Responsabilité sociétale - Rapport 2015 - pole-emploi.org
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Responsabilité
sociétale
Rapport 2015
Rendez-vous
sur www.pole-emploi.org
Dans le cadre de nos engagements de responsabilité sociétale,
nous avons logiquement choisi
d’écrire le rapport de responsabilité sociétale 2015
en « facile à lire et à comprendre » (FALC).
Cette méthode européenne permet de rendre l’information
accessible à tous.
Sommaire Le mot de Jean Bassères, directeur général 4
Rendre une information écrite accessible,
c’est partir d’un texte souvent compliqué La politique de responsabilité sociétale
pour le rendre plus simple et clair. de Pôle emploi 6
Avoir accès à l’information est une des obligations
de la loi handicap du 11 février 2005. Vivre la responsabilité sociétale 10
Pour écrire ce rapport facile à lire et à comprendre, Proposer un service accessible à tous 16
nous avons travaillé en partenariat
avec l’association des Papillons Blancs de Dunkerque. Encourager la diversité et lutter
Cette association aide les personnes qui ont un handicap intellectuel. contre les discriminations 22
L’atelier Facile à lire et à comprendre de cette association
a déjà adapté les documents de partenaires variés. Acheter responsable 30
Il a obtenu 2 prix nationaux en 2014.
Diminuer les conséquences de notre activité
Des personnes déficientes intellectuelles travaillent dans cet atelier. sur l’environnement 34
Elles sont expertes de la méthode « facile à lire et à comprendre ».
Elles ont donné leur avis sur la compréhension des textes Les perspectives de la responsabilité sociétale 44
et elles nous ont aidés à rendre les textes plus simples.
Sur la page de couverture,
vous remarquez la présence du logo facile à lire et à comprendre.
Ce logo européen est présent sur tous les documents
faciles à lire et à comprendre,
validés par des personnes déficientes intellectuelles.
Nous vous invitons à découvrir ce rapport
de responsabilité sociétale 2015.
2 3Le mot de
Jean Bassères,
directeur général
de Pôle emploi
Cela crée la confiance entre Pôle emploi, les demandeurs d’emploi
Je suis fier de signer l’éditorial de ce rapport 2015 et les entreprises.
sur la responsabilité sociétale de Pôle emploi. Nos actions sont nombreuses :
Pôle emploi propose un rapport d’activité entièrement écrit – rendre nos services plus accessibles, pour les utiliser plus facilement,
en « facile à lire et à comprendre » (FALC). – lutter contre les discriminations pour permettre à tous
Cela s’applique à mon éditorial. de trouver un travail, en fonction de ses compétences,
Pôle emploi est la première grande organisation publique à le faire. – garantir l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes,
Etre compris du plus grand nombre, c’est une exigence partout et aussi dans notre établissement,
pour un service public majeur comme Pôle emploi. – mettre en place des clauses sociales dans nos marchés
Cette initiative y contribue. pour aider les demandeurs d’emploi en difficulté,
– diminuer les rejets de gaz à effet de serre
Pôle emploi veut agir pour un monde du travail pour préserver la planète et les générations futures…
plus humain, dans lequel chacun a sa chance. Toutes ces actions importantes nous permettent
Dans une situation de chômage important, de mener à bien nos missions.
cet objectif est un vrai défi pour Pôle emploi.
Pour le réussir, La responsabilité sociétale est donc un moyen
nous devons travailler sans relâche et poursuivre nos efforts pour mieux travailler ensemble, améliorer nos performances
pour répondre aux attentes des demandeurs d’emploi et des employeurs. et mieux satisfaire les demandeurs d’emploi,
J’ai donc souhaité ajouter les engagements les employeurs et les partenaires.
de notre responsabilité sociétale
dans le projet stratégique Pôle emploi 2020. Avec les résultats présentés dans ce rapport de responsabilité sociétale,
Pôle emploi souhaite montrer l’exemple.
Nous devons avoir conscience des conséquences de nos actions Je remercie toutes les personnes qui y participent
sur les personnes et sur l’environnement. et qui prouvent durablement notre engagement.
C’est cela être responsable.
4 5La politique
Pour cela, Pôle emploi propose des services plus personnalisés,
plus simples et plus rapides.
de responsabilité
Au centre de cette nouvelle stratégie,
la responsabilité sociétale est un moyen important
pour réussir et gagner la confiance de tous.
sociétale (RSO) Pôle emploi sait qu’il est aussi un acteur économique du territoire.
Il doit donc participer au développement d’activités
de Pôle emploi
plus respectueuses de l’environnement.
Hier, la responsabilité sociétale (RSO) était un moyen de développer
des comportements plus respectueux pour l’environnement.
Aujourd’hui, la responsabilité sociétale (RSO)
concerne aussi d’autres domaines, comme :
l’accessibilité universelle,
Développer la RSO pour être un exemple de politique la lutte contre les discriminations,
au service de l’emploi. le développement des achats publics responsables.
En 2009, Pôle emploi a signé la charte du développement durable L’accessibilité universelle
des établissements publics.
Pôle emploi se munit de moyens pour mesurer les conséquences L’accessibilité universelle est importante pour tous les services publics.
de ses activités sur l’environnement, comme : Pôle emploi doit rendre ses services accessibles
un outil de calcul de sa production de dioxide de carbone (CO2), et doit faire attention aux personnes en difficulté
un réseau de correspondants, qui ont le plus de mal à accéder aux services publics.
des formations des collaborateurs. Cela concerne l’accès aux bâtiments
mais aussi l’accès aux services
En 2012, Pôle emploi a mis un objectif environnemental pour les personnes qui ont des problèmes de vue ou d’audition.
dans son projet stratégique. Les services proposés par Pôle emploi sur internet
Un projet stratégique est un document qui précise les priorités importantes permettent d’éviter les déplacements,
pour plusieurs années. de gagner du temps, de faire des économies,
et de diminuer les conséquences négatives sur l’environnement.
