RECUEIL DES PRESTATIONS - Ordre des Géomètres-Experts

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RECUEIL DES PRESTATIONS - Ordre des Géomètres-Experts
RECUEIL
DES PRESTATIONS

             O C TOB R E 2018
RECUEIL DES PRESTATIONS - Ordre des Géomètres-Experts
AVANT - PROPOS

    Le recueil des pre st at ions, dont une pre m iè re ve rsion a été
    él aborée en 19 94, a pour obj et de déf inir som m a ire m ent
    l’approche méthodologique de c hac une de s pre st at ions d u
    géomètre - exper t . I l s’ insc rit donc da ns le s tex te s norm at i f s
    édic tés par l’Ordre de s gé om èt re s- ex pe r t s ( OG E ) a u t it re d e
    l a méthodologie.
    Il est struc turé e n dix c ha pit re s et com por te 47 f ic he s m ét i er.
    Chaque f iche est daté e et dé c l iné e a utour de c inq c ha pit res :
    déf inition de l a pre st at ion, c adre j uridique, consist a nce de l a
    mission, approc he m ét hodologique et bibl iogra phie.
    Le recueil des p re st at ions e st ava nt tout de st iné a ux m a ît res
    d’ouvrage et do nne urs d’ordre, da ns le c adre de l a ré dac t i o n
    des cahiers des c ha rge s d’a ppe l s d’of fre s et pe rm et a i n s i
    de renforcer l a l isibil ité de l a profe ssion a uprè s de s es
    par tenaires et c l ie nt s. C ’e st un doc um e nt publ ic qui est
    également susce pt ible d’ inté re sse r le s a ssure urs. I l peu t
    aussi permettre a ux c l ie nt s de m ie ux com pre ndre le conte n u
    de l a prestation pour l aque lle il s ont dil ige nté un gé om èt re -
    exper t. Il s’adre sse e nf in a ux m e m bre s de l’ Ordre, t a nt dan s
    leurs travaux ha bit ue l s que pour s’ inve st ir sur de s m a rc h és
    émergents, de mê m e qu’a ux coll a borate urs de s c a binet s q u i
    disposent ainsi d’une réfé re nce da ns l’accom pl isse m e nt d e
    leur travail .
    Af in d’en assure r l a pé re nnité da ns le te m ps, de ga ra nt ir s a
    per tinence et son ac t ual isat ion a u re ga rd de s const a ntes
    évolutions tech nique s et j uridique s, et da ns une logique d e
    développement dura ble, ce doc um e nt e st é dité sous for me
    dématérial isée et e st té lé c ha rge a ble da ns son inté gral ité s u r
    le site web de l’ OG E a insi que sur l’ex t ra net profe ssion n el
    avec une navigat ion inte rac t ive e nt re le s page s du som m a i re
    et chacune des f ic he s m ét ie r.
    J e forme le vœ u que le re c ue il de s pre st at ions soit po u r
    vous un docume nt de réfé re nce pé dagogique, prat ique et
    méthodologique et j e vous inv ite à le consulte r e n t a nt que d e
    besoins pour vous accom pagne r da ns l a dé couve r te du pan el
    des ac tivités du gé om èt re - ex pe r t .

    Le Président du Conseil supérieur
    Jean-François DALBIN

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RECUEIL DES PRESTATIONS - Ordre des Géomètres-Experts
SOMMAIRE

1 FONCIER����������������������������������������������������������������������������������������������������� 4
   1 .1 B OR NAG E/R ECO N N A IS S A N C E D E S LIM IT ES ������������������������������������������������������������ 4
   1 .2 D I V I S I ON DE PRO PR IE T E ����������������������������������������������������������������������������������������� 7
   1 .3 CONS ERVATI O N C A DA ST R A LE E T PU B LICITE FONCIERE���������������������������������������� 9
   1 .4 CONCOR DANC E C A DA ST R A LE ������������������������������������������������������������������������������� 11
   1 .5 S ERV I TUDES AT TAC H E E S A L A PRO PR IETE����������������������������������������������������������� 12
   1 .6 PL ANS ET ETAT S PA RC E LL A IR E S ��������������������������������������������������������������������������� 14
   1 .7 VOI R I E������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 16
   1 .8 E XP ROP R I ATI O N ���������������������������������������������������������������������������������������������������� 18
   1 .9 PR ES C R I P TI ON D E D RO IT S IM M O B ILIE R S������������������������������������������������������������� 19
   1 .1 0 DEL I M I TATI O N D E L A PRO PR IE T E D E S P ERSONNES P UBL IQUES������������������������ 20
2 AMÉNAGEMENT FONCIER �������������������������������������������������������������������������� 22
   2 .1 E TUDES P R EA L A B LE S D ’A M E N A G E M E N T FONCIER����������������������������������������������� 22
   2 .2 A M ENA G EM EN T F O N C IE R A G R ICO LE , F O RESTIER ET ENV IRONNEMENTA L���������� 23
   2 .3 E C HANG ES ET C E S S IO N S A M IA B LE S D ’IMMEUBL ES RURAUX������������������������������� 25
3 COPROPRIÉTÉ/DIVISION EN VOLUMES������������������������������������������������������ 27
   3 .1   COP ROP R I ETE ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 27
   3 .2   MES UR A G E LO I C A R R E Z���������������������������������������������������������������������������������������� 29
   3 .3   DI AG NOSTI C T E C H N IQ U E G LO B A L ( LO I A LUR)������������������������������������������������������ 30
   3 .4   DI VI S I ON EN VO LU M E S ����������������������������������������������������������������������������������������� 31
4 INGENIERIE/MAITRISE D’ŒUVRE ��������������������������������������������������������������� 33
   4 .1 V. R . D.��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 33
   4 .2 MAI TR I S E D’ Œ U V R E ���������������������������������������������������������������������������������������������� 35
   4 .3 A S S I STANC E A M A ÎT R IS E D ’O U V R A G E ( A MO)�������������������������������������������������������� 36
5 TOP OGRAPHIE������������������������������������������������������������������������������������������ 38
   5 .1   REL EVE TER RE ST R E ���������������������������������������������������������������������������������������������� 38
   5 .2   G EOR EF ER ENC E M E N T������������������������������������������������������������������������������������������� 40
   5 .3   N I V EL L EM ENT������������������������������������������������������������������������������������������������������� 41
   5 .4   I M P L ANTATI O N S ���������������������������������������������������������������������������������������������������� 43
   5 .5   R ECOL EM ENT D E R E S E AU X����������������������������������������������������������������������������������� 44
   5 .6   PL ANS D’ I NTE R IE U R ���������������������������������������������������������������������������������������������� 47
   5 .7   PL ANS D’ARC H IT E C T U R E - Pl a n d ’inté r ieur dét ai llé���������������������������������������������� 48
   5 .7   PL ANS D’ARC H IT E C T U R E - Co u p e d e p réci si on������������������������������������������������������ 49
   5 .7   PL ANS D’ARC H IT E C T U R E - Faç ad e ������������������������������������������������������������������������� 50
   5 .7   PL ANS D’ARC H IT E C T U R E - F ig u re s d e m urs���������������������������������������������������������� 51
   5 .8   AUS CULTATI O N D ’O U V R A G E S ������������������������������������������������������������������������������� 52
   5 .9   REL EV E P HOTO G R A M M E T R IQ U E ��������������������������������������������������������������������������� 54
6 URBANISME���������������������������������������������������������������������������������������������� 56
   6 .1   AUTOR I S ATI O N S D ’O CC U PAT IO N D U S O L������������������������������������������������������������� 56
   6 .2   PER M I S D’AM E N A G E R �������������������������������������������������������������������������������������������� 58
   6 .3   O P ER ATI ON D ’A M E N A G E M E N T U R B A IN ���������������������������������������������������������������� 60
   6 .4   PL A NI F I C ATI O N U R B A IN E ������������������������������������������������������������������������������������� 62
   6 .5   O UTI L S DE F I N A N C E M E N T D E L’U R B A N I SM E�������������������������������������������������������� 64
7 ETUDE D’AMENAGEMENT�������������������������������������������������������������������������� 66
   7 .1   ETUDES P R EA L A B LE S �������������������������������������������������������������������������������������������� 66
   7 .2   LOI S UR L’ EAU ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 67
   7 .3   ETUDE D’ I M PAC T��������������������������������������������������������������������������������������������������� 69
   7 .4   ENQUETES P U B LIQ U E S ����������������������������������������������������������������������������������������� 72
8 EXPERTISE EN EVALUATION���������������������������������������������������������������������� 74
   8 .1 EVALUATI ONS D E S B IE N S IM M O B ILIE R S��������������������������������������������������������������� 74
   8 .2 ESTI M ATI ON A G R ICO LE E T F O R E ST IE R E��������������������������������������������������������������� 76
   8 .3 PA RTA G E DE BIE N S ����������������������������������������������������������������������������������������������� 77
9 IMMOBILIER���������������������������������������������������������������������������������������������� 78
   9 .1   G ESTI ON I M M O B ILIE R E LO C AT IV E ������������������������������������������������������������������������� 78
   9 .2   ENTR EM I S E I M M O B ILIE R E ������������������������������������������������������������������������������������� 79
   9 .3   L E S YNDI C ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 81
   9 .4   G ESTI ON DES B AU X���������������������������������������������������������������������������������������������� 83
10 GEOMATIQUE������������������������������������������������������������������������������������������ 84
   1 0 .1 M I S E EN P L AC E D E S IG ���������������������������������������������������������������������������������������� 84
   1 0 .2 M AQUET TE N U M E R IQ U E E T B IM ������������������������������������������������������������������������� 86
                                                                                                                                             3
1
FONCIER   1 . 1 BORNAGE/RECONNAISSANCE
          DES LIMITES

