RETROUVEZ VOS RUBRIQUES HABITUELLES - en fin de magazine - Magazine d'information de la Ville de Versailles avril 2023
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Magazine d’information de la Ville de Versailles • avril 2023 RETROUVEZ VOS RUBRIQUES HABITUELLES en fin de magazine.
Mi-mandat Versailles 202020232026 SOMMAIRE 04 Une gestion rigoureuse 32 Au service des familles Un pilotage attentif de nos dépenses Préserver et développer le bien-être Une fiscalité et des tarifs maîtrisés des familles Des investissements financés par un recours Les jeunes accompagnés et valorisés limité à l’emprunt Handicap, répondre aux essentiels du quotidien 08 Tous solidaires face à la crise sanitaire Accès aux soins et prévention de la perte Une mobilisation face à la Covid d’autonomie 10 Adapter la ville au défi climatique 38 E ntre construction et rénovation : Une ville engagée dans la transition écologique le défi d’un habitat pour tous Un espace public repensé Maintenir l’accès au logement pour tous Métamorphose des carrés Saint-Louis 39 Propreté : un travail collectif 16 Sécurité du quotidien, citoyenneté au quotidien et prévention Une action déterminée pour une ville propre La sécurité, plus que jamais une priorité 40 Une ville sportive ! 18 Un territoire attractif et entreprenant JOP Paris 2024 : Versailles accueille les Jeux Un dynamisme économique renforcé Sur tous les terrains du sport Une forte attractivité commerciale 42 La culture pour tous 22 Une mobilité partagée Ville des arts et de la culture pour tous Offre de transport : des acquis importants 44 Versailles, une ville mieux connectée 23 Accompagner le développement Optimiser l’information et l’action des services du territoire La proximité citoyenne : simplifier et maintenir L’Agglo au service des citoyens le lien 46 Magazine Versailles d’avril 24 Un urbanisme respectueux de son patrimoine Beaux arbres de Versailles, Esprit Jardin, Étienne Klein, Expositions Kertész/Lartigue Axe Nord-Sud, une requalification majeure et Simone Simon, Baz'arts des mômes, Une ville toujours plus belle Versailles Live, Retours, Patrimoine architectural L'embellissement du cadre de vie et rénovation énergétique, Tribunes libres, des Versaillais Carnet d'état-civil, Informations pratiques Avril 2023 Magazine d’information publié par la Ville de Versailles. Hôtel de ville : 4, avenue de Paris. RP 1 144 - 78 011 Versailles - Cedex • 01 30 97 80 00 • magazine@versailles.fr • www.versailles.fr • Directeur de la publication : François de Mazières • Codirectrice de la publication : Emmanuelle de Crépy • Directeur de la rédaction : Guillaume Lebigre • Rédactrice en chef : Agathe Dombre Bedel • Rédactrice en chef adjointe : Célia Piccavet-Lemaréchal • Photos et iconographie : Pierrick Daul, Marc-Olivier Carion, Gilles Bocs • Publicité : Sylvie Cior • Diffusion : Jill Leloutre • Conception/Réalisation : Hermès Communication • Impression : Imprimerie Léonce Deprez • Dépôt légal : avril 2023 • N° ISSN : 1620-7688 2
Mi-mandat Versailles 202020232026 ÉDITORIAL Versailles, une ville où il fait bon vivre C omme nous nous étions engagés lors des initiatives ont été prises en faveur de ces der- élections de 2020, ce numéro est consacré niers, dont notamment un grand pôle d’anima- à un bilan de mi-mandat. tion autour de l’ancienne Poste centrale. Les premières étapes en ont été la création de la Ces trois années ont bouleversé les équilibres guinguette et du skatepark. Ce nouveau lieu de du monde et ce faisant, par ricochet, notre convivialité, au croisement des quartiers, pren- environnement quotidien. Qui aurait pu en dra son plein essor avec la réouverture du bâti- effet prévoir, à l’aube de l’année 2020, la ment en 2024, à la veille des Jeux olympiques. pandémie de la Covid, la guerre en Ukraine, la flambée des coûts de l’énergie, qui rendent On ne peut en effet se tourner vers la seconde plus que jamais urgente la transition écologique ? moitié de notre programme sans évoquer Face à cette accélération de l’histoire, au bout les Jeux olympiques et la pratique sportive. de la chaîne de nos institutions, les villes ont été Notre Ville est en effet depuis plusieurs sollicitées comme jamais. À Versailles, comme années une référence en matière culturelle : ailleurs, il a fallu ainsi mettre en place des plans les festivals du Mois Molière, d’orgue, des d’urgence, ajuster nos priorités. langues anciennes, la création de la plus grande biennale d’architecture et de paysage de France, Rendre compte de ces trois années, c’est le salon du livre d’histoire, son théâtre, son donc d’abord dresser un bref récapitulatif conservatoire, son château, ses nombreux des mesures mises en place pour passer ces obstacles successifs. partenaires… Mais aujourd’hui, grâce notamment au dynamisme Je tiens ici, à associer à notre équipe municipale, tout le personnel de nos associations, Versailles s’affirme aussi comme une grande de la Ville qui s’est mobilisé bien souvent au-delà de leur cadre ville de pratiques sportives. Qui sait ainsi que le plus grand club habituel de travail. Encore récemment, la cyber-attaque dont a de natation de France, par son nombre de licenciés est la Société été victime notre hôpital souligne la fragilité de notre politique de de natation de Versailles ? On garde également en mémoire les santé. Une compétence qui ne relève pas directement de la Ville, excellents résultats de nos équipes, dont celles de foot et de rugby. mais où nous sentons pour autant le besoin d’agir en promouvant Des signes de vitalité que nous accompagnons par un plan de des maisons de santé pour tenter de limiter les effets négatifs rénovation progressif de nos équipements. de politiques nationales