Rencontre citoyenne du quartier de Joli-Bois, le 31 mai 2018, Au Centre communautaire de Joli-Bois - Compte rendu

Rencontre citoyenne du quartier de Joli-Bois, le 31 mai 2018,

               Au Centre communautaire de Joli-Bois – Compte rendu

Introduction

La participation citoyenne est au cœur de la politique menée par le Collège depuis 5 ans, qui s’est
engagé, dès sa mise en place, à promouvoir le dialogue permanent avec le citoyen : que ce soit via le
site Internet et la page Facebook de la commune, par mail, via les applications mobiles (Fluicity, Fix
my Street), les nombreuses réunions organisées avec les habitants sur des projets précis, ou encore
les permanences respectives des membres du Collège. Les rencontres citoyennes de quartier
participent également à cette volonté de consulter et d’écouter au maximum les citoyens de la
commune.

Sept rencontres citoyennes avaient déjà été organisées en 2015. Elles ont été pour les habitants
l’occasion d’évoquer les problématiques d’intérêt communal qui leur tenaient à cœur et d’apporter
des suggestions.

Le Collège a décidé d’organiser une nouvelle série de rencontres citoyennes de novembre 2017 à mai
2018. La dernière s’est déroulée le jeudi 31 mai au Centre communautaire de Joli-Bois.

Le Bourgmestre a tout d’abord pris la parole pour évoquer plusieurs thématiques qui concernent
l’ensemble des habitants de la commune :

    -   Finances : elles se portent très bien. En décembre 2017, le Conseil communal a voté pour la
        sixième fois consécutive un budget en boni. Par ailleurs, l’engagement pris dans la note de
        politique générale de ne pas augmenter la fiscalité a été respecté : les taux de la taxe
        additionnelle à l’IPP et au précompte immobilier restent fixés respectivement à 6% et 2200
        centimes. Cette bonne gestion permet à Woluwe-Saint-Pierre d’être la deuxième commune
        la moins taxée de la Région bruxelloise. L’endettement n’a pas augmenté durant la
        législature et notre taux d’endettement par habitant est même le plus bas de toutes les
        communes bruxelloises.
    -   Sécurité : les statistiques de la zone de police Montgomery sont très bonnes. La criminalité
        de manière globale a diminué de 18%. Cela concerne tous les types de délits : vols dans les
        habitations, agressions, vols de voitures, sac-jacking, etc. L’amélioration est également
        considérable en ce qui concerne la sécurité dans et autour de la station de métro de Stockel.
        Nos deux stations de métro (Stockel et Montgomery) ont d’ailleurs très nettement reculé
        dans le classement des stations les plus insécurisées. Ces bons résultats sont dus à la
        présence renforcée de policiers dans les transports en commun (22 agents de plus sur notre
        zone !) ainsi qu’au placement de caméras autour des stations de métro, qui ont permis des
        arrestations en flagrant délit.
        En matière de sécurité, deux points de vigilance subsistent néanmoins : les vols de vélos, qui
        sont en augmentation, ainsi que les incivilités. Des mesures ont déjà été prises pour
        améliorer la situation dans les deux cas : vélos équipés de puces qui servent d’appât pour

identifier les voleurs et augmentation importante du nombre d’amendes administratives
        infligées pour sanctionner les incivilités.
        Par ailleurs, les habitants peuvent s’impliquer eux-mêmes pour améliorer la sécurité dans
        leur quartier, via le Partenariat Local de Prévention. Ce partenariat consiste en un accord de
        collaboration entre les citoyens et la police locale au sein d’un quartier déterminé. Son
        objectif global est d'accroitre la cohésion du voisinage et le lien social, et de renforcer la
        communication avec la police locale pour améliorer le sentiment de sécurité. Un PLP existe
        déjà dans le quartier de Joli-Bois, cinq en tout à Woluwe-Saint-Pierre.
    -   Propreté : la commune est divisée en 18 secteurs de balayage, ce qui permet un vrai travail
        de proximité. Les ouvriers communaux s’occupent toujours du même secteur et connaissent
        donc parfaitement les rues qu’ils doivent nettoyer. Ils sont par ailleurs équipés d’aspirateurs
        de déchets très efficaces que sont les Gluttons. En outre, deux campagnes propreté sont
        organisées chaque année, au printemps et à l’automne, afin de nettoyer méticuleusement
        l’espace public. Concernant le parc de Meurers, des mesures spécifiques seront prises pour
        lutter contre la saleté : la plaine de jeux sera clôturée et les agents sanctionnateurs passeront
        plus souvent pour verbaliser les incivilités.

