RAPPORT DES ACTIVITÉS 2016 - SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
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Rapport des
ACTIVITÉs 2016
SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE
DE L’AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL
2
3
Table des
matièresMot de la mairesse 4
Mot du directeur 5
Faits saillants 6
Regard sur le SSIAL 13
Organigramme 15
Localisation des casernes 16
Mesures préventives 17
Opérations 23
Sécurité civile, schéma et analyse 29
Soutien aux opérations 34
Formation, recherche et développement 40
Enjeux 2017 42
Activités relatives au plan de mise en œuvre
du schéma de couverture de risques en incendie
révisé 2016-2020 43
4
Mot de
la mairesse
Comme en témoignent les pages de ce rapport d’activité 2016, le
Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil (SSIAL)
met tout en œuvre pour protéger au quotidien la vie des citoyens et
les biens matériels sur le territoire couvrant les villes de Boucherville,
Brossard, Longueuil, Saint-Bruno-de-Montarville et Saint-Lambert.
Quelle que soit l’urgence du moment, les quelque 425 000 résidents
de l’agglomération de Longueuil peuvent compter à tout instant
sur les services de haut niveau du SSIAL qui intervient de manière
rapide et efficace sur l’ensemble du territoire.
L’année 2016 sera aussi marquée par la construction de deux
casernes modernes et performantes. Le positionnement stratégique
de chacune des 11 casernes du réseau permettra d’unir les efforts
du SSIAL pour répondre aux appels d’urgence avec une force
d’intervention optimale de 10 pompiers en 10 minutes sur le
territoire de l’agglomération.
De son côté, l’adoption du Schéma de couverture de risques
incendie révisé 2016-2020 accroît l’efficacité de la protection et
réduit les pertes humaines et matérielles liées à un incendie. Des
investissements massifs de l’ordre de près de 40 millions de dollars
en cinq ans sont d’ailleurs consentis pour l’atteinte des objectifs de
ce schéma et confirment que la sécurité publique est une priorité
pour nous. Nous serons ainsi mieux outillés pour optimiser les
interventions du SSIAL en fonction de l’évolution des besoins de la
population, et ce, à un meilleur coût possible pour les contribuables.
En effet, selon le palmarès des municipalités du Québec 2016
publié par HEC Montréal, le Service de sécurité incendie de
l’agglomération figure comme étant celui ayant le plus faible coût
pour un même niveau de service en comparaison avec d’autres
grandes municipalités du Québec.
À la lecture de ce rapport, vous constaterez que les femmes et les
hommes qui œuvrent au sein de notre Service de sécurité incendie
contribuent, souvent au péril de leur vie, à rendre notre milieu de
vie plus sécuritaire. Au nom de tous les résidents de l’agglomération
de Longueuil, je les remercie pour leur dévouement et leur travail
remarquable.
Caroline St-Hilaire
Mairesse de Longueuil
5 Mot du directeur Le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil, qui doit répondre aux attentes de plus de 425 000 citoyens sur son territoire, est le quatrième service en importance au Québec en termes de desserte de population. Notre équipe est composée par 368 femmes et hommes qui se dévouent corps et âme pour assurer la prévention et la protection contre les incendies et les sinistres de toute nature sur tout notre territoire. Ce rapport d’activité livre le fruit de leurs efforts et dresse le bilan des événements importants qui ont marqué l’année 2016. Parmi les faits saillants, on retient que les pompiers sont intervenus à 7 944 situations d’urgence, dont 198 incendies de bâtiments et 104 incendies de véhicules en 2016. Les techniciens en prévention incendie ont quant à eux pris part à 7 054 activités de prévention. La santé et la sécurité du personnel est la priorité de notre organisation. À cet égard, la Division formation, recherche et développement a mis en œuvre de nombreuses actions pour promouvoir la prévention des accidents sur le lieu d’un sinistre, notamment avec la mise en place d’une équipe d’intervention rapide. Le SSIAL est aussi reconnu comme un chef de file en formation continue. Nous investissons en effet dans la formation de notre personnel afin que celui-ci puisse acquérir le savoir-faire nécessaire à l’accomplissement de leur travail; à preuve, nos membres cumulent 8 025 heures de formation opérationnelle et 3 200 heures de formation ont été consacrées au maintien des compétences en 2016. D’autre part, l’octroi de contrat pour l’ajout à notre flotte de véhicules de neuf nouveaux camions à la fine pointe de la technologie, de même qu’une embarcation pour les interventions nautiques nous permettra d’accroître la sécurité publique, de faciliter le travail des pompiers et d’intervenir rapidement lorsque des vies ou la sécurité des citoyens sont en jeu. Mes plus sincères remerciements sont adressés aux membres de la Commission de la sécurité publique et aux villes de l’agglomération de Longueuil pour leur soutien et leur confiance. Merci également au personnel du SSIAL pour leur engagement et leur détermination à offrir des services de qualité à la population. Bonne lecture! Jean Melançon Directeur du Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil
FAITS SAILLANTS M. Jean Melançon, directeur du SSIAL, entouré de son État major.
7
En bref La construction de nouvelles
Le Service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil casernes et la relocalisation
publie le Rapport des activités 2016 qui dresse un portrait de ses
réalisations. En voici un survol en quelques chiffres :
de deux divisions
Il y a eu, en juin 2016, la mise en chantier des casernes 12 et 41
8 025 heures de formation opérationnelle
et les travaux avancent selon les échéanciers prévus et devraient se
7 944 interventions d’urgence
terminer en juillet 2017.
7 054 activités de prévention
198 incendies de bâtiments
104 incendies de véhicules
30 assistances médicales
19 interventions nautiques sur le fleuve
16 interventions impliquant des matières dangereuses
5 interventions sur glace
2 incendies avec décès
L’adoption du schéma de
couverture de risques
incendie révisé 2016-2020
Le 18 février 2016, le conseil d’agglomération adoptait, par le biais Caserne 12 à Boucherville
de la résolution CA-160218-1.13, le schéma de couverture de
risques en incendie révisé 2016-2020. Ce Schéma dresse un portrait
de la situation actuelle et détermine les dispositions à prendre au
cours des cinq prochaines années, dans le but d’accroître l’efficacité
de la protection incendie et tout autre sinistre sur l’ensemble du
territoire et de réduire les pertes humaines et matérielles liées à
ces urgences. Ainsi, des investissements de plus de 40 millions de
dollars sont prévus afin d’atteindre les objectifs. Le suivi du plan de
mise en œuvre de sa première année est disponible à la dernière
section de ce rapport des activités.
