Ruralités N 34 SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS - Réseau wallon de ...
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PB- PP B-35318 BELGIE(N) - BELGIQUE Ruralités SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS N°34 4e trimestre 2017 Fonds européen agricole pour le développement rural : l’Europe investit dans les zones rurales. N° d’agrément : P914304 Réseau wallon de Développement Rural Cellule d’Animation du RwDR
SOMMAIRE Edito 2 Dossier spécial Carrefour des Ruralités 3 La ruralité, actrice des défis sociétaux 3 Jeunes agriculteurs et enjeux sociétaux 4 Le miscanthus : excellent bilan pour cette plante source de biomasse 5 Des aides pour les initiatives citoyennes 6 Le patrimoine rural : un exhausteur de qualité 7 Quel futur pour la PAC ? 8 Tous les fermiers s'appellent Roger 10 De la culture à la ruralité, il n’y a qu’un pas... 11 Les jeunes à la conquête des circuits courts 12 Portrait 14 Agir sur le territoire 14 Innovation 15 Happy Gift : les TIC aux bons soins des jeunes mamans 15 Franchir le cap de l'innovation 15 Développer votre propre serre connectée 15 Vie du RwDR 16 Communauté de pratiques GAL – Apprivoiser les freins au changement pour accompagner les agriculteurs Europe 17 Agri-Innovation Summit Communication 18 Les formations du Groupe de Travail Communication Agenda 19 EDITO Meilleurs vœux En ce début d’année 2018, la Cellule d’Animation du Réseau a voulu revenir sur un événement marquant de 2017 : le Carrefour des Ruralités. Vous y avez participé ou vous en avez entendu parler : l’événement s’est tenu le 17 novembre 2017, à la Ferme de Mehaignoul à Meux. Cette grande célébration de la ruralité sous toutes ses formes, a permis à ses visiteurs d’assister à un grand débat et à des mini-conférences, de visiter une exposition photo et différents stands, de découvrir l’innovation en Wallonie, d’assister à un match d’improvisation et bien plus encore. Il nous semblait évident que ce numéro de Ruralités fasse la part belle à cette deuxième édition du Carrefour. Il s’agit, en effet, d’un événement rare, non seulement au niveau de sa récurrence (la première édition a eu lieu en 2014), mais aussi et surtout à cause de son sujet : la ruralité wallonne. Car ce sont tous les aspects de la ruralité : agriculture, foresterie, santé, culture, innovation, et bien d’autres encore qui ont été réunis lors de cet événement unique en son genre. Revenir sur ce Carrefour c’est, en quelque sorte, revenir de manière générale sur le développement rural en Wallonie, ses accomplissements, mais aussi les défis qu'il convient de relever aujourd’hui. Une très belle façon de clôturer 2017 et de commencer cette année 2018 sur de belles sources d’inspiration. En ce début d’année, en guise de bonnes résolutions, la Cellule d’Animation du Réseau poursuivra dans la tonalité donnée par le Carrefour, en gardant toujours en tête les objectifs qui la guident : animer, coopérer, échanger et mutualiser. Les membres de la Cellule d’Animation du Réseau wallon de Développement Rural vous souhaitent une très bonne année 2018. P2 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS LA RURALITÉ, ACTRICE DES DÉFIS SOCIÉTAUX Cette deuxième édition du « Carrefour des Ruralités » s'est ouverte par une discussion/ débat entre deux chercheurs bons connaisseurs des territoires ruraux : Marie-Françoise Godart et François Collart Dutilleul. Petit résumé de leurs interventions respectives autour de 3 thématiques. François Collart Dutilleul : « En France, LA PRODUCTION ALIMENTAIRE le découpage administratif actuel ne correspond pas à la notion de bassin de Marie-France Godart : « Il faut accentuer vie. On parle beaucoup de gouvernance, le glissement des grandes productions mais on ne la pratique pas. On a plutôt une industrielles au bénéfice d'une production politique de gouvernements de territoires locale. Cela passe par le développement politiquement organisés. Il faut envisager d'une véritable filière, c'est-à-dire autre chose, parce qu'il y a des projets qui mettre en relation les différents acteurs se mettent en place en dehors de toute concernés. Dans la pratique, il faut que structure politique. On doit réfléchir en ceux qui veulent consommer local sachent zones de biens à partager… Pour assurer qu'il y a un producteur près de chez eux. » Marie-France Godart est Professeur à le développement rural d'un territoire, il l'ULB. Son attachement à la ruralité est faut le rendre attractif. Cela passe par un François Collart Dutilleul : « Si l'on mange d'origine familiale. Cela fait partie de diagnostic de ses principales composantes local, on peut identifier, voire côtoyer ses racines. François Collart Dutilleul locales qui répondent au mieux à nos les producteurs et donc être attentif à est, quant à lui, professeur de droit à besoins fondamentaux. » leurs pratiques de production. Et d'une l'Université de Nantes. Il a conduit une certaine manière, on peut agir sur leurs carrière d’enseignant-chercheur en droit L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE modes de production, les influencer. Cela rural, droit agroalimentaire, droit de la ne doit cependant pas nous empêcher sécurité alimentaire, droit des contrats, Marie-France Godart : « La plus grande de consommer lointain, les deux devant droits européen et international. difficulté sera de trouver un équilibre coexister. C'est comme en médecine : entre plus de nature et produire plus. nous devons avoir une médecine locale, LE « BOUQUET RURAL » DE DEMAIN Pour que la nature se maintienne, il faut qui tienne compte de nos spécificités, d'un lui laisser de la place pour se développer