VIVRE PACÉ - Ville de Pacé
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VIVRE PACÉ
N° 128 • MAGAZINE MUNICIPAL D’INFORMATIONS • FÉVRIER 2019
Centre
de formation Renault
© Caroline Ablain
Véhicule de la flotte de la SITA
(filiale du groupe Suez)
Dossier
Rive Ouest :
pôle d’activités majeur
Actualités
Evénement
Tournoi international
Fin des travaux de la mairie de basket U13
Ouverture au public en mars Les 23 et 24 mars
Informations
municipales
État civil
Naissances Inscription sur les listes électorales
12/10 Lison Roche
Avec l'entrée en vigueur de la réforme de la d’état civil, d’adresse dans la commune…).
05/11 Louis Chenet
gestion des listes électorales depuis le 1er Pour s’inscrire, il suffit d’accéder au service
07/11 Ryad Brillu
janvier 2019, il est possible de solliciter son en ligne sur le site service-public.fr. Un lien
08/11 Marin Muller
13/11 Lamine Kromah inscription sur les listes électorales de Pacé d’accès est disponible dans la rubrique « à
15/11 Anna Greffier toute l'année et jusqu'au sixième vendredi votre service » présente sur toutes les pages
29/11 Agathe Ly précédant un scrutin. du site de la ville de Pacé.
02/12 Sasha Morel
06/12 Héloïse Kirche Cependant, à titre transitoire, à l'occasion des Pour les Pacéens ne disposant pas de
08/12 Arthur Henry élections des représentants au parlement connexion internet, il leur est possible de
08/12 Anna Lebreton européen du dimanche 26 mai, la date limite se présenter en mairie avec les justificatifs
21/12 Arthur Eon Baudry d’inscription sur les listes électorales est exigés (pièce d’identité en cours de validité,
06/01 Maëline Vauléon fixée au 31 mars. justificatif de domicile nominatif de moins
09/01 Chloé Farque de 3 mois…) et le formulaire Cerfa rempli.
27/01 Madhura Subramaniam L’inscription sur les listes électorales est
une démarche volontaire et personnelle En mai, une nouvelle carte d’électeur sur
Mariages (seule l’inscription des jeunes de 18 ans est laquelle figurera un numéro d’identifiant
automatique dans la ville où ils se sont fait national d’électeur sera adressée à tous les
18/01 Savin Félix et Melange Datis
recenser). La démarche est identique pour Pacéens inscrits sur les listes électorales de
19/01 Patience Tongo Landu
un changement de situation (modification la commune.
et Micheline Gembi Mbombo
Décès
Rencontrez vos élus
15/11 Jeannine Quiers veuve
Giambattista Le Maire, Paul Kerdraon, reçoit sur rendez-vous.
16/11 Odette Jumel veuve Joly Les adjoints et conseillers délégués, le samedi à la mairie de 10h à 12h.
21/11 Claire Daumer veuve Ruaux
23/11 Albert Duplessix 23 février Michel Garnier, voirie, travaux, bâtiments
25/11 Marie Letournel veuve Grégoire 2 mars Jacques Aubert, urbanisme et développement durable
27/11 Guy Aloche 9 mars Philippe Rouault, développement économique
29/11 Jean Pierre Merrien
et prospective
16/12 Annick Le Meur
21/12 Michel Bertho 16 mars Florence Cabanis, vie associative
23/12 Bernard Huault 23 mars Josette Le Gall, affaires scolaires et jeunesse
27/12 Denise Pinsault veuve Chériaux 30 mars Mustapha Mokhtari, gestion des déchets
31/12 Jean-Pierre Guilloré
6 avril Alain Chaize, administration générale
31/12 Jeanne Floch épouse Rouland
et moyens d’information et de communication
04/01 Marie Guillemois
épouse Cordonnier Michel Garnier, voirie, travaux, bâtiments
04/01 Pierre Maudet 13 avril Gaëlle Guérin, vie culturelle
07/01 Martine Bertalanic Jacques Aubert, urbanisme et développement durable
veuve Mercier
20 avril Pas de permanence
07/01 Jacqueline Morel
veuve Philippeaux 27 avril Hervé Depouez, finances et sports
15/01 Josette Le Mercier
épouse Le Floc Le jeudi de 10h à 11h30 : Agnès Danset, action sociale
22/01 André Fourché
29/01 Marie-France Guiller
épouse Maupetit
Les élus de l’opposition, le samedi à la mairie de 11h15 à 12h15
30/01 Marie Adam veuve Collen 23 février Loïc Le Fur
02/02 Pierre Rouault 23 mars Bernard Le Méhauté
03/02 Thérèse Debray veuve Tison 27 avril Raymonde Séchet
Jean-Paul Lefeuvre
Andrée Bertin épouse Danet
André Le Néel
Directeur de la publication : Paul Kerdraon • Rédacteur en chef : Alain Chaize
Mairie de Pacé : 11, avenue de Brizeux - BP 94138 FLASHEZ !