Caserne 41 à Saint-Lambert/Longueuil
En décembre 2016, tout le personnel de la Division des mesures
préventives et de la Division sécurité civile, schéma et analyse
se présentaient au travail dans leurs nouveaux locaux au
777, rue d’Auvergne à Longueuil. Ce nouvel endroit permet
d’offrir l’espace de travail approprié pour le personnel de ces
divisions et libère des espaces à la caserne 43 permettant ainsi
de combler des besoins de la Division formation, recherche et
développement ainsi qu’accroitre les espaces pour les pompiers de
cette caserne. Ainsi, une salle de formation, des aires de travail pour
les lieutenants instructeurs et les pompiers offriront de meilleurs
espaces pour le personnel.
SCHÉMA DE COUVERTURE DE
RISQUES EN INCENDIE RÉVISÉ
2016-2020
8
Une force de frappe améliorée
Le 12 janvier 2016, le comité exécutif de l’agglomération de Longueuil entérinait la création de quatre postes de chefs aux opérations et de
huit nouveaux postes de pompiers, conformément au schéma de couverture de risques incendie. À cet égard, le 1er févier 2016 s’ajoutait un
troisième chef aux opérations par équipe, afin d’avoir, entre autres, une meilleure gestion des ressources humaines et une meilleure gestion des
interventions d’urgence. De plus, le 1er septembre 2016 s’ajoutaient à notre structure les huit nouveaux postes de pompiers réguliers. Ces créations
de postes avaient pour résultat d’assurer un nombre de cinq intervenants par équipe/caserne, et ce, pour l’ensemble des casernes du territoire de
l’agglomération de Longueuil. Ceci a eu pour effet d’optimiser le pourcentage de la force de frappe sur le territoire tout en diminuant le nombre
de déplacements véhiculaires. Quant à la prévention, une ressource additionnelle a été ajoutée dans le but d’atteindre l’objectif de l’inspection
périodique des risques.
nouveaux Chefs aux opérations
Dans l’ordre, de gauche à droite : M. Stefan Di Fruscia - Équipe 1, M. François Côté - Équipe 2, M. Sébastien Chrétien - Équipe 3,
Érik Lehoux - Équipe 4
Nomination d’un technicien
Nomination d’un chef Nomination au poste de chef en prévention incendie à la
aux opérations suite à de section à la Division des Division des mesures
un départ à la retraite mesures préventives préventives
M. François St-Germain
Claude Langelier Pascal Weidemann
Équipe 2
9
nomination de Huit nouveaux pompiers réguliers
Dans l’ordre, de gauche à droite :
Marc-André Dauphin
Mario Poirier
Philippe Therrien,
Charles-André Côté
Dans l’ordre, de gauche à droite :
Carl Pelletier
Mathieu Ayotte
Francis Marsolais-Marion
Steven Lefebvre
Embauche de 22 pompiers temporaires
Dans l’ordre, première rangée de gauche à droite : Renaud-Philippe Naubert, Bruno Roy, Alexandre Loutfi, Vincent Plouffe-
Roy, Simon Plourde, Philip Salvail. Deuxième rangée de gauche à droite : Nicolas Chiasson, Jean-François Arcand, Jesse Dupuis,
Vincent Desalliers, Marc-Antoine Boivin et Éric Richer.
Dans l’ordre, première rangée de gauche à droite : Pierre-Olivier Morel-Dermine, Maxime Gallant, Nicolas Lauzon,
David Goulet, David Bossé. Deuxième rangée de gauche à droite : Axel Lengelé, Matthew Svorcsek, Étienne Dubé,
Alexandre Malouf, Étienne Orphanos.
10
La reddition de Un nouveau découpage
l’an 1 du schéma révisé territorial et redéfinition
Le plan de mise en œuvre constitue un plan d’action que des tâches des chefs aux
l’agglomération doit appliquer dès l’entrée en vigueur du schéma
de couverture de risque révisé (SCRI). Ainsi, 2016 fut la première
opérations
année du schéma révisé et le suivi de chacune des activités prévues Avec l’arrivée d’un troisième chef aux opérations par équipe de
à ce plan est disponible dans ce rapport des activités. On retrouve travail, il y a eu redéfinition des tâches des chefs aux opérations
dans les sections du suivi du plan de mise en œuvre les éléments permettant d’arrimer cet ajout d’effectif avec ce changement
suivants selon les objectifs du SCRI révisé 2016-2020 : organisationnel. Ceci a amené un nouveau découpage territorial et
• Les actions réalisées en 2016; une nouvelle dynamique dans le but d’atteindre une homogénéité
sur les quatre équipes de travail.
• la prévision des actions pour 2017;
• les indicateurs de performance pour certaines actions du SCRI,
conformément à la demande du ministère de la Sécurité publique.
De nouveaux véhicules d’intervention au SSIAL
Pour accéder à des endroits difficiles d’atteinte par les camions incendies aux dimensions régulières, un nouveau camion pompe-échelle-
panier de type Raptor a été acquis. Également, un nouveau bateau pour l’équipe d’intervention nautique permettra d’accroitre ce service.
