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Suivez-nous sur Twitter @Concurrences et rejoignez la discussion #enquetesconcurrence 09:00 ACCUEIL ET REMARQUES INTRODUCTIVES Nathalie JALABERT-DOURY | Avocat, Mayer Brown, Paris Rejoignez le groupe LinkedIn Concurrences pour recevoir les informations sur cette conférence (photos, vidéos, synthèse)
Suivez-nous sur Twitter @Concurrences et rejoignez la discussion #enquetesconcurrence 09:15 PANORAMA D’ACTUALITÉ : LES APPORTS DE LA JURISPRUDENCE FRANÇAISE ET EUROPÉENNE ET DE LA LOI PACTE André MARIE | Ancien Directeur - Bureau de la politique de la concurrence, DGCCRF, Paris Nathalie JALABERT-DOURY | Avocat, Mayer Brown, Paris 10:15 Pause café Rejoignez le groupe LinkedIn Concurrences pour recevoir les informations sur cette conférence (photos, vidéos, synthèse)
Les enquêtes de concurrence Concurrences-Mayer-Brown mercredi 15 mai 2019 André MARIE, ex Sous directeur adjoint à la DGCCRF chef du bureau Politique de la concurrence Formateur en droit de la concurrence André MARIE – Mai 2019® Diapo 4
Actualité contentieuse Plan de l’intervention 1/ Analyse générale des décisions rendues entre mai 2018 et mai 2019 2/ Décisions notables traitant du contentieux de l’autorisation des opérations de visite et de saisie (OVS) 3/ Décisions notables traitant du déroulement des opérations de visite et de saisie (OVS) André MARIE – Mai 2019® Diapo 5
Actualité contentieuse Analyse générale 1/ Analyse générale des décisions rendues entre mai 2018 et mai 2019 § Une vingtaine de décisions rendues sur la période mai 2018/mai 2019 § Autant en cours devant les juridictions Pour l’essentiel : des confirmations des solutions adoptées par la Cour de cassation (autorisation et déroulement) § Autorisation : (CA Saint Denis Réunion 25/09/18 Vindémia ; CA Douai 15/11/18 Colas ; CA Bastia 17/11/18 Engie ; CA Paris 28/06/18 Néopost ; CA Chambéry 22/03/19 Vx Campeur et Nic Impex ; CA Bastia 18/04/19 Pietra ; Cass crim 12/09/18 Dentistes) - 450-4 non subsidiaire à 450-3 ; - Contrôle du JLD ; - Reprise de la requête de l’adm ; - Des indices et non des preuves André MARIE – Mai 2019® Diapo 6
Actualité contentieuse § Autorisation, suite : - Pas d’examen isolé des indices ; Analyse générale - Communication des seules pièces utiles ; - 450-5 : mesure d’adm interne non communicable ; - Pas de marché pertinent, un secteur géographique suffit § Déroulement : (CA Saint Denis Réunion 25/09/18 Vindémia ; CA Paris 28/06/18 Néopost ; CA Chambéry 22/03/19 Vx Campeur ; CA Bastia 18/04/19 Pietra ; CA Paris Cass crim 12/09/18 Dentistes) - Saisies informatiques : conformité CEDH ; - Saisies informatiques : notion de "saisie massive" ; - Scellés fermés provisoires : - correspondances avocats-clients uniquement ; - prise de connaissance des pièces par adm ; absence atteinte dts de la défense André MARIE – Mai 2019® Diapo 7
Actualité contentieuse 2/ Décisions AUTORISATION § CA Saint Denis de la Réunion 20 mai 2018 Vindémia/Caillé n°17/605 et sts - Le dossier de la procédure doit être communiqué au Parquet général - Réouverture des débats et communication PG ordonnée § Cass crim 12 sept 2018 Conseil départemental de l’ordre des chirurgiens dentistes de l’Isère n° 17-81190 - Un ordre n’est pas un Cabinet médical - Pas d’application de 56-3 du CPP (présence magistrat) - Actions concertées ordre = ne relèvent pas de PPP = sortent de sa mission de SP (notamment contrôle déontologique) § CA Chambéry 22 mars 2019, Au Vieux Campeur n°18-00123 - Rapport administratif conversation tel distributeur/enquêteurs - = conforme à 450-2 et ne porte pas sur des faits mais des explications André MARIE – Mai 2019® Diapo 8
Actualité contentieuse 3/ Décisions DÉROULEMENT § Cass crim 12 sept 2018 Conseil départemental de l’ordre des chirurgiens- dentistes du Haut-Rhin n°17-81189 - PV incomplet : absence de mention intervention d’un tiers (fils ODL) pour donner accès à la messagerie = cassation - Rejet demande restitution de pièces par la CA « demande insuffisamment étayée » = cassation pour motivation insuffisante : le demandeur a produit une liste des pièces André MARIE – Mai 2019® Diapo 9