                              DEFINITION DE LA                                                                           CADRE
                                            PRESTATION                                                          JURIDIQUE
          L e b o rn ag e e s t l’o p é ra tio n qui a pour e ffe t             ■■  L’a rtic le 646 du C ode c ivil concer nant
          d e d éfin ir ju rid iq u eme n t et de ma té ria lis e r             le borna ge .
          s u r le te rra in les limite s de s proprié té s                     ■■ Le s a rtic le s du C ode c ivil rel at i f s à l a
          p riv é e s c o n tig u ë s , ap p a rte n ant ou de s tiné e s       mitoye nne té de s murs e t de s c lô t ur es.
          à ap p a rte n ir à d e s p ro p rié ta ire s diffé re nts .
                                                                                ■■   L’a rtic le L. 215-2 du Code de
          L a fix a tio n d e la limite d e proprié té pe ut                    l’e nvironne me nt           c onc e rnant       la
          ré s u lter :                                                         re c onna is s a nc e de limite s de deux f onds
          - d ’u n ac c o rd en tre p ro p rié ta ire s ;                       s é pa ré s pa r un c ours d’e a u non dom ani al .
          - d ’u n e d é c is io n d e ju s tic e .                             ■■  Le s a rtic le s du C ode de pr océdur e
          L a p ro c é d u re d e b o rn ag e e s t à dis s oc ie r de s        c ivile re la tifs à l’e xpe rtis e judici ai r e.
          p ro c é d u re s d e d élimita tio n qui c ons is te nt              ■■  Le s a rtic le s L. 213-4 e t R . 213- 3         et
          à d éfin ir et/o u à ma té ria lis e r une ligne                      s uiva nts du C ode fore s tie r.
          s é p ara n t d eu x es p ac e s contigus s oumis                     ■■  Le s a rtic le s D 161-12 e t 13 du Code
          à d e s rég imes d is tin cts (d é limita tion de                     rura l e t de la pê c he ma ritime pour l es
          la p ro p riété p u b liq u e/p ro prié té privé e ,                  c he mins rura ux.
          d élimita tio n d e s erv itu d es ).
                                                                                ■■  L’a rtic le L. 162-5 du C od e r ur al et
                                                                                de la pê c he ma ritime pour les chem i ns
                                                                                d’e xploita tion.

                                                 CONSISTANCE DE LA MISSION
                      Le bornage am ia b le et l a re co n n a i s s a n ce d e l im i te
                      D a n s le b o rn a g e amia ble le gé omè tre -e xpe rt propos e une limite qui ne de v i ent
                      d é fin itiv e q u ’a v ec l’a c c ord de toute s le s pa rtie s c onc e rné e s . Le dé roule me nt de
                      la p ro c é d u re s e fa it c onformé me nt a ux rè gle s de l’a rt dé finie s pa r le C onsei l
                      s u p érie u r.
                      L a rec o n n ais s a n ce de limite s ’a pplique nota mme nt da ns le s c a s d’irre c e va bi l i t é
                      d e l’ac tio n en b o rna ge (proprié té s s é pa ré e s pa r un c ours d’e a u non doma n i al ,
                      an aly s e d e mito y enne té …).

                      Le bornage j u d ic ia i re
                      D a n s le b o rn ag e ju d ic ia ire , le gé omè tre -e xpe rt inte rvie nt c omme e xpe rt de just i ce
                      d é s ig n é p a r le ju g e. Sa uf a c c ord de s pa rtie s e n c ours d’e xpe rtis e , il propos e dans
                      u n rap p o rt u n e o u plus ie urs s olutions , ma is la limite e s t e n tout é ta t de c ause
                      d é fin ie p a r la d é c is ion du juge .
                      L e g é o mètre -e x p e rt re mplit la mis s ion qui lui e s t c onfié e da ns le re s pe c t des
                      règ les d e p ro c é d u re c ivile e t de c e lle s de l’e xpe rt de jus tic e (C ode de dé ontolo gi e
                      d u C o n s eil N a tio n a l de s C ompa gnie s d’Expe rts de J us tic e - C N C EJ ).
                      Il p e u t, d an s u n e ins ta nc e judic ia ire , ê tre é ga le me nt a ppe lé c omme c ons e il d’ une
                      d e s p a rtie s .

                                                                                                                                  R E TO U R
   4                                                                                                                              SOMMAIRE
1 . 1 BORNAGE/RECONNAISSANCE
   DES LIMITES
                                                                                                                                     1

                                                                                                                                     FONCIER
                                         APPROCHE METHODOLOGIQUE
             Op é rat io ns d’i nst ruc t i on
             - d é f i n i r l a mis s io n ;
             - v é r i f i e r l e s ta tu t d es p ro p rié té s co n c e rné e s pour me ttre e n œ uvre la proc é dure
             c o r r e sp o n d a n te ;
             - v é r i f i e r l a rec e v ab ilité d e l’a c tio n e n b orna ge e t la c a pa c ité du de ma nde ur à
             e n g a g e r l ’ a c tio n ;
             - e n r e g i st r e r le d o s s ier d a n s le p o rtail G EO FO N C IER dè s c onfirma tion de la
             commande ;
             - c o n su l t e r l e p o rtail ;
             - i d e n t i f i e r l es p a rtie s ;
             - r e c h e r c h e r le s d o cu men ts n éc e s s a ire s ( a rc hive s , titre s , doc ume nts c a da s tra ux,
             u sa g e s l o c a u x , ac te s fo n cie rs d re s s é s p a r de s gé omè tre s -e xpe rts …) ;
             - r e c u e i l l i r et h iéra rc h is er le s d o c u ments , dé te rmine r le s é lé me nts de ba s e :
             c o n st a t a t i o n d e d ro its a n térie u rs , rec h erc he de s é lé me nts de pre uve ou de
             p r é so m p t i o n (n a tu re d e s lieu x , ma rq u e s d e pos s e s s ion, us a ge s loc a ux…) ;
             - c o n v o q u e r p ar éc rit le d e ma n d e u r e t les vois ins .

             Op é rat io ns te c hni que s
             - p r o c é d e r à la re c h erc h e, à la re c o n n ais s a nc e e t a u c ontrôle de s borne s ou re pè re s
             e x i st a n t s ;
             - e ff e c t u e r un rele v é p ré a la b le s i n éc e s s a ire ;
             - p r o p o se r u n e d é fin itio n d es limites ;
             - r e c u e i l l i r l ’ a c c o rd d e s p a rtie s ;
             - m a t é r i a l i se r les limites p a r d e s b o rn e s o u re pè re s e n pré s e nc e de s pa rtie s ;
             - e ff e c t u e r l e rep éra g e d e co n trô le et le g é oré fé re nc e me nt ;
             - é t a b l i r l e p la n ré g u lie r.

             Op é rat io ns de cons e r vat i o n
             - r é d i g e r l e p ro c è s -v erb al d e b o rn ag e c o m pre na nt le s trois pa rtie s indis s oc ia ble s
             ( p a r t i e n o r ma lis é e : d és ig n a tio n d es p artie s , de s pa rc e lle s , de s titre s , obje t de
             l ’ o p é r a t i o n ; p artie n o n n o rmalis é e : e xpe rtis e , dé finition de s limite s , pa rtie
             g r a p h i q u e = p lan d e b o rn a g e) ;
             - r e c u e i l l i r l a s ig n atu re d e s p a rtie s s u r le proc è s -ve rba l de borna ge ;
             - r é d i g e r, l e ca s éc h éa n t, le (o u le s ) p ro cè s -ve rba l de c a re nc e s i tout ou pa rtie du
             b o r n a g e n ’ a p a s ab o u ti ;
             - a d r e sse r u n e co p ie co n fo rme à to u tes les pa rtie s s igna ta ire s ;
             - e n r e g i st r e r le p ro cè s -v erb al in c lu an t le pla n de borna ge da ns le porta il
             GE OFONC I E R ;
             - e n r e g i st r e r le fich ier d u R F U d a n s le p orta il G EO FO N C IER .

             Not a :
             L e p r o c è s- v e rb a l d e c a re n ce n e d o it c o n c e rne r que le s limite s qui n’ont pu fa ire
             l ’ o b j e t d ’ u n ac c o rd d e s p a rtie s .
             I l c o n v i e n d r a d e d re s s e r u n p ro c è s -v erb al pa r c ons ta t de c a re nc e (ne pa s dre s s e r
             u n d o c u m e n t q u i a it tra it à p lu s ie u rs lim ite s litigie us e s ou dont le s c a us e s de
             c a r e n c e so i e n t d iffé re n tes ) :
             - n o t e r l ’ i d e n tité d u re q u é ra n t, l’id en tité de l’e xpe rt, l’ide ntité de s pe rs onne s ,

                                                                                                                           →
R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                             5
1         1 . 1 Bornage/reconnaissance des limites

              →
FONCIER

              p ré s e n tes , la d és ig n a tion de s limite s obje t du borna ge , le s doc ume nts a na lysés,
              les élé me n ts d e p re uve ou de pré s omption c ons idé ré s ;
              - p réc is e r q u e les p a rtie s ont é té ré guliè re me nt c onvoqué e s ;
              - n o te r cla ire me n t le motif pour le que l le borna ge de la limite c ons idé ré e n’ a pu
              être men é à b o n terme ;
              - n o te r, le s o b s erv ations é ve ntue lle s de s pa rtie s c onc e rné e s ;
              - p réc is e r, s u r le p roc è s -ve rba l, que la limite dont il s ’a git e t figuré e a u p l an
              an n e x é n ’a a u cu n e va le ur juridique ta nt que le s proprié ta ire s rive ra ins c onc er nés
              n ’o n t p a s n o tifié leur a c c ord, ou ta nt (é ve ntue lle me nt) qu’une dé c is ion judic i ai r e
              n ’a p a s en térin é la propos ition de l’e xpe rt.

