Ruralités N 34 SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS - Réseau wallon de ...
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BELGIE(N) - BELGIQUE
Ruralités SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
N°34
4e trimestre 2017 Fonds européen agricole pour le développement rural :
l’Europe investit dans les zones rurales.
N° d’agrément : P914304
Réseau wallon de Développement Rural
Cellule d’Animation du RwDRSOMMAIRE
Edito 2
Dossier spécial Carrefour des Ruralités 3
La ruralité, actrice des défis sociétaux 3
Jeunes agriculteurs et enjeux sociétaux 4
Le miscanthus : excellent bilan pour cette plante
source de biomasse 5
Des aides pour les initiatives citoyennes 6
Le patrimoine rural : un exhausteur de qualité 7
Quel futur pour la PAC ? 8
Tous les fermiers s'appellent Roger 10
De la culture à la ruralité, il n’y a qu’un pas... 11
Les jeunes à la conquête des circuits courts 12
Portrait 14
Agir sur le territoire 14
Innovation 15
Happy Gift : les TIC aux bons soins des jeunes mamans 15
Franchir le cap de l'innovation 15
Développer votre propre serre connectée 15
Vie du RwDR 16
Communauté de pratiques GAL – Apprivoiser les freins
au changement pour accompagner les agriculteurs
Europe 17
Agri-Innovation Summit
Communication 18
Les formations du Groupe de Travail Communication
Agenda 19
EDITO
Meilleurs vœux
En ce début d’année 2018, la Cellule d’Animation du Réseau a voulu revenir sur un événement marquant de 2017 : le Carrefour
des Ruralités. Vous y avez participé ou vous en avez entendu parler : l’événement s’est tenu le 17 novembre 2017, à la Ferme
de Mehaignoul à Meux. Cette grande célébration de la ruralité sous toutes ses formes, a permis à ses visiteurs d’assister à
un grand débat et à des mini-conférences, de visiter une exposition photo et différents stands, de découvrir l’innovation en
Wallonie, d’assister à un match d’improvisation et bien plus encore.
Il nous semblait évident que ce numéro de Ruralités fasse la part belle à cette deuxième édition du Carrefour. Il s’agit, en effet,
d’un événement rare, non seulement au niveau de sa récurrence (la première édition a eu lieu en 2014), mais aussi et surtout
à cause de son sujet : la ruralité wallonne. Car ce sont tous les aspects de la ruralité : agriculture, foresterie, santé, culture,
innovation, et bien d’autres encore qui ont été réunis lors de cet événement unique en son genre.
Revenir sur ce Carrefour c’est, en quelque sorte, revenir de manière générale sur le développement rural en Wallonie, ses
accomplissements, mais aussi les défis qu'il convient de relever aujourd’hui. Une très belle façon de clôturer 2017 et de
commencer cette année 2018 sur de belles sources d’inspiration.
En ce début d’année, en guise de bonnes résolutions, la Cellule d’Animation du Réseau poursuivra dans la tonalité donnée par
le Carrefour, en gardant toujours en tête les objectifs qui la guident : animer, coopérer, échanger et mutualiser.
Les membres de la Cellule d’Animation du Réseau wallon de Développement Rural vous souhaitent une très bonne
année 2018.
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
LA RURALITÉ, ACTRICE DES DÉFIS SOCIÉTAUX
Cette deuxième édition du
« Carrefour des Ruralités » s'est
ouverte par une discussion/
débat entre deux chercheurs
bons connaisseurs des territoires
ruraux : Marie-Françoise
Godart et François Collart
Dutilleul. Petit résumé de leurs
interventions respectives autour
de 3 thématiques.
François Collart Dutilleul : « En France, LA PRODUCTION ALIMENTAIRE
le découpage administratif actuel ne
correspond pas à la notion de bassin de Marie-France Godart : « Il faut accentuer
vie. On parle beaucoup de gouvernance, le glissement des grandes productions
mais on ne la pratique pas. On a plutôt une industrielles au bénéfice d'une production
politique de gouvernements de territoires locale. Cela passe par le développement
politiquement organisés. Il faut envisager d'une véritable filière, c'est-à-dire
autre chose, parce qu'il y a des projets qui mettre en relation les différents acteurs
se mettent en place en dehors de toute concernés. Dans la pratique, il faut que
structure politique. On doit réfléchir en ceux qui veulent consommer local sachent
zones de biens à partager… Pour assurer qu'il y a un producteur près de chez eux. »
Marie-France Godart est Professeur à le développement rural d'un territoire, il
l'ULB. Son attachement à la ruralité est faut le rendre attractif. Cela passe par un François Collart Dutilleul : « Si l'on mange
d'origine familiale. Cela fait partie de diagnostic de ses principales composantes local, on peut identifier, voire côtoyer
ses racines. François Collart Dutilleul locales qui répondent au mieux à nos les producteurs et donc être attentif à
est, quant à lui, professeur de droit à besoins fondamentaux. » leurs pratiques de production. Et d'une
l'Université de Nantes. Il a conduit une certaine manière, on peut agir sur leurs
carrière d’enseignant-chercheur en droit L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE modes de production, les influencer. Cela
rural, droit agroalimentaire, droit de la ne doit cependant pas nous empêcher
sécurité alimentaire, droit des contrats, Marie-France Godart : « La plus grande de consommer lointain, les deux devant
droits européen et international. difficulté sera de trouver un équilibre coexister. C'est comme en médecine :
entre plus de nature et produire plus. nous devons avoir une médecine locale,
LE « BOUQUET RURAL » DE DEMAIN Pour que la nature se maintienne, il faut qui tienne compte de nos spécificités, d'un
lui laisser de la place pour se développer savoir propre et de produits que l'on trouve
Marie-France Godart : « En Wallonie, nous partout. Le foncier est alors la clé de chez nous. Mais il faut aussi pouvoir faire
sommes dans une forme de continuum tout. L'agriculture joue un rôle essentiel. appel à un spécialiste chinois lorsque la