Soulignons que l’acquisition de ces nouveaux équipements demande un effort considérable de préparation par les différentes équipes
du SSIAL dont leur acquisition, et préparation par la Division logistique, organisation et la tenue de formations par la Division formation,
recherche et développement et l’ensemble du personnel pompier qui assureront leur utilisation optimale en soutien à la population de
l’agglomération de Longueuil. Il y a également eu l’octroi de contrats pour l’acquisition de quatre camions pompes et quatre camions
pompes-échelles.11
La révision de la Des travaux significatifs en
règlementation sur le Service sécurité civile
de sécurité incendie et de la À la suite de l’arrivée de Donald Fortin, comme chef de Division
prévention des incendies sécurité civile, schéma et analyse, des dossiers importants ont été
traités, dont le Comité mixte municipal industriel de l’agglomération
Avec l’assentiment de la Commission de la sécurité publique, en de Longueuil (CMMI) et la coordination des travaux du Comité
conformité avec le nouveau Code de sécurité du Québec et en technique sur le transport de marchandises dangereuses (CTTMD)
collaboration avec les villes de l’agglomération de Longueuil, le au volet maritime. Notons également que les rencontres de sécurité
SSIAL a arrimé les différentes règlementations pour faire adopter, civile avec les représentants des villes liées au Comité technique de
en décembre 2016, au conseil d’agglomération, le règlement sur sécurité civile de l’agglomération où une planification de gestion
le Service de sécurité incendie. En complément à ce règlement, des risques permettra l’établissement des bases d’un schéma de
cinq autres règlements de prévention, adaptés pour chacune des sécurité civile en 2017.
villes liées, viendront compléter en 2017 les outils nécessaires pour
assurer la prévention des incendies sur l’ensemble du territoire de
l’agglomération.
Cette nouvelle base règlementaire contribuera à augmenter la
sécurité des citoyens. Le personnel de la Division des mesures
préventives est à votre service pour vous conseiller sur les mesures
préventives et tous les aspects reliés à la règlementation municipale
en matière d’incendie. Entre autres, les techniciens inspectent de
façons récurrentes les installations ou équipements représentant
un risque élevé ou très élevé afin d’en vérifier la conformité à la
réglementation.
Un nouveau système de
radiocommunication
Une implication du personnel
Un projet important a été entériné le 8 décembre 2016, par le biais
de la résolution CA-161208-1.17, lorsque le conseil d’agglomération dans différents dossiers
a octroyé un contrat à Bell Mobilité pour la fourniture du système et
l’installation de radiocommunication numérique selon la norme P25.
importants
La norme Project 25 a été spécifiquement conçue pour répondre Certains membres du service travaillent, en collaboration avec
aux besoins stratégiques des organismes de sécurité publique. Elle a différents organismes, à l’évolution de dossiers provinciaux ayant
été établie en 1993 par la Telecommunications Industry Association, un impact sur notre organisation et sur la sécurité incendie et
en collaboration avec plusieurs organismes de sécurité publique civile en général. Il s’agit, entre autres, de l’Association des chefs
qui reconnaissaient la nécessité d’établir des normes de sécurité en sécurité incendie du Québec (ACSIQ), de la Communauté
publique communes pour les équipements et systèmes numériques métropolitaine de Montréal (CMM), de l’Union des municipalités
interopérables. En conséquence, l’objectif est de procéder à la mise du Québec (UMQ), de l’Association des techniciens en prévention
en œuvre de ce projet en 2017. Évidemment, de nouvelles radios des incendies du Québec (ATPIQ) et de l’Association des pompiers
et des améliorations technologiques permettront au SSIAL d’être instructeurs du Québec (APIQ). Ces participations positionnent le
plus efficace. SSIAL et l’agglomération au niveau stratégique des décisions qui
ont un impact sur la scène québécoise. Également, des employés
représentent notre service en s’impliquant socialement dans
différentes levées de fonds ou par l’entremise d’activités sportives.
Nous tenons d’ailleurs à les remercier, tous, de si bien représenter
l’organisation.12
Une participation à la Un temps de réponse des
simulation frappante pompiers conforme aux
Pour une deuxième année consécutive, en collaboration avec le orientations MINISTÉRIELLES
Service de police de l’agglomération et différents partenaires, le
SSIAL a participé à une journée de sensibilisation sur les dangers Le temps de réponse du premier camion incendie sur les lieux
reliés à la conduite automobile avec les facultés affaiblies, à la d’un incendie est en moyenne de 5,2 minutes sur le territoire de
vitesse au volant et au non-port de la ceinture de sécurité. Notre l’agglomération de Longueuil. Le temps de réponse moyen sur
participation consistait à simuler une décarcération afin d’extirper un feu de bâtiment, selon la force de frappe de 10 pompiers en
une victime d’un véhicule accidenté et conscientiser les jeunes à 10 minutes conformément aux objectifs exigés par le schéma de
ces risques. couverture de risque incendie, est de 7,4 minutes! Le SSIAL a atteint
ses objectifs quant à la force de frappe selon les orientations du
L’événement s’est déroulé au Colisée Jean-Béliveau, le 10 mai 2016, ministère de la Sécurité publique.
où plus ou moins 3 000 étudiants de 5e secondaire étaient présents.
Des incendies dévastateurs avec décès et
pertes matérielles supérieures à la moyenne
Le 13 mai 2016, le quartier résidentiel de la terrasse Turgeon à Longueuil a été touché par un violent incendie qui s’est déclaré au petit
matin. Un immeuble de plusieurs étages à logements multiples a été la proie des flammes. L’incendie, d’une rare violence, a exigé des
services d’urgence des efforts hors du commun pour l’évacuation et le sauvetage des résidents. Certains résidents et voisins ont entrepris
l’évacuation et le sauvetage avant l’arrivée des secours. Le bâtiment a été complètement rasé par l’élément destructeur. Le plus malheureux
est le décès de trois (3) résidents de l’immeuble.
Le 22 août 2016, les pompiers ont été mobilisés au 1220, boul. Marie-Victorin à Longueuil pour un incendie en progression. Une importante
colonne de fumée était apparente à plusieurs kilomètres des lieux. Une fois sur place, les intervenants ont constaté l’ampleur du travail
qui les attendait. Un important déploiement d’effectifs a été nécessaire pour contrôler la situation. Le centre des opérations d’urgence sur
le site dirigé par le directeur du SSIAL, en collaboration avec la Direction de la santé publique et le ministère du Développement durable,
environnement et lutte contre les changements climatiques, a ordonné une stratégie de confinement des résidents touchés par l’immense
panache de fumée. L’unité d’évaluation de la qualité de l’air du ministère du Développement durable, environnement et lutte contre les
changements climatiques (MDDELCCC), le taga, a patrouillé dans les rues du secteur pour déterminer une possible contamination de l’air.