                                                     BIBLIOGRAPHIE
              M en s u e l G éo mètre – n° 2056 – fé vrie r 2009 – B orna ge : nouve a u rôle e t proc é d ur e
              à mo d ern is er.
              P laq u e tte métie r s u r le borna ge (2018).
              N o tice à d e s tin ation de s proprié ta ire s rive ra ins (2018)

                                                                                                                          R E TO U R
   6                                                                                                                      SOMMAIRE
1 . 2 DIVISION DE PROPRIETE
                                                                                                                                       1

                                                                                                                                       FONCIER
                       DEFINITION DE LA                                                                               CADRE
                                    PRESTATION                                                               JURIDIQUE
    La divisi o n d e p r o p r i été co n s is te à mo rc e le r             ■■  D é c re t du 30 a vril 1955 re la tif à la
    une pr o p r i é t é e n v u e d ’o b te n ir p lu s ie u rs              ré nova tion e t la c ons e rva tion du c a da s tre .
    entités d i st i n c t e s.                                               ■ ■Loi SR U du 13 dé c e mbre 2000.
                                                                              ■ ■C ode de l’urba nis me (nota mme nt
                                                                              a rtic le s L. 115-4 e t L. 115-5).
                                                                              ■ ■C ode rura l e t de la pê c he ma ritime .

                                         CONSISTANCE DE LA MISSION
               L a m i ssi o n d u g éo mètre -e x p e rt c o n s is te à é va lue r la fa is a bilité de la divis ion,
               à e x p l i q u e r les é ta p es n éc e s s a ire s à la c ons titution du dos s ie r puis à ré a lis e r la
               d i v i si o n .

                                       APPROCHE METHODOLOGIQUE
               Et u d e p ré ala ble du projet d e d i v is i o n :
               - e n r e g i st r e r le d o s s ier d a n s le p o rtail G EO FO N C IER dè s c onfirma tion de la
               commande ;
               - e x a m i n e r l e o u le s titre(s ) d e p ro p rié té 1 (ide ntité de s proprié ta ire s , dé s igna tion
               d u b i e n , se r v itu d es , p lan s d e b o rn a g e an n e xé ) ;
               - é t u d i e r l a s itu atio n d u te rra in a u re g ard de la ré gle me nta tion d’urba nis me ;
               - é t u d i e r l a d es tin atio n fu tu re d e s terra ins (c ons truc tibilité , a mé na ge me nt,
               b o i se m e n t , i n c id en ce h y d ra u liq u e, e tc . ) ;
               - c o n su l t e r l e p o rtail G E O F O N CIE R (é d it ion du ra pport de c ons ulta tion) ;
               - r e c e n se r les s e rv itu d es e x is tan tes e t/ou s us c e ptible s d’ê tre c ré é e s pa r la
               d i v i si o n ;
               - si n é c e ssa i re, é ta b lir le d o s s ier d ’a u to ris a tion d’urba nis me ;
               - si n é c e ssa i re , effec tu er a u p rè s d e la C o mmis s ion D é pa rte me nta le d’A mé na ge me nt
               Fo n c i e r l a d ema n d e p réa la b le d ’au to ris a tion de divis ion d’une pa rc e lle re me mbré e
               d e p u i s m o i n s d e d ix a n s .

               Ré alisat i on de la di vi s i on 2 :
               - e ff e c t u e r le s o p é ra tio n s d e te rra in (mes ura ge , ma té ria lis a tion de la divis ion,
               r e p é r a g e d e c o n trô le et g é o réfé re n ce me n t ) ;
               - p r o c é d e r a u b o rn ag e et/o u à la d é te rmina tion de s limite s divis oire s , y c ompris
               e n c h a c u n e d e s es ex trémité s (ab o u tiss a nts ), e t é ve ntue lle me nt de s limite s
               p é r i m é t r i q u es co n c e rn ée s p a r la d iv is io n ;
               - e n c a s d e cré a tio n d ’u n terra in à b â tir, proc é de r a u borna ge e t/ou à la
               d é t e r m i n a t i on d e to u tes les limites d e ce te rra in ;
               - d e m a n d e r, s i n é c e s s a ire , u n arrê té in d iv idue l d’a ligne me nt ;
               - d r e sse r u n p la n ré g u lie r ;
               - reporter, si besoin, les servitudes anciennes et nouvelles et leur assiette éventuelle ;
               - d e m a n d e r, s i n é c e s s a ire , u n arrê té in d iv idue l d’a ligne me nt ;
               - e n c a s d e c r é a tio n d ’u n terra in à b âtir, p roc é de r a u borna ge e t/ou à la dé limita tion
               d e t o u t e s l e s limites d e ce terra in ;
                                                                                                                      →
R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                               7
1
FONCIER   1 . 2 DIVISION DE PROPRIETE

          →         - ré d ig e r le d e s c riptif du te rra in à bâ tir ;
                    - é ta b lir le D o cu ment M odific a tif du Pa rc e lla ire C a da s tra l (D M PC ) numé riqu e ;
                    - en reg is trer le p lan de divis ion e t le s a c te s fonc ie rs dre s s é s da ns le c a dre de l a
                    mis s io n d an s le p o r ta il G EO FO N C IER ;
                    - e n reg is trer le fichie r du R FU da ns le porta il G EO FO N C IER .

                                                           BIBLIOGRAPHIE
                    M en s u e l G éo mètre – n° 2067 – fé vrie r 2010 – PLU e t divis ions fonc ièr es :
                    o p éra tio n s d ’a mé n age me nt, mode d’e mploi.

          1 . A Ma yo tte : d e m a n d e d e re ns e igne m e nts aupr è s de la C ons e r v ation de la Propri ét é
          Im m o b iliè re.
          2 . D a n s les d é p a r te m en ts d’Als ac e e t de Mos e lle , il y a é gale m e nt lie u de s e c onformer
          a u x p res c r ip tio n s c a d a s tr a le s , ains i que du Liv re Fonc ie r s pé c ifique s au droit loc al et en
          p a r tic u lier a u x in s tr u ctio n s c adas tr ale s de m ar s 1998.

                                                                                                                                  R E TO U R
   8                                                                                                                              SOMMAIRE
1 . 3 CONSERVATION CADASTRALE
   ET PUBLICITE FONCIERE
                                                                                                                                           1

                                                                                                                                           FONCIER
                        DEFINITION DE LA                                                                                     CADRE
                                      PRESTATION                                                                   JURIDIQUE
    La      p r e st a t i o n     d ’éta b lis s eme n t   de                  ■■   A rrê té du 20 ma i 1950 re la tif à
    D ocum e n t s d e Mo d i fic a tio n d u P a rc e lla ire                  l’a gré me nt pour l’e xé c ution de s tra va ux
    Cadas t r a l ( DMPC ) es t réa lis é e d a n s le                          c a da s tra ux da ns le s dé pa rte me nts du B a s -
    cadre d e t o u t c h a n g eme n t d e limites                             R hin, du H a ut-R hin e t de la M os e lle .
    de pro p r i é t é s, n o t amme n t p ar s u ite d e                       ■■  D é c re t du 30 a vril 1955 re la tif à la
    divis io n s, l o t i sse m e n ts , p a rta g es …                         ré nova tion e t à la c ons e rva tion du c a da s tre ,
    Il s ’ag i t d e p r o d u i r e , p ré a la b leme n t à la                titre II « D e la c ons e rva tion du c a da s tre ».
    rédactio n d e l ’ a c t e r é alis a n t le ch an g e me n t               ■■  Ins truc tions c a da s tra le s de ma rs 1998
    de lim i t e , l e d o c u me n t d e mis e à jo u r                        re la tive s à l’é la bora tion de s proc è s -
    du pla n c a d a st r a l en c o n c o rd a n ce av ec                      ve rba ux d’a rpe nta ge da ns le s trois
    le fich i e r i m m o b i l ier d u s e rv ice d e la                       dé pa rte me nts d’A ls a c e e t de M os e lle .
    publici t é f o n c i è r e .
                                                                                ■ ■A rrê té  du 1 er dé c e mbre 2007 modifia nt
    Le DMPC n e p e u t ê tre é ta b li q u ’à la                               l’a rrê té du 2 a vril 2003 porta nt c ré a tion
    demand e        des        p r o p riéta ire s    p u is q u ’il            d’un tra ite me nt a utoma tis é d’informa tions
    cons tat e l e u r v o l o n t é d e réa lis e r u n n o u v e l            dé nommé SPD C (Se rve ur Profe s s ionne l de
    agence m e n t d e s p a r c elle s ca d as tra le s .                      D onné e s C a da s tra le s ).
                                                                                ■■   A rrê té du 30 juille t 2010 re la tif à
                                                                                l’a gré me nt pour l’e xé c ution de s tra va ux
                                                                                c a da s tra ux e n Fra nc e mé tropolita ine .