entre les villes et la campagne. Il y a Dans toute réflexion sur l'aménagement situation l'impose. »
beaucoup d'interpénétrations entre les du territoire, il faut qu'elle soit prise en
deux milieux. Les agriculteurs jouent un compte dès le départ. »
rôle clé en matière de développement
rural. Des activités comme l'agriculture François Collart dutilleul : « Nous devons
ou la sylviculture, mais également faire preuve d'innovation en matière
celles centrées sur l'exploitation de de foncier. Dans bien des projets de
nos ressources en eau et du sous-sol, développement, on réfléchit uniquement
sont essentielles. Mais elles ont besoin en termes de surface, sans intégrer la
d'entrepreneuriat pour être valorisées. réalité des ressources naturelles de la
Il ne faut pas non plus oublier les autres zone concernée. En ville, on valorise le prix
pistes de développement : tout ce qui du m² en fonction des services offerts. À la
est lié aux services, à l'innovation - qui campagne, il faut affiner cette valorisation
nécessite le déploiement de la connectivité et différencier cette valeur en fonction de
- ou encore le tourisme qui permet de la zone et de sa diversité. Toute décision
valoriser des spécificités locales. » en matière d'aménagement du territoire
doit se faire sur base de plus d'indicateurs,
en meilleure connaissance de cause. »
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
JEUNES AGRICULTEURS ET ENJEUX SOCIÉTAUX
Guillaume Fastré a 34 ans. En 2011, il a repris la moitié de l’exploitation familiale située à Assesse et
est aujourd’hui en association avec son père. Agé de 27 ans, Pierre André est également en association
avec ses parents. Il est installé dans le Condroz depuis 2015. Interrogés par Marianne Dawirs,
« consommatrice citoyenne » et directrice de la Haute École de La Reid en Province de Liège, ils ont
pu exprimer leur vision de l’avenir de leur métier lors d’une mini-conférence du Carrefour.
MARIANNE DAWIRS : Quels sont
aujourd’hui les freins à l’installation
des jeunes agriculteurs ?
Pierre André : Le plus gros frein est
l’accès au foncier, or le foncier est l’outil
de travail de l’agriculteur. En Wallonie,
la surface disponible est restreinte et
la pression sur la vente et la location
est forte. Le second frein est lié à la
Politique Agricole Commune (PAC) qui
rend difficile les prévisions des seuils
de rentabilité et, par conséquent, des
investissements nécessaires. Face
à cette difficulté de prévision et la
volatilité des prix agricoles, l’agriculteur
a besoin d’une ligne de conduite.
MD : Aujourd’hui, combien vaut un
hectare en Wallonie ?
Guillaume Fastré : C’est très
hétérogène, mais les prix varient entre
10.000 € et 80.000 €, en fonction de la
valeur pédologique des sols. Les sols PA : Nous réalisons des « fermes de risques. De plus, c’est une structure
permettant de faire des cultures avec en ville » dans trois ou quatre villes de petite taille qui correspond bien à
des marges plus importantes sont plus de Wallonie selon les années. Nous notre philosophie.
chers que d’autres qui ne permettent recevons notamment des écoles.
que de faire de la prairie ou des C’est en effet important de montrer MD : Pensez-vous que les petites
mesures agro-environnementales. aux élèves notre façon de travailler et exploitations ont un avenir ? La
la valeur des produits wallons. Mais polyculture est-elle plus résiliente ?
MD : Une reconnexion semble les agriculteurs, chacun de leur côté,
nécessaire entre les citoyens et les doivent aussi aller d'avantage à la PA : Les exploitations moyennes comme
agriculteurs. Comment voyez-vous rencontre des consommateurs. Il y la mienne, en polyculture, doivent
les choses ? Comment pourriez-vous a aujourd’hui 60 % d’agriculteurs en continuer à fonctionner. Globalement,
améliorer ce lien de votre côté ? moins qu’il y a vingt-cinq ou trente les productions sont de bonne qualité,
ans… Avant, tout le monde avait un même celles de l’agro-industrie
GF : Nous avons participé à des oncle agriculteur, ou connaissait vendues en grande surface.
journées « ferme ouverte » l’année quelqu’un qui avait quelques vaches.
passée pour la première fois. Mais le Aujourd’hui, la majorité des gens ignore GF : Pour le moment, nous recevons
public qui fait la démarche de venir comment fonctionne une exploitation de bons signes de la part de citoyens
nous voir est déjà un peu convaincu. agricole. qui souhaitent réinventer la grande
Certains collègues vont jusqu’en distribution et soutenir les productions
grande surface, pour défendre la filière MD : L’investissement dans le bio est-il locales. Nos fermes moyennes peuvent
viande qui souffre en ce moment d’une une solution ? trouver une place dans ce système. Mon
mauvaise image due aux médias et aux intime conviction est que la rentabilité
a priori. En matière de circuits-courts, GF : Dans ma région, la logique est au rendez-vous pour qui travaille
la clé est de trouver des partenaires agronomique est plutôt de développer avec un bon sens agronomique. Les
pour faire le lien entre les producteurs l’élevage bovin. Mais la filière connaît deux qualités qui doivent animer le plus
et les consommateurs. des problèmes, et pour nous, les jeunes agriculteurs sont la prudence
l’investissement dans un poulailler bio et la réflexion.
avec contractualisation me permet de
faire évoluer la ferme sans prendre trop
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
LE MISCANTHUS : EXCELLENT BILAN
POUR CETTE PLANTE SOURCE DE BIOMASSE
Vous connaissez « l'Herbe à éléphant » ? Petit indice : ce n'est ni une huile aromatique, ni le met préféré
des pachydermes. En réalité, cette plante originaire d'Asie, est cultivée en Wallonie, à des fins non-
alimentaires (bioénergie, produits biobasés), depuis plus de dix ans. Quand la diversification agricole
devient un levier du développement rural : découvrez cette plante au travers de la mini-conférence
donnée par Valbiom lors du Carrefour des Ruralités.
