tiennent compte du fait que des initia-
dans les domaines de l’organisation, de la communication, du                                                           tives de dépistage alternatives peuvent être lancées parallèle-
parcours de l’utilisateur – de l’information au sujet de l’examen                                                      ment aux programmes de dépistage organisés au niveau canto-
jusqu’au diagnostic – et de la collecte de données. Il est capital                                                     nal. Ce n’est qu’ainsi que l’ensemble de la population cible aura
de maintenir une collaboration interprofessionnelle.                                                                   accès à un dépistage de qualité.

Charte interprofessionnelle                                                                                            De telles alternatives de dépistage devront :
Swiss Cancer Screening, la Ligue suisse contre le cancer, l’as-                                                        • disposer de stratégies de dépistage et de méthodes
sociation Médecins de famille et de l’enfance Suisse, la Société                                                          de travail clairement documentées,
suisse de gastroentérologie, la Société suisse des pharmaciens                                                         • effectuer un contrôle de qualité à chaque étape,
(pharmaSuisse) et la Société suisse de pathologie ont signé une                                                        • prévoir un remboursement des frais selon la LAMAL,
charte 1 nationale qui contient des critères pour la collaboration                                                        sous réserve de la franchise et de la quote-part,
interprofessionnelle dans le domaine du dépistage du cancer co-                                                        • se conformer aux standards suisses.
lorectal. Cette charte nationale :
• place le participant au centre,                                                                                      En s’ouvrant à d’autres initiatives de dépistage, le dépistage
• standardise au niveau national les informations données                                                              opportuniste devrait être remplacé autant que possible. Cette
   aux participants,                                                                                                   mesure vise à réduire le nombre d’examens de dépistage dont la
• garantit un accès équitable aux prestations de dépistage,                                                            qualité n’est pas contrôlée, les processus de travail ne sont pas
• prescrit un contrôle de qualité à chaque étape.                                                                      documentés et les résultats ne sont pas évalués à des fins sta-
                                                                                                                       tistiques en raison d’un manque de récolte de données.
Élaboration d’un projet de standards nationaux de qualité
Sur la base de cette charte et sous l’égide de la Stratégie nationale                                                  Consultation nationale et mise en œuvre
contre le cancer, des standards de qualité suisses pour le dépistage                                                   Plus de 60 organisations ont été invitées à prendre position
du cancer colorectal 2 (CH-Standards) ont été élaborés en 2019.                                                        sur ce projet d’élaboration de standards suisses. Afin de garan-
                                                                                                                       tir l’indépendance de la démarche, un mandat a été confié au
La mise au point de ces standards s’est déroulée en deux étapes :                                                      Dr. C. Kessler (Public Health Services, PHS) afin de réaliser cette
la phase de préparation a été coordonnée par Swiss Cancer                                                              consultation nationale et d’évaluer ses résultats. Le rapport sur
Screening, puis un projet consolidé a été élaboré au sein d’un                                                         les résultats de cette consultation sera disponible en février
groupe rédactionnel interdisciplinaire avec comme objectifs :                                                          2020. Par la suite, des mesures seront prises pour mettre en
• énumérer les points importants des « European guidelines for                                                         place étape par étape ces standards de qualité.
   quality assurance in colorectal cancer screening and diagnosis,
   1 st Edition » 3 et les adapter aux besoins et conditions spéci-
   fiques de la Suisse,                                                                                                Texte : Manuela Ocaña, responsable de la communication et directrice adjointe
     Printemps 2018

                                                                                                                                                                                  Automne 2020
                                                                                                                           Automne 2019
                                            Automne 2018

                                                           Janvier 2019

                                                                                                       Été 2019

Processus standards de qualité Dépistage du cancer du côlon                                                                                                                                                       Mise en
                                                                                                                                                                                                                  œuvre à
                                                                                                                                                                                                                  partir de
               Réunion        Début des tra-                       Premier      Discussions                Discussion et            Consultation         Révision du projet en              Adoption /            2021
               de lance-     vaux du groupe                        projet       bilatérales avec les       adoption du              nationale sous       fonction des résultats             approbation
               ment            rédactionnel                        disponible   parties prenantes          projet révisé            la direction du      de la consultation                 par les parties
                           interdisciplinaire                                                              par le groupe            Dr Claudia Kessler   nationale                          prenantes d’ici
                                                                                                           rédactionnel