En 2015, Pôle emploi se fixe un projet stratégique pour 2020. Mais certaines personnes ont des difficultés
Le but de ce projet stratégique est de mieux satisfaire : pour utiliser ces services appelés « services digitaux ».
les utilisateurs des services de Pôle emploi, Pôle emploi doit aussi s’en occuper.
les entreprises,
les demandeurs d’emploi.
6 7La lutte contre les discriminations et la promotion de la diversité Les entreprises ont des obligations et des responsabilités
par rapport aux évolutions de la règlementation environnementale.
Pôle emploi est un service public et un employeur. Leurs métiers vont donc se transformer.
Pôle emploi doit : Pôle emploi doit s’impliquer dans cette évolution des secteurs d’activités
lutter contre les idées reçues, en particulier dans le secteur de l’économie verte.
donner de l’importance aux compétences des personnes, L’économie verte permet de produire et de consommer différemment
encourager les démarches innovantes pour la protection de la Planète.
pour mieux valoriser les compétences
plutôt que de ne prendre en compte que les diplômes Cela rejoint l’objectif principal qui est :
et l’expérience professionnelle. d’accompagner les demandeurs d’emploi
dans leur évolution professionnelle,
Pôle emploi veut mettre en valeur les talents de tous. dans le cadre du Conseil en Evolution Professionnelle (CEP),
Pour cela, Pôle emploi se base sur : d’accompagner les employeurs
des expérimentations, dans la recherche de nouvelles compétences
des démonstrateurs de solutions nouvelles et dans le développement de nouveaux métiers.
qui donnent leur chance à chacun.
Pôle emploi a développé un système global d’innovation en 2015
La promotion des achats responsables
La RSO permet d’accompagner le changement.
La politique des achats responsables concerne tous les services publics Elle participe au développement des services
de l’État et des collectivités territoriales comme les mairies. proposés aux demandeurs d’emploi et aux employeurs.
L’achat public doit servir à l’insertion professionnelle Elle permet de prendre en compte
des demandeurs d’emploi. les idées nouvelles proposées par nos partenaires.
Pour réussir cet objectif,
des clauses sociales doivent exister La RSO donne un sens à notre action :
dans les marchés de Pôle emploi. elle nous rend plus organisés et logiques
Pour cela, il faut : et elle améliore la qualité de nos services.
former les collaborateurs acheteurs et les conseillers à l’emploi,
avoir une relation de confiance avec les fournisseurs La RSO participe également à l’amélioration
pour qu’ils respectent leurs engagements, de la qualité de vie au travail des collaborateurs de Pôle emploi.
aider les demandeurs d’emploi à bénéficier de ces clauses sociales Le baromètre social créé en 2012 donne des informations importantes
pour leur permettre de retrouver un emploi. sur le bien-être des collaborateurs.
Les conséquences de notre activité sur l’environnement Améliorer la qualité de vie au travail
c’est améliorer la performance générale de Pôle emploi.
Il faut produire et consommer
en prenant en compte les conséquences sur l’environnement.
8 9Vivre la
Communication RSO
Les directions régionales Pays-de-la-Loire, Provence-Alpes-Côte-d’Azur
Responsabilité et Haute-Normandie ont chacune écrit
leur rapport régional de responsabilité sociétale 2015.
Sociétale En Provence-Alpes-Côte-d’Azur
Pour la première fois, Pôle emploi Provence-Alpes-Côte-d’Azur
a réuni tous ses correspondants et référents RSO.
Le directeur régional a rappelé les objectifs de la RSO :
L’année 2015 a été marquée par des évènements nationaux. la lutte contre les discriminations
Ces évènements étaient l’occasion pour Pôle Emploi et donc permettre à tous de trouver un travail,
de mettre en avant son engagement de responsabilité sociétale. la qualité de vie au travail,
la politique immobilière et des marchés…
Par exemple :
La semaine du handicap Les participants ont pu entendre un témoignage
La semaine du développement durable sur la mise en place de la responsabilité sociétale au sein de La Poste.
La semaine de la mobilité Plusieurs professionnels ont présenté
La semaine de la réduction des déchets les différents aspects de la responsabilité sociétale.
La semaine de l’égalité professionnelle Ils ont expliqué comment mettre en pratique
La semaine de la qualité de vie ou travail cette responsabilité sociétale au quotidien.
Le mois de l’économie sociale et solidaire (ESS)
La Journée du don du sang En Franche-Comté
La COP 21 à Paris La Franche-Comté écrit une lettre d’information.
Elle présente le bilan carbone des agences de la région
et les actions régionales pour protéger l’environnement.
Cette lettre d’information est envoyée
Innovation et Responsabilité sociétale à tous les correspondants « Développement durable »
des agences et des services Pôle emploi de Franche-Comté.
150 idées ont été déposées sur le compte twitter #RSE
6 concours nationaux ou régionaux ont été organisés En Limousin
sur le thème de la responsabilité sociétale Une séquence RSO-innovation a été ajoutée
5137 personnes sont abonnées à la lettre d’information dans la journée d’intégration organisée par le service RH
Innovation et RSE. au profit des salariés nouveaux arrivants à Pôle emploi.
10 11Agir pour la diversité et l’égalité Aider les personnes les plus fragiles
Des évènements sportifs ont permis de mettre en avant la diversité En 2015, dans plusieurs directions régionales, des collectes ont été organisées
dans les directions régionales. en partenariat avec des associations et des organismes humanitaires.
En Nord-Pas-de-Calais En Île-de-France
Le 3 novembre 2015, le service RSE a participé Une collecte de produits d’hygiène pour adultes et bébés
à l’étape du Tour de France de la Diversité a été organisée pour les Restos du cœur.
organisée à la Mairie de Wattignies,
par la Fondation Agir contre l’Exclusion. Plusieurs établissements ont participé à cette collecte :
les agences d’Île-de-France,
Tous les organismes ont signé la charte diversité. la direction régionale Île-de-France,
Ils doivent participer à la baisse des inégalités dans l’emploi la direction des Services informatiques de Montreuil.
et aider au développement économique du pays. Leurs efforts ont permis de collecter plus de 2,5 tonnes de produits d’hygiène.