savoir propre et de produits que l'on trouve Marie-France Godart : « En Wallonie, nous partout. Le foncier est alors la clé de chez nous. Mais il faut aussi pouvoir faire sommes dans une forme de continuum tout. L'agriculture joue un rôle essentiel. appel à un spécialiste chinois lorsque la entre les villes et la campagne. Il y a Dans toute réflexion sur l'aménagement situation l'impose. » beaucoup d'interpénétrations entre les du territoire, il faut qu'elle soit prise en deux milieux. Les agriculteurs jouent un compte dès le départ. » rôle clé en matière de développement rural. Des activités comme l'agriculture François Collart dutilleul : « Nous devons ou la sylviculture, mais également faire preuve d'innovation en matière celles centrées sur l'exploitation de de foncier. Dans bien des projets de nos ressources en eau et du sous-sol, développement, on réfléchit uniquement sont essentielles. Mais elles ont besoin en termes de surface, sans intégrer la d'entrepreneuriat pour être valorisées. réalité des ressources naturelles de la Il ne faut pas non plus oublier les autres zone concernée. En ville, on valorise le prix pistes de développement : tout ce qui du m² en fonction des services offerts. À la est lié aux services, à l'innovation - qui campagne, il faut affiner cette valorisation nécessite le déploiement de la connectivité et différencier cette valeur en fonction de - ou encore le tourisme qui permet de la zone et de sa diversité. Toute décision valoriser des spécificités locales. » en matière d'aménagement du territoire doit se faire sur base de plus d'indicateurs, en meilleure connaissance de cause. » P3 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS JEUNES AGRICULTEURS ET ENJEUX SOCIÉTAUX Guillaume Fastré a 34 ans. En 2011, il a repris la moitié de l’exploitation familiale située à Assesse et est aujourd’hui en association avec son père. Agé de 27 ans, Pierre André est également en association avec ses parents. Il est installé dans le Condroz depuis 2015. Interrogés par Marianne Dawirs, « consommatrice citoyenne » et directrice de la Haute École de La Reid en Province de Liège, ils ont pu exprimer leur vision de l’avenir de leur métier lors d’une mini-conférence du Carrefour. MARIANNE DAWIRS : Quels sont aujourd’hui les freins à l’installation des jeunes agriculteurs ? Pierre André : Le plus gros frein est l’accès au foncier, or le foncier est l’outil de travail de l’agriculteur. En Wallonie, la surface disponible est restreinte et la pression sur la vente et la location est forte. Le second frein est lié à la Politique Agricole Commune (PAC) qui rend difficile les prévisions des seuils de rentabilité et, par conséquent, des investissements nécessaires. Face à cette difficulté de prévision et la volatilité des prix agricoles, l’agriculteur a besoin d’une ligne de conduite. MD : Aujourd’hui, combien vaut un hectare en Wallonie ? Guillaume Fastré : C’est très hétérogène, mais les prix varient entre 10.000 € et 80.000 €, en fonction de la valeur pédologique des sols. Les sols PA : Nous réalisons des « fermes de risques. De plus, c’est une structure permettant de faire des cultures avec en ville » dans trois ou quatre villes de petite taille qui correspond bien à des marges plus importantes sont plus de Wallonie selon les années. Nous notre philosophie. chers que d’autres qui ne permettent recevons notamment des écoles. que de faire de la prairie ou des C’est en effet important de montrer MD : Pensez-vous que les petites mesures agro-environnementales. aux élèves notre façon de travailler et exploitations ont un avenir ? La la valeur des produits wallons. Mais polyculture est-elle plus résiliente ? MD : Une reconnexion semble les agriculteurs, chacun de leur côté, nécessaire entre les citoyens et les doivent aussi aller d'avantage à la PA : Les exploitations moyennes comme agriculteurs. Comment voyez-vous rencontre des consommateurs. Il y la mienne, en polyculture, doivent les choses ? Comment pourriez-vous a aujourd’hui 60 % d’agriculteurs en continuer à fonctionner. Globalement, améliorer ce lien de votre côté ? moins qu’il y a vingt-cinq ou trente les productions sont de bonne qualité, ans… Avant, tout le monde avait un même celles de l’agro-industrie GF : Nous avons participé à des oncle agriculteur, ou connaissait vendues en grande surface. journées « ferme ouverte » l’année quelqu’un qui avait quelques vaches. passée pour la première fois. Mais le Aujourd’hui, la majorité des gens ignore GF : Pour le moment, nous recevons public qui fait la démarche de venir comment fonctionne une exploitation de bons signes de la part de citoyens nous voir est déjà un peu convaincu. agricole. qui souhaitent réinventer la grande Certains collègues vont jusqu’en distribution et soutenir les productions grande surface, pour défendre la filière MD : L’investissement dans le bio est-il locales. Nos fermes moyennes peuvent viande qui souffre en ce moment d’une une solution ? trouver une place dans ce système. Mon mauvaise image due aux médias et aux intime conviction est que la rentabilité a priori. En matière de circuits-courts, GF : Dans ma région, la logique est au rendez-vous pour qui travaille la clé est de trouver des partenaires agronomique est plutôt de développer avec un bon sens agronomique. Les pour faire le lien entre les producteurs l’élevage bovin. Mais la filière connaît deux qualités qui doivent animer le plus et les consommateurs. des problèmes, et pour nous, les jeunes agriculteurs sont la prudence l’investissement dans un poulailler bio et la réflexion. avec contractualisation me permet de faire évoluer la ferme sans