35741 Pacé Cedex - Tél. 02 23 41 30 00 Et restez connecté
Impression : Imprimerie GPO/Pacé - ISSN 1269 - 5254 à la ville de Pacé
Crédit photos : Mairie de Pacé www.ville-pace.fr
Imprimé sur papier développement durable - Encre végétale
L’édito du maire
Centre commercial Rive Ouest
Un renoncement
incompréhensible
e suis abasourdi par la prise de position stupéfiante du Président de Rennes Métropole, qui
J s’est déclaré le 06 février en faveur de l’abandon du projet de centre commercial sur Rive
Ouest à Pacé. Je ne partage pas du tout cette position, qui est pour moi incompréhensible.
Paul Kerdraon, Je rappelle que c’est lui qui a conduit, en tant que Vice-Président de Rennes Métropole et
Maire de Pacé Président de Territoires, toute la négociation qui a abouti en 2013 au choix de la compagnie de
Phalsbourg comme aménageur de ce centre commercial de Rive Ouest à Pacé, à la suite d’un
appel à candidatures lancé par Rennes Métropole. Ce projet a été validé par Rennes Métropole
à l’unanimité.
Je suis sidéré qu’on puisse revenir de la sorte sur des engagements pris et des signatures don-
nées, encore récemment, le 27 décembre, par la conclusion de l’acte de vente du terrain entre
Territoires et la Compagnie de Phalsbourg. Tout cela au bout d’un long processus juridique
C’est un immense qui a abouti au rejet définitif par le Conseil d’État, en décembre, des recours contre le permis
de construire, que j’ai signé en juillet 2015 et qui est toujours valable. Dans cette affaire, il en
gâchis potentiel va de la crédibilité de la parole et des actes des élus et des collectivités vis-à-vis de partenaires
qui se prépare... économiques qui s’engagent lourdement dans de tels projets.
J’observe que cette annonce du Président de Rennes Métropole est intervenue au lende-
main de la signature du projet du Palais du Commerce de Rennes (comprenant la création de
nouvelles surfaces commerciales), selon le même processus que celui de 2013 où Rennes
Métropole avait fait le choix de la Compagnie de Phalsbourg. Connaîtra-t-il le même sort dans
quelques années ?
Il semble que le développement commercial est bon dans la ville-centre et à l’intérieur de la
rocade, mais pas au-delà.
Le Président de Rennes Métropole reprend à son compte les critiques des détracteurs du projet,
répétant à l’envie que ce projet est dépassé. Non, il n’est ni dépassé, ni du passé.
Ce centre commercial a été conçu pour conforter l’attractivité globale du tissu commercial
rennais, centre et périphérie. Dédié à l’équipement de la personne et au secteur culture-loisirs,
(pas d'alimentaire) il doit offrir une diversification de l’offre commerciale, avec des enseignes
inédites sur l’agglomération rennaise, évitant aux consommateurs de devoir aller à Nantes ou à
Paris pour trouver ces boutiques.
A lire
dans ce numéro Il a été choisi aussi par son caractère qualitatif en matière environnementale (choix des maté-
riaux, 86% des parkings publics sous le bâtiment, pour limiter l'emprise au sol....).
J’ajoute que ce centre commercial doit procurer plus de 350 emplois, ce qui est aussi une
donnée importante à prendre en compte, et que les autres entreprises de Rive Ouest risquent
P. 4 et 13 Actualités d’être fortement impactées par son abandon éventuel.
P. 14 à 15 Ça c’est Pacé Enfin, je rappelle que le Parc d’activité Rive-Ouest a été identifié comme future zone d’activité
économique il y a 25 ans, par le schéma directeur du District de Rennes de 1994 et par le plan
P. 16 à 21 Dossier d'occupation des sols de Pacé de 1995, élaboré par l'équipe municipale qui nous a précédé, afin
de mettre en œuvre l’objectif politique affiché de rééquilibrer le développement économique
P. 23 à 25 Dans ma ville en faveur du Nord et du Nord-Ouest de l’agglomération rennaise, trop longtemps concentré
sur les secteurs est et sud. Objectif confirmé depuis par tous les schémas directeurs et des SCoT
P. 27 Portrait (Schéma de cohérence territorial).
P. 29 Pratique
Quoiqu’il arrive, les 9 hectares achetés par la compagnie de Phalsbourg ne redeviendront pas
agricoles, d’ailleurs l’agriculteur concerné a été indemnisé il y a plus de 10 ans pour la perte
P. 30 à 33 Événements
des terres qu’il exploitait et des surfaces équivalentes lui ont été attribuées, grâce à une action
conjuguée de Rennes Métropole, de la commune de Pacé et de la SAFER.