En Provence-Alpes-Côte-d’Azur En Pays de la Loire,
Le 11 octobre 2015, à Marseille, une collecte de jouets de Noël en bon état ou neufs
des conseillers, des demandeurs d’emploi et des bénévoles a été organisée pendant 15 jours.
ont encadré ensemble la course Nationale de l’Intégration de l’Algernon. Cette collecte a permis de donner 20 sacs de jouets à l’association Emmaüs.
Cette course à pieds est ouverte à tous : Cette opération a aidé au financement d’une opération Cirque
coureurs valides et coureurs handicapés. le 23 décembre 2015, pour 90 adultes et enfants démunis.
D’autres directions régionales ont aussi fait ce type d’action,
En Poitou-Charentes comme l’Alsace et la Lorraine.
Un Job dating a été organisé sur les Quartiers prioritaires de la ville (QPV)
dans 4 bassins d’emploi (Angoulême, Poitiers, Châtellerault, Cognac).
Résultats : 100 à 600 participants pour 20 à 80 offres proposées
sur les différents lieux.
12 13La qualité de vie au travail Une marche conviviale a été organisée pendant la pause déjeuner,
pour tous les sites Pôle emploi bretons.
Pour une meilleure qualité de vie au travail, Un prix a été remis au site Pôle emploi
il faut développer le bien-vivre ensemble, la générosité et la solidarité. qui a réuni le plus de salariés marcheurs
par rapport au nombre de salariés total.
En Lorraine
Un concours d’écriture sur le thème « Rendons le travail parlant » En Franche-Comté
a permis de découvrir les talents des salariés. 27 organismes dont Pôle emploi
ont participé au don du sang.
Au siège La direction régionale et les agences de Besançon
Une campagne « Courtoisie et qualité de vie au travail » comptent le plus de salariés qui ont donné leur sang.
a été organisée en mars 2015. Elles ont reçu le trophée de l’entreprise la plus généreuse
Cela a permis de mettre en avant (28 personnes dont 17 pour la première fois).
le bon comportement à avoir en entreprise.
En Nord-Pas-de-Calais
Un concours d’écriture de citations courtoises Le Relais pour la vie 2015 appelé : « 24 heures pour la Vie »
a permis de récolter plus de 100 citations de la part des salariés. a eu lieu les 6 et 7 juin 2015,
Ces citations ont été imprimées sur des affiches. sur le campus de Décathlon à Villeneuve-d’Ascq.
Pôle Emploi a participé à ce relais pour la quatrième fois.
En Bretagne
Une infirmière spécialiste du tabac a tenu un stand d’information 149 collègues de Pôle emploi Nord-Pas-de-Calais
sur le site de la direction régionale. ont couru au total 1 393 kilomètres, pendant le week-end.
Il y a eu plus de 100 collègues de plus par rapport à 2014.
14 15Utiliser un autre moyen de transport que la voiture individuelle Diminuer les conséquences de nos actions sur l’environnement
pour venir au travail.
La conférence des parties sur le climat s’est tenue à Paris
En Rhône-Alpes au mois de novembre.
Le 4 juin 2015, C’était la vingt et unième conférence.
Pôle emploi Rhône-Alpes a participé à la cinquième édition On l’appelle COP 21.
du challenge éco-citoyen organisé par l’ADEME et la région Rhône-Alpes. La conférence regroupe tous les pays qui s’engagent
L’ADEME est l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie. pour la protection de la planète.
Elle a fait la une des intranet dans les régions de Pôle emploi, en :
En 1 journée, 367 collaborateurs, de 27 agences, Haute-Normandie,
ont parcouru 5 811 kilomètres en moyen de transport peu ou pas polluant Nord Pas de Calais et Picardie,
pour aller au travail. Provence-Alpes-Côte-d’Azur,
Midi-Pyrénées,
En Aquitaine au siège de Pôle emploi.
La direction territoriale de Gironde s’est abonnée à une entreprise
d’auto-partage utilisant des véhicules hybrides. Ces sites intranet présentaient les objectifs de la COP21
et les actions mises en place par les sites Pôle emploi
Pôle emploi Aquitaine a participé à un challenge inter-entreprises pour protéger l’environnement.
des transports doux dans la Communauté urbaine de Bordeaux
pendant la semaine de la mobilité. En Centre-Val de Loire
Il a été classé neuvième sur près de 1000 d’entreprises participantes. La direction régionale a créé un évènement avec le Lab
sur les formations à la croissance verte.
En Picardie Cela a été fait pendant la Semaine de l’Innovation des services publics.
62 salariés de Pôle emploi Picardie ont participé au challenge mobilité Pour cet évènement, Pôle emploi a reçu le label COP21.
pour la troisième année consécutive.
Ce challenge mobilité était organisé
par le Conseil départemental de la Somme et l’ADEME,
dans le cadre du Plan Déplacement Entreprise.
Les 62 salariés ont parcouru 11 222 kilomètres.
Ils ont reçu un Prix d’estime du Conseil départemental de la Somme.
16 17Proposer Événements marquants
un service accessible Un essentiel du rapport de responsabilité sociétale 2014
écrit en « facile à lire et à comprendre »
à tous Pôle emploi a écrit un essentiel du rapport
de responsabilité sociétale 2014 (RSO)
en « facile à lire et à comprendre » (FALC).
Cette méthode européenne d’écriture et de mise en page
permet de rendre l’information plus facile à lire
L’accessibilité universelle, c’est permettre à tous et à comprendre pour tous.
d’avoir accès à tous les produits et services Cet essentiel du rapport RSO a été diffusé en juillet 2015.
quels que soient son handicap ou ses difficultés.