mal anticipées. “ Nous sommes convaincus que Versailles, “nousDepuis 15 années consécutives, avons tenu nos engagements dans cette période tourmentée, doit offrir de modération fiscale.” un pôle de stabilité à nos familles et à nos habitants.” Depuis 15 années consécutives, nous avons tenu nos engagements de modération fiscale, malgré la baisse des concours de l’État, S’il nous a fallu être agiles dans nos décisions, nous sommes la perte des recettes du parking de la place d’Armes au profit du également convaincus que Versailles, en cette période tourmentée, château de Versailles, et les prélèvements considérables opérés doit offrir un pôle de stabilité à nos familles et à nos habitants. Je ne nationalement, chaque année, au profit d’autres municipalités jugées crois pas trahir la pensée de beaucoup d’entre vous en écrivant que plus prioritaires que la nôtre. Ainsi, nous n’avons pas modifié les Versailles est une ville où il fait encore bon vivre *. Notre ambition taux de la fiscalité pour nos résidents et si nous avons l’an dernier, est de rester dans cette dynamique et de maintenir nos projets augmenté la fiscalité des résidences secondaires, c’est que nous dans tous les domaines : en matière d’éducation ; de petite enfance ; avons constaté lors du dernier recensement, que du fait même de d’accompagnement social avec notamment la création de nouvelles notre politique de modération fiscale, le nombre des résidences maisons de quartier ; d’environnement ; d’urbanisme, la qualité secondaires avait explosé à Versailles et qu’il devenait nécessaire de notre bâti ancien comme contemporain étant un de nos chevaux d’endiguer ce phénomène. Quant à notre endettement, il reste à de bataille ; d’adaptation aux nouvelles données énergétiques… Un un niveau historiquement bas. soin particulier est également apporté quotidiennement à notre voirie et à la propreté, défis permanents pour une ville touristique. Versailles a fait mieux que résister aux crises. C’est donc pleins d’espoir et de confiance que nous nous tournons vers la seconde “ Éducation, petite enfance, social, sécurité, sport, environnement, finances… moitié de ce mandat en comptant sur votre soutien pour que notre ville continue à être un lieu de sérénité dans une période tourmentée. Dans tous les domaines, nous avons François de Mazières maintenu nos projets.” Maire de Versailles Président de Versailles Grand Parc Tous les âges de la vie ont nécessité notre vigilance, en particulier nos anciens, à travers le soutien à de nombreux établissements *Le Journal du Dimanche vient justement de publier que notre ville est classée spécialisés, mais également nos jeunes, nombreux étant ceux ayant 46e au niveau national sur 34 820 communes dans le palmarès 2023 des villes été psychologiquement éprouvés par le confinement. Plusieurs et villages où il fait bon vivre en France. Elle est même première dans les Yvelines ! 3
Mi-mandat Versailles 202020232026 UNE GESTION RIGOUREUSE Un pilotage attentif de nos dépenses En dépit de chocs successifs sur lesquels la Ville n’a pas de prise, l’équipe municipale a été fidèle à la modération fiscale et tarifaire grâce à une adaptation constante. Une qualité de gestion reconnue Face au choc de la crise sanitaire La Ville poursuit une politique de maîtrise de ses coûts, notamment par la dématérialisation de ses procédures internes, l’ajustement de ses effectifs aux besoins des Versaillais, et la mutualisation de ses moyens avec Versailles Grand Parc, notre communauté d’agglomération. Dans son rapport publié en 2022, consacré à la Ville de Versailles, la Chambre régionale des comptes a souligné la maîtrise de ses dépenses courantes et de personnel. L’impact financier de la crise sanitaire de la Covid a été surmonté, malgré une perte de recettes de 12 M€ entre 2020 et 2022. Les produits des services publics considérés comme non essentiels en période de pandémie (activités culturelles, sportives et de loisirs) avaient été particulièrement affectés par les restrictions et les confinements successifs. L’essor du télétravail a également entraîné un changement sensible des habitudes de consommation des services publics éducatifs, par exemple la fréquentation des cantines ou de l’accueil périscolaire du soir. En dépit de deux années difficiles (2020 et 2021), Versailles a retrouvé dès 2022 son équilibre et sa trajectoire d’avant la Covid. Économie et efficacité énergétique La Ville a su s’adapter constamment face à l’inflation et à la dérive des coûts de l’énergie. Après un pic en 2022 (+5,2 % pour l’indice des prix à la consommation), la Ville devra composer avec une inflation plus élevée que par le passé, jusqu’à la fin de la mandature en cours (2026). Face à cette contrainte nouvelle qui s’exerce sur l’ensemble des achats de services, d’énergie et de matériels - en particulier le chauffage des bâtiments municipaux - et des projets d’investissements, la Ville s’adapte avec le souci de répondre aux attentes des Versaillais et de leur évolution : • recherche de solutions pragmatiques pour assurer la continuité du service public, à moindre coût, comme à la piscine Montbauron, avec le raccordement de notre délégataire Vert Marine à notre contrat d’énergie plus avantageux ; • poursuite des efforts de gestion et préparation de l’avenir grâce au programme de sobriété énergétique : 10 % d'économies sur les consommat ions avec la baisse de la température de 1°C en journée, l’optimisation du passage en mode ÉCO et hors gel, l’extinction de l’éclairage des bâtiments publics, la généralisation des Leds, la recherche de nouvelles sources d’énergie avec la pose de panneaux solaires sur des équipements publics, le lancement d’une étude du potentiel géothermique de la Ville… 4