Heureusement, personne n’a été blessé. La cause est accidentelle, et elle est attribuable à des travaux de démolition du bâtiment.13 REGARD SUR LE SSIAL
14
ressources humaines budget
Données comparatives Données comparatives
2014 2015 2016 2014 2015 2016
Cadres pompiers 17 17 21 Population de l'agglomération 410 852 415 978 425 276
Cadres civils 2 2 2
Lieutenants 44 44 44
Lieutenants instructeurs 4 4 4 Données comparatives
Pompiers réguliers 157 157 165 Budget du SSIAL 2014 2015 2016
Techniciens en prévention Rémunération et avantages sociaux 28 846 886 $ 30 996 369 $ 32 042 700 $
19 20 20
incendie
Transport et communication 207 991 $ 205 410 $ 132 427 $
Chefs de section - Mesures
2 2 2 Services professionnels et
préventives 95 056 $ 106 677 $ 167 702 $
administratifs
Chef de section (ingénieur) 1 1 1
Entretien, location et biens non
720 036 $ 579 802 $ 581 781 $
Employés - Administration 8 8 8 durables
Pompiers temporaires 101 101 101 Soutien matériel et technique 3 006 872 $ 3 451 601 $ 3 669 385 $
Total 355 356 368 Total 32 876 841 $ 35 339 859 $ 36 593 995 $
Selon le palmarès des municipalités du Québec 2016, publié par le HEC, le service de sécurité incendie de l’agglomération de Longueuil
figure comme étant celui ayant le plus faible coût pour un même niveau de service que les autres grandes municipalités du Québec.
Commission de la sécurité publique
La Commission de la sécurité publique est responsable des dossiers de la police, de la sécurité incendie et de la sécurité civile.
Membres
1 janvier au 30 juin
er
Serge Séguin Conseiller municipal de Brossard
Présidents
1er juillet au 31 décembre Benoît L’Écuyer Conseiller municipal de Longueuil
1 janvier au 30 juin
er
Benoît L’Écuyer Conseiller municipal de Longueuil
Vice-présidents
1er juillet au 31 décembre Serge Séguin Conseiller municipal de Brossard
Nathalie Boisclair Conseillère municipale de Longueuil
Jean Bouchard Conseiller municipal de Saint-Lambert
Sylvain Joly Conseiller municipal de Longueuil
Michel Lanctôt Conseiller municipal de Longueuil
Membres du 1er janvier au 31 décembre
Xavier Léger Conseiller municipal de Longueuil
Martin Murray Maire de la Ville de Saint-Bruno-de-Montarville
Stéphane Richer Conseiller municipal de Longueuil
Lise Roy Conseillère municipale de Boucherville
Membres de la Commission de la
sécurité publique, certains membres de
l’état-major du SSIAL, Daniel Pellerin,
technicien en prévention incendie
et Jean-François Yelle, technicien en
prévention incendie.15
ORGANIGRAMME
Directeur
Jean Melançon
Directeur adjoint Directeur adjoint Directeur adjoint
Service de l’administration, des mesures Service de la qualification de la Service de l’organisation des
préventives et de la planification main-d’œuvre et du support logistique secours publics
stratégique
Sylvain Sawyer Éric Bellerose
Daniel Lemonde
Agente Chef de section
d’administration Soutien technique
Nathalie Vadnais Alain Barriault
Chef de division Chef de division Chef de division Chef de division
Chef de division Chef de division Planification et organisation Planification et organisation
Mesures préventives Sécurité civile, schéma Formation, recherche Logistique des opérations des opérations
et analyse et développement
Jean-Guy Ranger Mario Martin Division Nord Division Sud
Donald Fortin Michel Huguerot Sylvain Deschamps Normand Lavallée
Lieutenants Personnel de Chefs aux Chefs aux
Chefs de instructeurs (4) la logistique (1) opérations (8) opérations (4)
section (2)
Casernes (6) Casernes (5)
Techniciens
en prévention
incendie (20)
11 21 22 23 31 41 14 33 34 43 44
(88+50 temporaires) (76+51 temporaires)16
LOCALISATION
DES CASERNES
CASERNES, DIVISION NORD
11 600, chemin du Lac, Boucherville
21 111, rue Saint-Jean, Longueuil
22 1920, rue Brébeuf, Longueuil
11
23 1700, boulevard Curé-Poirier Est, Longueuil
31 2205, rue Saint-Georges, Longueuil
BOUCHERVILLE
41 55, rue Argyle, Saint-Lambert
NORD
23
SAINT-BRUNO-DE-
21 VIEUX-LONGUEUIL SUD
MONTARVILLE
22
14
LONGUEUIL
31
41 GREENFIELD PARK
SAINT-HUBERT
33
SAINT-LAMBERT 34
43
CASERNES, DIVISION SUD
BROSSARD 1595, rue Montarville, Saint-Bruno-de-Montarville
14
33 1510, rue Bellevue, Longueuil
44
34 2980, boulevard Moïse-Vincent, Longueuil
43 3300, boulevard Lapinière, Brossard
44 3800, boul. Matte, Brossard17 mesures préventives Kiosque de prévention et mascotte du SSIAL
18
Activités de prévention 2016 Nombre SEMAINE DE LA
Recherche codes et normes (nouveau en 2016)
Plaintes traitées
483
1 503
PRÉVENTION DES INCENDIES
Étude plans et devis 932 « C’est dans la cuisine que ça se passe ! »
Inspection des risques (1 et 2) 1 506 La semaine de la prévention des incendies 2016 s’est déroulée du 9
Inspection des risques (3 et 4) 1 322 au 15 octobre 2016, selon le nouveau plan triennal du ministère de
Inspection appareils de chauffage et de combustion 93 la Sécurité publique (MSP) présenté sous la rubrique : c’est dans la
cuisine que ça se passe !
Émission de certificats de capacité de salle 138
Exercices d'évacuation des écoles 77 Cette année, le thème de la campagne nationale était « Le combat
Exercices d'évacuation, de type autre 128 des chefs : un chef cuisinier et un chef pompier livrent un même
combat contre le feu ». Ce thème met l’accent sur le principal foyer
Assignation à la cour 57
d’incendie dans un bâtiment résidentiel : la cuisine.