Pôle emploi veut simplifier la vie des demandeurs d’emploi, Des collaborateurs de Pôle emploi
faciliter l’accès à ses services sensibilisés au « facile à lire et à comprendre »
pour tous les demandeurs d’emploi et les entreprises,
et lutter contre les discriminations. Des collaborateurs de Pôle emploi (Direction générale) ont été sensibilisés
L’accessibilité universelle concerne les personnes handicapées à la méthode « facile à lire et à comprendre » pour simplifier leurs écrits
physiques ou intellectuelles et être compris de tous.
mais aussi toutes les personnes qui ont des difficultés Ces sensibilisations ont été réalisées en partenariat avec l’UNAPEI
dans l’accès aux services. et des travailleurs handicapés d’établissements et de services
Le but de l’accessibilité à Pôle emploi est de permettre à tous d’aide par le travail (ESAT) d’Île-de-France.
de comprendre et d’utiliser les services qui les concernent.
Un système de traduction en langue des signes
pour les personnes sourdes et malentendantes
Objectifs 6 agences testent un système de traduction en langue des signes,
pour faciliter l’accès des personnes sourdes et malentendantes
aux services de Pôle emploi.
Pôle emploi doit s’adapter aux difficultés des personnes Le demandeur d’emploi sourd vient à l’agence avec ou sans rendez-vous.
et proposer des services compréhensibles par tous. Le conseiller Pôle emploi l’accueille
Pour cela, les agents de Pôle emploi doivent : et contacte un traducteur en langue des signes de la société de traduction.
se former pour pouvoir accueillir Le demandeur d’emploi sourd échange avec le traducteur
tous les demandeurs d’emploi quels que soient leurs besoins, grâce à une webcam ou un échange écrit simplifié et immédiat (tchat).
avoir des équipements spécialisés, comme des rampes d’accès, Le conseiller Pôle emploi s’adresse au traducteur par téléphone.
des ascenseurs, des lignes de guidage au sol pour les aveugles… Il peut donc continuer à avoir accès au dossier du demandeur d’emploi
informer sur l’accessibilité des services mis à disposition. sur son ordinateur.
18 19Cette aide est testée dans 6 agences Pôle emploi :
Lille Grand Sud, dans le Nord (59),
Arras Symphorine, dans le Pas-de-Calais (62),
Sur le terrain
Poitiers Futuroscope, dans la Vienne (86),
Angoulême la Couronne, en Charente (16), En Nord-Pas-de-Calais
Brancion, dans le 15e arrondissement de Paris, La direction régionale a reçu un trophée InitiaTH’ivaction
Armand Carrel, dans le 19e arrondissement de Paris. pour son projet « 100% web sourds ».
Les trophées InitiaTH’ivaction récompensent les projets originaux
De plus, des boucles magnétiques portatives dans le domaine de l’emploi des personnes handicapées, dans 3 catégories :
sont également mises en place. l’emploi privé,
Elles permettent d’augmenter le son de la voix du conseiller. l’emploi public,
Elles permettent aussi de ne pas entendre les bruits de fond. la création d’activité par un demandeur d’emploi handicapé.
Les conseillers et les demandeurs d’emploi
sont très satisfaits de ces dispositifs. Pôle emploi Nord-Pas-de-Calais a reçu le trophée InitiaTH’ivaction
pour son projet d’accompagnement adapté
Le projet «EcoVert » : une chance pour les demandeurs d’emploi aux personnes sourdes ou malentendantes
en difficulté qui pratiquent la langue des signes.
Un conseiller malentendant de Pôle emploi accompagne ces personnes
Le projet « EcoVert » est un des projets du programme européen PARES. dans leur recherche d’emploi.
Le programme PARES permet de :
tester de nouvelles actions dans le domaine de l’emploi, La remise des trophées InitiaTH’ivaction est organisée par :
d’améliorer l’accès des chômeurs à des emplois durables. l’Agefiph, c’est-à-dire l’Association de gestion du Fonds
pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées,
Le projet « EcoVert » a pour objectif de sécuriser les parcours professionnels le Fiphfp, c’est-à-dire le Fonds pour l’insertion professionnelle
et d’aider les demandeurs d’emploi : des personnes handicapées dans la Fonction publique.
à trouver un travail,
à trouver une nouvelle orientation professionnelle
dans le domaine de l’Eau, l’Assainissement, les Déchets et l’Air (EADA),
à se former.
Dans la cadre du projet « EcoVert »,
des documents d’information pour les demandeurs d’emploi
sur les métiers de la croissance verte
ont été adaptés en « facile à lire et à comprendre ».
20 21En mai 2015, Emmaüs Connect et Pôle emploi Rhône-Alpes
ont signé une convention de partenariat
pour aider les personnes qui ont des difficultés
Focus
d’accès et d’utilisation des nouvelles technologies.
Emmaüs Connect est une association du Mouvement Emmaüs. « e-accessible » : un label pour les services publics en ligne
Pôle emploi a obtenu le label d’État « e-accessible » niveau 1,
Ce partenariat sert à aider les demandeurs d’emploi qui ont des difficultés : remis par la Direction Interministérielle du Numérique
à choisir le bon ordinateur et le bon abonnement internet, et du Système d’Information et de Communication de l’État (DINSIC),
à utiliser un ordinateur pour rechercher un emploi. pour son site internet www.pole-emploi.org
C’est une reconnaissance de l’engagement des équipes de Pôle emploi.