Le miscanthus est une graminée Le petit gibier adore le miscanthus pour l’alimentation des chaudières de
rhizomateuse pérenne, pouvant atteindre son côté feuillu qui constitue un bon biomasse pour la grande exploitation.
entre 3 et 4 mètres de hauteur à maturité, habitat pendant l’hiver. Les chevreuils Un hectare de miscanthus permet de
cultivée sur une période minimale de ou les éperviers y trouvent le gîte et le produire l'équivalent énergétique de
15 ans. Le miscanthus présente un couvert. Sa longévité (15 à 20 ans) favorise 8.000 litres de mazout ! Rappelons que sa
potentiel important de production de le développement de certaines espèces culture présente un bilan carbone neutre.
biomasse (10 à 20 t de matière sèche/ animales et végétales.
ha/an), tout en étant très peu exigeant En somme, la plante a tout pour plaire,
en eau, en engrais, en entretien (sauf la UN CHOIX RENTABLE POUR mais sa notoriété est inversement
première année où il faut bien désherber) L’AGRICULTEUR proportionnelle à sa valeur. Par ailleurs,
et en n'ayant pas besoin du moindre elle n’a aucune propriété alimentaire.
pesticide. Ce qui est tout bénéfice pour Un autre avantage de la culture de Ainsi, le dilemme se présente pour
l'environnement. Cette plante réalise une miscanthus pour l’agriculteur, c’est sa l'agriculteur : faire le choix de l’énergie et
photosynthèse en C4 comme le maïs et rentabilité : par an, le producteur peut non de l’alimentation.
est récoltée chaque année. La plantation, en récolter entre 10 et 20 tonnes par
l'entretien et la récolte du miscanthus hectare. Son profit peut également se
peuvent être réalisés à l'aide de machines traduire dans la rentabilité de zones LA PREUVE PAR L’EXEMPLE
agricoles conventionnelles. non-exploitées : dans la législation,
Par ailleurs, elle n’est pas invasive. l’agriculteur doit respecter une distance Le projet wallon le plus emblématique
sans épandage près des cours d’eau. autour du miscanthus se trouve
Après 10 ans d’exploitation en Wallonie, Implanter le miscanthus dans cette zone sur la commune de Gembloux. Le
les résultats sont excellents. D’abord, tampon permettrait de la rentabiliser. miscanthus y a d’abord été implanté
cette plante fait partie de la catégorie des pour créer un filtre naturel. La
cultures dites « pérennes », au même Le miscanthus peut aussi faire office commune en a profité pour investir
titre que les taillis à courte rotation et les d'écran entre les exploitations agricoles dans une chaudière biomasse à Bothey
panics érigés : elle réduit le transport et certaines infrastructures telles que les dans le but de chauffer une maison de
de nitrates par l'eau de pluie dans écoles ou les hôpitaux. retraite. On parle donc d'une économie
les nappes phréatiques, et améliore de 60.000 litres de mazout et de 12.000
l'infiltration de l’eau dans les sols. Ce qui Une fois récolté, les applications sont euros par an pour un investissement
en assure une bonne protection. multiples : brûlé, broyé ou utilisé de 100.000 euros, qui sera rentabilisé
comme matériau de construction pour en 8 ans.
ses propriétés isolantes. La première
utilisation du miscanthus réside dans
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
DES AIDES POUR LES INITIATIVES CITOYENNES
La Fondation Roi Baudoin (FRB) a
notamment pour objectif de stimuler la
participation citoyenne en milieu urbain
et en milieu rural. Elle utilise pour ce
faire différents outils, dont le soutien
financier de projets d’initiative citoyenne
portés par des acteurs de terrain. Yves
Dario, coordinateur de projets à la FRB, a
présenté, lors d’une des conférences du
Carrefour des Ruralités, les soutiens et les
fonds susceptibles d’intéresser les acteurs
de la ruralité.
Les appels à projets de la Fondation alimentaires). En 2018, l’association pérenniser le travail, remarque Yves Dario.