prendre trop P4 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS LE MISCANTHUS : EXCELLENT BILAN POUR CETTE PLANTE SOURCE DE BIOMASSE Vous connaissez « l'Herbe à éléphant » ? Petit indice : ce n'est ni une huile aromatique, ni le met préféré des pachydermes. En réalité, cette plante originaire d'Asie, est cultivée en Wallonie, à des fins non- alimentaires (bioénergie, produits biobasés), depuis plus de dix ans. Quand la diversification agricole devient un levier du développement rural : découvrez cette plante au travers de la mini-conférence donnée par Valbiom lors du Carrefour des Ruralités. Le miscanthus est une graminée Le petit gibier adore le miscanthus pour l’alimentation des chaudières de rhizomateuse pérenne, pouvant atteindre son côté feuillu qui constitue un bon biomasse pour la grande exploitation. entre 3 et 4 mètres de hauteur à maturité, habitat pendant l’hiver. Les chevreuils Un hectare de miscanthus permet de cultivée sur une période minimale de ou les éperviers y trouvent le gîte et le produire l'équivalent énergétique de 15 ans. Le miscanthus présente un couvert. Sa longévité (15 à 20 ans) favorise 8.000 litres de mazout ! Rappelons que sa potentiel important de production de le développement de certaines espèces culture présente un bilan carbone neutre. biomasse (10 à 20 t de matière sèche/ animales et végétales. ha/an), tout en étant très peu exigeant En somme, la plante a tout pour plaire, en eau, en engrais, en entretien (sauf la UN CHOIX RENTABLE POUR mais sa notoriété est inversement première année où il faut bien désherber) L’AGRICULTEUR proportionnelle à sa valeur. Par ailleurs, et en n'ayant pas besoin du moindre elle n’a aucune propriété alimentaire. pesticide. Ce qui est tout bénéfice pour Un autre avantage de la culture de Ainsi, le dilemme se présente pour l'environnement. Cette plante réalise une miscanthus pour l’agriculteur, c’est sa l'agriculteur : faire le choix de l’énergie et photosynthèse en C4 comme le maïs et rentabilité : par an, le producteur peut non de l’alimentation. est récoltée chaque année. La plantation, en récolter entre 10 et 20 tonnes par l'entretien et la récolte du miscanthus hectare. Son profit peut également se peuvent être réalisés à l'aide de machines traduire dans la rentabilité de zones LA PREUVE PAR L’EXEMPLE agricoles conventionnelles. non-exploitées : dans la législation, Par ailleurs, elle n’est pas invasive. l’agriculteur doit respecter une distance Le projet wallon le plus emblématique sans épandage près des cours d’eau. autour du miscanthus se trouve Après 10 ans d’exploitation en Wallonie, Implanter le miscanthus dans cette zone sur la commune de Gembloux. Le les résultats sont excellents. D’abord, tampon permettrait de la rentabiliser. miscanthus y a d’abord été implanté cette plante fait partie de la catégorie des pour créer un filtre naturel. La cultures dites « pérennes », au même Le miscanthus peut aussi faire office commune en a profité pour investir titre que les taillis à courte rotation et les d'écran entre les exploitations agricoles dans une chaudière biomasse à Bothey panics érigés : elle réduit le transport et certaines infrastructures telles que les dans le but de chauffer une maison de de nitrates par l'eau de pluie dans écoles ou les hôpitaux. retraite. On parle donc d'une économie les nappes phréatiques, et améliore de 60.000 litres de mazout et de 12.000 l'infiltration de l’eau dans les sols. Ce qui Une fois récolté, les applications sont euros par an pour un investissement en assure une bonne protection. multiples : brûlé, broyé ou utilisé de 100.000 euros, qui sera rentabilisé comme matériau de construction pour en 8 ans. ses propriétés isolantes. La première utilisation du miscanthus réside dans P5 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS DES AIDES POUR LES INITIATIVES CITOYENNES La Fondation Roi Baudoin (FRB) a notamment pour objectif de stimuler la participation citoyenne en milieu urbain et en milieu rural. Elle utilise pour ce faire différents outils, dont le soutien financier de projets d’initiative citoyenne portés par des acteurs de terrain. Yves Dario, coordinateur de projets à la FRB, a présenté, lors d’une des conférences du Carrefour des Ruralités, les soutiens et les fonds susceptibles d’intéresser les acteurs de la ruralité. Les appels à projets de la Fondation alimentaires). En 2018, l’association pérenniser le travail, remarque Yves Dario. Roi Baudouin sont thématiques et récompensera cinq nouveaux projets. Si une organisation tourne bien, du temps les projets sont sélectionnés par un peut être dégagé pour la créativité et pour la jury pluraliste d’experts bénévoles D’AUTRES OUTILS PROPOSÉS recherche de financements, un des nerfs de indépendants. Les organisations qui la guerre. » portent les projets sélectionnés sont Au-delà du soutien financier, la FRB amenées à se rencontrer pour exposer développe d’autres outils susceptibles Les informations concernant les leurs difficultés et leurs astuces. « Ces d’être mis au service de la ruralité. appels à projets sont disponibles sur moments intenses permettent de créer « Vis mon village » s’adresse aux le site web de la fondation : des réseaux, et les porteurs de projet sont organisations de villages, comités https://www.kbs-frb.be/ heureux d’avoir cet espace d’échange, qui de quartier, etc., avec une volonté de les aide vraiment », constate Yves Dario. s’ancrer dans le rural. « Nous avons beaucoup soutenu de quartiers urbains, GESTION DE FONDS OU PROJETS mais peu de zones rurales, ce qui est en MIEUX CONNAÎTRE LA FONDATION PROPRES train de changer », précise Yves