Permis accordés pour pyrotechnie ou feu extérieur 81
Permis alcool 55 Pour l’occasion, le chef de la Division des mesures préventives
du SSIAL, M. Jean-Guy Ranger et le cuisinier Bob le chef ont été
Accès à l'information 302
choisis par le MSP et se sont unis dans un même combat contre
Placard 21 les incendies afin d’être les porte-paroles pour cette année. Ils ont
Certification des résidences pour personnes âgées 16 offert des conseils de sécurité en cuisine à l’intérieur de 3 capsules
Constats 340 vidéo accessibles à tous sur le site du MSP.
Total 7 054 Lors de cette semaine, le SSIAL a sensibilisé les citoyens aux risques
d’incendie inhérents à une mauvaise utilisation des appareils de
cuisson et les a invités à adopter des comportements sécuritaires
lors de l’utilisation de ceux-ci.
Pour ce faire, nous avons tenu plusieurs activités, dont notamment,
le lancement officiel de la Semaine de la prévention des incendies
à l’hôtel de ville de Saint-Bruno-de-Montarville qui a été suivi par
un exercice d’évacuation qui s’est très bien déroulé, et ce, dans un
temps plus que raisonnable.
Également, dans le but de répondre aux questions des citoyens,
notre personnel a tenu plusieurs kiosques sur le territoire de
l’agglomération de Longueuil dans des magasins de grande surface,
notamment auprès des magasins Canadian Tire, Home Dépôt
ou IGA, en collaboration avec l’Association des chefs en sécurité
incendie du Québec (ACSIQ).19
Feu de cuisson Assistance aux personnes
Les appareils de cuisson (cuisinière, micro-onde, etc.) sont les
à mobilité réduite en cas
sources de chaleur qui causent le plus d’incendies chaque année d’intervention
dans les bâtiments résidentiels au Québec, on parle d’environ
30 %. Le ministère de la Sécurité publique a planifié, pour les Le SSIAL a maintenu en place le programme de secours adapté.
trois prochaines années, d’en faire son thème pour la semaine de Il s’agit d’un fichier identifiant les personnes qui pourraient avoir
prévention incendie, plusieurs kiosques de sensibilisation ont été besoin d’une assistance particulière au moment d’une situation
faits au cours de l’année pour sensibiliser nos citoyens. d’urgence. Le programme est gratuit pour les citoyens de
l’agglomération et est confidentiel.
Relations communautaires Au cours de l’année 2016, une mise à jour de la base de données a
été faite pour l’ensemble de l’agglomération. Le SSIAL a fait l’envoi
À la suite des nouvelles acquisitions des dernières années, les de 1111 lettres à tous les bénéficiaires du programme.
activités de prévention se sont poursuivies de plus belle encore en
2016. Les techniciens et techniciennes en prévention des incendies
et les pompiers ont participé à plus de 59 activités communautaires
où il y avait en moyenne deux techniciens en prévention incendie 42
présents à chacune des activités, afin de répondre aux besoins de
nos citoyens. 115
La visibilité du service était donc au rendez-vous, car notre présence
lors de différentes activités nous a permis de rencontrer des milliers
de citoyens à plusieurs occasions.
38
Quelques changements ont été apportés en 2016 au niveau des 24
présentations offertes auprès des plus jeunes. Auparavant, ce
service était offert aux enfants fréquentant les garderies et les écoles
primaires. Afin d’augmenter la participation et la compréhension 501
des consignes de sécurité, nous offrons désormais ce service qu’aux
enfants des écoles primaires.
De ce fait, les techniciens et techniciennes en prévention incendie
et les pompiers ont visité et sensibilisé des centaines d’élèves du
niveau primaire, et ce, dans une dizaine d’écoles.
Boucherville
Brossard
Résidences privées pour aînés Longueuil
et résidences hébergeant des Saint-Bruno-de-Montarville
personnes vulnérables Saint-Lambert
Le SSIAL continue son suivi rigoureux de chaque résidence privée
pour aînés (RPA) et des résidences hébergeant des personnes Une nouvelle approche a été mise place avec l’aide des services
vulnérables (CHSLD). Toujours dans le souci d’assurer la sécurité des loisirs. Plusieurs brochures de promotion du service ont été
de nos aînés, nous continuons notre étroite collaboration avec le envoyées à différents organismes pour les aînés et les enfants
Centre intégré de santé et des services sociaux (CISSS) ainsi qu’avec avec des besoins particuliers. Plusieurs de ces organismes ont
la Régie du bâtiment du Québec (RBQ). communiqué avec notre service pour avoir de l’information afin de
sensibiliser les familles.
Dans le but de nous assurer de la conformité des exigences de
sécurité, en 2016 nous avons fait 25 inspections dans ce genre À la fin de 2016, le programme comptait 720 personnes inscrites
d’établissement. Nous avons également procédé à 16 exercices (inscription au programme : 450 463-7038).
d’évacuation pour le renouvellement de certificat de conformité des
RPA émis par le CISSS.20
AVERTISSEURS DE FUMÉE Inspection périodique
Il est prévu au schéma de couverture de risques 2016-2020 de des risques
faire la vérification d’avertisseurs de fumée dans l’ensemble de son
territoire. Le schéma de couverture de risques 2016-2020 prévoit l’inspection
des bâtiments de risque 3 et 4. Un total de 7 410 bâtiments devra
Les bâtiments visés par cette campagne sont les risques 1 ou 2 être inspecté par les techniciens en prévention incendie de la
(1 à 8 logements). Les équipes aux opérations visiteront 20 % des Division des mesures préventives, ce qui représente 1 482 bâtiments
bâtiments annuellement, et ce, pour les 5 prochaines années. annuellement pour les 5 prochaines années.
Au cours de l’année 2016, les équipes de pompiers ont visité plus Au cours de la première année de son schéma de couverture de
de 36 135 foyers où à plus de 17 054 de ces occasions nous avons risques 2016-2020, un nouveau programme d’inspection a été mis
rencontrée notre objectif de visite (47,2 %). L’objectif annuel a été en place pour uniformiser les inspections sur le territoire, ce qui a
atteint. Les visites se sont déroulées durant les mois de juin, juillet, permis au SSIAL d’effectuer 1 322 inspections des risque 3 et 4 et
août et septembre 2016. 184 inspections des risques 1 et 2 suite à des plaintes spécifiques ou
suite à des interventions.