Cette action a débuté à Grenoble. L’objectif est de permettre à tous d’accéder au site facilement
Elle concerne des personnes en difficulté, sur ordinateur, tablette et téléphone portable.
suivies en « accompagnement global »,
par un conseiller de Pôle emploi et un conseiller social du Département. Le site www.pole-emploi.org est donc accessible :
en utilisant le clavier et/ou la souris de l’ordinateur,
En Basse-Normandie pour les personnes qui ne font pas la différence entre les couleurs,
Dans le cadre du plan régional Pôle emploi pour les personnes qui ont des problèmes de vue
de lutte contre l’illettrisme, et qui voient mal ce qu’il y a sur leur écran.
les collaborateurs des agences de Basse-Normandie
ont été sensibilisés à l’illettrisme. Pour cela, Pôle emploi a pris en compte
77 experts du réseau ont été formés les normes d’accessibilité numérique
pour repérer les demandeurs d’emploi tout au long de la création de son site internet.
qui n’ont pas toutes les compétences clés en situation professionnelle. Ces normes sont expliquées dans le Référentiel Général d’Accessibilité
La lecture et l’écriture font partie de ses compétences clés. pour les Administrations (RGAA).
Le groupe de travail régional a mis en place des moyens pour : En octobre 2015, Pôle emploi a signé
mieux repérer et conseiller les personnes, une convention d’accessibilité numérique
mettre en valeur la personne et ses compétences avec le Fonds pour l’insertion des personnes handicapées
et pouvoir parler de ses difficultés. dans la Fonction publique (Fiphfp).
Les demandeurs d’emploi sont ensuite dirigés
vers des formations adaptées.
20 collaborateurs de la Direction générale
ont été sensibilisés à la méthode FALC.
22 23Encourager
Jeunes ou vieux, femmes ou hommes,
habitants des quartiers pauvres ou non,
étrangers ou non,
la diversité ce qui compte c’est ce que chacun sait faire.
Pôle emploi est aussi un employeur.
et lutter contre
Nous recrutons et nous faisons travailler des personnes de tous horizons.
Nous nous engageons à :
progresser pour une plus grande égalité
les discriminations entre les femmes et les hommes,
intégrer les travailleurs handicapés.
Événements marquants
En février 2015, le Premier ministre a déclaré
aux responsables de Pôle emploi : Une convention signée entre le Défenseur des droits et Pôle emploi
« Pôle emploi est un rempart de la République
contre les discriminations ». Le 20 juin 2015, Pôle emploi a signé une convention
avec le Défenseur des droits.
Pôle emploi doit lutter contre les discriminations Le Défenseur des droits défend les droits des citoyens.
et mettre en valeur la diversité des talents de tous.
Cela fait partie de ses missions fondamentales. Cette convention est un accord qui permet de repérer et d’accompagner
toutes les personnes victimes de discrimination
Pôle emploi prend cela en compte dans leur recherche d’emploi.
dans ses actions pour :
les agents de Pôle emploi, Cette convention entre Pôle emploi et le Défenseur des droits prévoit :
les demandeurs d’emploi, d’informer les demandeurs d’emploi sur leurs droits,
les entreprises. de diffuser dans les agences des actions menées
par le Défenseur des droits,
de former les collaborateurs de Pôle emploi
Objectifs à la lutte contre les discriminations.
Pôle emploi et le Fiphfp ont signé une convention
Il s’agit de refuser toutes les fausses idées sur les personnes.
pour l’accessibilité numérique des personnes handicapées
Il s’agit de mettre en valeur les connaissances, les expériences de chacun.
Pour réussir, Pôle emploi propose aux entreprises
Les personnes handicapées doivent avoir accès
les compétences professionnelles dont elles ont besoin.
aux services numériques, comme les sites internet de Pôle emploi.
24 25Pôle emploi et le Fiphfp ont signé une convention d’une durée de 2 ans Pôle emploi aide les entreprises à rédiger leurs offres d’emploi
qui permet à Pôle emploi de poursuivre son action
pour l’accès aux services numériques pour tous. Pôle emploi a écrit un guide pour les entreprises
Nous avons commencé avec le site internet www.pole-emploi.org pour leur éviter de rédiger des offres discriminantes.
Ce guide explique quel vocabulaire utiliser dans les offres d’emploi.
Pôle emploi a signé 2 accords qui concernent ses agents, Il rappelle ce qui est interdit. Il en donne l’explication.
pour une durée de 3 ans
Pôle emploi s’adresse à tous
Le premier accord concerne l’emploi des personnes handicapées
à Pôle emploi, leur formation et leur évolution de carrière. Pôle emploi écoute les besoins particuliers
Cet accord prend aussi en compte le rôle d’aidant familial des personnes qui ont des difficultés :
de certains agents. pour se déplacer,
pour voir, ou pour entendre,
Le deuxième accord concerne : pour comprendre les démarches administratives,
l’égalité professionnelle à Pôle emploi, pour utiliser les ordinateurs.
l’équilibre entre la vie professionnelle, la vie familiale et la vie personnelle. Tout le monde peut être concerné dans sa vie.
Pôle emploi propose des solutions
Les actions prévues concernent les engagements suivants : pour redonner leur chance à tout le monde.
le même traitement des candidatures Pôle emploi s’engage à accompagner toute personne discriminée
pour les hommes et les femmes, dans ses démarches auprès du Défenseur des droits.
une politique de formation sans discrimination,
le même accès à la promotion pour tous,
des métiers mixtes à Pôle emploi,
des rémunérations égales pour un même travail,
Sur le terrain
le respect de l’équilibre entre la vie privée et la vie professionnelle.
Pôle emploi Guyane forme ses managers,
Pôle emploi propose à ses agents à lutter contre les discriminations
de nouvelles formations sur la discrimination
La direction régionale s’est mobilisée
Pôle emploi a investi dans la formation de ses agents. pendant la semaine européenne pour l’emploi en novembre.
En 2015, 188 managers ont suivi une formation adaptée à leur rôle. Pour informer les agents de Pôle emploi sur le handicap,
elle a aussi organisé une action nouvelle :
À partir de 2016, les conseillers de Pôle emploi peuvent eux aussi suivre la caravane du handicap.
une formation de 2 jours. Cette caravane était présente pendant la pause du déjeuner,
160 sessions sont proposées. dans toutes les agences et à la direction régionale.