Dario. ROI BAUDOUIN Un nouvel appel à projets sera lancé en La Fondation Roi Baudouin gère le fonds 2018. « Un projet peut aussi être porté Créée en 1976, la Fondation Roi Baudoin (FRB) s’est donné pour Delhaize qui soutient les associations par plusieurs villages comme ce projet mission de contribuer à une société de jeunes et les projets stimulant les de container aménagé mobile, déplacé meilleure. Active en Belgique, en rencontres en quartiers urbain et rural. suivant les besoins entre villages ne Europe et en Afrique, elle se veut Le fonds Mestdagh soutient, lui, des possédant pas de salle des fêtes. » Les un acteur du changement, de la activités centrées sur l’intégration potagers partagés, les repair cafés cohésion sociale et de la promotion socio-professionnelle et finance des ont aussi fait partie des projets pris en de l’intérêt général. Pour ce faire, la organisations déjà structurées. Le fonds charge par « Vis mon village ». Fondation utilise différents outils : Vinci, de son côté, soutient des asbl et le soutien financier avec appels à des entreprises sociales qui œuvrent De son côté, l’asbl Vicinia s’est donné projets, les travaux d’études et de dans l’insertion socio-professionnelle, la pour objectif de cartographier les recommandations vers les pouvoirs publics et certains acteurs clés, ou formation et la mobilité. initiatives citoyennes développées dans le financement d’Universités pour les quartiers. L’association soutient stimuler la recherche sur certaines L’asbl Générations solidaires, créée par également les acteurs locaux en thématiques. Son engagement le groupe l’Avenir, finance des initiatives organisant le partage de l’information à principal est sociétal, mais le de solidarité en remettant des prix. travers séminaires ou conférences. développement durable (économie Pour 2017, les primés sont Les Amis circulaire) a depuis peu rejoint ses de Zoé (projet de potager partagé), Enfin, la plateforme internet préoccupations. l’atelier vélo du Centre de réfugiés de notregouvernance.be aide les Belgrade (réparation de vieux vélos) et organisations à instaurer une bonne Share Food (redistribution d’invendus gouvernance, « un aspect central pour P6 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS LE PATRIMOINE RURAL : UN EXHAUSTEUR DE QUALITÉ Le patrimoine rural n’a pas toujours la visibilité qu’il mérite. Ce préambule est le point de départ de la conférence de Sylvie DELVIESMAISON (FRW) consacrée à « SOS patrimoine rural », donnée lors du Carrefour des Ruralités. Notre patrimoine rural témoigne d'entrer dans le village et de s'attarder appréhender les différentes manières aujourd’hui encore de l’histoire de sur tous les détails. d’en sauvegarder la mémoire sur papier. nos campagnes. Au-delà des édifices Avec ces cartes, on leur demande de remarquables tels que les églises, les « On part du macro, on regarde le retracer l’histoire de leur village. Enfin, châteaux… qui rappellent à chacun la paysage, on essaie de distinguer les grâce à des photos de maisons, ils richesse d’un lieu, des éléments plus formes, les couleurs, les endroits doivent identifier les éléments qui sont modestes passent souvent inaperçus marqués par l’homme », énumère Sylvie présents sur les maisons traditionnelles : tant aux yeux du villageois que des Delviesmaison. « Puis, progressivement, matériaux de constructions, touristes de passage. Ce patrimoine, on rentre dans le village en travaillant architectures, fenêtres, etc. » dit de proximité, est parfois mis en péril sur l’espace public, les haies, les faute d’entretien ou d’attention. clôtures, les arbres, les portes, les L'après-midi, les élèves se lancent voiries... Tous ces éléments font partie dans un circuit à travers le village. La préservation et la valorisation du patrimoine rural. Leur amélioration L’occasion d’observer avec un nouveau du patrimoine rural est une des participe activement à l'amélioration du regard les rues et maisons, avec un thématiques défendues par la bien-être des habitants et à la qualité arrêt par… le cimetière. Beaucoup Fondation Rurale de Wallonie, dans le esthétique d’un village ». d’éléments sculptés dans d’anciennes cadre de sa mission d'accompagnement pierres tombales témoignent en effet de de près de 112 communes dans leurs Nombre d'éléments patrimoniaux ont l'histoire du village. projets de développement rural. longtemps été considérés comme fonctionnels et la question de leur « Le patrimoine rural, ce n’est pas Elle a édité un guide « SOS Patrimoine », conservation après usage ne se posait que l’église ou le château du village, une sorte d'outil d'appui à la conception, pas. Aujourd’hui, les anciennes granges, c’est aussi l’habitat traditionnel ou les la réalisation ou la défense d'un projet stations de pompage, calvaires et autres petits éléments appelés patrimoine de de sauvegarde du patrimoine. Plusieurs lavoirs sont des édifices témoignant proximité qui font la particularité de nos thèmes y sont abordés de manière d’une époque, et pour lesquels un travail villages », conclut Sylvie Delviesmaison. concise et didactique. La FRW encadre de mémoire est nécessaire. également des actions de sensibilisation à l'attention d'adultes ou de groupes Poursuivant son intervention, Sylvie scolaires. Delviesmaison nous explique que la LANCEZ-VOUS ! conscientisation commence dès le Si la préservation du patrimoine « Si on prête attention à notre plus jeune âge. La FRW encadre des vous intéresse, sachez que tout un patrimoine, notre cadre de vie s’en groupes scolaires auxquels elle associe chacun peut réaliser lui-même, en voit rehaussé », annonce, d'entrée de des experts (architectes, architectes famille ou entre amis, des actions jeu, Sylvie Delviesmaison. Il est vrai paysagistes, urbanistes et historiens de préservation. Vous pouvez que cette démarche de valorisation de l’art) pour organiser des animations commencer par créer un inventaire commence d'abord par le regard que d'une journée. qui vous permet d’avoir une l'on porte sur tout ce qui nous entoure. photographie claire des différents « L'animation commence par une éléments du patrimoine rural de Cette phase d'observation est un rituel définition de la notion de patrimoine », votre village. Retrouvez toutes les explications et une multitude de auquel se prêtent les participants lors des explique Sylvie Delviesmaison. « Du publications sur le site de la FRW journées d'observation organisées par la plan cadastral à la photo aérienne, (www.frw.be), mais également dans FRW. Depuis un point de vue en hauteur, en passant par l’image satellite et les le « Guide de lecture du patrimoine ils scrutent le paysage et apprennent à anciennes cartes, on joue ensuite avec rural », qui paraîtra en 2018. en comprendre le façonnement, avant toutes les représentations du village pour P7 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS QUEL FUTUR POUR LA PAC ? Comment envisager l'avenir de la Politique Agricole Commune après la publication des recommandations de la Conférence de Cork 2.0 ? Plusieurs intervenants sont venus, lors du Carrefour, nous fournir leur lecture de cette Déclaration qui doit orienter les politiques agricoles européennes. Organisée par la Commission européenne, des zones rurales et des communautés ; • Coups de gueule : la 2e Conférence européenne sur le • Soutenir ce programme en 10 points et –– La PAC est beaucoup trop compliquée et développement rural s'est tenue les 5 et 6 intégrer sa vision et ses orientations dans il y a un manque d'harmonisation entre septembre 2016 à Cork, en Irlande. Elle a l'élaboration de politiques futures. les réglementations ; réuni plus de 300 acteurs du développement –– Les efforts environnementaux faits rural et a abouti à la rédaction et la diffusion LA CONSULTATION PUBLIQUE par les agriculteurs sont payés trop d'une Déclaration qui reflète les opportunités Par Nicolas Nederlandt, Fédération des Parcs tardivement ; et les défis actuels et futurs pour naturels –– La définition de l'agriculteur actif, l'agriculture et les zones rurales d'Europe. seul bénéficiaire des aides, est trop En février 2017, la Commission européenne imprécise. La Région a arrêté une Cette déclaration était au centre des a organisé une grande consultation série de codes TVA qui identifient ces interventions programmées tout au long publique sur l'avenir de la PAC. Soutenue bénéficiaires et certains acteurs (les de la tribune. Les intervenants sont venus, par l'ONG « Living Lab », l'enquête a obtenu fermes pédagogiques, par exemple) en à tour de rôle, partager leurs réactions et plus de 320.00 réponses, dont celles de sont exclus. interprétations de ce document qui fournit près de 63.000 citoyens. Les participants les orientations pour une future politique de sont principalement des citoyens et des • Coups de cœur : développement rural. agriculteurs (84%), originaires d'Allemagne –– La PAC propose des aides couplées (50%) et de France (10%). On constate donc importantes ; LA DÉCLARATION DE CORK certains écarts dans la mobilisation. –– Il y a une convergence interne limitée Par Xavier Delmon, Cellule d'Animation du pour un atterrissage en douceur ; RwDR Quels sont les principaux défis de –– On a un taux de cofinancement élevé l'agriculture européenne et des zones pour le 2e pilier de la PAC (soutien au Dans ses conclusions, la Déclaration de développement rural). rurales ? Cork 2.0 (voir encadré) donne quelques recommandations essentielles aux La FWA attend de la nouvelle PAC un effort • Equité > il faut une agriculture équitable dirigeants européens : important de simplification, un budget à la pour les agriculteurs et les communautés hauteur des enjeux et une rémunération rurales ; • Améliorer la sensibilisation du public au équitables pour tous les agriculteurs. Pour • Durable > il faut veiller à préserver la potentiel des zones et des ressources elle, la PAC post-2020 devra être davantage qualité de l'air, la pureté des eaux et des rurales pour répondre aux défis et une évolution, plutôt qu'une révolution, et sols et maintenir une flore et une faune développer des opportunités économiques, garantir une reconnaissance sociétale du sociales et environnementales qui profitent vivantes ; métier d'agriculteur et lui garantir un revenu. à tous les citoyens européens ; • Sain > ils veulent une nourriture saine et le • Investir dans l'identité des communautés bien-être de tous ; POUR UN AGENDA RURAL EUROPÉEN rurales et dans leur potentiel de croissance. • Durable > ils souhaitent que la PAC soit POST-2020 Il faut aménager les zones rurales en des bonne pour le climat et le développement Par Marie-Noël Neven, Directrice de RED lieux de vie attrayants, où l'on peut vivre et durable. travailler, à tous les âges de la vie ; L'association RED (Ruralité – Environnement • S'appuyer sur cet élan et développer Mais pour les agriculteurs, comme pour – Développement) anime un réseau européen davantage la politique de développement les autres publics interrogés, la capacité d'acteurs du développement rural et mène rural orientée résultats, simple et une de la PAC à relever ces défis est mitigée. Ils des actions de collaboration aux échelles de approche flexible, fondée sur le partenariat pensent qu'elle doit être revue, car elle ne la Grande Région