Jour
Risque 1 : 82
Soir
Risque 2 : 102
Fin de semaine
Risque 3 : 1086
Risque 4 : 236
ARTICLES DE FUMEUR
En 2016, 24 incendies ont été causés par des articles de fumeurs, soit une augmentation de 20 % par rapport à 2015.
Pertes
Genre d'événements Feux Blessés Décès Pertes biens ext. bâtiments Pertes contenu Total
incendiés
Article de fumeur - Tabac 17 1 0 200,00 $ 524 500,00 $ 291 600,00 $ 816 300,00 $
Article de fumeur - Allumette / briquet 3 2 0 0,00 $ 61 000,00 $ 22 000,00 $ 83 000,00 $
Article de fumeur - Autre 4 1 0 0,00 $ 27 600,00 $ 13 000,00 $ 40 600,00 $
Total 24 4 0 200,00 $ 613 100,00 $ 326 600,00 $ 939 900,00 $
SYNDROME DE DIOGÈNE
Le syndrome de Diogène est un trouble du comportement pouvant se traduire par une accumulation excessive d’objets ou par une
malpropreté des lieux. En 2016, nous avons dû intervenir dans 111 nouveaux cas, ce qui représente une augmentation de près de 10 %
par rapport à l’année précédente. Afin de mener à bien tous ces nouveaux cas, le SSIAL a poursuivi sa collaboration avec tous les services
d’urbanisme des villes de l’agglomération, le Service de police de l’agglomération de Longueuil ainsi qu’avec les Centres intégrés de santé
et des services sociaux présents sur le territoire.21
Analyse des incidents
Comme par les années antérieures, en 2016 c’est toujours la négligence qui demeure la principale cause d’incendie sur le territoire desservi
par le SSIAL. Plus de la moitié des incendies se sont déclarés dans des établissements résidentiels. Le SSIAL vous rappelle l’importance d’être
vigilant et d’avoir un avertisseur de fumée fonctionnel à chaque étage.
Nombre de feux de bâtiment par cause en 2016
Saint-Bruno-de-
Cause Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Enquête policière 2 4 8 0 2 16
Négligence 2 10 32 0 1 45
Défaillance mécanique 4 4 18 0 0 26
Cause électrique 1 2 16 1 1 21
Cause indéterminée 3 1 13 3 0 20
Cause naturelle 0 0 0 0 0 0
Autre 5 12 47 2 4 70
Total 17 33 134 6 8 198
Nombre de feux de bâtiment selon les usages en 2016
Type Saint-Bruno-de-
Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
d’établissement Montarville
Réunion 1 0 2 1 0 4
Soin, détention 2 0 0 0 0 2
Habitation 3 16 68 1 4 92
Affaire 1 0 0 0 0 1
Commercial 0 0 1 1 0 2
Industriel 3 2 6 0 0 11
N/A 0 0 3 0 0 3
Inconnu 7 15 57 3 4 86
Total 17 33 137 6 8 201
Règlement de prévention APPAREILS À COMBUSTIBLE
incendie Encore cette année, la section « inspection des appareils à
combustible » de la Division des mesures préventives a subi
La mise à jour de la règlementation en sécurité incendie s’est amorcée une baisse significative au niveau des demandes d’inspections
en 2015 et a franchi une nouvelle étape en 2016. Un nouveau d’appareils à combustible solide, liquide et gazeux, soit 49 % moins
règlement en sécurité incendie d’agglomération a été adopté, c’est-à- de demandes pendant l’année 2016, pour une baisse totale de
dire le CA-2016-254. Ce nouveau règlement détermine les autorités 69 % depuis 2 ans. Au niveau des problèmes de séparation coupe-
et champs d’intervention du directeur du Service de sécurité incendie feu des puits de cheminées en 2016, 150 lettres d’avis ont été
de l’agglomération de Longueuil en matière de sécurité civile et en ce envoyées à des propriétaires des immeubles de copropriété. Dans
qui à trait aux normes minimales en sécurité incendie. ces lettres, il était exigé de cesser l’utilisation de leur appareil de
chauffage et d’effectuer des correctifs au niveau des séparations
Il traite notamment des normes minimales pour les bâtiments
coupe-feu des puits de cheminées.
hébergeant des personnes vulnérables telles que les gicleurs,
l’organisation des secours, etc. Il traite également des réseaux
d’alarme incendie requis dans un bâtiment comportant plus de 5 Ville Nombre
logements. Une nouveauté est également à noter au niveau du Longueuil 47
remplacement des avertisseurs de fumée à pile, ayant atteint leur Brossard 9
durée de vie. Ils devront être remplacés par un avertisseur de fumée Boucherville 25
à pile au lithium intégré, possédant une garantie de fonctionnement
Saint-Bruno-de-Montarville 2
d’au moins 10 ans.
Saint-Lambert 10
Un second règlement sur la prévention des incendies a été élaboré Grand total 93
et viendra compléter le premier. Ce règlement adopte le code du
bâtiment chapitre VIII 2010.22
VÉRIFICATION ET ANALYSE DE PLANS
Étude plans et devis
Ville Aménagement PIIA Construction Total Traité en priorité
Longueuil 172 44 47 263 18
Brossard 115 17 30 162 1
Boucherville 55 2 14 71 10
Saint-Bruno-de-Montarville 31 1 9 41 1
Saint-Lambert 11 2 4 17 0
Grand total 384 66 104 554 30
En 2016, la division des mesures préventives
3% du SSIAL a été sollicitée à 554 reprises pour
7% 13% effectuer l’analyse de plans de construction,
d’aménagements et de plan d’implantation
et d’intégration architecturale (PIIA).
Ces vérifications ont été complétées en
Boucherville collaboration avec le service d’urbanisme
Brossard des différentes villes de l’agglomération,
afin que les permis de construction soient
29% Longueuil émis. Une légère hausse a été enregistrée
Saint-Bruno-de-Montarville au niveau des études totales complétées
par rapport à l’an dernier. Cette hausse
48% Saint-Lambert peut être expliquée par une augmentation
de 19 % de plan de construction.