1
    www.swisscancerscreening.ch/fr/federation/engagement-et-
    prestations/assurance-de-qualite
2
    www.snc-strategiecancer.ch
3
    ISBN 978-92-79-16435-4; doi:10.2772/15379

                                                                                                                                                                                                              7
s   Rapport de gestion
c   2019
s

    Matériel d’information sur le                                         La brochure finalisée est disponible en allemand et en français
                                                                          depuis fin 2019. Des traductions en italien, en anglais et dans les
    dépistage du cancer colorectal                                        langues les plus courantes de la population migrante sont pré-
                                                                          vues début 2020.
    Lors de la signature de la Charte 2018, il a été fixé comme objec-
    tif d’assurer à la population une information et une communica-          Comparaison des deux méthodes                                    Papier de Collecte

                                                                                                                                                                                                                                                                                               Ecran connecté à la

    tion uniformes. Une attention particulière doit être accordée à la
                                                                                                                                                                                                                                                                                               caméra de l’endoscope
                                                                                                                                                                                               Test

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Posture relaxée pendant la

    diffusion d’un message équilibré sur les risques et les avantages                                                                                                           Liquide

                                                                                                                                                                                                                                                               Endoscope
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    coloscopie

    des méthodes de dépistages.                                                                                             Enveloppe                                                                                                                                                                       côlon
                                                                             Test de recherche de sang                                                                                                           Coloscopie                                                                  anus
                                                                             occulte dans les selles
                                                                                                                                                      Sachet               Illustration : Felix Burda Stiftung                                                                                                           Illustration : Felix Burda Stiftung

    Brochure d’information                                                       À quelle fréquence ?

                                                                                 Comment
                                                                                                        Il faut refaire le test tous les 2 ans.

                                                                                                        •   Il faut prélever une toute petite quantité de selles. On fait cela chez soi.
                                                                                                                                                                                                                   À quelle fréquence ?

                                                                                                                                                                                                                   Comment
                                                                                                                                                                                                                                                 Il faut refaire la coloscopie tous les 10 ans.

                                                                                                                                                                                                                                                 •    Avant l’examen, il faut suivre un régime particulier et prendre des

    La brochure existante utilisée par les programmes de dépis-
                                                                                 fonctionne-t-il ?      •   On envoie l’échantillon par la poste.                                                                  fonctionne-t-elle ?                médicaments (laxatifs) pour nettoyer l’intestin. On fait cela chez soi.
                                                                                                        •   Un laboratoire l’examine.                                                                                                            •    L’examen se passe dans un cabinet médical ou à l’hôpital.
                                                                                                        •   Si du sang est découvert, il faudra faire une coloscopie pour vérifier                                                               •    Vous recevrez généralement un calmant qui vous aidera à vous
                                                                                                            ce qu’il en est.                                                                                                                          détendre pendant la coloscopie.

    tage du cancer colorectal était déjà dépassée et spécifiquement                                                                                                                                                                              •    Elle dure environ 30 à 45 minutes, plus longtemps si le médecin doit
                                                                                                                                                                                                                                                      enlever des polypes.

    orientée vers le dépistage dans le cadre d’un programme orga-                Combien
                                                                                 coûte-t-il ?
                                                                                                        Ce test est bon marché.                                                                                    Combien
                                                                                                                                                                                                                   coûte-t-elle ?
                                                                                                                                                                                                                                                 Cet examen est cher.

    nisé. Le moment était donc venu de procéder à une révision, car
                                                                                 Quels sont les         •   Il n’y a pas besoin de préparation.                                                                    Quels sont les                •    C’est le meilleur test pour reconnaître les polypes avant qu’ils n’évoluent
                                                                                 avantages ?            •   C’est un test qui se fait facilement et rapidement.                                                    avantages ?                        en cancer.
                                                                                                        •   On évite des coloscopies inutiles.                                                                                                   •    Le médecin peut enlever les polypes directement pendant la coloscopie.