et en Europe. Elle a créé et reflétant les objectifs de l'Union, ainsi correspondrait pas aux défis actuels. une plateforme collaborative, regroupant 17 que les besoins et les aspirations sur le ONG à vocation internationale pour valoriser terrain ; PRÉOCCUPATIONS ET ESPOIRS DE leurs spécificités, dans le respect de leur • Examiner systématiquement les autres LA FÉDÉRATION WALLONNE DE identité et diversité. politiques macroéconomiques et L’AGRICULTURE (FWA) sectorielles à travers une approche rurale, Par Isabelle Jaumotte, service d'études de la Elle participe à l'élaboration d'un Agenda tenant compte des impacts potentiels et FWA rural Européen post-2020. Une démarche réels, ainsi que les implications sur les qui vise à faire reconnaître la vitalité des emplois ruraux et les perspectives de À l'occasion de cette tribune, la FWA a territoires ruraux, indispensable au bien- croissance et de développement, le bien- exprimé trois « coups de gueule » et trois vivre des européens et à la voix de l'Europe être social et la qualité environnementale « coups de cœur » vis-à-vis de la PAC : dans le monde. P8 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS Cet agenda est une proposition innovante • Un rapport production alimentaire et contrôle des effectifs, ce qui suppose porteuse de modernisation et de société l'utilisation d'autres critères que les simplification des politiques européennes –– Favoriser l’interdisciplinarité actuels ; en faveur des territoires ruraux. Il propose, –– Accompagner le regain d’intérêt de la • Il faut également envisager une majoration notamment, une approche stratégique et société civile (lien consommateur). des aides pour les jeunes agriculteurs, financière, par la création d'un Interfonds comme une aide directe spécifique durant européen. Comment l'agro-écologie répond-elle aux les 10 premières années d'activités. objectifs de la Déclaration de Cork ? Pourquoi soutenir l'Agenda Rural Européen ? • Elle prend en compte le caractère • Pour offrir une meilleure reconnaissance multifonctionnel de l’agriculture, avec 3 La Déclaration de Cork 2.0 présente aux territoires ruraux : promouvoir leur types de fonctions principales : dix orientations stratégiques pour –– La production d’aliments et de fibres ; guider la politique agricole et rurale potentiel de créativité et d’innovation, et le –– La préservation de l’environnement rural de l'Union européenne. Chaque point valoriser ; et des paysages ; est développé dans la Déclaration: • Pour affirmer la contribution des territoires –– La contribution à la vitalité des zones ruraux à la croissance inclusive, durable et 1. Promouvoir la prospérité rurale ; rurales et à l’équilibre du développement intelligente ; 2. Renforcer les chaînes de valeur territorial. • Pour prôner la vitalité des territoires rurales ; ruraux, essentielle au bien-vivre des 3. Investir dans la viabilité et la vitalité • L'amélioration des biens publics et populations rurales, urbaines et péri- rurales ; l'atténuation du changement climatique urbaines ; –– Préservation de l’environnement et de la 4. Préserver l'environnement rural ; • Pour réduire l’écart entre les territoires sur biodiversité ; 5. Gérer les ressources naturelles ; le plan technologique/numérique et des –– Qualité de l’eau, qualité des sols 6. Encourager l'action contre les services ; (érosion), climat. changements climatiques ; • Pour créer une dynamique transversale et 7. Stimuler la connaissance et innovante entre tous les territoires. • Le développement économique des l'innovation ; territoires 8. Promouvoir la gouvernance rurale ; LE CONCEPT D'AGRO-ÉCOLOGIE DANS LE –– Création d’emplois de qualité dans le 9. Avancer sur le front de la mise en CADRE DE LA PAC secteur agricole ; œuvre et de la simplification des Par Valérie Op De Beeck, Alimenquestion –– Revalorisation de la profession ; politiques ; –– Amélioration de la traçabilité des 10. Améliorer les résultats et la De façon très simplifiée, l’agro-écologie produits et de leur qualité nutritionnelle. redevabilité. est une façon de concevoir des systèmes de production qui s’appuient sur les QUEL FUTUR POUR LA PAC ET LA fonctionnalités offertes par les écosystèmes. DÉCLARATION DE CORK 2.0 ? C'est une forme possible de transition Par Françoise Deliège, FJA, Détachée écologique de l'agriculture par application pédagogique des principes de l'écologie à l'agriculture et le développement d'écosystèmes naturels. La Fédération des jeunes agriculteurs nous Dans cette perspective, l'agriculteur rappelle sa mission de base : favoriser devient gestionnaire d'un territoire et de sa l'installation de jeunes agriculteurs biodiversité. sur des exploitations qui doivent au minimum être économiquement viables, L'agro-écologie s'inscrit dans une sphère socialement soutenables, respectueuses sociotechnique et pose la question d'une de l'environnement et transmissibles aux réorganisation des systèmes alimentaires générations futures. face à la diversité et la multiplicité de leurs enjeux. Cette approche envisage une La FJA dresse une série de constats qui témoignent de la problématique liée à redistribution équitable des ressources l'installation des agriculteurs. Le premier alimentaires avec, en point d'orgue, une plus concerne la taille des exploitations, qui grande autonomie, voire une indépendance ne cessent de s'agrandir, engendrant par rapport aux intrants externes. d'importantes difficultés de gestion. Le deuxième relève le vieillissement des Comment la réforme de la PAC peut-elle agriculteurs : en Wallonie, seuls 4,4% des induire la transition agro-écologique ? agriculteurs ont moins de 