Le Bourgmestre a ensuite évoqué deux dossiers plus spécifiques au quartier de Joli-Bois :

    -   Survol aérien : Woluwe-Saint-Pierre est la commune la plus survolée de toute la Région
        bruxelloise, subissant à la fois les atterrissages et les décollages. Elle a été la seule commune
        à introduire une action en justice propre, à côté de l’action judiciaire de la Région, qui s’est
        soldée par une victoire. Malheureusement, si le jugement est bon, il n’est pas appliqué pour
        autant. En effet, le sonomètre placé sur le chalet Balis indique que 95% des avions sont en
        infraction par rapport aux normes de bruit lors des atterrissages la nuit. Aucune astreinte
        n’est prévue en cas de non respect des normes de bruit. En ce qui concerne l’étude
        d’incidence qui devait être faite par le gouvernement fédéral, le bureau n’a même pas
        encore été désigné. La commune a donc décidé de retourner en justice dans le courant du
        mois de juin pour exiger des astreintes en cas de dépassement des normes de bruit.
    -   Dames Blanches : Il n’est pas question d’accepter un projet de 500 logements comme on a
        pu le lire dans la presse en avril dernier. La commune acceptera uniquement un projet qui
        fait consensus auprès des riverains et répond aux exigences qu’elle a énoncées depuis le
        début.

Après cette introduction, le Collège a répondu aux questions posées préalablement par les
habitants.

Question : Le projet de lotissement du champ des Dames Blanches a fait l’objet de plusieurs
questions. Qu’est-il prévu exactement ? Pouvez-vous faire le point sur ce dossier après les rumeurs
parues dans la presse évoquant 500 logements ?

Réponse du Collège : Le projet de lotissement du champ des Dames Blanches refait surface
régulièrement depuis des dizaines d’années. Le premier projet date ainsi des années 50. Pour
recontextualiser, le champ des Dames Blanches est un terrain constructible de 9 hectares, propriété
de la Société du Logement de la Région bruxelloise (SLRB). En avril 2016, le projet de lotissement a
été relancé par la ministre régionale du Logement. Dès cette annonce, la commune a

immédiatement émis toute une série de conditions à la réalisation du projet, qui n’ont pas bougé
d’un iota depuis :

    -   Repartir d’une feuille blanche et mettre à la poubelle le dernier projet qui prévoyait 612
        logements.
    -   Consulter obligatoirement les riverains, à toutes les étapes du processus, et accepter
        uniquement un projet qui recueille un large consensus de leur part.
    -   Le projet doit être un éco-quartier prévoyant des infrastructures collectives et s’intégrant
        parfaitement aux quartiers avoisinants.
    -   Prévoir 2/3 de logements pour revenus moyens (1/3 de locatif et 1/3 d’acquisitif) et 1/3 de
        logements sociaux.

D’octobre 2016 à septembre 2017, la population a été informée, consultée et associée à l’élaboration
du projet à de très nombreuses reprises : réunion d’information au Centre communautaire de Joli-
Bois, visite du champ avec l’auteur de projet, mise en place d’un comité de pilotage avec une
majorité de riverains, ateliers participatifs, feuilles d’information distribuées dans toutes les boîtes
aux lettres du quartier, articles dans le Wolumag, présentation du Master Plan à l’ICHEC, etc. Le
processus de consultation a été sans précédent.