Les agents volontaires étaient placés en situation de handicap
pour comprendre ce que vivent les personnes handicapées.
En moyenne, 3 agents sur 10 ont participé à cette animation.
26 27En Bretagne, le foot offre des emplois aux femmes aux petits travaux d’entretien à domicile de plomberie et d’électricité.
Pôle emploi Martinique est partenaire de ce réseau.
L’Euro 2016 et la coupe féminine 2019 de football 10 demandeuses d’emploi ont été recrutées en 2015.
se passent en France.
Pour ces événements,
il faut former des agents de prévention en événementiel.
En 2015, 38 560 personnes ont été embauchées
En partenariat avec le club de Football de Guingamp,
après une évaluation par simulation.
Pôle emploi a organisé une action de recrutement
La méthode de recrutement par simulation (MRS)
de femmes agents de prévention.
permet de mettre en valeur les « habiletés »
12 femmes ont obtenu le titre professionnel
des demandeurs d’emploi sans tenir compte
d’agent de prévention en événementiel.
du niveau de diplôme, de l’expérience ou du CV.
La Picardie signe le premier contrat de ville avec Amiens Métropole
Ce contrat réunit :
l’État,
les collectivités territoriales
la Caisse des dépôts et consignations (CDC), Focus
la Caisse d’allocations familiales (CAF),
Pôle emploi.
Pôle emploi Champagne-Ardenne lutte contre les préjugés
Ce contrat est une véritable feuille de route pour 6 quartiers pauvres
et les discriminations à l’embauche
(Amiens-nord, Étouvie, Les Parcheminiers, Marcel-Paul Salamandre,
pour les demandeurs d’emploi de plus de 50 ans
Condorcet, Pierre-Rollin).
Pôle emploi Champagne-Ardenne a mis en place une exposition
Les 5 axes stratégiques de ce contrat sont :
composée de 17 portraits de chômeurs de plus de 50 ans.
le développement économique, l’emploi et l’insertion,
Cette exposition se déplace sur tout le territoire autour de Reims.
la réussite éducative,
Cette opération s’appelle « Seniors, des atouts ».
le renouvellement urbain, l’habitat et la qualité du lieu de vie,
la santé, la prévention et la tranquillité publique,
L’objectif de cette opération est de lutter contre les idées reçues
le sport et la culture pour créer des relations entre les habitants.
et les discriminations à l’embauche
pour les chômeurs de plus de 50 ans.
Pôle emploi Martinique encourage les femmes
à travailler dans tous types de métiers
Chaque portrait est accompagné d’une présentation
du parcours professionnel du demandeur d’emploi.
Un nouveau réseau d’artisans a été créé en Martinique :
En quelques jours, 9 chômeurs sur 17 ont retrouvé un emploi.
les « Mich’Elles Morin ».
Ce réseau forme les femmes
28 29Acheter Événements marquants
responsable En 2015, une clause sociale a été ajoutée pour la première fois
dans un marché de prestations aux demandeurs d’emploi :
le marché de la prestation Activ’Emploi.
Ce marché prévoyait 88 000 heures de travail par an
pour des personnes en insertion.
La politique d’achats responsables de Pôle emploi lui permet :
de satisfaire ses besoins pour bien fonctionner. En 6 mois, 48 000 heures de travail ont été réalisées
Mais aussi : par 138 personnes dont 54 travaillent à temps complet.
de lutter contre le chômage,
d’aider les demandeurs d’emploi en difficulté à trouver un emploi. Sur ces 138 personnes :
48 personnes étaient au chômage depuis 1 an ou plus,
Pôle emploi souhaite créer des opportunités d’emploi grâce à la clause sociale. 20 personnes sont des travailleurs handicapés,
La clause sociale consiste à réserver dans les marchés 15 personnes ont plus de 50 ans,
des heures de travail pour des personnes en difficulté 24 personnes sont issues du secteur de l’insertion
pour leur permettre d’avoir accès à l’emploi. par l’activité économique
pour réaliser des prestations de service.
Pôle emploi veut développer progressivement les clauses sociales
dans tous ses marchés. Dans chaque direction régionale, il y a un réfèrent clause
Pour y arriver, Pôle emploi choisit de gérer les clauses sociales en interne qui s’occupe de la mise en place et du suivi
et s’appuie sur ses activités principales : des engagements sur la clause sociale.
l’accompagnement des demandeurs d’emploi,
les relations avec les entreprises. Pour recruter les personnes bénéficiaires de la clause,
ce référent fait le lien entre les entreprises prestataires
et les agences Pôle emploi.
Objectifs Pour faciliter le travail des référents régionaux, Pôle emploi :
met à leur disposition un kit de mise en place de la clause sociale,
Entre 2016 et 2018, propose une aide tout au long de l’année.
pour aider les demandeurs d’emploi en difficulté à trouver un emploi,
Pôle emploi prévoit d’ajouter des clauses sociales :
dans au moins la moitié de ses marchés En 2015, 66 marchés sur 154 (43%)
de prestations aux demandeurs d’emploi et de prestations informatiques, bénéficient d’une clause sociale.
dans une grande majorité de ses marchés
de prestations de services (80 %).
30 31Le but de ce partenariat est de présenter la clause sociale
Sur le terrain comme un outil utile pour ceux qui en ont le plus besoin.
Pôle emploi souhaite aussi être un interlocuteur reconnu
pour les entreprises qui doivent mettre en œuvre une clause et recruter.
En Pays de la Loire :
28 agents de propreté travaillent pour une prestation de nettoyage
dans les locaux de Pôle emploi en journée,
c’est-à-dire pendant une partie du temps de travail des agents.
Cela a été possible grâce à une discussion Focus
avec la fédération des entreprises de propreté.