Une résilience face aux différentes ponctions de l’État • Depuis 2010, la Ville connaît une érosion continue de la Dotation globale de fonctionnement (DGF), qui est le principal concours financier de l’État aux collectivités locales, censée couvrir les dépenses des missions transférées à la Ville. Elle a été divisée par 2. • Depuis 2012, Versailles doit financer le Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC) destiné à redistribuer les richesses entre collectivités locales. Versailles Grand Parc fait partie des territoires les plus fortement contributeurs et Versailles est la commune la plus pénalisée de l’agglomération (prélèvement brut de 3,8 M€). • La Ville acquitte une pénalité à l’État pour non atteinte du quota de 25 % de logements sociaux alors que cet objectif est hors de portée, compte tenu des capacités foncières limitées sur le territoire (prélèvement brut de l’ordre de 1,1 M€). • Depuis 2020, la Ville est assujettie à un nouveau prélèvement sur les amendes de police au profit de la Région Île-de-France et d’Île-de-France Mobilités (entre 1 M€ et 1,2 M€). • Enfin, depuis 2022, la Ville ne peut plus compter sur les recettes du parking de la place d’Armes dont la gestion a été transférée par l’État, sans contrepartie, à l’Établissement public du Château. Le manque à gagner est de l’ordre de 2,5 M€ de recettes nettes, après déduction des charges de gestion. Près de 5 points de fiscalité ont ainsi été perdus sans aucune compensation. Ponctions annuelles sur le budget (en k€) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 0 -1000 -2000 -3000 -4000 -5000 -6000 -7000 -8000 Perte de recettes nettes de la place d’Armes Prélèvement sur les produits des amendes de police Prélèvement logement social (après prise en compte des subventions versées aux offices HLM) Prélèvement net pour le FPIC Ponction sur la Dotation globale de fonctionnement 5
Mi-mandat Versailles 202020232026 UNE GESTION RIGOUREUSE Une fiscalité et des tarifs maîtrisés Conformément aux engagements pris depuis 2008, la Ville n’a pas augmenté les taux des impôts locaux afin de soutenir les Versaillais. Pas de hausse des impôts Une perte des marges de manœuvre pour la Ville depuis 13 ans À la différence d’autres communes des Yvelines et d’Île-de-France, Versailles n’a pas augmenté les taux d’imposition, grâce à une gestion rigoureuse : • maintien du taux de la taxe d’habitation depuis 2011, jusqu’à sa disparition en 2021 (les contribuables les plus aisés ont continué à payer la taxe foncière à l’État jusqu’à son extinction complète en 2023) ; • maintien du taux de la part communale de la taxe foncière depuis 2011. Jusqu’en 2010, Versailles percevait le produit des « quatre taxes directes locales » : professionnelle, habitation, foncière sur les propriétés bâties et foncière sur les propriétés non bâties. € En 2010, la taxe professionnelle (devenue Contribution Économique Territoriale) a été transférée à la communauté d’agglomération Versailles Grand Parc. Depuis 2021, la Ville ne perçoit plus le produit de la taxe d’habitation sur les résidences principales (même si cette taxe a subsisté pendant deux ans pour les 20 % de ménages non exonérés et a été versée dans les caisses de l’État). Ainsi, dès 2021, la taxe sur le foncier bâti reste le seul impôt local sur lequel la Ville conserve un pouvoir de taux effectif. Comme toutes les villes, Versailles dépend désormais pour l’essentiel des reversements d’impôts nationaux déterminés chaque année unilatéralement par l’État. C’est une forme de recentralisation qui limite sensiblement l’autonomie de décision des grandes communes. Tarifs : une progression limitée Durant la crise sanitaire, en 2020 et 2021, les tarifs n’ont pas été augmentés pour tenir compte des difficultés des familles. La Ville a pris, en complément, des mesures pour soutenir l’activité économique locale : non-facturation des droits d’occupation du domaine public (droits de place pour les marchés, droits de terrasses, taxis) et exonération des loyers des commerçants. En 2022, la progression des tarifs a été limitée à 2 %, sauf quelques exceptions en matière de stationnement, et bien en deçà de l’évolution réelle des prix sur l’année (5,2 %). En 2023, les tarifs n’augmenteront en moyenne que de 2 % avec certaines mesures spécifiques par secteur (notamment : pas d’augmentation du prix plancher des cantines pour les familles les plus modestes, pas d’augmentation des horodateurs). Dans le même temps, les coûts de production des prestations municipales au bénéfice des Versaillais devraient progresser de 6 % ou plus (inflation, énergie…). Ce qui veut dire qu’en ne répercutant qu’une hausse de l’ordre de 2 %, la Ville fait un gros effort de soutien du pouvoir d’achat de ses habitants. 6
Des investissements financés par un recours limité à l’emprunt La Ville fait le choix, depuis 2008, d’épargner et d’autofinancer le plus possible ses dépenses d’infrastructures. Somme annuelle consacrée à l'autofinancement des investissements au budget depuis 2008 Des investissements pour préparer l'avenir 7,1 M€ 7,5 M€ 10 M€ Transition écologique Réalisation de l'éco quartier 2008-2014 2015-2019 2020-2022 de Gally ; pose de panneaux photovoltaïques ; accélération de la réalisation d’aménagements cyclables Une dette limitée et sûre sécurisés ; installation de bornes électriques Depuis 2008, la politique de financement de la Ville consiste à privilégier de recharge des véhicules ; aménagements des les opérations co-financées et à limiter le recours à l’emprunt, espaces publics pour lutter contre les îlots de afin de ménager ses marges de manœuvre futures et de limiter les impôts chaleur (carrés