Informatisation de la Division des mesures préventives
Au cours de l’année 2016, plusieurs projets informatiques avec la Direction des ressources informationnelles (DRI) ont été mis en place pour
améliorer la gestion de l’information de la banque de données du logiciel de répartition assistée par ordinateur Emergensys. La mise en place
de ces projets faite au cours du dernier trimestre de l’année avait pour but de réduire les tâches administratives quotidiennes effectuées par
les techniciens en prévention incendie et qui souvent se dédoublaient. Tous les rapports de suivis de dossiers et les constats sont maintenant
extraits directement de la base de données d’Emergensys. Les rapports sont disponibles, au besoin, sous forme informatique. Le projet avait
pour but de réduire le temps de saisie de l’inspecteur et la consommation de papier. Les dossiers sont maintenant informatisés en grande partie.23 opérations
24
événements
L’équipe de la Division de la planification et de l’organisation des opérations a répondu à 7 944 appels d’urgence en 2016, ce qui représente
une hausse de 5 % par rapport à 2015, et ce, pour une deuxième année consécutive.
Nous pouvons remarquer que cette augmentation se situe à tous nos types d’interventions pour l’ensemble des villes à l’exception de Saint-
Lambert qui est comparable à l’année 2015.
Il y a eu 198 incendies de bâtiment soit 4 de plus qu’en 2015.
Comme pour les années passées, les natures d’appel pour vérification représentent environ 60 % de nos interventions.
Le personnel des opérations a répondu à 1 687 interventions en lien avec d’autres risques soit :
• 13 appels d’avion en détresse
• 16 interventions impliquant des matières dangereuses
• 24 sauvetages nautiques / glace
• 95 appels pour des personnes prises dans un ascenseur
• 1 539 interventions sur les routes
Nombre d’interventions par genre d’événement pour l’année 2016
Saint-Bruno-de-
Genre d’événement Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Incendie bâtiment 17 33 134 6 8 198
Incendie véhicule 11 28 57 6 2 104
Incendie extérieur 64 97 396 35 26 618
Vérification 575 887 2 699 283 310 4 754
Intervention avion 0 0 12 1 0 13
Ass. excluant désincarcération 242 472 1 270 144 114 2 242
Désincarcération 3 3 7 1 1 15
Total 912 1 520 4 575 476 461 7 944
INCENDIES DE BÂTIMENT RÉPARTIS PAR CATÉGORIE DE RISQUES
En 2016, les effectifs du SSIAL ont combattu 198 incendies de bâtiment. Ceci est une légère augmentation par rapport aux années
2014-2015. Cependant, nous poursuivons la tendance d’une diminution des incendies de bâtiment pour les risques faibles remarqués ces
dernières années. En effet, la diminution en 2016 est de 26 incendies soit environ 40 %.
Nombre de feux de bâtiment par catégorie de risques pour 2016
Saint-Bruno-de-
Catégorie de risques Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Faible 5 7 21 2 1 36
Moyen 2 10 52 1 3 68
Élevé 5 11 46 3 3 68
Très élevé 5 5 15 0 1 26
Indéterminé 0 0 0 0 0 0
Aucune 0 0 0 0 0 0
Total 17 33 134 6 8 19825
Incendies de bâtiments répartis par mois et par jour
Après analyse, nous constatons que le SSIAL répond à 55 % des appels entre les mois de mai et octobre comparativement à 45 % pour
le restant de l’année. Malgré ceci, le mois de juillet est le plus occupé avec 809 appels. Les citoyens de l’agglomération ont davantage été
touchés par des incendies de bâtiment les lundis et mardis. Le nombre d’interventions pour les périodes de jour et de soir est relativement
similaire alors que 16 % des interventions se déclarent la nuit. Malgré le faible taux d’incendies pour la période de nuit, il est primordial
d’avoir un avertisseur de fumée fonctionnel car c’est durant cette période que les occupants sont plus vulnérables.
Nombre d’interventions par mois
Saint-Bruno-de-
Mois Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Janvier 73 109 310 40 23 555
Février 55 94 385 32 37 603
Mars 55 89 250 34 26 454
Avril 85 96 342 35 31 589
Mai 60 142 369 38 40 649
Juin 109 133 472 37 47 798
Juillet 83 164 468 52 42 809
Août 86 121 488 48 39 782
Septembre 86 159 425 42 38 750
Octobre 78 143 379 40 57 697
Novembre 58 143 344 37 37 619
Décembre 84 127 343 41 44 639
Total 912 1 520 4 575 476 461 7 944
Nombre de feux de bâtiment par jour de la semaine
Saint-Bruno-de-
Jour de la semaine Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Dimanche 1 3 22 N/A 2 28
Lundi 4 5 16 N/A 1 26
Mardi 1 8 21 1 2 33
Mercredi 3 6 20 1 2 32
Jeudi 2 4 12 1 N/A 19
Vendredi 3 6 18 2 1 30
Samedi 3 1 25 1 N/A 30
Total 17 33 134 6 8 198
Nombre de feux de bâtiment par période de la journée
Saint-Bruno-de-
Jour de la semaine Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Interventions de jour 398 660 2 019 227 203 3 507
Interventions de soir 366 614 1 844 187 178 3 189
Interventions de nuit 148 246 712 62 80 1 248
Total 912 1 520 4 575 476 461 7 94426
L’AVERTISSEUR DE FUMÉE SAUVE DES VIES !
Pertes matérielles – Bâtiments – Feux de bâtiments
Malgré une stabilisation dans le nombre d’incendies de bâtiment en Le bilan démontre que les six (6) interventions énumérées plus bas
2016 avec seulement quatre incendies de plus qu’en 2015, il y a eu représentent 57 % de la valeur des pertes en bâtiment, soit 6 539 000 $.
une hausse des pertes matérielles. Il est à noter qu’à eux seuls, trois • 13 mai, 153, terrasse Turgeon, Longueuil (arr. Vieux-Longueuil) :
incendies majeurs totalisent pour plus de 5 000 000 $ des pertes 1 422 200 $ ;
globales, ce qui explique la hausse à ce chapitre. • 27 juin, 1732, Victoria, Longueuil (arr. Greenfield Park) : 550 000 $;
• 153, terrasse Turgeon : 1 422 200 $ ; • 22 août, 1220, boul. Marie-Victorin, Longueuil
• 1220, boul. Marie-Victorin : 956 400 $; (arr. Vieux-Longueuil) : 956 400 $;
• 55, rue de l’Église : 2 110 400 $. • 14 septembre, 55, de l’Église, Longueuil (arr. Vieux-Longueuil) :
2 110 400 $;
• 16 septembre, 1770, Vianney, Longueuil (arr. Vieux-Longueuil) :
800 000 $;
• 13 octobre, 2800, Périgny, Longueuil (arr. Vieux-Longueuil);
700 000 $.