Roi Baudouin sont thématiques et récompensera cinq nouveaux projets. Si une organisation tourne bien, du temps
les projets sont sélectionnés par un peut être dégagé pour la créativité et pour la
jury pluraliste d’experts bénévoles D’AUTRES OUTILS PROPOSÉS recherche de financements, un des nerfs de
indépendants. Les organisations qui la guerre. »
portent les projets sélectionnés sont Au-delà du soutien financier, la FRB
amenées à se rencontrer pour exposer développe d’autres outils susceptibles Les informations concernant les
leurs difficultés et leurs astuces. « Ces d’être mis au service de la ruralité. appels à projets sont disponibles sur
moments intenses permettent de créer « Vis mon village » s’adresse aux le site web de la fondation :
des réseaux, et les porteurs de projet sont organisations de villages, comités https://www.kbs-frb.be/
heureux d’avoir cet espace d’échange, qui de quartier, etc., avec une volonté de
les aide vraiment », constate Yves Dario. s’ancrer dans le rural. « Nous avons
beaucoup soutenu de quartiers urbains,
GESTION DE FONDS OU PROJETS mais peu de zones rurales, ce qui est en MIEUX CONNAÎTRE LA FONDATION
PROPRES train de changer », précise Yves Dario. ROI BAUDOUIN
Un nouvel appel à projets sera lancé en
La Fondation Roi Baudouin gère le fonds 2018. « Un projet peut aussi être porté Créée en 1976, la Fondation Roi
Baudoin (FRB) s’est donné pour
Delhaize qui soutient les associations par plusieurs villages comme ce projet
mission de contribuer à une société
de jeunes et les projets stimulant les de container aménagé mobile, déplacé meilleure. Active en Belgique, en
rencontres en quartiers urbain et rural. suivant les besoins entre villages ne Europe et en Afrique, elle se veut
Le fonds Mestdagh soutient, lui, des possédant pas de salle des fêtes. » Les un acteur du changement, de la
activités centrées sur l’intégration potagers partagés, les repair cafés cohésion sociale et de la promotion
socio-professionnelle et finance des ont aussi fait partie des projets pris en de l’intérêt général. Pour ce faire, la
organisations déjà structurées. Le fonds charge par « Vis mon village ». Fondation utilise différents outils :
Vinci, de son côté, soutient des asbl et le soutien financier avec appels à
des entreprises sociales qui œuvrent De son côté, l’asbl Vicinia s’est donné projets, les travaux d’études et de
dans l’insertion socio-professionnelle, la pour objectif de cartographier les recommandations vers les pouvoirs
publics et certains acteurs clés, ou
formation et la mobilité. initiatives citoyennes développées dans
le financement d’Universités pour
les quartiers. L’association soutient stimuler la recherche sur certaines
L’asbl Générations solidaires, créée par également les acteurs locaux en thématiques. Son engagement
le groupe l’Avenir, finance des initiatives organisant le partage de l’information à principal est sociétal, mais le
de solidarité en remettant des prix. travers séminaires ou conférences. développement durable (économie
Pour 2017, les primés sont Les Amis circulaire) a depuis peu rejoint ses
de Zoé (projet de potager partagé), Enfin, la plateforme internet préoccupations.
l’atelier vélo du Centre de réfugiés de notregouvernance.be aide les
Belgrade (réparation de vieux vélos) et organisations à instaurer une bonne
Share Food (redistribution d’invendus gouvernance, « un aspect central pour
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
LE PATRIMOINE RURAL : UN EXHAUSTEUR DE QUALITÉ
Le patrimoine rural n’a pas toujours la
visibilité qu’il mérite. Ce préambule est le
point de départ de la conférence de Sylvie
DELVIESMAISON (FRW) consacrée à « SOS
patrimoine rural », donnée lors du Carrefour des
Ruralités.
Notre patrimoine rural témoigne d'entrer dans le village et de s'attarder appréhender les différentes manières
aujourd’hui encore de l’histoire de sur tous les détails. d’en sauvegarder la mémoire sur papier.
nos campagnes. Au-delà des édifices Avec ces cartes, on leur demande de
remarquables tels que les églises, les « On part du macro, on regarde le retracer l’histoire de leur village. Enfin,
châteaux… qui rappellent à chacun la paysage, on essaie de distinguer les grâce à des photos de maisons, ils
richesse d’un lieu, des éléments plus formes, les couleurs, les endroits doivent identifier les éléments qui sont
modestes passent souvent inaperçus marqués par l’homme », énumère Sylvie présents sur les maisons traditionnelles :
tant aux yeux du villageois que des Delviesmaison. « Puis, progressivement, matériaux de constructions,
touristes de passage. Ce patrimoine, on rentre dans le village en travaillant architectures, fenêtres, etc. »
dit de proximité, est parfois mis en péril sur l’espace public, les haies, les
faute d’entretien ou d’attention. clôtures, les arbres, les portes, les L'après-midi, les élèves se lancent
voiries... Tous ces éléments font partie dans un circuit à travers le village.
La préservation et la valorisation du patrimoine rural. Leur amélioration L’occasion d’observer avec un nouveau
du patrimoine rural est une des participe activement à l'amélioration du regard les rues et maisons, avec un
thématiques défendues par la bien-être des habitants et à la qualité arrêt par… le cimetière. Beaucoup
Fondation Rurale de Wallonie, dans le esthétique d’un village ». d’éléments sculptés dans d’anciennes
cadre de sa mission d'accompagnement pierres tombales témoignent en effet de
de près de 112 communes dans leurs Nombre d'éléments patrimoniaux ont l'histoire du village.
projets de développement rural. longtemps été considérés comme
fonctionnels et la question de leur « Le patrimoine rural, ce n’est pas
Elle a édité un guide « SOS Patrimoine », conservation après usage ne se posait que l’église ou le château du village,
une sorte d'outil d'appui à la conception, pas. Aujourd’hui, les anciennes granges, c’est aussi l’habitat traditionnel ou les
la réalisation ou la défense d'un projet stations de pompage, calvaires et autres petits éléments appelés patrimoine de
de sauvegarde du patrimoine. Plusieurs lavoirs sont des édifices témoignant proximité qui font la particularité de nos
thèmes y sont abordés de manière d’une époque, et pour lesquels un travail villages », conclut Sylvie Delviesmaison.
concise et didactique. La FRW encadre de mémoire est nécessaire.