Le Master Plan soumis le 12 septembre 2017 comportait des avancées, mais il reste des points
négatifs : la trop grande densité et les problèmes de mobilité qui résultent du fait que le champ est
enclavé. La commune désapprouve donc le Master Plan ! La ministre bruxelloise du Logement a aussi
démenti les informations parues dans la presse selon lesquelles la SLRB aurait approuvé ce Master
Plan. Le directeur général de la SLRB lui-même dément aussi ces informations. Il faut savoir que le
gouvernement bruxellois est seul compétent pour approuver un projet, pas la SLRB, qui ne fait que
proposer.

Concernant le PPAS : il ne protège le terrain que de manière restreinte. Un plan d’aménagement
directeur (PAD) peut être adopté par la Région et abroger le PPAS. La Région peut donc très bien se
passer de l’accord de la commune, d’où l’intérêt de collaborer avec elle.

Questions : De nombreuses questions/remarques concernaient la mobilité et le stationnement :
aménager une connexion pour vélos entre l’avenue de la Faisanderie et/ou l’avenue Prince Baudouin
et la piste cyclable centrale de l’avenue de Tervuren, vitesse excessive des véhicules, ralentisseurs qui
abiment les voitures, bus 36, possibilité d’installer des bornes pour les voitures électriques, etc.

Réponses du Collège : La commune est aujourd’hui dotée d’outils complets d’analyse de la mobilité
puisqu’elle a fait réaliser un Plan Communal de Mobilité (PCM), un audit vélo (Bypad) et le PAVE
(plan d’accessibilité des voiries et des espaces publics de la commune). Ces outils permettent de
mener une politique intégrée de mobilité et de programmer toutes les interventions en fonction des
priorités.

Concernant plus spécifiquement le quartier :

    -   La mise en zone 30 du quartier de Sainte-Alix est pratiquement terminée. Il reste quelques
        aménagements à réaliser. Le plateau ralentisseur du Manoir d’Anjou est effectivement mal
        calibré, il sera adapté. Celui de Crockaert a déjà été réajusté.

-   Réaménagement du Vieux Quartier de Joli-Bois : le woonerf connait beaucoup de succès et
       la vitesse y est limitée à 20 km/h, ce qui garantit la sécurité des riverains.
   -   Contrôles de vitesse : la commune opte d’abord pour le placement de radars préventifs avec
       smileys. Ces derniers enregistrent la vitesse, ce qui permet d’avoir des statistiques fiables et
       d’objectiver la situation. En fonction des résultats, des contrôles policiers peuvent être
       organisés dans le quartier.
   -   Vélos : un audit cyclable a été réalisé. Sur cette base, nous créons des itinéraires cyclables
       communaux qui complètent les itinéraires régionaux. Ainsi, 6 km de pistes cyclables ont été
       tracés depuis le début de la mandature, sans compter les nombreux marquages au sol. Bien
       sûr, le travail n’est pas fini. La piste cyclable de l’avenue de Tervueren est en cours de
       rénovation. La connexion avec les quartiers avoisinants reste problématique. La demande
       d’une meilleure liaison a été faite auprès de la Région, nous espérons maintenant que
       Bruxelles Mobilité accédera à notre requête.
   -   Bornes électriques : Un projet régional de placement de bornes électriques est en cours. 7
       emplacements sont prévus à Woluwe-Saint-Pierre, dont un au Parvis Sainte-Alix.
   -   Bus 36 : la ligne est trop longue, les fréquences se sont légèrement améliorées, mais restent
       insuffisantes, et les horaires ne sont pas bien respectés. Nous avons demandé à la STIB
       d’augmenter encore la fréquence et de revoir le tracé. Bonne nouvelle cependant à Stockel :
       le bus 36 et le tram 39 s’arrêteront au même endroit, en face du cinéma et du métro,
       permettant ainsi une meilleure connexion entre tous les transports.