                                          CONSISTANCE DE LA MISSION
                L a m i ssi o n co n s is te à p ro c é d er à l’a p p lic a tion s ur le pla n c a da s tra l de s nouve lle s
                l i m i t e s sa n s mo d ifica tio n d e l’en v e lo p p e de s pa rc e lle s c a da s tra le s divis é e s .
                L e r ô l e d u g é o mètre -e x p e rt co n s is te donc à a pplique r de s mé thode s de
                c o m p e n sa t i o n s g é o métriq u e s et math éma tique s ga ra ntis s a nt te c hnique me nt une
                b o n n e i n t é g ratio n d e ce s n o u v elle s limites fonc iè re s da ns le pla n c a da s tra l.
                S’ i l e st c o n s ta té u n e d is co rd a n ce imp o rta nte e ntre l’é ta t de s lie ux e t le pla n
                c a d a st r a l , l e g é o mètre -e x p e rt d o it in fo rme r le s pa rtie s de la né c e s s ité de proc é de r
                l e c a s é c h é a n t à d e s in v es tig atio n s co mp lé me nta ire s a fin de c orrige r le s donné e s
                c a d a st r a l e s e t év iter ain s i d es litig e s u lté rie urs .

                                         APPROCHE METHODOLOGIQUE
                - si p o ssi b l e, et a fin d e fa c ilite r le s d iv is ions ulté rie ure s , de ma nde r la ré union
                d e s p a r c e l l e s d ’o rig in e ;
                - o b t e n i r l e D o c u men t d e M o d ifica tio n d u Pa rc e lla ire C a da s tra l (D M PC ) ;
                - c o n su l t e r les réfé re n ce s d e s d o s s iers fonc ie rs e nre gis tré s da ns le porta il
                GE OFONC I E R ;
                - e ff e c t u e r l a maté ria lis a tio n et le lev er d e la limite divis oire ;
                - p r o c é d e r au b o rn ag e et/o u à la d é te rmina tion de s limite s c onc e rné e s pa r la
                d i v i si o n , a m in ima p o u r les ab o u tis s an ts de la limite divis oire ;
                - d r e sse r u n p la n ré g u lie r ;
                - e n c a s d e c r é a tio n d ’u n terra in à b âtir, p roc é de r a u borna ge e t/ou à la dé limita tion
                d e t o u t e s l e s limites d e ce terra in ;
                - d é f i n i r d e s p o in ts d e ratta c h eme n t n éc e s s a ire s a u monta ge du D M PC ;

                                                                                                                             →
R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                                   9
1
FONCIER   1 . 3 CONSERVATION CADASTRALE
          ET PUBLICITE FONCIERE

          →   - éta b lir le D M P C numé rique a prè s ré da c tion du pla n de borna ge ou d’a rpe ntage ;
              - e x traire les d o n n ée s numé rique s prove na nt du pla n de divis ion ;
              - ap p liq u e r le s d o nné e s numé rique s a ve c c ompe ns a tions da ns le PC I (P l an
              Ca d as tra l In fo rmatis é ). Le D M PC me t à jour unique me nt l’inté rie ur de s pa rc el l es
              d iv is ée s ;
              - p ro c é d er au re c u eil de s s igna ture s de s pa rtie s ;
              - en ca s d e p arc e lle re me mbré e de puis moins de 10 a ns (da te de public a tion) ,
              d e ma n d e r u n e a u to ris a tion de divis ion a uprè s de la C ommis s ion D é pa rte me n t al e
              d ’A mén ag eme n t F onc ie r ;
              - e n z o n e u rb ain e, de ma nde r de s c e rtific a ts de numé rota ge de c ha que pa rcel l e
              n o u v elle au p rè s d e la ma irie .

                                                    BIBLIOGRAPHIE
              N o tice s u r l’éta b liss e me nt de s doc ume nts d’a rpe nta ge (e xtra it de l’ins truc ti on-
              ca d re s u r la ma in tena nc e du pla n c a da s tra l ré digé pa r la D G FIP e n s e pte m br e
              1 9 9 0 ).
              N o tice te c h n iq u e p o ur la vé rific a tion de l’inté gra tion d’un le ve r e n c oordonn ées
              d a n s le p la n c a d as tra l (piè c e jointe à la note n° C D 06-001273 de la D G FIP).
              F o rma t d ’é c h an g e d e s D A numé rique s (note de la D G FIP du 09/11/2004).
              Co n v en tio n s ig n ée e n 2007 e ntre la D G FIP (D ire c tion G é né ra le de s Fina n ces
              P u b liq u es ) et l’O G E dé finis s a nt le s moda lité s de mis e à dis pos ition du SPD C au
              p ro fit d es g é o mètre s -e xpe rts e t de le urs c olla bora te urs .
              Q u es tio n s -ré p o n s es O G E/D G FIP s ur le s ite inte rne t profe s s ionne l de l’O G E.

                                                                                                                        R E TO U R
   10                                                                                                                   SOMMAIRE
1 . 4 CONCORDANCE CADASTRALE
                                                                                                                                      1

                                                                                                                                      FONCIER
                         DEFINITION DE LA                                                                                   CADRE
                                       PRESTATION                                                                 JURIDIQUE
    C’es t la m i se e n r e l atio n en tre le ca d as tre                     ■■   Loi du 15 s e pte mbre 1807 c ré a nt le
    actuel      et       les     c a d a s tre s     p ré c é d en ts ,         c a da s tre .
    notamme n t l e c a d a s tre d it N a p o lé o n ie n ,                    ■■  Loi du 31 ma rs 1884 de s tiné a ux
    pour l’ é t a b l i sse m e n t , s o it d ’u n e o rig in e d e            dé pa rte me nts du R hin e t de la M os e lle .
    proprié t é , d e l a r e c h erc h e d ’h éritie rs o u
    d’une se r v i t u d e , so it en co re d ’u n e é tu d e
                                                                                ■■ Loi du 16 a vril 1930 s ur la ré nova tion
                                                                                du c a da s tre .
    généalo g i q u e …
                                                                                ■■ Loi du 7 ma i 1946 a rt.1 e t 2 ins titua nt
                                                                                l’O rdre de s gé omè tre s -e xpe rts .
                                                                                ■■ D é c re t du 30 a vril 1955 s ur la public ité
                                                                                fonc iè re , la c ons e rva tion c a da s tra le .
                                                                                ■■   A rrê té du 31 juille t 2010 re la tif à
                                                                                l’a gré me nt pour l’e xé c ution de s tra va ux
                                                                                c a da s tra ux.

                                            CONSISTANCE DE LA MISSION
                 L a m i ssi o n c o n s is te à id e n tifier l’év o lu tio n da ns le te mps de la c ons is ta nc e de la
                 p a r c e l l e e t des p ro p rié ta ire s s u c c e s s ifs .

                                           APPROCHE METHODOLOGIQUE
                 - c o n su l t e r l e s arc h iv e s p o u v an t ê tre d é te nue s pa r le proprié ta ire , le gé omè tre -
                 e x p e r t l o c a l , la ma irie , le s e rv ice d u c a da s tre , le s a rc hive s dé pa rte me nta le s , e n
                 v u e d e l ’ i d e n tifica tio n d e s p a rc e lle s o u de s proprié ta ire s ;
                 - c o n su l t e r l e p o rtail G E O F O N CIE R ;
                 - C o n su l t e r l e s éta ts d e s ec tio n s , d es matric e s c a da s tra le s , de s a nc ie ns pla ns , de
                 l ’ e x t r a i t d e p ro p rié té , d es ac te s s u c c e s s ifs , da ns le c a dre du s uivi de s muta tions
                 - p r o c é d e r à l’an aly s e g rap h iq u e e n tre l’a nc ie n e t le nouve a u pla n pour c ompa re r
                 les parcelles ;
                 - c o n t r ô l e r l es co n te n an ce s ;
                 - r é d i g e r u n rap p o rt et é ta b lir u n e a tte s ta tion de c orre s ponda nc e c e rtifié e , da té e
                 e t si g n é e .

                                                                BIBLIOGRAPHIE
                 Ou v r a g e Pi e rre C L E RG E O T « C en t millio ns de pa rc e lle s » - é ditions Publitope x.
                 Me n su e l Gé o mè tre – n ° 1 9 6 5 – N o v e mb re 2000 – Pla ns c a da s tra ux, une dis tors ion
                 e n t r e l ’ a d m i n is tratio n et les u tilis a te u rs .

R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                              11
1
FONCIER   1 . 5 SERVITUDES ATTACHEES
          A LA PROPRIETE

                             DEFINITION DE LA                                                                             CADRE
                                         PRESTATION                                                              JURIDIQUE
          H o rs le s mis s io n s d ’ex p e rtis e judic ia ire , e n           ■■   C ode c ivil : Livre D e uxiè me, Ti t r e I V
          c a s d e mu ta tio n o u d e d iv ision,                              « de s s e rvitude s e t s e rvic e s f onci er s »,
          le g éo mètre -e x p e rt a n aly s e le s s e rvitude s               a rtic le s 637 à 710.
          e x is tan tes o u c e lle s d e v an t ê tre c ré é e s .             ■■  C ode rura l : Livre Pre m i er, Ti t r e
          L e g é o mètre -e x p e rt p e u t é ga le me nt ê tre                V I « le s c he mins rura ux e t les chem i ns
          ma n d a té p o u r fo u rn ir u n c ons e il juridique                d’e xploita tion », a rtic le s L. 161- 1 et
          s u r l’e x is ten ce d ’u n e s ervitude e t/ou s ur                  s uiva nts .
          le s mo d alité s d ’e x erc ic e d e c e lle -c i.                    ■ ■C ode de la voirie routiè re .
                                                                                 ■ ■C ode de l’e nvironne me nt.