aux Puits et à la Terre, jardin des Versaillais. Résultat : Molière, square Blaise Pascal) ; poursuite du • une dette stabilisée aux alentours de 40 M€ depuis 2019 ; passage aux Led ; végétalisation de la rue • une dette par habitant 3 fois inférieure à la moyenne des communes des États Généraux… de 50 000 à 100 000 habitants ; • 91 % des emprunts à taux fixe et à 9 % à taux variable (1 seul emprunt) ; Familles 100 % des emprunts répertoriés dans la catégorie des moins risqués Réhabilitation du multi accueil (1-A, selon la charte Gissler). de Clagny-Glatigny ; ouverture de crèches Montessori dans Encours de dette par habitant au 31/12 (en €) le quartier de Gally (2023-2024) 1500 et à Satory (2025) ; extension de l’école Lully- 1500 Vauban fin 2023 ; nouveaux groupes scolaires 1200 aux quartiers de Gally (2023) et Satory-Ouest 1200 (2025) ; nouvelles maisons de quartier 900 900 à Clagny-Glatigny et à Chantiers ; création 600 d’un skatepark ; projet de pôle de prévention 600 de la perte d’autonomie du CCAS ; ouverture 300 d’une maison de santé à Porchefontaine ; 300 création d’espaces de fitness en plein air ; 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 rénovation du Musée Lambinet ; préparation 0 2008 2009 2010 Versailles 2011 2012 2013 2014 Moyenne des2015 2016 villes de 2017 2018à2019 50 000 1002020 000 2021 2022 habitants des JOP 2024 avec la rénovation du Club Versailles Moyenne des villes de 50 000 à 100 000 habitants hippique ; projet de réhabilitation de 80 Encours de la dette au 31/12 (en M€) l’ancienne Poste centrale… 80 70 70 60 Sécurité, 60 50 salubrité 50 40 Mise en sûreté des 40 30 équipements publics ; 30 20 renouvellement des véhicules pour nettoyer 20 la voirie ; investissements renforcés pour 10 10 la sécurité routière… 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 7
Mi-mandat Versailles 202020232026 TOUS SOLIDAIRES FACE À LA CRISE SANITAIRE Une mobilisation face à la Covid Aider, soutenir, accompagner… La crise sanitaire liée à la Covid-19 a bouleversé notre quotidien. À cette situation Versailles a dû adapter ses pratiques. Agents, CCAS, EHPAD, associations, maisons de quartier, commerçants, habitants… tous se sont mobilisés pour assurer la continuité des services, pour s’entraider et développer des initiatives solidaires. La solidarité quelles que soient Confinés, mais en forme ! les circonstances Mise en place de plateformes d’entraide solidaire La Ville s’est mobilisée pendant le confinement À l’annonce du confinement, de pour coordonner et nombreuses initiatives sportives sont valoriser toutes les nées en ligne pour rendre le huis initiatives solidaires clos plus agréable et dynamique. Le CCAS et les services d’écoute et d’accompagnement versaillaises. Trois En partenariat avec les éducateurs ont continué d’être accessibles pour tous, notamment espaces ont été créés : sportifs de la Ville, les associations et les plus isolés et les personnes fragiles. Les équipes les plateformes les professeurs d’EPS, la Ville proposait des maisons de quartier ont maintenu le contact avec les d’entraide solidaire, chaque matin dès le 23 mars « Un jour, seniors, les jeunes et les familles en développant de nouvelles d’hébergement un défi » sur la page Facebook Versailles initiatives, et les associations n’ont pas oublié les sans-abri solidaire et d’entraide Sport, pour ne pas perdre la forme ni grâce au maintien des maraudes quotidiennes. étudiante. le moral. La Ville au chevet des EHPAD Par le prêt de chariots des cantines scolaires permettant le confinement par étage et la mise à disposition de bénévoles soignants en remplacement du personnel malade, grâce à sa mobilisation auprès de l’ARS et du Conseil départemental, la Ville a soutenu les EHPAD. En outre, des bénévoles ont assuré Distribution de plus de 28 000 la délivrance des colis aux résidents afin de masques par la Ville, la Région Île-de-France, permettre aux familles de rester en contact les jeunes Versaillais et les associations telles avec leurs proches. que Out of blouses et AMD. Le centre de vaccination : 162 572 doses Les services d’accueil mobilisés Il y a un peu plus de 2 ans, le 18 janvier 2021, dans Gestionnaires des demandes de papiers d’identité et des la foulée du lancement de la campagne vaccinale déclarations de naissance, des recensements militaires, nationale, la Ville ouvrait les portes de son des attestations d’accueil… les services d’accueil, centre de vaccination au sein du gymnase Richard Mique, essentiels à toute la population, n’ont jamais fermé lors des doublé d’un centre d’appels en charge de la prise de rendez-vous. différents confinements. Par ailleurs, un standard téléphonique Au plus fort de la crise, le centre a fonctionné avec l’implication dédié à la vaccination (entre 600 et 1 000 appels de prise de rendez- de 280 agents et élus de la Ville et de VGP, avec un record de vous par jour) et une permanence pour le courrier avaient été 1 327 vaccinations en un jour au plus fort de l’activité. Après plus mis en place, la dématérialisation des services étendue, certaines d’un an d’existence, le centre de vaccination a fermé ses démarches comme les déclarations de naissance étaient même portes le 25 février 2022 en enregistrant 162 572 vaccinations. disponibles « en drive » pour les personnes infectées par le virus. 8