également des actions de sensibilisation
à l'attention d'adultes ou de groupes Poursuivant son intervention, Sylvie
scolaires. Delviesmaison nous explique que la LANCEZ-VOUS !
conscientisation commence dès le
Si la préservation du patrimoine
« Si on prête attention à notre plus jeune âge. La FRW encadre des vous intéresse, sachez que tout un
patrimoine, notre cadre de vie s’en groupes scolaires auxquels elle associe chacun peut réaliser lui-même, en
voit rehaussé », annonce, d'entrée de des experts (architectes, architectes famille ou entre amis, des actions
jeu, Sylvie Delviesmaison. Il est vrai paysagistes, urbanistes et historiens de préservation. Vous pouvez
que cette démarche de valorisation de l’art) pour organiser des animations commencer par créer un inventaire
commence d'abord par le regard que d'une journée. qui vous permet d’avoir une
l'on porte sur tout ce qui nous entoure. photographie claire des différents
« L'animation commence par une éléments du patrimoine rural de
Cette phase d'observation est un rituel définition de la notion de patrimoine », votre village. Retrouvez toutes les
explications et une multitude de
auquel se prêtent les participants lors des explique Sylvie Delviesmaison. « Du
publications sur le site de la FRW
journées d'observation organisées par la plan cadastral à la photo aérienne, (www.frw.be), mais également dans
FRW. Depuis un point de vue en hauteur, en passant par l’image satellite et les le « Guide de lecture du patrimoine
ils scrutent le paysage et apprennent à anciennes cartes, on joue ensuite avec rural », qui paraîtra en 2018.
en comprendre le façonnement, avant toutes les représentations du village pour
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
QUEL FUTUR POUR LA PAC ?
Comment envisager l'avenir de la Politique
Agricole Commune après la publication des
recommandations de la Conférence de Cork
2.0 ? Plusieurs intervenants sont venus, lors
du Carrefour, nous fournir leur lecture de cette
Déclaration qui doit orienter les politiques
agricoles européennes.
Organisée par la Commission européenne, des zones rurales et des communautés ; • Coups de gueule :
la 2e Conférence européenne sur le • Soutenir ce programme en 10 points et –– La PAC est beaucoup trop compliquée et
développement rural s'est tenue les 5 et 6 intégrer sa vision et ses orientations dans il y a un manque d'harmonisation entre
septembre 2016 à Cork, en Irlande. Elle a l'élaboration de politiques futures. les réglementations ;
réuni plus de 300 acteurs du développement –– Les efforts environnementaux faits
rural et a abouti à la rédaction et la diffusion LA CONSULTATION PUBLIQUE par les agriculteurs sont payés trop
d'une Déclaration qui reflète les opportunités Par Nicolas Nederlandt, Fédération des Parcs tardivement ;
et les défis actuels et futurs pour naturels –– La définition de l'agriculteur actif,
l'agriculture et les zones rurales d'Europe. seul bénéficiaire des aides, est trop
En février 2017, la Commission européenne imprécise. La Région a arrêté une
Cette déclaration était au centre des a organisé une grande consultation série de codes TVA qui identifient ces
interventions programmées tout au long publique sur l'avenir de la PAC. Soutenue bénéficiaires et certains acteurs (les
de la tribune. Les intervenants sont venus, par l'ONG « Living Lab », l'enquête a obtenu fermes pédagogiques, par exemple) en
à tour de rôle, partager leurs réactions et plus de 320.00 réponses, dont celles de sont exclus.
interprétations de ce document qui fournit près de 63.000 citoyens. Les participants
les orientations pour une future politique de sont principalement des citoyens et des • Coups de cœur :
développement rural. agriculteurs (84%), originaires d'Allemagne –– La PAC propose des aides couplées
(50%) et de France (10%). On constate donc importantes ;
LA DÉCLARATION DE CORK certains écarts dans la mobilisation. –– Il y a une convergence interne limitée
Par Xavier Delmon, Cellule d'Animation du pour un atterrissage en douceur ;
RwDR Quels sont les principaux défis de –– On a un taux de cofinancement élevé
l'agriculture européenne et des zones pour le 2e pilier de la PAC (soutien au
Dans ses conclusions, la Déclaration de développement rural).
rurales ?
Cork 2.0 (voir encadré) donne quelques
recommandations essentielles aux La FWA attend de la nouvelle PAC un effort
• Equité > il faut une agriculture équitable
dirigeants européens : important de simplification, un budget à la
pour les agriculteurs et les communautés
hauteur des enjeux et une rémunération
rurales ;
• Améliorer la sensibilisation du public au équitables pour tous les agriculteurs. Pour
• Durable > il faut veiller à préserver la
potentiel des zones et des ressources elle, la PAC post-2020 devra être davantage
qualité de l'air, la pureté des eaux et des
rurales pour répondre aux défis et une évolution, plutôt qu'une révolution, et
sols et maintenir une flore et une faune
développer des opportunités économiques, garantir une reconnaissance sociétale du
sociales et environnementales qui profitent vivantes ; métier d'agriculteur et lui garantir un revenu.
à tous les citoyens européens ; • Sain > ils veulent une nourriture saine et le
• Investir dans l'identité des communautés bien-être de tous ; POUR UN AGENDA RURAL EUROPÉEN
rurales et dans leur potentiel de croissance. • Durable > ils souhaitent que la PAC soit POST-2020
Il faut aménager les zones rurales en des bonne pour le climat et le développement Par Marie-Noël Neven, Directrice de RED
lieux de vie attrayants, où l'on peut vivre et durable.
travailler, à tous les âges de la vie ; L'association RED (Ruralité – Environnement
• S'appuyer sur cet élan et développer Mais pour les agriculteurs, comme pour – Développement) anime un réseau européen
davantage la politique de développement les autres publics interrogés, la capacité d'acteurs du développement rural et mène
rural orientée résultats, simple et une de la PAC à relever ces défis est mitigée. Ils des actions de collaboration aux échelles de
approche flexible, fondée sur le partenariat pensent qu'elle doit être revue, car elle ne la Grande Région et en Europe. Elle a créé
et reflétant les objectifs de l'Union, ainsi correspondrait pas aux défis actuels. une plateforme collaborative, regroupant 17
que les besoins et les aspirations sur le ONG à vocation internationale pour valoriser
terrain ; PRÉOCCUPATIONS ET ESPOIRS DE leurs spécificités, dans le respect de leur
• Examiner systématiquement les autres LA FÉDÉRATION WALLONNE DE identité et diversité.