                                              CONSISTANCE DE LA MISSION
                     Mi s s i on d’a n alys e d e s s e r v itu d e s ex ista nte s o u à
                     c ré e r :
                     - e x amin er les titres e xis ta nts e t publié s ;
                     - c o n s u lter le liv re fonc ie r pour le s trois dé pa rte me nts d’A ls a c e e t de M os e ll e ;
                     - v érifie r les fo n d s d’origine e t le s s e rvitude s non publié e s qui pourrai ent
                     év en tu e lle me n t être c ons idé ré e s c omme s e rvitude s pa r de s tina tion du pè re de
                     famille ;
                     - id en tifier les s ervitude s ou moda lité s d’e xe rc ic e a ya nt pu fa ire l’obje t de
                     p re s c rip tio n s a c q u is itive s ou e xtinc tive s ;
                     - é ta b lir la d é s ig n a tion e t le pla n ré c a pitula tif de s c onc lus ions de l’a na lys e .

                     Mi s s i on de co n s e il j u r i d iq u e :
                     - s u iv re u n e d é ma rc he s imila ire à la pré c é de nte , a da pté e à la problé ma ti que
                     s p é c ifiq u e d u d o n n e ur d’ordre ;
                     - ré d ig e r u n ra p p ort a fin de pe rme ttre a u c lie nt de c onna ître l’é te ndue de ses
                     o b lig a tio n s e t d e s e s droits e t de le fa ire va loir a uprè s de s inté re s s é s , da n s l e
                     ca d re d ’u n e p ro cé dure a mia ble ou judic ia ire .

                                             APPROCHE METHODOLOGIQUE
                     Mi s s i on d’a n alys e d e s s e r v itu d e s ex ista nte s o u à
                     c ré e r :
                     - v is iter les lieu x ;
                     - a n aly s er les titres de proprié té de s fonds s e rva nt e t domina nt ;
                     - v érifie r la co n c o r da nc e de s lie ux e t de s titre s ;
                     - re c h erc h er d ’a u tr e s é lé me nts (fa c ture s , photogra phie s , té moins …) pe rme t t ant
                     d ’é ta b lir la ch ro n o logie de s fa its e t donc le s é ve ntue lle s pre s c riptions a c quis itives
                     o u e x tin c tiv es ;
                     - a n aly s er les s erv i tude s c ré é e s pa r la divis ion du fonds ;
                     - ré d ig e r u n e d é s igna tion e t é ta blir un pla n ré c a pitula tif.

                                                                                                                          →
                                                                                                                                   R E TO U R
   12                                                                                                                              SOMMAIRE
1 . 5 SERVITUDES ATTACHEES
   A LA PROPRIETE
                                                                                                                                 1

                                                                                                                                 FONCIER
     → Missio n de cons e i l juri di qu e :
             - a p p l i q u e r u n e d é ma rc h e méth o d o lo g iq u e s imila ire à la pré c é de nte ma is pré c é dé e
             d ’ u n e d é f i n i tio n p réc is e d e la mis s io n ;
             - r é d i g e r u n ra p p o rt a v ec s es an n e x es .

                                                        BIBLIOGRAPHIE
             Ju r i sp r u d e n ce s an aly s ée s d a n s le s p é rio d ique s juridique s (A J D I - R D I - A nna le s
             d e s l o y e r s) - O u v rag es d e d o c trin e (G u id e de s c he mins e t s e ntie rs d’e xploita tion
             DE B E AUR AIN ).
             B r o c h u r e AM F /O G E s u r la v o irie co mmu na le .
             Me n su e l Gé o mètre – n ° 2 0 7 3 – s e p temb r e 2010 – Se rvitude s mé c onnue s , rura l/
             u r b a i n , u n e v ie en tre d e u x mo n d e s .
             Me n su e l Gé o mè tre – n ° 2 0 5 3 – n o v emb r e 2008 – Enc la ve me nt e t s e rvitude s , 5
             a r t i c l e s d u C o d e civ il à d is s é q u e r.
             Me n su e l Gé o mè tre – n ° 2 0 1 0 – d é c e mb r e 2004 – Le s s e rvitude s privé e s , fa ire
             f a c e à u n e j u ris p ru d en ce emb arra s s é e .
             Me n su e l Gé o mè tre – n ° 2 0 3 2 – d é c e mbre 2006 – A rbre s e t ha ie s , le s rè gle s
             d ’ u sa g e .
             Me n su e l Gé o mètre – n ° 2 0 6 2 – s ep temb re 2009 – Le s us a ge s loc a ux, un re mpa rt
             juridique.

R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                         13
1
FONCIER   1 . 6 PLANS ET ETATS PARCELLAIRES

                           DEFINITION DE LA                                                                                 CADRE
                                       PRESTATION                                                                 JURIDIQUE
          L e s p la n s e t éta ts p a rc e lla ire s s ont                    ■■  Loi du 7 ma i 1946 ins tituant l ’ Or dr e
          n éc e s s a ire s a u x p ers o n n es publique s , ou               de s gé omè tre s -e xpe rts a rtic le 1 e r 1°.
          o rg an is mes h ab ilités à s ’y s ubs titue r, pour                 ■■  D é c re t n° 96-478 du 31 ma i 19 96 por t ant
          d éfin ir la c o n s is ta n ce d es bie ns fonc ie rs ,              rè gle me nt de la profe s s ion de géom èt r e-
          d es d ro its ré e ls immo b ilie rs à a c qué rir,                   e xpe rt e t c ode de s de voirs professi onnel s.
          e t re c h erc h er l’id en tité d es proprié ta ire s
          ré e ls e n v u e d e la ré a lis a tion de tra va ux ou
                                                                                ■■  C ode de l’e xpropria tion p our cause
                                                                                d’utilité publique (a rtic le L. 1 et ar t i cl e
          d an s le ca d re d ’u n p ro jet d ’a mé na ge me nt.
                                                                                R . 131-3).
                                                                                ■■  C ode gé né ra l de           la   propr i ét é    des
                                                                                pe rs onne s publique s .
                                                                                ■ ■C ode c ivil.
                                                                                ■ ■A rrê té du 16         s e pte mbre 2003 par u au
                                                                                J ourna l O ffic ie l du 30 oc tobre 20 03, por t ant
                                                                                s ur le s c la s s e s de pré c is ion appl i cabl es
                                                                                a ux c a té gorie s de tra va ux topogr aphi ques
                                                                                ré a lis é s pa r l’Éta t, le s c olle c tivi t és l ocal es
                                                                                e t le urs é ta blis s e me nts public s o u exécut és
                                                                                pour le ur c ompte .
                                                                                ■■  C irc ula ire d’a c c ompa gne me n t du décr et
                                                                                pa rue a u J ourna l O ffic ie l du 30 oct obr e
                                                                                2003.
                                                                                ■■   D é c is ion du C ons e il c ons titut i onnel des
                                                                                25-26 juin 1986 (« la prote c tion du droi t
                                                                                de propr ié té pr é v ue aux ar tic le s 2 et 17 de
                                                                                la D é c lar ation de 1789 ne c on cerne pas
                                                                                s e ule m e nt la propr ié té de s pa rt i cul i ers,
                                                                                m ais aus s i, à titre é gal, la propri ét é de
                                                                                l’État e t de s autre s pe r s onne s publ i ques ».

                                            CONSISTANCE DE LA MISSION
                    L a mis s io n c o n s is te à ré a lis e r le s pla ns pa rc e lla ire s né c e s s a ire s a ux é tudes et
                    trav au x q u i fix en t l e s limite s de s bie ns fonc ie rs (loi du 7 ma i 1946). Le gé omèt r e-
                    ex p e rt lè v e e t d res s e le s pla ns e t doc ume nts topogra phique s c onc e rna n t l a
                    d é fin itio n d es d ro it s a tta c hé s à la proprié té fonc iè re (te ls que pla ns de divisi on,
                    v e n te, b o rn ag e et d é limita tion de la proprié té fonc iè re ).
                    E n fo n ctio n d e la m is s ion qui lui e s t c onfié e , le gé omè tre -e xpe rt pe ut é ta bli r un
                    p la n ré g u lie r d é fin i s s a nt c ontra dic toire me nt le s limite s (e n c a s d’e xpropria t i on,
                    l’éta b lis s eme n t d u pla n ré gulie r e s t obliga toire ).
                    L e c o d e d e l’e x p ro p ria tion s oume t l’e xpropria tion d’imme uble s e n tout ou pa r t i e,
                    en tre a u tres c o n d it ions , à c e lle d’a voir proc é dé c ontra dic toire me nt pa r e nq uêt e
                    p u b liq u e à la d é te rmina tion de s pa rc e lle s à e xproprie r, a ins i qu’à la re c he r che
                    d e s p ro p rié ta ire s , de s titula ire s de droits ré e ls e t de s a utre s inté re s s é s .
                    L e p ré fe t d é te rmine la lis te de s pa rc e lle s à e xproprie r a prè s e nquê te publi que,
                    s u r le fo n d e me n t d ’ un pla n pa rc e lla ire de s te rra ins e t bâ time nts .
                    L e tran s fert d e p ro p rié té de s imme uble s ou de s droits ré e ls immobilie rs e s t opér é
                    p a r v o ie d ’ac c o rd a mia ble ou pa r ordonna nc e re ndue pa r le juge de l’e xpropria t i on.
                    L es in d e mn ités a lloué e s doive nt c ouvrir l’inté gra lité du pré judic e c a us é par
                    l’ex p ro p ria tio n .