35 ans. Ils sont 55% à avoir plus de 55 ans. La PAC est un puissant incitant financier qui peut mettre en place des outils nouveaux Le rôle de la PAC est, dès lors, d'aider les VOTEZ ! pour opérer cette transition. Son champ jeunes agriculteurs à s'installer. Comment ? Chaque intervention se clôturait par un d'action porte sur 3 niveaux : mini-sondage proposé aux participants. • Avec un budget à la hauteur des enjeux ; • Les systèmes productifs Par l'intermédiaire d'un système de • En prenant des mesures pour mieux –– Conception d'agroécosystèmes « contrôler » les marchés, dans le but de les vote en ligne (mentimeter.com), ils productifs de la parcelle au système stabiliser et de les réguler. Cela passe par avaient la possibilité d'exprimer leur agricole ; le déploiement de nouveaux instruments de avis sur les points soulevés par les –– Gestion et suivi des mesures appliquées. régulation flexibles et dynamiques ; intervenants. Une manière de prolonger • Garantir des paiements directs et des la discussion de manière ludique et très • Un système agro-alimentaire modalités d'attribution des aides plus moderne. –– Favoriser le cadre structurel économique précises. Il faut, notamment, définir et commercial – infrastructures. la notion « d'agriculteur actif », un réel P9 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS TOUS LES FERMIERS S'APPELLENT ROGER Pour terminer en mouvements, en actions, en humour et en réflexions cette deuxième édition du « Carrefour des Ruralités », les participants ont pu assister à une séance d'improvisation menée tambours battants par la troupe des « Demi-écrémés ». Pour celles et ceux qui ont déjà assisté « L'impro, c'est un spectacle porté à un match d'improvisation, l'humour par un comédien qui permet d'avoir en est l'un des éléments clés. Ici, une une deuxième lecture sur certains seule équipe a pris possession de la événements du quotidien. scène pour un exercice d'impro autour Et en rire, c'est aussi s'en rappeler. » d'un thème d'actualité : les préjugés sur le monde rural. Sur scène, dans un match d'impro, les clichés sont rois. Ils servent de matière Alex, Pauline, Samuel, Catherine, Kama, première aux envolées verbales des Gégé et Julien ont interprété plusieurs comédiens, tout en interpellant les saynètes se déroulant dans un décor spectateurs. « Pour faire de l'impro, il unique, celui d'une ferme. Pour guider faut avoir de la culture, être bien dans leurs performances, ils ont commencé son époque. C'est un acte réfléchi, par demander aux spectateurs une série construit sur et autour de lieux de stéréotypes et de clichés que l'on communs. Les stéréotypes y occupent associe généralement au monde rural. donc une place centrale », souligne C'est ainsi que des expressions comme encore Thibault Janmart. « La ferme ça pue » ; « Les agriculteurs sont des pollueurs » ; « Les fermiers On vous rassure tout de suite, à la Ferme s’appellent Roger » ; « Les fermiers sont de Mehaignoul, on a ri. Beaucoup ri. Une célibataires et catholiques » ; « Ils sont heure durant, la troupe est parvenue non démodés » ; « Les citadins ne savent seulement à déclencher des fous-rire, pas à quoi ressemble une poule »… mais aussi à démonter, par l'absurde, ont ponctué cette petite heure de libre certains préjugés sur le monde rural. Les interprétation. spectateurs ont ainsi pu accompagner des bobos lors d’une séance de yoga « L'improvisation théâtrale, comme on avec comme instructeur… une poule. Ils la pratique en Belgique, peut être un ont participé à une messe pour le moins fabuleux outil pédagogique qui permet excentrique donnée par des fermiers à « Ce type de représentation doit aux spectateurs, comme aux joueurs, l'accent très prononcé. Et ils ont aussi susciter la réflexion auprès des de prendre du recul par rapport à notre assisté à un combat de « Roger » qui, spectateurs. L'efficacité de la démarche vie de tous les jours », nous explique prêts à en venir aux poings, finissent dépend évidemment de ce que chacun Thibault Janmart, Chargé de Production par se faire un câlin en ne sachant plus retirera de l'expérience. Mais nous et Communication à la Fédération pourquoi ils se battaient. avons ouvert le débat », conclut Thibault Belge d'Improvisation Amateur. Janmart. P 10 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS DE LA CULTURE À LA RURALITÉ, IL N’Y A QU’UN PAS... Le 17 novembre dernier, le Carrefour des Ruralités a été synonyme d’échanges, de convivialité, de rencontres et d’innovation autour d’un thème : la ruralité. Entre les stands, les conférences, et les divers corners, les participants avaient le choix. Mais ce n’est pas tout ! Le RwDR avait également décidé de mettre l’accent sur la culture. La culture est un mot parfois difficile à quelques feutres de couleurs. Chaque cerner tant il recouvre de dimensions. participant pouvait, à sa guise, s’asseoir On peut la comprendre comme et laisser parler son imagination sur s’opposant à la nature (tout comme le thème du jour : la ruralité. Petits on peut opposer rural et urbain), mais et grands se sont prêtés aux jeux. aussi simplement comme un ensemble Le résultat fut une table haute en de traits qui regroupe des individus couleur, remplie d’animaux d’élevages, (identités territoriale, linguistique, domestiques et sauvages, de légumes et culinaire, …). Mais la culture enveloppe de fruits, de plantes, de paysages... En également les arts : le dessin, le théâtre, un mot : de VIE. Vous pourrez, d’ailleurs, la musique, etc. C’est ainsi que le RwDR, retrouver cette table au sein des locaux quelques ballots et a plongé les derniers à l’aide de plusieurs acteurs du monde