politiques macroéconomiques et L’AGRICULTURE (FWA)
sectorielles à travers une approche rurale, Par Isabelle Jaumotte, service d'études de la Elle participe à l'élaboration d'un Agenda
tenant compte des impacts potentiels et FWA rural Européen post-2020. Une démarche
réels, ainsi que les implications sur les qui vise à faire reconnaître la vitalité des
emplois ruraux et les perspectives de À l'occasion de cette tribune, la FWA a territoires ruraux, indispensable au bien-
croissance et de développement, le bien- exprimé trois « coups de gueule » et trois vivre des européens et à la voix de l'Europe
être social et la qualité environnementale « coups de cœur » vis-à-vis de la PAC : dans le monde.
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
Cet agenda est une proposition innovante • Un rapport production alimentaire et contrôle des effectifs, ce qui suppose
porteuse de modernisation et de société l'utilisation d'autres critères que les
simplification des politiques européennes –– Favoriser l’interdisciplinarité actuels ;
en faveur des territoires ruraux. Il propose, –– Accompagner le regain d’intérêt de la • Il faut également envisager une majoration
notamment, une approche stratégique et société civile (lien consommateur). des aides pour les jeunes agriculteurs,
financière, par la création d'un Interfonds comme une aide directe spécifique durant
européen. Comment l'agro-écologie répond-elle aux les 10 premières années d'activités.
objectifs de la Déclaration de Cork ?
Pourquoi soutenir l'Agenda Rural Européen ?
• Elle prend en compte le caractère
• Pour offrir une meilleure reconnaissance multifonctionnel de l’agriculture, avec 3 La Déclaration de Cork 2.0 présente
aux territoires ruraux : promouvoir leur types de fonctions principales : dix orientations stratégiques pour
–– La production d’aliments et de fibres ; guider la politique agricole et rurale
potentiel de créativité et d’innovation, et le
–– La préservation de l’environnement rural de l'Union européenne. Chaque point
valoriser ;
et des paysages ; est développé dans la Déclaration:
• Pour affirmer la contribution des territoires
–– La contribution à la vitalité des zones
ruraux à la croissance inclusive, durable et 1. Promouvoir la prospérité rurale ;
rurales et à l’équilibre du développement
intelligente ; 2. Renforcer les chaînes de valeur
territorial.
• Pour prôner la vitalité des territoires rurales ;
ruraux, essentielle au bien-vivre des 3. Investir dans la viabilité et la vitalité
• L'amélioration des biens publics et
populations rurales, urbaines et péri- rurales ;
l'atténuation du changement climatique
urbaines ; –– Préservation de l’environnement et de la 4. Préserver l'environnement rural ;
• Pour réduire l’écart entre les territoires sur biodiversité ; 5. Gérer les ressources naturelles ;
le plan technologique/numérique et des –– Qualité de l’eau, qualité des sols 6. Encourager l'action contre les
services ; (érosion), climat. changements climatiques ;
• Pour créer une dynamique transversale et 7. Stimuler la connaissance et
innovante entre tous les territoires. • Le développement économique des l'innovation ;
territoires 8. Promouvoir la gouvernance rurale ;
LE CONCEPT D'AGRO-ÉCOLOGIE DANS LE –– Création d’emplois de qualité dans le 9. Avancer sur le front de la mise en
CADRE DE LA PAC secteur agricole ; œuvre et de la simplification des
Par Valérie Op De Beeck, Alimenquestion –– Revalorisation de la profession ; politiques ;
–– Amélioration de la traçabilité des 10. Améliorer les résultats et la
De façon très simplifiée, l’agro-écologie produits et de leur qualité nutritionnelle. redevabilité.
est une façon de concevoir des systèmes
de production qui s’appuient sur les QUEL FUTUR POUR LA PAC ET LA
fonctionnalités offertes par les écosystèmes. DÉCLARATION DE CORK 2.0 ?
C'est une forme possible de transition Par Françoise Deliège, FJA, Détachée
écologique de l'agriculture par application pédagogique
des principes de l'écologie à l'agriculture et
le développement d'écosystèmes naturels. La Fédération des jeunes agriculteurs nous
Dans cette perspective, l'agriculteur rappelle sa mission de base : favoriser
devient gestionnaire d'un territoire et de sa l'installation de jeunes agriculteurs
biodiversité. sur des exploitations qui doivent au
minimum être économiquement viables,
L'agro-écologie s'inscrit dans une sphère socialement soutenables, respectueuses
sociotechnique et pose la question d'une de l'environnement et transmissibles aux
réorganisation des systèmes alimentaires générations futures.
face à la diversité et la multiplicité de
leurs enjeux. Cette approche envisage une La FJA dresse une série de constats qui
témoignent de la problématique liée à
redistribution équitable des ressources
l'installation des agriculteurs. Le premier
alimentaires avec, en point d'orgue, une plus
concerne la taille des exploitations, qui
grande autonomie, voire une indépendance
ne cessent de s'agrandir, engendrant
par rapport aux intrants externes.
d'importantes difficultés de gestion. Le
deuxième relève le vieillissement des
Comment la réforme de la PAC peut-elle
agriculteurs : en Wallonie, seuls 4,4% des
induire la transition agro-écologique ? agriculteurs ont moins de 35 ans. Ils sont
55% à avoir plus de 55 ans.