Détail des pertes pour 2016
Saint-Bruno-de-
Mesures Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Pertes bâtiments
470 502 $ 1 035 802 $ 9 810 328 $ 9 101 $ 80 011 $ 11 405 744 $
incendiés
Pertes contenu 218 800 $ 551 700 $ 2 766 567 $ 7 000 $ 34 501 $ 3 578 568 $
Pertes biens ext. 0$ 10 500 $ 28 220 $ 0$ 100 $ 38 820 $
Pertes véhicule 159 000 $ 321 101 $ 354 700 $ 18 000 $ 6 000 $ 858 801 $
Total 848 302 $ 1 919 103 $ 12 959 815 $ 34 101 $ 120 612 $ 15 881 933 $
Pertes de contenu des batîments par catégorie de risque en 2016
Saint-Bruno-de-
Catégorie de risque Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Faible 130 000 232 000 235 100 1 000 5 000 603 100
Moyen 10 000 35 600 637 350 3 000 5 501 691 451
Élevé 72 000 102 100 1 689 617 3 000 22 000 1 888 717
Très élevé 6 800 182 000 204 500 N/A 2 000 395 300
Total 218 800 551 700 2 766 567 7 000 34 501 3 578 56827
VALEURS SAUVEGARDÉES
Un peu plus de 487 millions de dollars de valeur foncière ont été impliqués dans les 198 incendies de bâtiment. Plus de 97 % a été
sauvegardé par le travail des intervenants. Il est à noter que cette sauvegarde est plus de 99 % dans les villes de Saint-Lambert, St-Bruno
et Boucherville.
Le constat global est une augmentation de l’ordre d’un peu plus de 5 950 000 $ en pertes en bâtiment par rapport à l’année 2015.
Pertes de bâtiment vs valeur foncière pour 2016
% de la valeur
Agglomération - Ville Valeur foncière Pertes bâtiments Valeur sauvegardée % des pertes
sauvegardée
Boucherville 67 435 000 $ 470 502 $ 66 964 498 $ 0,70 % 99,30 %
Brossard 20 641 900 $ 1 035 802 $ 19 606 098 $ 5,02 % 94,98 %
Longueuil 361 905 200 $ 9 810 328 $ 352 094 872 $ 2,71 % 97,29 %
Saint-Bruno-de-Montarville 21 349 600 $ 9 101 $ 21 340 499 $ 0,04 % 99,96 %
Saint-Lambert 15 681 800 $ 80 011 $ 15 601 789 $ 0,51 % 99,49 %
Total de
487 013 500 $ 11 405 744 $ 475 607 756 $ 2,34 % 97,66 %
l’agglomération
INCENDIES ET PIÈCE D’ORIGINE
En 2016, le thème de la semaine de prévention des incendies du MSP ciblait les feux de cuisson. Cette année encore, 73 des 198 incendies
de bâtiment sont survenus dans la cuisine représentant 37 % des sinistres.
Dans 69 cas, les pompiers du SSIAL ont limité la propagation et contrôlé le foyer d’incendie à sa pièce d’origine, limitant ainsi les pertes
matérielles. Ces chiffres sont comparables aux années précédentes.
Nombre de feux de bâtiment limités à la pièce d’origine
Saint-Bruno-de-
Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
2 14 46 2 5 69
DÉCÈS
Les pompiers ont comme priorité la sécurité des citoyens. À chaque intervention, les efforts sont déployés pour sauver des vies. Nous
comptons malheureusement 4 décès pour l’année 2016, lors de feux de bâtiments.
L’incendie survenu le 13 mai 2016 dans l’arrondissement du Vieux-Longueuil compte à lui seul 3 décès. Le 22 juillet, un homme a été
retrouvé inconscient dans son appartement du Vieux-Longueuil. Son décès a été constaté à l’hôpital.
Nombre de victimes - feux de bâtiment selon l’état pour 2016
Saint-Bruno-de-
État victime Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
Montarville
Blessure mineure 16 5 54 16 4 74
Blessure majeure 5 19 100 6 3 133
Décès 0 0 4 0 0 4
Total 21 24 158 22 7 23228
FORCE DE FRAPPE
En 2016, la centrale 911 a déclenché la mobilisation des ressources nécessaires à l’atteinte de la force de frappe à 631 reprises. La force de
frappe a été nécessaire pour 198 évènements de ces 631 appels. L’atteinte de l’objectif a été rencontrée pour 167 situations, soit près de
85 % considérant que 7 interventions se sont produites dans un secteur où le SSIAL ne rencontre pas actuellement la force de frappe et
9 interventions survenues pendant des appels multiples, le nombre d’intervention n’ayant pas rencontré la force de frappe est de 15.
L’atteinte de l’objectif est de l’ordre de 93 %. Les orientations ministérielles stipulent que la force de frappe doit être atteinte dans 90 %
du temps.
Avec la relocalisation des casernes en cours, le territoire desservi par la force de frappe s’étendra davantage.
Nombre de fois que la force de frappe a été atteinte lors des incendies de bâtiment pour 2016
Catégories de Saint-Bruno-de-
Boucherville Brossard Longueuil Saint-Lambert Total
risques Montarville
Faible 2 7 19 2 1 31
Moyen 1 9 45 1 3 59
Élevé 3 9 38 3 3 56
Très élevé 3 4 13 0 1 21
Indéterminé 0 0 0 0 0 0
Aucune 0 0 0 0 0 0
Total 9 29 115 6 8 167Vous pouvez aussi lire