de l’asbl Terre-Franche. participants au cœur du monde de la culturel, a regroupé les participants ferme et de ses préjugés. La grange de la autour du thème de la ruralité au sein Par ailleurs, deux comédiens vagabonds Ferme du Mehaignoul s’est vue comblée de la Ferme de Mehaignoul. Y étaient ont titillé les participants tout au long de fous rire et d’émotions. Les demi- présents le Centre culturel d’Eghezée, de la journée. Se baladant de salles en écrémés, en partant des idées du public, le Charivari du Parc Haute-Sûre salles, à la rencontre des participants, ont servi une bonne dizaine de saynètes Forêt d’Anlier et Terre-Franche. En leur posant des questions, leur chargées de véracité et d’extravagance. complément de ce corner « culture », les demandant un commentaire, etc. Une comédiens de la Compagnie de Milieu logique plutôt à l’inverse de ce que nous Ce Carrefour des Ruralités 2017 a, à du Monde ont ponctué la journée de connaissons du monde théâtral mais sa façon, maintenu les liens forts qui leurs interventions. Le Carrefour s’est, peut-être d’autant plus en lien avec existent entre les campagnes wallonnes par ailleurs, clôturé avec un match le thème de l’événement. On imagine et le monde culturel (ce n’est pas sans d’improvisation autour des préjugés sur généralement un public de ruraux raison que l’Association des Centres le monde rural, entre les ballots foin : allant vers la ville pour assister aux culturels fait partie du Réseau wallon un match mené avec brio par la bien- pièces de théâtre. Ici, ce mouvement a de Développement Rural !). Et de toute nommée troupe des Demis-écrémés. été retourné : c’était aux comédiens de évidence, le succès fut au rendez-vous. venir à la rencontre des participants. Les acteurs présents ont pu observer QUAND ANIMATIONS CULTURELLES De là sont nés des échanges aussi le réel engouement de la part des RIMENT AVEC RURALITÉ cocasses qu’enrichissants. participants, que ce soit pour s’exprimer par le dessin, en rencontrant des Terre-Franche, centre d’expression et de Cette journée, qui peut être qualifiée de comédiens, en visitant l’exposition photo, créativité du centre culturel d’Eghezée, divertissante, d’instructive, de conviviale ou bien encore en étant spectateur du a permis aux participants de renouer et sans aucun doute de rurale, s’est match d’improvisation. Preuve que, dans avec le dessin, la nature et la gaieté clôturée par un match d’improvisation. nos campagnes wallonnes, la culture de prendre du temps. Il fallait peu La troupe des Demi-écrémés, tout droit est bien présente et a toujours un public d’ingrédients : une table, deux bancs et venue de Bruxelles, s’est installée entre attentif et actif ! P 11 Ruralités N°34 / 2017
DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS LES JEUNES À LA CONQUÊTE DES CIRCUITS COURTS Les jeunes n'ont pas été oubliés lors de ce « Carrefour des Ruralités » avec un Corner pédagogique à leur attention. C'est dans cette zone qu'était installé le stand de présentation d'un projet de l'Institut de la Providence de Champion. Il a attiré notre curiosité. RETOUR AUX SOURCES Nous retrouvons donc une délégation de l’école sur un stand installé dans le corner pédagogique. « Les maquettes sont faites et nous réfléchissons à l’implantation idéale », précise Jason GOSSET. « Après l’hiver, nous préparerons les bacs pour le potager, ainsi que le poulailler. L’idée est que tout soit prêt pour mars-avril. C’est évidemment un projet qui s’inscrit sur le long terme, avec un suivi prévu année après année. Le concept séduit d’ailleurs toute l’école et les élèves des autres années en parlent et se réjouissent que cela prenne forme. » Lorsque l’on écoute les enfants présents à la Ferme de Mehaignoul, les éléments- clés qui soutiennent leur projet sont : A l’Institut de la Providence de Champion, conseillons, nous les guidons, mais nous produire soi-même, consommer local et les élèves du secondaire ont la possibilité n’imposons rien. C’est une démarche circuits courts. « Ils entendent de plus de participer à des classes projets. qui remet l’élève au centre de ses en plus souvent parler de cette notion « En première année, pour rentrer en apprentissages. » de circuit court et c’est un principe qu’ils « classe projet », les élèves doivent, souhaitent vraiment mettre en place au justement, en proposer. Ils effectuent Cette année, l’idée retenue est sein de l’école », souligne Jason GOSSET. des recherches et font une présentation l’aménagement d’un potager et d’un « La démarche pédagogique prend tout du sujet de leur choix », nous explique poulailler à l’école afin de mettre en son sens. Il est toujours surprenant de Jason GOSSET, professeur d’Étude du place un véritable circuit court au voir le nombre d’élèves qui ne savent pas milieu en 1ère et 2e années. « C’est par sein de l’établissement. Production et d’où viennent le lait, les œufs, ni où sont un processus démocratique de vote consommation à l’école, mais aussi produits les fruits et légumes que l’on qu’ils choisissent celui sur lequel tout le recyclage des déchets avec production consomme tous les jours. Certains ne groupe travaillera durant l’année scolaire. de compost sont au menu de ce projet savent même pas qu’une carotte, cela L’équipe pédagogique n’a alors qu’un rôle qui est mené en collaboration avec les se cultive en terre. Cette démarche a le d’encadrement et d’accompagnement « Creative School Lab » qui utilise aussi la mérite de revenir sur des fondamentaux pour en assurer la faisabilité. Nous les pédagogie du projet. essentiels. » P 12 Ruralités N°34 / 2017
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