La PAC est un puissant incitant financier qui
peut mettre en place des outils nouveaux Le rôle de la PAC est, dès lors, d'aider les VOTEZ !
pour opérer cette transition. Son champ jeunes agriculteurs à s'installer. Comment ? Chaque intervention se clôturait par un
d'action porte sur 3 niveaux :
mini-sondage proposé aux participants.
• Avec un budget à la hauteur des enjeux ;
• Les systèmes productifs Par l'intermédiaire d'un système de
• En prenant des mesures pour mieux
–– Conception d'agroécosystèmes « contrôler » les marchés, dans le but de les vote en ligne (mentimeter.com), ils
productifs de la parcelle au système stabiliser et de les réguler. Cela passe par avaient la possibilité d'exprimer leur
agricole ; le déploiement de nouveaux instruments de avis sur les points soulevés par les
–– Gestion et suivi des mesures appliquées. régulation flexibles et dynamiques ; intervenants. Une manière de prolonger
• Garantir des paiements directs et des la discussion de manière ludique et très
• Un système agro-alimentaire modalités d'attribution des aides plus
moderne.
–– Favoriser le cadre structurel économique précises. Il faut, notamment, définir
et commercial – infrastructures. la notion « d'agriculteur actif », un réel
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
TOUS LES FERMIERS S'APPELLENT ROGER
Pour terminer en mouvements,
en actions, en humour et en
réflexions cette deuxième édition
du « Carrefour des Ruralités », les
participants ont pu assister à une
séance d'improvisation menée
tambours battants par la troupe
des « Demi-écrémés ».
Pour celles et ceux qui ont déjà assisté « L'impro, c'est un spectacle porté
à un match d'improvisation, l'humour par un comédien qui permet d'avoir
en est l'un des éléments clés. Ici, une une deuxième lecture sur certains
seule équipe a pris possession de la événements du quotidien.
scène pour un exercice d'impro autour Et en rire, c'est aussi s'en rappeler. »
d'un thème d'actualité : les préjugés
sur le monde rural. Sur scène, dans un match d'impro, les
clichés sont rois. Ils servent de matière
Alex, Pauline, Samuel, Catherine, Kama, première aux envolées verbales des
Gégé et Julien ont interprété plusieurs comédiens, tout en interpellant les
saynètes se déroulant dans un décor spectateurs. « Pour faire de l'impro, il
unique, celui d'une ferme. Pour guider faut avoir de la culture, être bien dans
leurs performances, ils ont commencé son époque. C'est un acte réfléchi,
par demander aux spectateurs une série construit sur et autour de lieux
de stéréotypes et de clichés que l'on communs. Les stéréotypes y occupent
associe généralement au monde rural. donc une place centrale », souligne
C'est ainsi que des expressions comme encore Thibault Janmart.
« La ferme ça pue » ; « Les agriculteurs
sont des pollueurs » ; « Les fermiers On vous rassure tout de suite, à la Ferme
s’appellent Roger » ; « Les fermiers sont de Mehaignoul, on a ri. Beaucoup ri. Une
célibataires et catholiques » ; « Ils sont heure durant, la troupe est parvenue non
démodés » ; « Les citadins ne savent seulement à déclencher des fous-rire,
pas à quoi ressemble une poule »… mais aussi à démonter, par l'absurde,
ont ponctué cette petite heure de libre certains préjugés sur le monde rural. Les
interprétation. spectateurs ont ainsi pu accompagner
des bobos lors d’une séance de yoga
« L'improvisation théâtrale, comme on avec comme instructeur… une poule. Ils
la pratique en Belgique, peut être un ont participé à une messe pour le moins
fabuleux outil pédagogique qui permet excentrique donnée par des fermiers à « Ce type de représentation doit
aux spectateurs, comme aux joueurs, l'accent très prononcé. Et ils ont aussi susciter la réflexion auprès des
de prendre du recul par rapport à notre assisté à un combat de « Roger » qui, spectateurs. L'efficacité de la démarche
vie de tous les jours », nous explique prêts à en venir aux poings, finissent dépend évidemment de ce que chacun
Thibault Janmart, Chargé de Production par se faire un câlin en ne sachant plus retirera de l'expérience. Mais nous
et Communication à la Fédération pourquoi ils se battaient. avons ouvert le débat », conclut Thibault
Belge d'Improvisation Amateur. Janmart.
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
DE LA CULTURE À LA RURALITÉ, IL N’Y A QU’UN PAS...
Le 17 novembre dernier, le Carrefour des Ruralités a été synonyme d’échanges, de convivialité, de
rencontres et d’innovation autour d’un thème : la ruralité. Entre les stands, les conférences, et les divers
corners, les participants avaient le choix. Mais ce n’est pas tout ! Le RwDR avait également décidé de
mettre l’accent sur la culture.
La culture est un mot parfois difficile à quelques feutres de couleurs. Chaque
cerner tant il recouvre de dimensions. participant pouvait, à sa guise, s’asseoir
On peut la comprendre comme et laisser parler son imagination sur
s’opposant à la nature (tout comme le thème du jour : la ruralité. Petits
on peut opposer rural et urbain), mais et grands se sont prêtés aux jeux.