Mobilisation dans les crèches et les écoles Pour garantir un suivi dans l’éveil des plus petits et la continuité de la scolarité, une série d’initiatives a vu le jour. Dans les crèches, les professionnels de la Petite enfance étaient à l’action pour continuer d’assurer l’accueil des tout- petits, et « Le petit square », lieu d’accueil enfants-parents, est resté ouvert. Chaque jour de classe dans les écoles, dès le 16 mars, 50 à 60 enfants de parents soignants ou exerçants des professions prioritaires étaient accueillis pendant les temps scolaires et périscolaires par 10 animateurs, 10 ATSEM, 15 agents d’entretien et une douzaine d’enseignants dans cinq établissements de la Ville. © DR Un lien maintenu avec les maisons de quartier Soutien aux entreprises Pendant le confinement, une cellule d’appui aux Très petites entreprises (TPE) et aux Entreprises individuelles (EI) s’est montée à la Maison des entreprises de #jesoutiensmonripeuretmonbalayeur Versailles Grand Parc, en Les encouragements et marques de sympathie Référentes CLAS, seniors, conseillers en mobilisant associations auprès du personnel de collecte des déchets économie sociale et familiale, directeurs, et experts du territoire. ménagers et de propreté de l’espace public étaient tous ont suivi à distance les familles, L’agglomération a aussi très appréciés des équipes sur le terrain. les personnes âgées, par des appels, participé au financement des mails ou via les réseaux sociaux. du Fonds Résilience lancé La page Facebook « Maisons de quartier par la Région Île-de-France de Versailles » a permis de maintenir un et la Banque des territoires lien quotidien avec près de 900 abonnés en juin 2020 et a créé en proposant, entre autres services, des à cet effet des comités exercices physiques, des cours de cuisine, d’engagement composés de musique, de danse, le tout en vidéo. d’acteurs locaux. ACTUALITÉS Les commerçants PLUS QUE JAMAIS de proximité engagés pour les Versaillais ACHETEZ Annulation des loyers, droits des terrasses de cafés et VERSAILLAIS restaurants exonérés, création DÉFENDONS NOS COMMERCES POUR PRÉSERVER LA VITALITÉ DE NOS QUARTIERS! La culture au format numérique d’un groupe Facebook « Vos Pour continuer à rendre la culture accessible en commerçants se mobilisent », temps de (dé)confinement, la Ville a développé mise en place de solutions de de nombreuses ressources en ligne sur livraisons et d’un plan interactif la rubrique Culture de Versailles.fr : un site dédié des commerces ouverts… La aux collections patrimoniales de la bibliothèque Covid a bouleversé les habitudes (La Sirène) et une médiathèque numérique, des de consommations auxquelles la expositions numériques du Musée Lambinet et Ville et les commerçants ont su de l’Espace Richaud, des podcasts et conférences répondre pour privilégier l’achat en ligne de l’Université ouverte, les portes ouvertes de proximité. 12 Versailles Magazine édition spéciale avril-mai 2020 virtuelles de l’École des Beaux-arts, un portail des Archives communales… 9
Mi-mandat Versailles 202020232026 ADAPTER LA VILLE AU DÉFI CLIMATIQUE Une ville engagée dans la transition écologique Sobriété énergétique, mobilités douces et sobres, écologie urbaine, nature en ville… Versailles se mobilise pour la transition écologique. Consommer moins, mieux et durable Face à la flambée des prix du gaz et de l’électricité, la Ville renforce son plan de sobriété énergétique et accélère les mesures en faveur de la réduction de ses consommations d’énergie : • Sobriété énergétique : actions simples, efficaces et immédiates telles que l’optimisation de la plage d’allumage, baisse du chauffage dans les équipements publics à 19 °C… • Efficacité énergétique : optimisation des consommations telle que l’accélération du passage en Led et de la rénovation énergétique des bâtiments, installation de système de pilotage à distance du chauffage, … • Réduction des émissions de CO2 : accélération de la rénovation énergétique avec la pose de panneaux photovoltaïques ou l’utilisation de la géothermie profonde. Un 67 % Les labels verts éclairage encore de l’éclairage public • EcoJardin, 10 ans d’engagement pour la gestion écologique plus sobre et la préservation de la biodiversité passé en Led en 2023 • Jardin remarquable : les jardins familiaux de Bernard- Le nouveau contrat soit 5 800 points d’éclairage. de-Jussieu labellisés de mobilier urbain •A nge Bleu : écolabel décerné au nouveau multi accueil avec JC Decaux prévoit de Clagny-Glatigny qui garantit une bonne qualité de l’air le renouvellement Toujours plus de intérieur en Led de tous développement durable •É colo crèche : 5 crèches labellisées et 11 engagées dans les éclairages, et l’extinction la démarche • Renouvellement de la 4e Fleur et Prix du développement de panneaux durable 2022 pour une ville durable et fleurie publicitaires • Territoire engagé pour la nature, en 2022 pour ses actions de 1h à 6h. en faveur de la biodiversité Plan arbres, dix engagements pour l’avenir 19 800 arbres (soit 1 arbre pour La Ville est engagée dans la mise en 4 habitants) sont implantés sur l’espace œuvre du développement durable public versaillais. La Ville a donc créé (mulchage, le zéro phyto, la gestion un « Plan Arbres pour Versailles » durable de l’eau, l’utilisation de proposant dix engagements visant à véhicules propres, l’utilisation renforcer le respect de ce bien commun de plantes vivaces et de végétaux et à l’enrichir pour répondre aux enjeux résistants…). En 2021, elle crée un environnementaux et sociétaux de poste de chargée de biodiversité demain. et écologie urbaine. 10