    de nombreux programmes étaient en phase de planification et                  Peut-on faire
                                                                                 confiance à ce
                                                                                                        Si on refait le test tous les 2 ans, il est très fiable.                                                   Peut-on faire
                                                                                                                                                                                                                   confiance à ce
                                                                                                                                                                                                                                                 Les résultats sont très fiables si vous respectez bien la préparation chez
                                                                                                                                                                                                                                                 vous.
                                                                                 test ?                                                                                                                            test ?

    pouvaient donc bénéficier de la nouvelle brochure.                           Quels sont les
                                                                                 inconvénients ?
                                                                                                        •
                                                                                                        •
                                                                                                            Il faut refaire le test tous les 2 ans.
                                                                                                            Il se peut que le laboratoire trouve du sang, mais que ce sang ne vienne
                                                                                                                                                                                                                   Quels sont les
                                                                                                                                                                                                                   inconvénients ?
                                                                                                                                                                                                                                                 •    Il y a un très petit risque de complications sévères (perforation de l’intestin
                                                                                                                                                                                                                                                      ou forte hémorragie). Cela arrive dans environ 2 coloscopies sur 1000.
                                                                                                            pas d’un cancer ou d’un adénome.                                                                                                     •    Si on vous donne un calmant, vous n’aurez pas le droit de conduire
                                                                                                                                                                                                                                                      pendant 12 à 24 heures.

    Toutefois, le contenu d’une brochure ne doit pas seulement être          8                                                                                                                                   SCS · Dépistage du cancer du côlon                                                                                                     9

    actualisé et adapté aux connaissances scientifiques récentes,
    mais également :                                                      Vidéo
    • pouvoir être utilisé par les pharmacies, les médecins               En guise de complément d’information pour les participants au
       de famille, les gastroentérologues et autres prestataires          dépistage, une vidéo sur la manière de réaliser un test de re-
       de services,                                                       cherche de sang occulte dans les selles a été réalisée en coopé-
    • tenir compte des expériences ainsi que des instructions             ration avec ELLIPSE PRODUCTION VIDEO en 2019. Elle est dispo-
       et lignes directrices actuelles.                                   nible en allemand et en français et peut être adaptée aux besoins
                                                                          spécifiques de chaque programme. La vidéo a déjà été utilisée
    Un projet a été élaboré sous la direction de Swiss Cancer Scree-      par plusieurs programmes de dépistage du cancer colorectal, qui
    ning, par un groupe de travail interdisciplinaire composé de re-      l’ont adaptée et mise à disposition de leurs participants.
    présentants des pharmacies, de la FMH, des médecins de famille,
    des gastroentérologues et de la Ligue suisse contre le cancer.
    L’accent a été mis sur les points suivants :
    • la motivation à participer,
    • la recommandation à effectuer un dépistage,
    • l’efficacité du test de recherche de sang occulte
       dans les selles.

    Le groupe de travail a pu faire des commentaires et des correc-
    tions jusqu’à la finalisation du projet.

    Dialog Ethik et la FMH ont publié fin 2018 des critères de qualité
    pour les documents d’information destinés aux patients (PIM+)
    et étaient très intéressés par une collaboration. Ce travail com-
    mun était une opportunité pour les deux parties – Dialog Ethik et
    la FMH ont pu tester en pratique l’adéquation de leur documenta-                                              Tous les documents sont disponibles sur le site
    tion et Swiss Cancer Screening a pu bénéficier de leurs connais-                                              www.swisscancerscreening.ch/fr/depis-
    sances. Le projet a été discuté de manière intensive et adapté en                                             tage-du-cancer/colon/brochures-et-depliants.
    fonction des critères de qualité PIM+.