Cette prestation permet aux personnes d’avoir une activité professionnelle En Rhône-Alpes
qui respecte leur vie personnelle. Le 17 novembre 2015, l’agence Pôle emploi de Bourg-en-Bresse
D’autres directions régionales agissent aussi dans ce domaine. a reçu le Trophée de la clause sociale.
Par exemple : le Nord-Pas-de-Calais, la Picardie et le Centre. Cela s’est déroulé pendant la semaine pour l’emploi
des personnes handicapées
Faire appel au secteur de l’insertion par l’activité économique et dans le cadre de l’opération de rénovation urbaine de Bourg-en-Bresse.
En Guyane 2 fois par mois,
La direction régionale fait appel à une association d’insertion 2 conseillères de Pôle emploi participent à la permanence
pour les repas lors des séminaires et des réunions internes. sur les métiers du bâtiment,
En 2015, 14 demandeurs d’emploi ont travaillé dans les quartiers qui bénéficient des actions de la politique de la ville.
pour cette association d’insertion, en contrat unique d’insertion,
en contrat d’accompagnement à l’emploi ou en emploi d’avenir. Le rôle de ces 2 conseillères est de :
faciliter l’embauche des demandeurs d’emploi les plus en difficulté
En Basse-Normandie grâce aux clauses d’insertion,
La direction régionale fait appel aux entreprises d’Intérim d’Insertion organiser le déroulement des recrutements
pour les travaux de maintenance ou de petite manutention. dans les nouveaux marchés,
Par exemple, pour les déménagements de sites. qui impliquent une clause d’insertion pour les entreprises.
En Rhône-Alpes En 2015, cela a permis :
Le 14 décembre 2015, la direction régionale a signé un partenariat d’accueillir 148 personnes
avec l’Union régionale des collectivités locales dont 50 demandeurs d’emploi de longue durée,
pour l’insertion et l’emploi (URCLIE). de permettre à 93 personnes de trouver un emploi,
L’URCLIE regroupe les plans locaux pour l’insertion et l’emploi (PLIE) de suivre une formation ou de créer une entreprise.
et les maisons de l’emploi.
32 33Diminuer Objectifs
les conséquences Pôle emploi veut diminuer sa production de gaz à effet de serre
de 20% d’ici 2020, par rapport à 2009.
de notre activité Pour diminuer les gaz à effet de serre,
Pôle emploi agit sur :
sur l’environnement
les déplacements des collaborateurs,
la consommation énergétique de ses bâtiments,
les achats,
l’utilisation et le recyclage de l’ensemble de ses fournitures.
Pôle emploi veut participer et respecter la stratégie nationale
de transition écologique et de développement durable (SEDD)
Événements marquants
pour diminuer ses émissions de gaz à effet de serre.
Les gaz à effet de serre sont des gaz naturels Un deuxième bilan d’émission de gaz à effet de serre
présents dans l’atmosphère terrestre
et qui emprisonnent les rayons du soleil. En décembre 2015, Pôle emploi a rendu son deuxième bilan
Avec la vapeur d’eau, d’émission de gaz à effet de serre (BEGES).
ils sont responsables du réchauffement du climat :
c’est l’effet de serre. Ce bilan est une obligation de la loi du Grenelle 2,
correspondant à l’engagement national pour l’environnement (ENE).
Pôle emploi veut prendre en compte
les conséquences de ses activités sur l’environnement. Le bilan d’émission de gaz à effet de serre s’inspire de :
Cela correspond à la loi de transition énergétique. la méthode bilan carbone
pour calculer les émissions de gaz à effet de serre,
Une fois par an, l’outil bilan carbone pour présenter les résultats du bilan.
Pôle emploi réalise un bilan carbone national.
Ce bilan permet de mesurer les émissions de gaz à effet de serre. L’expérimentation du télétravail à domicile ou en proximité
Les déplacements domicile-travail représentent plus du quart
des émissions de gaz à effet de serre de Pôle emploi.
Pôle emploi teste en 2015 le travail de ses collaborateurs
à leur domicile un jour par semaine.
Cela s’appelle le télétravail.
34 35La plupart des collaborateurs volontaires pour le télétravail, Pour cela, il sera important de développer :
habite plus loin et utilise des transports plus polluants l’écoconception : c’est prendre en compte l’environnement
que l’ensemble des collaborateurs. quand un produit est créé,
8 agents de l’expérimentation sur 10 l’efficacité énergétique : c’est créer un produit
se rendent en voiture sur leur lieu habituel de travail. qui fonctionne avec moins d’énergie,
Le télétravail permet de réduire l’impact de Pôle emploi la diminution des produits consommés par Pôle emploi.
sur l’environnement.
Des tickets restaurant en papier recyclé
Un groupe de travail national consacré à la réduction
des gaz à effet de serre Pôle emploi a passé un marché avec Sodexo pour ses tickets restaurant.
Dans ce marché, il y a un engagement environnemental et social
Pôle emploi est membre du Club développement durable à respecter.
des établissements et entreprises publics (CDDEP)
du Ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer (MEEM). Les chèques restaurant sont fabriqués en papier recyclé.
Pour récompenser cet effort,
Pôle emploi anime un des groupes de travail de ce Club l’association Reforest’Action a souhaité faire planter 4000 arbres
pour recenser et mettre en œuvre des bonnes pratiques dans la forêt de Groulais, en Loire-Atlantique.
pour diminuer les gaz à effet de serre. Ces 4000 arbres ont été plantés
par un établissement et service d’aide par le travail (ESAT).
Pendant l’année 2015,
de nombreuses actions ont été repérées et analysées. Pôle emploi mis en avant pour la gestion et l’économie du papier
Fin 2016, un document avec toutes ces actions sera réalisé et diffusé.
Tous les 3 ans, 2 associations organisent une enquête
Un nouveau système informatique pour 2020 auprès de 50 établissements publics
pour savoir comment ils gèrent le papier.