Véhicules municipaux 17 véhicules hybrides 47 véhicules utilitaires électriques Les cimetières lieux de biodiversité 15 En 2019 et jusqu’en 2023, le cimetière des Gonards a rejoint 44 autres cimetières deux roues électriques d’Île-de-France dans l’étude « Cimetières Vivants » menée par l’Agence Régionale de la Biodiversité. Soit 39,5 % de la totalité du parc +30 Développement Chauffage : 50 % d’énergie vélos électriques des panneaux solaires renouvelable Mais aussi BAP ! La Biennale d’architecture et de paysage de la Région Île-de- Afin de préserver le caractère France, organisée avec la Ville, patrimonial de la ville, le Ministère a proposé en 2022 de réfléchir sur de la Culture interdit les panneaux la nécessité de concilier protection solaires. Toutefois, quelques opérations des terres avec un urbanisme et ont pu être réalisées sur les bâtiments Le réseau de chaleur une architecture moderne. municipaux. Après la piscine Montbauron Verséo alimente en chauffage et le square Blaise Pascal, c’est au tour et en eau chaude sanitaire près Ferme en permaculture du Tennis Club du Grand Versailles et du de 11 000 logements versaillais. Afin de connaître les principes Centre technique de la Ville d’installer en Le mix énergétique du réseau est de la permaculture, la ferme 2021 des panneaux solaires. Un projet de composé de biométhane et gaz naturel. de Nature & Découvertes propose ferme solaire est à l'étude au réservoir Un projet de géothermie est en cours à ses visiteurs une série de Montbauron. d'étude approfondie. 16 panneaux pédagogiques. Exposition sur la gestion Le quartier Gally, écologique innovant et écologique En 2020 à la bibliothèque et Le nouveau éco-quartier de Gally a dans le jardin de l’Heure Joyeuse, intégré dès sa conception la géothermie la Ville de Versailles a accueilli de surface pour le chauffage de l’exposition itinérante « Parcs et l’intégralité des bâtiments. Une boucle jardins en gestion écologique » d’eau tempérée garantie une couverture conçue par Plante & Cité. en énergie renouvelable de 70 %. Comme le projet de Satory Ouest, il est Les projets à découvrir lauréat du dispositif d’accompagnement Une sélection des projets des communes franciliennes « 100 municipaux est à découvrir sur Quartiers innovants et écologiques ». les grilles de l’hôtel de ville. 11
Mi-mandat Versailles 202020232026 ADAPTER LA VILLE AU DÉFI CLIMATIQUE Un espace public repensé Mieux circuler en ville, redonner de la place à tous les usagers, créer des axes végétalisés et apaisés… La Ville privilégie les circulations douces pour se protéger et protéger les autres. Planète Entre Versailles et Le Chesnay- Rocquencourt, les cyclistes peuvent expérimenter un nouveau revêtement 1 332 sans bitume, recyclé et 100 % nouveaux recyclable. arceaux vélos Un nouveau revêtement des installés depuis trottoirs en béton désactivé, le 1er juillet 2020 qui joue à la fois un rôle de régulation thermique et drainant, a été installé sur certaines rues du quartier Clagny- Glatigny. 3e Tout le ville de France quartier (1re en Île-de- Notre-Dame France) du Création de trois grands axes cyclables en zone 30 ! baromètre des Pour mieux relier les différents quartiers de la cité royale, la Ville Afin d’apaiser encore villes cyclables de Versailles, avec le soutien de la Région Île-de-France, a réalisé la circulation en de la Fédération en 2020 trois grands axes cyclables pérennes : une grande voie ville, toutes les rues des usagers de la est-ouest, un axe nord-sud et un axe boulevards de la République du quartier Notre- bicyclette (FUB), et de la Reine. Dame, sauf les routes départementales en 2020, dans la (boulevard du Roi…), sont limitées à catégorie des villes 30 km/h depuis fin mars. de 50 000 à 100 000 habitants. Réaménagement de la rue Saint-Nicolas Un bosquet et une statue en l’honneur de Molière En 2022, l’ancienne gare routière de Versailles Rive-Gauche cède la place à un nouveau jardin conçu par l’architecte paysagiste Nicolas Gilsoul. Une grande statue en bronze La rue a conservé une circulation à double sens, de Molière de l’artiste contemporain Xavier Veilhan y est gérée par la création de chicanes afin de faciliter les croisements installée. et limiter les vitesses. Un parvis a été créé devant l’église Sainte- Bernadette et les trottoirs de part et d’autre ont été élargis. 12
2023 2024 La rue des États-Généraux végétalisée et apaisée Après la transformation du quartier de la gare des Chantiers, la Ville réaménage l’axe minéral des rues des États-Généraux et des Chantiers en développant une trame verte et en redimensionnant les espaces pour les piétons et les cyclistes. Travaux prévus de juin 2023 à juillet 2024. Réhabilitation du boulevard de la République Au-delà des trottoirs et de la chaussée réaménagés et des espaces verts qui ont été embellis, les carrefours ont été totalement rénovés, dont celui de Lesseps avec la mise en valeur de sa statue, et l’éclairage modifié pour une meilleure sécurité des usagers. Tout en maintenant le stationnement, une piste cyclable a été créée sur le trottoir finalisant le tronçon École des postes/République. Crèche Jacques Veslot. Multi-accueil Clagny-Glatigny. École des Condamines. École maternelle Pierre Corneille. Plus de végétalisation dans les cours oasis L’objectif de ces nouvelles cours est de créer des espaces rafraîchis, plus agréables à vivre au quotidien et mieux partagés par tous grâce à des espaces désimperméabilisés. 13
Mi-mandat Versailles 202020232026 ADAPTER LA VILLE AU DÉFI CLIMATIQUE Un espace public repensé Planète Modernisation du multi accueil de Clagny- Glatigny Des travaux de réhabilitation et d’extension du multi- accueil Clagny ont été pensés par rapport à l’environnement proche. Les matériaux nobles choisis veillent à la qualité de l’air intérieur. Les revêtements de sol souple sont en caoutchouc naturel acoustique peu émissif en Composés organiques volatils (COV) répondant à l’écolabel « Ange Bleu » pour garantir une bonne qualité de l’air GoGreenRoutes réaménage le square Blaise Pascal intérieur. Améliorer le bien-être physique et mental des citadins en renforçant leur lien avec la nature. C’est l’objectif de GoGreenRoutes, un consortium européen composé de 40 partenaires. Grâce au projet européen, la Ville contribue à la mise en œuvre du réaménagement et de la végétalisation du square Blaise Pascal, qui se déroulera de septembre 2023 à l’été 2024. Un parc Sémallé plus vertueux écologiquement Inscrite dans une zone de sous-bois, laissée en évolution naturelle, l’aire de jeux du parc Sémallé a été réaménagée en 2022. La structure en bois a été agrandie sans impacter les arbres existants. Le sol de sécurité en plastique a laissé place à des copeaux de bois à l’exception de la zone du toboggan. 14