Questions : Plusieurs questions concernaient les arbres : abattage dans la zone Tir aux
Pigeons/avenue de Tervueren, remplacement des arbres avenue de Joli-Bois, élagage en plusieurs
endroits, etc.

Réponses du Collège : La commune gère pas moins de 10.000 arbres et assure également le suivi en
ce qui concerne les arbres relevant de la Région et du domaine privé. Un inventaire de l’état de ces
arbres est tenu à jour en permanence par le service de l’Environnement, grâce à la collaboration des
services communaux, des jardiniers, mais aussi des remarques des citoyens. Le service
Environnement établit également le planning annuel des tailles, en fonction des périodes les plus
propices. Pour les questions précises liées au quartier :

   -   Les arbres situés rue Alphonse Balis, au niveau de la petite place, seront ainsi taillés à
       l’automne.
   -   Clos situé entre l’arrière de la maison de repos et le rond-point de l’Orée : un arbre présente
       des branches mortes et demande un entretien. Les autres feront l’objet d’une concertation
       avec les voisins.
   -   Avenue de Joli-Bois : la demande est unanime de pouvoir combiner le remplacement des
       arbres avec la rénovation prévue des trottoirs. Un bulletin de concertation sera envoyé aux
       riverains pour qu’ils puissent confirmer la volonté de remplacer les arbres et choisir
       l’essence. La demande de permis d’urbanisme pour le remplacement des arbres est déjà en
       cours.
   -   Sportcity : l’alignement de peupliers a été refait, ainsi que plusieurs remplacements. Un
       projet de mise en valeur des arbres pourrait être envisagé à plus longue échéance.
   -   Forêt de Soignes : elle est gérée par Bruxelles-Environnement. Une enquête publique est en
       cours jusqu’au 15 juillet concernant son Plan de Gestion. Une présentation du projet de plan,

suivie d’une balade en forêt, aura lieu le mercredi 20 juin dès 19h au Rouge-Cloître (Rue du
        Rouge-Cloître 4, 1160 Auderghem).

Question : où peut-on se procurer des sacs verts ?

Réponse du Collège : Devant l’absence des nouveaux sacs verts de Bruxelles-Propreté dans les
commerces, la commune a décidé de vendre des rouleaux de sacs verts biodégradables à l’accueil de
la maison communale. Ils sont également en vente à la déchetterie, 146 Val des Seigneurs.

Question : Pouvez-vous détailler le budget 2018 en matière de dépenses et recettes ?

Réponse du Collège : Plus que le budget, les comptes sont le réel indicateur de la santé financière
d’une commune. La commune a réalisé chaque année depuis 2013 des bonis de compte importants.
Ces bonis ont permis de réalimenter le fonds de réserve et ainsi de réaliser une bonne partie de nos
investissements sur fonds propres. Notre taux d’endettement est resté à 23 millions entre 2013 et
2018. La fiscalité est également inchangée (les taux des additionnels à l’IPP et au précompte
immobilier sont toujours fixés respectivement à 6% et 2.200 centimes). Par ailleurs, nous avons
obtenu de nombreux subsides dans le cadre de la rénovation de notre patrimoine, preuve de notre
excellente gestion : réaménagement de la Place Dumon, rénovation des infrastructures de Sportcity,
agrandissement des crèches, rénovation de l’Auberge des Maïeurs, etc.

Questions : De nombreuses questions/remarques concernaient les incivilités dans le quartier :
nuisances sonores autour du chalet Balis et de l’Orée, jets de mégots et cannettes, déjections canines
non ramassées dans les plaines de jeux et les parcs, etc.