La direction des systèmes d’informations (DSI) de Pôle emploi Pour la deuxième fois de suite,
développe le projet trajectoire d’évolution des services informatiques Pôle emploi est arrivé troisième du classement.
(TESI).
L’informatique durable est un projet qui a pour objectif
de diminuer les conséquences écologiques, économiques et sociales
des technologies de l’information et de la communication (TIC). E n 2015, sur 154 marchés,
19 marchés avaient une clause environnementale,
La direction des services informatiques de Pôle emploi s’est engagée soit 12 %.
à proposer en 2020 un système informatique :
qui respecte la nature et l’environnement,
accessible à tous,
qui favorise des pratiques socialement exemplaires.
36 37Communiquer sur la protection de la planète
Sur le terrain pour encourager tous les collaborateurs à agir !
Au siège de Pôle emploi
Collecter toujours plus ! Des bacs de recyclage du papier sont mis à disposition
dans les différents bâtiments du siège de Pôle emploi.
En Lorraine
Une collecte d’outils d’écriture qui ne fonctionnent plus Pôle emploi a communiqué sur le nombre d’arbres sauvés
a été organisée par Terra cycles. grâce à ces bacs de recyclage appelés « bacs schred it ».
Des stylos, des stabilos et des effaceurs ont été collectés.
Les bénéfices ont été donnés à une association caritative des Vosges. Au total, cela représente 46,44 tonnes de papier récupéré,
soit 555 arbres sauvés.
À la direction des systèmes d’informations (DSI)
La Direction des services informatiques a mis en place Pour attirer l’attention des collaborateurs,
un partenariat avec Emmaüs et les ateliers du bocage les bacs de recyclage du papier et les bacs récupérateurs de gobelets
pour recycler les ordinateurs de Pôle emploi. ont été personnalisés.
En 2015, 15 580 ordinateurs ont été recyclés En Provence-Alpes-Côte-d’Azur
sur les 22 102 ordinateurs qui ne fonctionnaient plus. Tous les ans, une sensibilisation aux gestes éco-responsables
Ils seront réutilisés. est organisée pour rappeler les bons gestes à avoir au travail
pour protéger la nature et l’environnement.
En Champagne-Ardenne Cette sensibilisation s’appelle :
Une collecte de bouchons de liège est réalisée. « Un mois, une info, soyons éco responsable au travail ».
La direction régionale collecte aussi les piles Des documents d’information sont mis à disposition.
et les bouchons plastiques.
En Nord-Pas-de-Calais
En Picardie Le service RSO de Pôle emploi a créé un livret
50 kilos de piles ont été recyclés sur l’ensemble des agences pour accompagner les agences
avec l’aide de la société SCRELEC. dans la démarche de responsabilité sociétale.
Ce livret est transmis à tous les services concernés par la RSE,
Au Siège de Pôle emploi comme les services de l’Immobilier, les ressources humaines,
Depuis mai 2015, les achats, la logistique…
un dispositif de recyclage de canettes et de bouteilles plastiques « Canibal »
est installé au restaurant d’entreprise.
Depuis le 29 mai 2015,
il a permis de récolter 4 500 emballages de boissons.
Cela représente une économie de 229 kg de CO2.
38 39En Franche-Comté L’économie verte : des actions toujours d’actualité
À Besançon Palente, pendant la semaine du Développement durable,
une conseillère a envoyé un message humoristique par jour, En Picardie
à ses collègues. Suite à un appel à projets du Conseil régional de Picardie,
Ces messages présentaient les bons gestes à avoir au travail une centaine de demandeurs d’emploi
pour protéger la nature et l’environnement. ont participé à des sensibilisations à l’économie verte,
Les collègues ont apprécié ces messages courts qui parlent d’eux dans toute la région.
et de leur vie dans leur agence. 15 stages ont été organisés en 2015.
En 2016, 12 nouveaux stages de sensibilisation sont déjà prévus.
Sensibiliser les demandeurs d’emploi à l’environnement
Avant les demandeurs d’emploi,
En Nord-Pas-de-Calais les conseillers de Pôle emploi « référents bâtiment »
Le service RSO a installé un présentoir des plaquettes de l’ADEME ont été sensibilisés à l’économie verte.
dans 10 agences volontaires. Cette action s’est déroulée en partenariat avec l’ADEME
L’ADEME est l’agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie. et le Conseil Régional de Picardie.
L’objectif est d’informer les demandeurs d’emploi
sur les moyens de faire des économies de chauffage, de transport… En Haute-Normandie
En 2015, un document sur l’économie verte a été écrit
En Bretagne par le service RSO et le service « Statistiques et Évaluation ».
Dans le cadre du projet « Bretagne Mobilité Augmentée » (BMA), Il est destiné à tous les conseillers de Pôle emploi
des véhicules de location à tarif réduit qui suivent une formation sur les métiers de l’économie verte.
ont été mis à la disposition des demandeurs d’emploi sans véhicules. Les conseillers reçoivent ce document pendant leur formation
Cela leur permet d’accepter un travail plus éloigné de leur domicile. pour être sensibilisés à l’économie verte qui offre beaucoup d’emplois.
Ces véhicules sont mis à disposition dans des garages partenaires En Centre-Val de Loire
situés à Lannion, Plouaret et Plestin-les-Grèves. La direction régionale Centre-Val de Loire a mis en place
De janvier à août 2015, 228 jours de location ont été enregistrés, une formation innovante sur les métiers de l’économie verte.
avec une durée d’1 mois environ. Les objectifs de cette formation sont :
Les locations ont permis aux demandeurs d’emploi d’aller en stage de renforcer les compétences des conseillers sur l’économie verte,
ou de répondre à leur besoin d’accompagner les évolutions professionnelles
le temps qu’ils trouvent une solution de transport plus durable. vers des métiers de la transition énergétique,
c’est-à-dire le passage d’une énergie non renouvelable
à une énergie renouvelable qui respecte l’environnement.
Cette action fait partie du projet « Ecovert » européen.
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