Métamorphose des carrés Saint-Louis Depuis 2018, la Ville procède à la remise en valeur des centres des carrés Saint-Louis. Les travaux de rénovation et de requalification permettent d’apprécier la composition originelle des alignements d’arbres. Une opération à la hauteur de ce lieu historique et emblématique de Versailles. Carré au Puits Carré à la Terre Planète La Ville a mis en place un système de fosses d’arbres innovant. Celui-ci permet d’assurer une croissance des arbres plus saine et optimisée, par l’octroi d’un espace libre d’enracinement, avec une gestion Depuis 2021, le square du carré au Puits offre naturelle de l’eau et de aux Versaillais, 1 850 m² d’espace de jeux et l’air, tout en permettant de détente entièrement rénovés et optimisés En 2021, le carré à la Terre a été repavé et l’usage de surface par dans le respect de l’environnement et de recomposé avec la mise en place d’un système du stationnement par l’identité du lieu. 14 arbres ont été préservés de fosses d’arbres innovant. 15 arbres ont été exemple. 25 arbres au et 11 replantés. La surface imperméable a été préservés et 6 nouveaux arbres replantés total (dont 7 à venir) ont fortement réduite, passant de 60 % à 30 % dans les fosses. Environ 80 m2 d’arbustes et été replantés avec ce du square. de vivaces ont été également plantés. système dans le cadre de la requalification des carrés Saint-Louis. Carré à la Fontaine Carré à l’Avoine 29 arbres replantés sur trois carrés et 7 à venir au carré à l’Avoine. Après la requalification et l’amélioration de l’espace autour de la placette et des voies Une centaine piétonnes le long des baraques en 2015, le carré à la Fontaine s’offre en 2022 une rénovation Après la réfection de la rue du Marché Neuf en 2019, le carré à l’Avoine prévoit de fin d’arbres complète de la place en pavés, la replantation 2023 à 2024 le pavage de la place (sous présents sur l'ensemble des alignements d’arbres (12 arbres replantés stationnement) et la reprise des voies des carrés dans les fosses innovantes) et la préservation en pavés le long des baraques. 21 arbres à la fin des travaux. des 13 existants, le tout en maintenant le seront préservés et 7 seront plantés dans stationnement. les fosses innovantes. 15
Mi-mandat Versailles 202020232026 SÉCURITÉ DU QUOTIDIEN, CITOYENNETÉ ET PRÉVENTION La sécurité, plus que jamais une priorité La sécurité publique est un droit fondamental. La Ville renforce toujours plus la présence de la police municipale sur le terrain et multiplie les initiatives sécuritaires grâce à la vidéoprotection, la surveillance, la prévention et la sanction. Un effectif de 28 agents de La vidéo-verbalisation police municipale bientôt atteint au service de la sécurité 3 000 des Versaillais appels reçus* pour demande d’intervention (nuisances sonores, accidents, abonnements parking, objets perdus, réclamations…). Depuis 2020, 7 agents de police municipale 60 sont venus renforcer les rangs et rapprocher manifestations* Mise en place en mai 2021, encadrées par la police municipale. elle permet sur quelques zones sensibles l’effectif de l’objectif final de 28 agents. et denses en matière de circulation Présents sur le terrain de jour comme de nuit, les routière à Versailles, de verbaliser à 25 agents de la police municipale actuels et les distance certains comportements 34 agents de surveillance de la voie publique (stationnement en double file, sur assurent de très nombreuses missions de sécurité, de sûreté, de salubrité et de tranquillité publique en coordination et complémentarité avec la police 198 les places livraison, les emplacements PMR et les passages piétons), afin nationale, le service départemental d’incendie interventions* d’en rétablir la fluidité et la sécurité. et de secours, et des structures associatives dans le cadre de l’Opération habilitées (Croix-Rouge, Ordre de Malte…). tranquillité absence. * en 2022 Le faux facteur aux milliers de lettres volées Preuve de l’efficacité de la vidéo-protection, un agent chargé du centre de supervision de Versailles, intrigué par le manège d’un individu en pleine nuit, a permis à la police nationale d’arrêter en décembre dernier, après plusieurs semaines d’enquête, un faux facteur qui dérobait les lettres La vidéo-protection : une efficacité prouvée déposées dans les caissons de La Poste. Grâce aux agents opérateurs et à son maillage de 205 caméras de protection, le Centre de supervision urbain intercommunal de Plus de 146 victimes ont été comptabilisées la Ville veille en permanence à la sécurité des biens et des personnes pour plus de 691 000 € de préjudice. et à la prévention sur l’espace public. 500 réquisitions judiciaires pour les extractions de vidéos sont traitées chaque année pour aider à la résolution d’enquêtes (+ 15 % en 3 ans). 16