                                                                                                                                   R E TO U R
   14                                                                                                                              SOMMAIRE
1 . 6 PLANS ET ETATS PARCELLAIRES
                                                                                                                                       1

                                                                                                                                       FONCIER
                                       APPROCHE METHODOLOGIQUE
             - d é f i n i r l e p é rimè tre d e l’o p éra tio n av ec le ma ître d’ouvra ge ;
             - d r e sse r l ’ in v e n taire d es p ro p riété s c onc e rné e s , re c he rc he r le s titula ire s de
             droits réels ;
             - e n f o n c t i o n d e la mis s io n , an aly s er les é lé me nts ma té rie ls e t juridique s de
             p r é so m p t i o n co n c e rn an t la d é fin itio n d es limite s ;
             - é t a b l i r l e p la n p arc e lla ire ;
             - é t a b l i r l ’ é ta t p a rc e lla ire , s o u s fo rme de ta ble a u, qui c omporte nota mme nt
             l ’ i d e n t i t é d e s titu laire s d e d ro its ré e ls au x que ls s ont a ffe c té s un numé ro d’ordre ,
             l e s r é f é r e n c e s c a d as tra le s d es p arc e lle s c onc e rné e s a ve c le s s upe rfic ie s me s uré e s
             e t / o u c o n t e n a n ce s ca d as tra le s imp a c té e s p a r le proje t e t le s urplus ;
             - i n sc r i r e su r le p lan , p o u r ch aq u e p arc e lle , le s ré fé re nc e s c a da s tra le s e t le
             n u m é r o d ’ o r d re ren v o y a n t à l’éta t p a rc e lla ire .

                                                            BIBLIOGRAPHIE
             Mi n i st è r e d e l’E d u c a tio n , d e l’E n s eig n e me nt s upé rie ur e t de la R e c he rc he
             – C o n se r v a t o ire N atio n a l d es A rts et M é tie rs : Tra va il de Fin d’Etude s « Le s
             p l a n s e t d o c u me n ts p arc e lla ire s au s e rv ice de l’a mé na ge me nt du te rritoire » de
             M. Al e x i s M E U N IE R - 2 9 ao û t 2 0 0 7 - O rdre de s gé omè tre s -e xpe rts e t Ec ole
             su p é r i e u r e d e s g é o mètre s et to p o g rap h e s .

R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                               15
1
FONCIER   1 . 7 VOIRIE

                            DEFINITION DE LA                                                                               CADRE
                                          PRESTATION                                                             JURIDIQUE
          Il s ’a g it d e re c e n s er e t d e dé finir le s ta tut            ■■  O rdonna nc e du 7 J a nvie r 19 59 por t ant
          d es ch emin s , v o ies et es p ac e s public s ou                    ré forme de la voirie de s c o l l ect i vi t és
          p riv é s ex is tan ts .                                               loc a le s .
                                                                                 ■■   C ode       gé né ra l    de s     c o l l ect i vi t és
                                                                                 te rritoria le s .
                                                                                 ■■  C ode gé né ra l de         la    propr i ét é     des
                                                                                 pe rs onne s publique s .
                                                                                 ■ ■C ode de la voirie routiè re .
                                                                                 ■ ■C ode du doma ine public fluvi al .
                                                                                 ■ ■C ode de la route .
                                                                                 ■ ■C ode s de l’urba nis me , du tour i sm e,            de
                                                                                 l’e nvironne me nt, du s port…

                                                CONSISTANCE DE LA MISSION
                     L a mis s io n c o n s is te à re c e ns e r le s c he mins rura ux, voie s c ommuna le s , v oi es
                     co mmu n ale s d ’in té rê t c ommuna uta ire , e tc . a fin de dote r la c ommune d ’ un
                     d o cu men t o p p o s ab l e a ux tie rs , lui pe rme tta nt a ins i d’e xe rc e r s e s fonc tions de
                     p o lice et d e g e s tio n .
                     Ce rec e n s eme n t e x clut :
                     - le s v o ies p riv ée s de s pe rs onne s privé e s , le s s e rvitude s de pa s s a ge , le s c he m i ns
                     d e d e s s e rte , d ’ex p loita tion ;
                     - le s ro u tes d é p arte me nta le s ;
                     - le s ro u tes n a tio n a le s ;
                     - le s au to ro u te s ;
                     q u i n ’e n tren t p a s da ns le s doma ine s de c ompé te nc e s de la c ommune (s a uf cas
                     p a rtic u liers , n o ta mme nt e n a gglomé ra tion).

                                                APPROCHE METHODOLOGIQUE
                     Pha s e di agn o sti c :
                     - ra p p e le r les p rin cipe s fonda me nta ux a uprè s de s é lus e t de s s e rvic e s te c hniq ues
                     s u r le s n o tio n s d e voie s privé e s ouve rte s a u public e t de voie s publique s, de
                     cla s s e me n t e t d e dé c la s s e me nt, d’a ffe c ta tion, d’e mpris e s , d’a ligne me nt, de
                     res p o n s ab ilités ;
                     - re c e n s er to u s le s doc ume nts touc ha nt à l’ide ntific a tion ou à la dé finition des
                     ch emin s , v o ies et es pa c e s public s ou privé s :
                         - reg is tres et p la ns é ta blis e n a pplic a tion de l’O rdonna nc e du 7 ja nvie r 1 959
                         c o n c e rn an t les voie s c ommuna le s e t le s c he mins rura ux de la c ommun e et
                         c e u x d e s co mmu ne s limitrophe s ;
                         - arrê té s d e cla s s e me nt ou de dé c la s s e me nt da ns le doma ine public ;
                         - reg is tre d e s a rrê té s munic ipa ux c onc e rna nt l’a pplic a tion de s a utor i t és
                         d o ma n iale s et d e polic e ;
                         - p lan s d ’a lig n e me nts a nne xé s a u doc ume nt d’urba nis me - ou à dé fa u t de
                         d o c u men t d ’u rb a nis me , pla ns d’a ligne me nt a pprouvé s pa r le c ons e il munici pal
                         a p rès en q u ête p ublique ;
                                                                                                                           →
                                                                                                                                    R E TO U R
   16                                                                                                                               SOMMAIRE
1 . 7 VOIRIE
                                                                                                                                 1

                                                                                                                                 FONCIER
     →           - r é p e r t o ire d e s au to ris a tio n s d e v o irie ;
                 - p l a n s d e réc o leme n t ;
                 - j u g e m e n ts attrib u tifs d e p ro p rié té s ;
                 - p l a n s d ép arte me n tau x d e ran d o n n ée s ;
                 - p l a n s d e b o rn a g e ;
                 - d o ssi e r s te c h n iq u e s ;
                 - p h o t o s a é rie n n e s ;
                 - c a d a st r e ;
                 - t o u s a u tres d o cu men ts u tiles .

             Ph a se o pé rat i onne lle :
             - r é a l i se r u n a tla s g é o réfé re n cé et u n re gis tre : fic hie r de s c riptif de s c he mins ,
             v o i e s e t e sp a c e s p u b lics o u p riv é s c ompre na nt le ur ide ntific a tion e t le ur
             d é f i n i t i o n ( e x . :limites d e s ag g lo méra tio n s , pa s s a ge , c ommunic a tion, c irc ula tion,
             m a t é r i a l i sa t io n , d é n o min atio n , p o in ts d e dé pa rt e t d’a rrivé e , longue ur, ouvra ge s
             e t a c c e ssi b ilité au x p e rs o n n es h a n d ic a pé e s , e mpris e s pa rtic uliè re s , nive a u
             d’entretien...) ;
             - é v e n t u e l l e men t, p ro c é d er a u x ré g u la ris a tions fonc iè re s de s borna ge s de
             c h e m i n s r u r a u x , à l’é ta b lis s eme n t d e s p lans topogra phique s , a ux mis e s à jour de s
             d o n n é e s d u P L U (e mp lac e me n ts ré s e rv és , a nne xion de pla ns d’a ligne me nts ). C e s
             p r e st a t i o n s s e ro n t d e s mis s io n s c o mp lé me nta ire s c hiffré e s bie n à pa rt ;
             - c o n st i t u e r le d o s s ier d e réo rg an is atio n d e la voirie c ompre na nt :
                 - u n e n o t e d e p ré s e n tatio n ;
                 - u n p l a n d e s itu a tio n ;
                 - l e p l a n g éo réfé re n cé d e lo c a lis a tio n d e s c he mins , voie s e t e s pa c e s public s ou
                 p r i v é s ( p lan g én éra l et p la n s p artic u liers ) ;
                 - l e t a b l e a u d e cla s s e me n t d es v o ies complé té du re gis tre de s c riptif ;
                 - é v e n t u e lle me n t, le tab lea u d e d é c la s s e me nt de s c he mins rura ux ou voie s
                 c o m m u n ale s ;
                 - u n m o d è le d ’a rrê té d e mis e à l’en q u ête publique du proje t de ré orga nis a tion
                 d e l a v o i r ie co mmu n ale d é s ig n a n t le commis s a ire e nquê te ur ;
                 - u n m o d è le d e d é lib éra tio n d u c o n s e il munic ipa l c onte na nt l’a pproba tion du
                 d o ssi e r.