    Une autre étape importante de l’élaboration de la nouvelle bro-       Texte : Manuela Ocaña, responsable de la communication et directrice adjointe
    chure a été de rendre le texte plus compréhensible pour la po-
    pulation cible. Afin de simplifier le langage, nous avons travaillé
    avec « Capito » et soumis la brochure à des représentants de la
    population cible lors d’une réunion de groupe. D’autres modifica-
    tions ont ainsi pu être apportées pour clarifier les propos.

    8
Rapport de gestion
2019

CORPORATE GOVERNANCE

Organes de la fédération                                             Direction opérationnelle
                                                                     La Direction opérationnelle est l’organe opérationnel de la
Assemblée des délégués                                               fédération, située à Berne.

Membres actifs                                                       •   Dr. Claudia Weiss (80%)
L’Assemblée des délégués se compose de délégués des organi-              Directrice
sations membres (membres actifs) avec droit de vote.                 •   Dr. Ewa Mariéthoz (70%, jusqu’au 31.8.19)
                                                                         Responsable qualité
•   Vorsorge & Früherkennung, Krebsliga beider Basel                 •   Dr. Manuela Ocaña (50%, depuis 1.5.19 60%)
•   Office du médecin cantonal du Canton de Berne                        Responsable communication, directrice adjointe
•   Association pour le dépistage du cancer BEJUNE                   •   Zara Pfäffli (70%)
•   Centre de dépistage de la Ligue fribourgeoise contre le cancer       Assistante de la direction opérationnelle
•   Fondation genevoise pour le dépistage du cancer                  •   Marco Rotellini (50%, jusqu’au 31.12.19)
•   Donna – Brustkrebs früh erkennen St. Gallen,                         Responsable informatique
    Graubünden und Bern                                              •   Marc Simonetta (60%, depuis 1.10.19)
•   Brustkrebs-Früherkennung Thurgau, Programmzentrum                    Responsable informatique
•   Centro programma screening Ticino                                •   Dr. Fanny Theytaz (60%, depuis 1.12.19)
•   Centre de dépistage du cancer Valais/                                Responsable monitorage et qualité
    Zentrum für Brustkrebsscreening Wallis
•   Fondation vaudoise pour le dépistage du cancer
•   Gesundheitsdirektion Graubünden (operative Umsetzung
    Darmkrebsfrüherkennung durch die Krebsliga Graubünden)

Membres invités
• Ente Ospedaliero Cantonale di Ticino (EOC, jusqu’au 31.12.19)
• Darmkrebs-Vorsorgeprogramm Uri
Membres du comité
Le comité est l’organe stratégique de la fédération.

•   Manfred Manser, président
    Membre des conseils d’administration et de fondation
    dans le domaine de la santé                                      Collaborateurs de la direction opérationnelle
                                                                     d.g.à.d. Ewa Mariéthoz, Claudia Weiss, Marco Rotellini, Zara Pfäffli, Manuela Ocaña
•   Rose-Marie Rittener, vice-présidente
    Vice-présidente de la ligue fribourgeoise contre le cancer
•   Dr med Tania Larequi
    Médecin Responsable dossiers Promotion et Prévention
                                                                     Organe de révision
    Service de la santé publique Vaud, Dre med adjoint
                                                                     Sur proposition du comité, l’Assemblée des délégués choisit
•   Dr med Gerold Reutter
                                                                     l’organe de révision. Pour l’année 2019 Von Graffenried AG Treu-
    Délégué de la conférence des responsables de programme
                                                                     hand, Berne a effectué une révision restreinte.
    Responsable médical Donna – Saint-Gall, Grisons et Berne
•   Dr Philippe Groux
    Directeur kundengerecht.ch GmbH
•   Christoph Guye                                                   Financement, collecte de fonds
    Chef de service adjoint, Service de la santé publique,
    Neuchâtel                                                        Remerciements
•   Annick Rywalski (jusqu’au 30.9.19)                               Swiss Cancer Screening a été soutenu par la fondation Fontes
    Responsable du département Prévention de la                      et la ligue contre le cancer suisse. Swiss Cancer Screening re-
    Ligue Suisse contre le cancer                                    mercie ces fondations pour leur soutien financier.
•   Guido Biscontin (ad intérim, depuis le 1.10.2019,
    sans droit de vote)
    Spécialiste dépistage Ligue Suisse contre le cancer