Grande journée de la Sécurité routière JOURNÉE DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE ensemble, apprenons à mieux partager l’espace public Samedi AVENUE DE PARIS 13 mai animations • simulateurs réalité augmentée • démonstrations sensibilisation • code de la route Réalisation : Direction de la communication - Ville de Versailles sécurité • secours • réflexes ... Coopération interservices : le contrôle des livreurs à scooter Phénomène nouveau bien connu des centres-villes et amplifié depuis la crise ateliers de skate et de handbike au skate park, 3 avenue de l’Europe sanitaire, les allées et venues des scooters de livraison, le bruit des moteurs et Le 13 mai prochain sur les zones d’attente improvisées en ville font grincer des dents. Attentifs à ce sujet, policiers municipaux, nationaux et la direction départementale des transports l’avenue de Paris, la Ville travaillent en concertation étroite pour mettre en place une véritable politique organise la Journée de la Sécurité de sécurité et de contrôle pour garantir la sécurisation de la ville. routière afin de sensibiliser le public à mieux utiliser les différents modes de déplacement (piéton, vélo, trottinette, voiture…) dans l’espace public. En partenariat avec la police Une plus grande nationale, la gendarmerie, les pompiers sollicitation de la police La police et des associations, des ateliers et municipale municipale démonstrations seront réalisés pour déménage éduquer, éveiller et prévenir tous les à Chantiers publics sur les mesures de sécurité qui La Ville relocalise dans le quartier s’imposent dans les voies de circulation des Chantiers la direction de chacun. de la Sécurité, aujourd’hui installée au 3 bis, passage Pilâtre de Rozier. Ce déménagement prévu fin 2024 / Plusieurs pôles d'affectation début 2025, dans des locaux plus spacieux, permettra un meilleur accueil des services et du public. Soutenir et accompagner les victimes Avec les confinements et la pandémie, En accord avec un sentiment d’insécurité se fait la police nationale, plus largement ressentir. Le nombre la Ville a recruté en avril 2021 d’interventions pour la gestion de une intervenante sociale au Les 80 agents affectés à la sécurité querelles du quotidien (problème de commissariat pour accompagner et sont répartis en plusieurs pôles : voisinage, violence conjugale, rixe, soutenir toute personne victime ou les gardiens de l’hôtel de ville, les ivresse publique et manifeste, tapages…) concernée par une affaire présentant agents des parcs et jardins, les policiers a augmenté. Attentive et à l’écoute un volet social, et pour laquelle les municipaux, les ASVP, le service de ces phénomènes sociaux en services de police ont été saisis ou sont Prévention des risques, le service recrudescence, la police municipale, susceptibles de l’être (situations de administratif (gestion des abonnements, avec le soutien du CCAS, s’investit pour violences conjugales et intra-familiales objets trouvés, taxis, Recours porter assistance, recenser et sécuriser mais aussi les personnes vulnérables). administratifs préalables obligatoires). les plus vulnérables. 17
Mi-mandat Versailles 202020232026 UN TERRITOIRE ATTRACTIF ET ENTREPRENANT Un dynamisme économique renforcé Développement de nouveaux quartiers, modernisation du bâti existant, partenariats avec les réseaux d’entrepreneurs, soutiens économiques, innovations, accompagnement des nouvelles dynamiques d’emploi… La Ville de Versailles multiplie les initiatives pour développer un tissu économique innovant, dense, riche et durable au service de sa population. Versailles : une ville Chantiers : où il fait bon entreprendre un nouveau quartier se révèle Extension de la gare SNCF, création d’une gare routière, de nouveaux espaces verts, de lieux de promenade et de circulation, de logements, installations d’entreprises et de commerces… Le nouveau quartier des Chantiers s’est Start-ups, petites et grandes entreprises à transformé en un quartier l’image de Nature & Découvertes et Léon mixte d’affaires et de Grosse, Maison des Entreprises et espaces résidence, tout en préservant de co-working pour les micro-entreprises son identité et son patrimoine. et les entrepreneurs nomades ou centres d’affaires et espaces plus importants pour les entreprises de plus grande taille… Versailles est une ville où entreprendre Transport et urbanisme : Chantiers récompensé se conjugue dans la diversité. En février 2020, le nouveau quartier des Chantiers recevait le prix « Aménagement urbain » du magazine des nouvelles mobilités Ville, Rail et Transports pour ses initiatives et son optimisation autour de deux Satory : un pôle de notions indissociables : le transport et l’urbanisme. recherche et d’innovation Mines Paris lance son campus de l'innovation à Satory © Celnikier et Grabli Architectes_Stratimage L’UVSQ rejoindra en 2025 la nouvelle université Le 7 janvier 2021, la Ministre des Armées, Paris-Saclay Florence Parly, s’est rendue à Satory Créée par décret en novembre 2019, dans le cadre de l’inauguration du Battle l’Université Paris-Saclay est Lab Terre, un nouveau laboratoire entrée en vigueur le 1er janvier d’innovations, partenaire majeur de la Afin de rationaliser leurs activités et de se 2020. Le nouvel établissement communauté scientifique des Yvelines. rapprocher de partenaires académiques et répond au défi de la compétition Lien entre les acteurs de l’innovation industriels, trois laboratoires de la célèbre mondiale pour l’enseignement, la (ministériels, industriels, start-ups, école d'ingénieurs des Mines s'installeront sur recherche et l’innovation. L’UVSQ centres de recherches, grandes écoles, le plateau de Satory dans un bâtiment moderne en est membre et l’un des acteurs universités…), il vise à faire émerger et éco-responsable financé par le Conseil majeurs. les idées, les accompagner et les lancer départemental des Yvelines. Livraison prévue avec l’aide de ses différents partenaires. fin 2024. 18
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