                                                       BIBLIOGRAPHIE
             B r o c h u r e « La Vo irie s u r le territo ire co m muna l » (O G E-A M F – N ov. 2017).
             Me n su e l Gé o mètre – n ° 2 0 7 0 – M ai 2 0 10 – L’a ligne me nt de s voie s publique s ,
             r é c o n c i l i e r l a v o irie et les p a rtic u liers .
             Me n su e l Gé o mè tre – n ° 2 0 3 5 – M a rs 2 007 – Le s c he mins e t le urs us a ge s , une
             n é c e ssa i r e é v o lu tio n d es s tatu ts ?

R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                         17
1
FONCIER   1 . 8 EXPROPRIATION

                             DEFINITION DE LA                                                                          CADRE
                                           PRESTATION                                                             JURIDIQUE
          L’expropriation est une procédure qui permet                           ■■ C ode de l’e xpropria tion po ur cause
          à la p u is s a n ce p u b liq u e d e s ’a pproprie r de s            d’utilité publique :
          b ien s e n v u e d e la réa lis a tion d’opé ra tions                      ▪▪   A rtic le L. 1.
          o u d ’a mé n ag eme n ts d o n t l’utilité publique
          a é té c o n s ta té e . E n c o mp e ns a tion de la
                                                                                      ▪▪   A rtic le R . 131-3.
          p erte d e s o n b ien , le p ro p rié ta ire pe rç oit                ■ ■C ode c ivil.
          u n e ju s te et p ré a la b le in d emnité .                          ■ ■A rtic le 42 de la loi n° 2013-431 du 28
          L e g éo mètre -e x p e rt p eu t i nte rve nir s e lon                ma i 2013 porta nt dive rs e s dis posi t i ons en
          s e s c o mp é te n ce s p o u r l’ é la bora tion du                  ma tiè re d’infra s truc ture s e t de ser vi ces de
          d o s s ie r d ’u tilité p u b liq u e, l ’é va lua tion de s          tra ns port.
          b ien s , la c o n s titu tio n d u d os s ie r d’e nquê te
          p arc e lla ire .
          E n v ertu d e la lo i d u 7 ma i 1946 a rtic le 1 er
          1 ° , il es t s eu l h ab ilité à in te rve nir pour la
          réa lis a tio n d es é tu d e s e t tra va ux qui fixe nt
          les limite s d es b ien s fo n cie rs , e n l’e s pè c e
          les p la n s p arc e lla ire s rég u lie rs .

                                                CONSISTANCE DE LA MISSION
                     L a mis s io n c o n s is te à inte rve nir lors de la pha s e a dminis tra tive e n é la bora n t l e
                     d o s s ier en v u e d e la dé c la ra tion d’utilité publique .
                     L e g é o mètre -e x p e rt pré pa re e ns uite le dos s ie r d’e nquê te pa rc e lla ire porta nt sur
                     les b ie n s à ex p ro p rie r.
                     L e g é o mètre -e x p e rt proc è de e nfin à la notific a tion a ux proprié ta ire s .

                                              APPROCHE METHODOLOGIQUE
                     - lo rs d e la p h a s e a dminis tra tive , é la bore r le dos s ie r e n vue de la dé c la rat i on
                     d ’u tilité p u b liq u e , qui c omporte :
                          - u n e n o tice ex p lic a tive ;
                          - l’o b jet d e l’o pé ra tion ;
                          - u n p lan d e s itu a tion ;
                          - u n p lan ré g u lie r ;
                          - le p la n g én éra l de s tra va ux ;
                          - les ca ra c té ris tique s princ ipa le s de s ouvra ge s ;
                          - u n e es tima tio n s omma ire ;
                          - u n e étu d e d ’impa c t (s e lon la na ture du proje t).
                     - c o n s titu er le d o s sie r d’e nquê te pa rc e lla ire porta nt s ur le s bie ns à e xpropr i er,
                     q u i c o mp re n d :
                          - u n p lan p arc e lla ire ;
                          - u n é ta t p a rc e lla ire .
                     - p ro c é d er à la n o ti fic a tion a ux proprié ta ire s .

                                                                                                                               R E TO U R
   18                                                                                                                          SOMMAIRE
1 . 9 PRESCRIPTION DE DROITS
   IMMOBILIERS
                                                                                                                                              1

                                                                                                                                              FONCIER
                        DEFINITION DE LA                                                                                           CADRE
                                       PRESTATION                                                                       JURIDIQUE
    En ma t i è r e d e p r o p riété immo b ilière , la                          C ode c ivil :
    pres crip t i o n n e p e u t être q u ’ac q u is itiv e.                      ■■  Livre Trois iè me , Titre X X « de la
    La pre sc r i p t i o n a c q uis itiv e (o u u s u c a p io n )               pre s c ription e t de la pos s e s s ion » -a rtic le s
    permet d ’ a c q u é r i r u n d ro it rée l au -d e là                        2219 e t s uiva nts .
    d’un dél a i l é g a l d u r a n t le q u e l ce d ro it a été                 ■ ■C ha pitre « Se rvitude s privé e s ».
    exercé d e f a i t . E l l e n e p e u t ê tre p ro n o n c é e
    que par u n j u g e .

                                            CONSISTANCE DE LA MISSION
                L a m i ssi o n c o n s is te à an aly s er les élé me nts pe rme tta nt à un pos s e s s e ur de
                r e v e n d i q u e r la p re s c rip tio n , o u à u n proprié ta ire e n titre de c onte s te r la
                r e v e n d i c a t i o n d u p o s s es s e u r s u r s a p ro p rié té .
                L a m i ssi o n s ’a c h èv e p a r la réd ac tio n d ’u n ra pport.

                                           APPROCHE METHODOLOGIQUE
                - a n a l y se r l e s titres d e s p a rtie s ;
                - r e c h e r c h e r les au teu rs e t les mu ta tio n s suc c e s s ive s ;
                - v é r i f i e r les c a s d ’imp re s c rip tib ilité (pré s e nc e de mine urs e n ta nt que
                propriétaires…) ;
                - v i si t e r l e s lieu x .
                E n f o n c t i o n d e ce s élé me n ts :
                - c a l c u l e r l e d éla i n é c e s s a ire à la p re s c ription ;
                - v é r i f i e r l e s é lé me n ts c o n s titu tifs d e la p o ss e s s ion e t de s qua lité s de la pos s e s s ion ;
                - r e c h e r c h e r les élé me n ts p o u v a n t c o n firme r ou infirme r la pos s e s s ion da ns s e s
                q u a l i t é s e t se s d éla is .
                - r é d i g e r u n ra p p o rt a v ec an n e x es .

                                                           BIBLIOGRAPHIE
                Ju r i sp r u d e n ce a n aly s ée d an s les p ério d ique s juridique s (A J D I - R D I - A nna le s
                d e s l o y e r s) .

R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                                      19
1
FONCIER   1 . 1 0 DELIMITATION DE LA PROPRIETE
          DES PERSONNES PUBLIQUES

                             DEFINITION DE LA                                                                           CADRE
                                         PRESTATION                                                            JURIDIQUE
          L a p res ta tio n c o n s is te à p ro pos e r la pos ition         ■■ A rtic le s L. 112-1, 112-3 e t 112- 4 du
          d e la limite d e la p ro p riété de s pe rs onne s                  C ode de la voirie routiè re .
          p u b liq u es e t/o u la limite de s diffé re nte s                 ■■ A rtic le s L. 2111-1 e t L. 2111- 2 du
          d o ma n ialité s av ec les p ro p rié té s rive ra ine s .          C ode gé né ra l de la proprié té de s per sonnes
                                                                               publique s .
                                                                               ■■ A rtic le s L. 2111-5 e t L. 2111- 9 du
                                                                               C ode gé né ra l de la proprié té de s per sonnes
                                                                               publique s .

                                              CONSISTANCE DE LA MISSION
                     L e g é o mètre -e x p e rt c onc ourt à la pris e de dé c is ion de la pe rs onne publique .
                     L a mis s io n c o n s is te à a na lys e r la limite fonc iè re de la proprié té de la pe rs o nne
                     p u b liq u e , à c o n s ta te r l’a s s ie tte de l’ouvra ge public , da ns le re s pe c t du
                     co n tra d icto ire.
                     L e g éo mètre -e x p e rt dre s s e le proc è s -ve rba l c onc oura nt à la dé limita tion , l e
                     s o u met à la p e rs o n ne publique , le notifie a u proprié ta ire rive ra in.
                     E n c a s d e d is co rd a nc e e ntre la limite fonc iè re e t l’a s s ie tte de l’ouvra ge public , sur
                     d e ma n d e d e l’u n e o u de s pa rtie s , le gé omè tre -e xpe rt proc è de à une ré gula ris at i on
                     fo n ciè re .
                     Il p ro cè d e e n s u ite à la ma té ria lis a tion ou à la re c onna is s a nc e de la lim i t e
                     co n fo rméme n t à l’arrê té pris pa r la pe rs onne publique .