Actualité contentieuse 3/ Décisions DÉROULEMENT § Cass crim 12 sept 2018 Conseil départemental de l’ordre des chirurgiens dentistes de l’Isère n° 17-81191 - Documents saisis et secret médical - Procédure utilisée et mentionnée dans le pv : § Consultation ODL pièce par pièce § Réponse positive/Absence de réponse/NSP = occultation des infos protégées - ODL refuse signature PV et produit une attestation contestant la procédure : CA : « termes très généraux et pièces non précisées » - = pas d’atteinte au secret médical - Rejet pourvoi : § Le demandeur ne dit pas en quoi cette procédure ne garantit pas le secret médical § Le demandeur devait identifier précisément ces documents André MARIE – Mai 2019® Diapo 10
Actualité contentieuse 3/ Décisions DÉROULEMENT § CA Chambéry 22 mars 2019, Au Vieux Campeur n°18-00124 - Demande de restitution de pièces protégées (pas de demande de SFP) - Production tableau récapitulatif avec mention ordi, référence dossiers outlook où sont rangés les pièces, identité avocat et destinataire - CA = éléments suffisamment précis = ok pour restitution - Pourvoi DGCCRF § CA Bastia 18 avril 2019, Pietra et Groupe Boissons de Corse n°18-00040 - Demande de restitution de pièces protégées : elles doivent être identifiées, listées et produites André MARIE – Mai 2019® Diapo 11
Actualité contentieuse 3/ Décisions DÉROULEMENT § CA Paris 19 avril 2019 Association des centres Leclerc et Galec n° 18-05973 - Création de la coop Eurelec (soumettre fournisseurs au droit belge) - Correspondances avocats-clients : protection non absolue - Seules sont protégées les pièces concernant l’exercice des droits de la défense et l’activité de conseil - Le simple fait qu’un courriel émane d’un avocat ou l’indique en destinataire yc en copie na pas pour effet d’en interdire automatiquement la saisie = examen in concreto - Par ailleurs, nécessité d’un intérêt à agir : or Eurelec (pv ovs notifiés), n’a pas formé de recours André MARIE – Mai 2019® Diapo 12
Suivez-nous sur Twitter @Concurrences et rejoignez la discussion #enquetesconcurrence 10:30 PHASE D'ENQUÊTE DE LA PROCÉDURE : QUELS DROITS DE LA DÉFENSE ET QUELS MOYENS DE LES ASSURER DE MANIÈRE EFFECTIVE ? Irène LUC | Vice-Présidente, Autorité de la concurrence, Paris Aymeric DE MONCUIT | Référendaire, CJUE, Luxembourg Isabelle JAMNET | Directeur juridique, Janssen, Paris Modérateur : Laurence IDOT | Professeur émérite, Université Paris II - Panthéon-Assas 11:30 Pause café Rejoignez le groupe LinkedIn Concurrences pour recevoir les informations sur cette conférence (photos, vidéos, synthèse)
Phase d’enquête de la procédure: quels droits de la défense et quels moyens de les assurer de façon effective Aymeric de Moncuit Les opinions exprimées dans cette presentation sont purement personnelles et ne reflétent pas nécessairement la position de la CJUE S
La « phase d’enquête »… Inspection Demandes de Notification de (autorisation et renseigments griefs déroulement)
Les « droits de la défense » S Consten Grunding (58/64) à Droits de la défense « primaire » S Extension de la notion dans les années 80 à Droits de la défense « corolaires » AM&S, (C-155/79), Michelin (C-322/81) S Application à la procédure administrative en 1989, Hoechst (46/87 & 227/88) à « Atteinte irrémédiable » S Valeur constitutionnelle S Quelle effectivité en pratique ?
Autorisation de l’inspection
Déroulement de l’inspection
Demandes de renseignements
Conclusion S Un renforcement constant du contrôle juridictionnel sur le respect des droits de la défense dans la phase d’enquête S Des questions toujours en suspens… S Quel avenir pour le contrôle juridictionnel en matière de droit de la défense?
Suivez-nous sur Twitter @Concurrences et rejoignez la discussion #enquetesconcurrence 11:45 PERQUISITIONS PÉNALES DE CONCURRENCE : QUELS RECOURS POUR LES ENTREPRISES ? Dominique BLANC | Vice-Président - Pôle financier, TGI de Paris Fabienne SIREDEY-GARNIER | Vice-Présidente, Autorité de la concurrence, Paris Hugues CALVET | Avocat, Bredin Prat, Paris Philippe GUIBERT | Avocat, De Pardieu Brocas Maffei, Paris Modérateur : Nathalie JALABERT-DOURY | Avocat, Mayer Brown, Paris Rejoignez le groupe LinkedIn Concurrences pour recevoir les informations sur cette conférence (photos, vidéos, synthèse)
Suivez-nous sur Twitter @Concurrences et rejoignez la discussion #enquetesconcurrence 12:45 PRÉSENTATION DE L'OUVRAGE «⇥LES INSPECTIONS DE CONCURRENCE⇥» Laurence IDOT | Professeur émérite, Université Paris II - Panthéon-Assas 13:00 Buffet déjeuner Rejoignez le groupe LinkedIn Concurrences pour recevoir les informations sur cette conférence (photos, vidéos, synthèse)
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