aussi simplement comme un ensemble Le résultat fut une table haute en
de traits qui regroupe des individus couleur, remplie d’animaux d’élevages,
(identités territoriale, linguistique, domestiques et sauvages, de légumes et
culinaire, …). Mais la culture enveloppe de fruits, de plantes, de paysages... En
également les arts : le dessin, le théâtre, un mot : de VIE. Vous pourrez, d’ailleurs,
la musique, etc. C’est ainsi que le RwDR, retrouver cette table au sein des locaux quelques ballots et a plongé les derniers
à l’aide de plusieurs acteurs du monde de l’asbl Terre-Franche. participants au cœur du monde de la
culturel, a regroupé les participants ferme et de ses préjugés. La grange de la
autour du thème de la ruralité au sein Par ailleurs, deux comédiens vagabonds Ferme du Mehaignoul s’est vue comblée
de la Ferme de Mehaignoul. Y étaient ont titillé les participants tout au long de fous rire et d’émotions. Les demi-
présents le Centre culturel d’Eghezée, de la journée. Se baladant de salles en écrémés, en partant des idées du public,
le Charivari du Parc Haute-Sûre salles, à la rencontre des participants, ont servi une bonne dizaine de saynètes
Forêt d’Anlier et Terre-Franche. En leur posant des questions, leur chargées de véracité et d’extravagance.
complément de ce corner « culture », les demandant un commentaire, etc. Une
comédiens de la Compagnie de Milieu logique plutôt à l’inverse de ce que nous Ce Carrefour des Ruralités 2017 a, à
du Monde ont ponctué la journée de connaissons du monde théâtral mais sa façon, maintenu les liens forts qui
leurs interventions. Le Carrefour s’est, peut-être d’autant plus en lien avec existent entre les campagnes wallonnes
par ailleurs, clôturé avec un match le thème de l’événement. On imagine et le monde culturel (ce n’est pas sans
d’improvisation autour des préjugés sur généralement un public de ruraux raison que l’Association des Centres
le monde rural, entre les ballots foin : allant vers la ville pour assister aux culturels fait partie du Réseau wallon
un match mené avec brio par la bien- pièces de théâtre. Ici, ce mouvement a de Développement Rural !). Et de toute
nommée troupe des Demis-écrémés. été retourné : c’était aux comédiens de évidence, le succès fut au rendez-vous.
venir à la rencontre des participants. Les acteurs présents ont pu observer
QUAND ANIMATIONS CULTURELLES De là sont nés des échanges aussi le réel engouement de la part des
RIMENT AVEC RURALITÉ cocasses qu’enrichissants. participants, que ce soit pour s’exprimer
par le dessin, en rencontrant des
Terre-Franche, centre d’expression et de Cette journée, qui peut être qualifiée de comédiens, en visitant l’exposition photo,
créativité du centre culturel d’Eghezée, divertissante, d’instructive, de conviviale ou bien encore en étant spectateur du
a permis aux participants de renouer et sans aucun doute de rurale, s’est match d’improvisation. Preuve que, dans
avec le dessin, la nature et la gaieté clôturée par un match d’improvisation. nos campagnes wallonnes, la culture
de prendre du temps. Il fallait peu La troupe des Demi-écrémés, tout droit est bien présente et a toujours un public
d’ingrédients : une table, deux bancs et venue de Bruxelles, s’est installée entre attentif et actif !
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Ruralités N°34 / 2017DOSSIER SPÉCIAL CARREFOUR DES RURALITÉS
LES JEUNES À LA CONQUÊTE DES CIRCUITS COURTS
Les jeunes n'ont pas été oubliés lors de ce « Carrefour des Ruralités » avec un Corner pédagogique à leur
attention. C'est dans cette zone qu'était installé le stand de présentation d'un projet de l'Institut de la
Providence de Champion. Il a attiré notre curiosité.
RETOUR AUX SOURCES
Nous retrouvons donc une délégation
de l’école sur un stand installé dans le
corner pédagogique. « Les maquettes
sont faites et nous réfléchissons
à l’implantation idéale », précise
Jason GOSSET. « Après l’hiver, nous
préparerons les bacs pour le potager,
ainsi que le poulailler. L’idée est que
tout soit prêt pour mars-avril. C’est
évidemment un projet qui s’inscrit sur
le long terme, avec un suivi prévu année
après année. Le concept séduit d’ailleurs
toute l’école et les élèves des autres
années en parlent et se réjouissent que
cela prenne forme. »
Lorsque l’on écoute les enfants présents
à la Ferme de Mehaignoul, les éléments-
clés qui soutiennent leur projet sont :
A l’Institut de la Providence de Champion, conseillons, nous les guidons, mais nous produire soi-même, consommer local et
les élèves du secondaire ont la possibilité n’imposons rien. C’est une démarche circuits courts. « Ils entendent de plus
de participer à des classes projets. qui remet l’élève au centre de ses en plus souvent parler de cette notion
« En première année, pour rentrer en apprentissages. » de circuit court et c’est un principe qu’ils
« classe projet », les élèves doivent, souhaitent vraiment mettre en place au
justement, en proposer. Ils effectuent Cette année, l’idée retenue est sein de l’école », souligne Jason GOSSET.
des recherches et font une présentation l’aménagement d’un potager et d’un « La démarche pédagogique prend tout
du sujet de leur choix », nous explique poulailler à l’école afin de mettre en son sens. Il est toujours surprenant de
Jason GOSSET, professeur d’Étude du place un véritable circuit court au voir le nombre d’élèves qui ne savent pas
milieu en 1ère et 2e années. « C’est par sein de l’établissement. Production et d’où viennent le lait, les œufs, ni où sont
un processus démocratique de vote consommation à l’école, mais aussi produits les fruits et légumes que l’on
qu’ils choisissent celui sur lequel tout le recyclage des déchets avec production consomme tous les jours. Certains ne
groupe travaillera durant l’année scolaire. de compost sont au menu de ce projet savent même pas qu’une carotte, cela
L’équipe pédagogique n’a alors qu’un rôle qui est mené en collaboration avec les se cultive en terre. Cette démarche a le
d’encadrement et d’accompagnement « Creative School Lab » qui utilise aussi la mérite de revenir sur des fondamentaux
pour en assurer la faisabilité. Nous les pédagogie du projet. essentiels. »
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