Réponses du Collège : Le quartier compte plusieurs écoles et des centaines de jeunes s’y concentrent
donc tous les jours. Il y a un équilibre à trouver afin que les riverains conservent leur qualité de vie.
Pour cela, nous travaillons activement avec les directions des écoles et notre service Prévention
(l’ASBL PAJ) pour lutter contre ces petites incivilités. Par ailleurs, nous avons lancé une grande
campagne de lutte contre les incivilités. Après un mois de prévention/information, nous passerons à
la tolérance 0 en juin. 17 agents peuvent infliger des sanctions administratives communales (SAC). Ils
renforceront encore leur action dès le mois de juin.

Concernant le bruit généré par l’agoraspace Balis : le matériel a désormais 4-5 ans et certains
boulons sont desserrés, ce qui accentue le bruit. Un entretien va être réalisé et un dispositif anti-
bruit sera placé.

Question : Comment se déroule l’intégration des élèves de l’enseignement spécialisé de type 8 dans
les classes ordinaires ?

Réponse du Collège : Six enfants de l’enseignement spécialisé de type 8 (dyslexie, dysorthographie,
etc.) sont intégrés dans des classes ordinaires. Ces dernières bénéficient alors de la présence de deux
enseignants, ce qui profite à tous les élèves. Les enfants de ces classes présentent les mêmes
résultats que ceux des classes où il n’y a pas d’inclusion. Nous allons donc poursuivre ce projet, qui
permet aux enfants présentant des difficultés d’apprentissage de garder confiance en eux. Par
ailleurs, le Pacte d’excellence ne remet pas en cause le système, au contraire. Tous les éléments sont
réunis pour continuer le projet d’inclusion.

Question : Le Wolubus sera-t-il bientôt disponible le soir ?

Réponse du Collège : Le Wolubus a bien grandi depuis ses débuts puisque qu’il compte 550 membres
et que 50 courses sont effectuées tous les jours, par des chauffeurs engagés sur Article 60, mais aussi
par de nombreux chauffeurs bénévoles. Nous allons lancer un partenariat avec le W:Halll à partir de
la saison prochaine : il sera ainsi possible de se rendre aux spectacles de notre Centre culturel avec le
Wolubus. Cependant, pour permettre une disponibilité plus grande encore le week-end et en soirée,
nous avons besoin de davantage de bénévoles et d’employés. Cela se fera donc progressivement.

Question : Un projet de construction d’un immeuble passif à caractère social mixte est en cours au
rond-point de l’Orée. Qu’en sera-t-il du parking ?

Réponse du Collège : Les places de stationnement actuelles seront maintenues et de nouvelles
places seront créées. Il n’y a donc aucun problème de parking à prévoir, d’autant qu’on trouve
actuellement toujours de la place pour se garer dans le quartier, même quand l’Orée joue ou
s’entraîne.

Questions : la propreté a fait l’objet de nombreuses questions et remarques : saleté à plusieurs
endroits, dépôts clandestins, poubelles éventrées, etc. Quid aussi de la rénovation des voiries dans le
quartier ?

Réponses du Collège : En complément de ce qui a été dit en introduction, notez que la commune a
acheté une nouvelle cureuse d’avaloirs.

Par ailleurs, des passages plus réguliers de l’équipe Propreté seront effectués aux endroits pointés
par les habitants comme posant problème.

Des campagnes de déchetterie mobile ont été organisées par Bruxelles-Propreté en mai et elles ont
donné de bons résultats.

Concernant le problème des sacs-poubelle éventrés, la commune recommande d’acheter des
poubelles rigides pour éviter le phénomène. Actuellement, il ne s’agit cependant pas d’une
obligation. Le Bourgmestre a déposé une ordonnance au niveau régional pour imposer l’utilisation
de ces poubelles en dur. La question de la stérilisation des renards doit également être abordée tant
ils prolifèrent dans nos régions.

Rappelons enfin que la propreté est l’affaire de tous.

Rénovations de voiries : elles ont été nombreuses dans le quartier ces dernières années. Il reste
cependant du travail, nous allons donc continuer le programme de rénovation au même rythme.

                                      ______________________