                                             APPROCHE METHODOLOGIQUE
                     P o u r le ca s d ’u n e p roprié té a ffe c té e de la doma nia lité publique a utre que voiri e,
                     l’ap p ro ch e méth o d o logique c omporte le s é ta pe s s uiva nte s :
                     - id en tifier le p ro p rié ta ire public e t le s proprié ta ire s privé s ;
                     - v érifie r le ca ra c tè re de doma nia lité publique de la proprié té de la pe rs on ne
                     p u b liq u e , c e lu i-ci éta nt indé pe nda nt de la pa rc e llis a tion de la proprié té ;
                     No ta : e n c a s d e d oute , il appar tie nt à la pe r s onne publique de dire s i la par t i e
                     co n c e r n ée es t o u n o n affe c té e de la dom anialité publique .
                     - d ema n d e r à la p e rs onne publique de c ommunique r tout doc ume nt re la tif a u x
                     limites d e p ro p rié té e t de doma nia lité ;
                     - ad res s e r u n c o u rrie r a ux pa rtie s a ve c de ma nde de c ommunic a tion de s titre s ou
                     au tres d o cu men ts e t c onvoc a tion à une ré union s ur le te rra in ;
                     - p ro c é d er év en tu e lle me nt a u le ve r pré pa ra toire a va nt la ré union (opé ra tion
                     tec h n iq u e n o n co n tra dic toire ) ;
                     - o rg an is er u n e réunion c ontra dic toire s ur le te rra in a fin :
                          - d e res p ec te r le s pré roga tive s de la pe rs onne publique e n ma tiè re de
                          c o n s e rv atio n d ’un bie n a ffe c té de la doma nia lité publique ;
                          - d e res p ec te r les droits de s proprié ta ire s privé s ;
                          - d e p ré v en ir le s c onte ntie ux.
                     - an aly s er le s d o c ume nts c ommuniqué s pa r le s proprié ta ire s fonc ie rs e n les
                     h ié ra rc h is an t, les compa re r a ux doc ume nts re la tifs à la proprié té publique à
                     d é limite r ;
                     - v érifie r les limites de pos s e s s ion pa is ible e t re c onnue ;                         →
                                                                                                                                 R E TO U R
   20                                                                                                                            SOMMAIRE
1 . 10 DELIMITATION DE LA PROPRIETE
   DES PERSONNES PUBLIQUES
                                                                                                                                  1

                                                                                                                                  FONCIER
      →      - p r o p o se r à l’au to rité d e fix e r la limite de proprié té e n fonc tion de s é lé me nts
             a n a l y sé s ;
             - c o n st a t e r l ’ a s s ie tte d e l’o u v rag e p u b lic e xis ta nt e t dé finir la limite dite de fa it ;
             - d r e sse r u n p ro c è s -v erb al c o n c o u ra n t à la dé limita tion de la proprié té de la
             p e r so n n e p u b liq u e q u i c o mp o rte u n e p a rtie litté ra le e t le pla n a s s oc ié ;
             - t r a n sm e t t r e le p ro cè s -v erb al à la p e rs o n ne publique da ns le but de l’a nne xe r à
             l ’ a r r ê t é d e d é limita tio n d e la p ro p riété d e la pe rs onne publique qu’il lui a ppa rtie nt
             de prendre ;
             - a d r e sse r le p ro c è s -v erb al a u x p ro prié ta ire s privé s c onc e rné s dè s la
             c o m m u n i c a t i o n à la p ers o n n e p u b liq u e a fin de porte r à le ur c onna is s a nc e la
             p r o c é d u r e a d min is tra tiv e q u i s u iv ra ;
             - e n c a s d e d is co rd a n ce en tre la limite fo nc iè re e t la limite de fa it de l’ouvra ge
             p u b l i c , si l a res titu tio n d e s b ien s en l’éta t ne s ’impos e pa s , le gé omè tre e xpe rt
             c o n se i l l e r a a u x p a rtie s d e p ro cé d er à u n e ré gula ris a tion fonc iè re ;
             - p r o c é d e r à la mis e e n ap p lic a tio n d e l’a rrê té ou de l’a c te tra ns la tif de proprié té
             q u i p o u r r a n éc e s s ite r la maté ria lis a tio n et/ou la re c onna is s a nc e de la limite .
             Po u r l e c a s d ’u n e p ro p rié té affec té e d e l a doma nia lité publique à c a ra c tè re de
             v o i e , l ’ a p p r o c h e méth o d o lo g iq u e es t id e ntique e n re mpla ç a nt le te rme « a rrê té de
             d é l i m i t a t i o n d e la p ro p riété d e la p ers o n ne publique » pa r « a rrê té d’a ligne me nt
             individuel ».

                                                     BIBLIOGRAPHIE
             Pl a q u e t t e m é tier s u r la d é limita tio n d e la proprié té de s pe rs onne s publique s
             (2017).

R E TO U R
SOMMAIRE                                                                                                                          21
2
AMÉNAGEMENT FONCIER   2 . 1 ETUDES PREALABLES
                      D’AMENAGEMENT FONCIER

                                        DEFINITION DE LA                                                                                   CADRE
                                                     PRESTATION                                                                 JURIDIQUE
                      L’étu d e          p réa la b le       d’a mé na ge me nt               ■■  Loi n° 93-24 du 8 ja nvie r 1993 et l e
                      fo n c ie r a p o u r o b jec tif de donne r                            dé c re t n° 95-88 du 27 ja nvie r 1995 sur
                      à      la      Co mmis s io n       C o mmuna le      ou                la prote c tion e t la mis e e n val eur des
                      In terc o mmu n ale d ’A mé n age me nt Fonc ie r                       pa ys a ge s .
                      (C CA F o u CIA F ) le s mo y ens d’a ppré c ie r                       ■■  Loi n° 2005-157 du 23 fé vr i er 2005
                      l’o p p o rtu n ité e t le mo d e d’a mé na ge me nt                    re la tive a u dé ve loppe me nt de s t er r i t oi r es
                      d es tin é à l’a mé lio ratio n de s c onditions                        rura ux.
                      d ’ex p lo itatio n     des      p ro p rié té s et   de
                      p ro p o s e r à en q u ête p u b liq u e un pé rimè tre
                                                                                              ■■ Loi n° 2006-11 du 5 ja n vi er 2006
                                                                                              d’orie nta tion a gric ole .
                      d ’amé n ag eme n t fo n c ie r ain si qu’un s c hé ma
                      d irec te u r d ’amé n ag eme n t fonc ie r.                            ■■ C ode rura l e t de la pê c he m ar i t i m e :
                                                                                              Titre II du livre 1 er.

                                                          CONSISTANCE DE LA MISSION
                                 L a mis s io n c o n s is te à é ta blir un dia gnos tic c omple t du te rritoire , e n a na lysant
                                 la s itu atio n e x is tante . Le dia gnos tic pre nd e n c ompte le s problé ma tique s de
                                 d é p lac e me n ts , o c c upa tion de s s ols , c a rtogra phie de s proprié té s , e xploita t i ons
                                 ag rico les ,      d é mo g ra phie ,   lie n    s oc ia l,  a c tivité s é c onomique s ,   e njeux
                                 en v iro n n eme n tau x .
                                 A p a rtir d u d iag n o stic , le gé omè tre -e xpe rt c ons e ille la C C A F ou la C IA F s ur l a
                                 p e rtin en ce d e la m is e e n œ uvre d’un a mé na ge me nt fonc ie r. Si l’utilité d’un t el
                                 amé n ag eme n t e s t avé ré e , il propos e un pé rimè tre pour mis e à e nquê te publiq ue.
                                 P o u r réa lis e r le d i a gnos tic , il doit s ’a djoindre le s c ompé te nc e s né c e s s a ires en
                                 matiè re d e fau n e , flore , pa ys a ge , e s pè c e s proté gé e s , biodive rs ité e t e nvironne ment .

                                                        APPROCHE METHODOLOGIQUE
                                 - rec u eillir le s d o n n é e s c a da s tra le s litté ra le s (M A J IC 3) e t gra phique s (ED IGEO)
                                 au p rè s d u C o n s eil d é pa rte me nta l ;
                                 - rec u eillir le s d o nné e s IN SEE, e nvironne me nta le s (hydra ulique s , fa une , flor e,
                                 étu d e év en tu e lle sur le bruit…), a gric ole s , é c onomique s , s oc iologique s et
                                 cu ltu re lle s ;
                                 - re n co n tre r le s p roprié ta ire s , le s e xploita nts , le s é lus e t le s a s s oc ia tions ;
                                 - é ta b lir la ca rto g ra phie de s proprié té s e t de s e xploita tions a gric ole s ;
                                 - é ta b lir la ca rto g ra phie de s voie s de c irc ula tion e t mode s de dé pla c e me nt ;
                                 - a n aly s er le fo n cie r e n proprié té e t e n e xploita tion ;
                                 - a n aly s er les p a y s age s ;
                                 - a n aly s er les ris q ue s na ture ls e t te c hnologique s ;
                                 - a n aly s er les mes ure s de prote c tion e t d’a mé liora tion de l’e nvironne me nt ;
                                 - d éte rmin er le o u le s mode s d’a mé na ge me nt fonc ie r ;
                                 - p ro p o s e r u n p érimè tre d’a mé na ge me nt fonc ie r.

                                                                                                                                                R E TO U R
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