                                                                                                                                                       9
s   Rapport de gestion
c   2019
s

    Rapport financier annuel 2019
    Bilan au 31.12.2019

                                                                                     2019        2018
    ACTIFS                                                                            CHF         CHF
    Liquidités                                                                    259’715     258’979
    Créances                                                                       66’005      25’450
    Actifs transitoires                                                             22’731     63’087

    ACTIFS CIRCULANTS                                                             348’451     347’516

    Mobiliers et installations                              16’523                  9’429       11’495
    Correction de valeur des mobiliers et installations     -7’094
    Matériel informatique                                   10’723                   4’791       3’874
    Correction de valeur du matériel informatique           -5’932
    Logiciel MC-SIS                                       884’027                  38 ’202     58’464
    Correction de valeur du logiciel MC-SIS               -845’825
    Logiciels                                               32’327                  2’507       16’163
    Correction de valeur des logiciels                     -29’820

    ACTIFS IMMOBILISÉS                                                             54’929      89’996

    TOTAL ACTIFS                                                                  403’380     437’512

    PASSIFS
    Dettes à court terme                                                           37’424     136’443
    Passifs transitoires                                                          131’455       13’109
    Produits encaissés par avance                                                       0      89’138
    CAPITAL ÉTRANGER À COURT TERME                                                168’879     238’690

    TOTAL CAPITAL ÉTRANGER                                                        168’879     238’690

    Capital d’organisation                                                         42’420      42’420
    Bénéfice annuel                                                                35’680     -195’525
    Bénéfices reportés                                                                401       51’927
    Réserves                                                                            0      50’000
    Réserves pour projets                                                         156’000     250’000
    TOTAL CAPITAL DE L’ORGANISATION                                               234’501     198’822

    TOTAL PASSIFS                                                                 403’380     437’512

    Bern, 13.02.2020

    Manfred Manser                                                   Dr. Claudia Weiss
    Président                                                        Directrice
    Swiss Cancer Screening                                           Swiss Cancer Screening

    10
Rapport de gestion
2019

Compte de résultat 2019
le 31.12.2019

                                                              2019         2018
PRODUITS                                                       CHF          CHF
Cotisations des membres                                  1’099’937      754’464
Ventes de prestations de services                           15’000      143’949
Autres produits                                             95’614       51’290

TOTAL PRODUITS                                           1 ’210’551     949’703

CHARGES
Salaires                                                   385’020      387’035
Charges sociales                                            78’412       80’531
Charges pour consultants                                    56’540       40’802
Autres charges de personnel                                 29’578       39’633

TOTAL CHARGES DE PERSONNEL                                549’550       548’001

Charges prestations de service                              26’856       31’426
Charges prestations de service informatique                288’193      386’636
Charges événements                                          25’050       15’359
Charges locaux                                              27’085       24’620
Entretien, réparations                                       2’308            0
Charges administratives                                       7’517        6’481
Autres charges d’exploitation                                4’300         7’014
Charges d’amortissement                                     38’324        16’941
Charges financières                                             66           64

TOTAL CHARGES D’ORGANISATION                               419’699      488’541

Charges de projet et service                               294’760       72’987

TOTAL CHARGES DE PROJET                                   294’760        72’987

TOTAL CHARGES                                            1’264’009     1’109’529

RÉSULTAT D’EXPLOITATION                                    -53’458     -159’826

Charges exceptionnelles                                          0       68’405
Produits exceptionnels                                      89’138       32’706

RÉSULTAT DE L’EXERCISE                                      35’680     -195’525

Bern, 13.02.2020

Manfred Manser                                Dr. Claudia Weiss
Président                                     Directrice
Swiss Cancer Screening                        Swiss Cancer Screening

                                                                                   11
s   Rapport de gestion
c   2019
s

    Rapport de l’organe de révision

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