P. 35 à 37 Agenda
C’est un immense gâchis potentiel qui se prépare, sur le plan de l’économie, du commerce, de
P. 39 Tribune
opposition
l’emploi et des finances, car l’éventualité d’un abandon de projet risque de coûter très cher à
Rennes Métropole.
Actualités
Aux conseils municipaux des 18 décembre 2018 et 29 janvier 2019
Le concessionnaire de la ZAC
Bourg-Clais-Touraudière choisi
Avant d’examiner les 22 délibérations du conseil du dique qu’il aurait aimé connaître les orientations que la com-
18 décembre, les jeunes conseillers du CME (Conseil mune pense prendre, dans le domaine environnemental,
Municipal des Enfants) ont présenté, à leurs aînés, dans la solidarité, dans l’égalité homme-femme au niveau
les actions qu’ils ont menées depuis leur élection le des équipements sportifs, dans le numérique,….
17 octobre 2017, qui vous sont présentées page 8. Lors
de ce conseil les conseillers municipaux ont eu à se Quand on parle d’orientations budgétaires, il faut savoir
prononcer entre autres sur le compte-rendu 2017 de ce qui a été fait et d’où l’on part, a fait remarquer Hervé
la ZAC Beausoleil et sur le choix du concessionnaire Depouez, ajoutant que c’est l’histoire qui prépare l’avenir.
de la ZAC Bourg-Clais-Touraudière. Le 29 janvier, Ce rapport nous donne beaucoup d’informations sur les
le Rapport d’Orientation Budgétaire (ROB) ainsi que perspectives et la prospective.
l’avis de la commune de Pacé sur le projet de Plan Local
d’Urbanisme intercommunal ont été les deux princi- ZAC de Beausoleil : 91 % des logements
pales délibérations de ce conseil qui en comportait huit livrés en 2017
au total. Mise en œuvre depuis 2003, la ZAC Beausoleil fait l’objet d’un
présentation annuelle d’un rapport d’activités permettant de
ROB : Les taux des impôts communaux ne devraient porter à la connaissance des élus son bilan. Jacques Aubert,
pas augmenter en 2019 adjoint chargé de l'urbanisme et du développement durable,
Conformément à la loi qui impose aux collectivités de tenir et Jérôme Launay, gestionnaire de la ZAC Beausoleil en tant
un débat d’orientation budgétaire dans les deux mois qui pré- qu’aménageur, ont ainsi présenté le bilan 2017 de cette ZAC,
cédent l’examen du budget, Hervé Depouez, adjoint chargé arrêté au 31 décembre. A cette date, 1 614 logements ont
des finances et des sports, a présenté le rapport d’orientation été livrés sur les 1 770 prévus, dont 1 082 autorisations de
budgétaire 2019. construire délivrées sous la forme d’habitat collectif, inter-
médiaire ou individuel groupé. 100 % des 498 terrains indi-
Hervé Depouez précise que pour 2019, les participations de viduels libres ont été commercialisés sur les 7 tranches de
l’Etat au budget de la collectivité devraient être sensiblement la ZAC. Jérôme Launay a indiqué que cette ZAC a respecté
les mêmes qu’en 2018, rappelant cependant que depuis pleinement les objectifs du Plan Local de l’Habitat, dépassant
5 ans, les baisses ont représenté 550 000 € en moins par an même ceux qui avaient été fixés par la Métropole.
pour la commune. Il indique que pour compenser la sup- Les conseillers ont pris acte de ce rapport
pression d’un premier tiers de la taxe d’habitation, pour en-
viron 2 600 foyers fiscaux pacéens, l’Etat versera environ La délégation retenue pour le projet de piscine
700 000 €. Il précise que les impôts et taxes (environ 7,8 M €), Par 32 voix pour et 1 abstention, les conseillers ont décidé
qui sont les principales ressources fiscales de la commune, de retenir comme mode opératoire de ce projet la déléga-
progressent régulièrement du fait du développement de la tion, pour la construction et l’exploitation de cet équipement
collectivité et de l’augmentation des impôts liés aux sur- aquatique intercommunale, qui regroupe au sein du Syndi-
faces construites sur la commune. Concernant les charges cat Intercommunal à Vocation Unique (SIVU) Aqua Ouest, les
de fonctionnement, Hervé Depouez félicite les services pour communes de la Chapelle-Thouarault, L’Hermitage, Le Rheu,
l’attention régulière qu’ils portent à la réduction des frais gé- Montgermont, Saint-Gilles et Pacé. Hervé Depouez, adjoint
néraux. Quant aux frais de personnel, ils restent globalement chargé des finances et des sports, indique que deux modes
stables. Au sujet de l’investissement il indique que sur les 9 opératoires ont été comparés, la régie et la délégation du ser-
dernières années, la moyenne annuelle a été de 2,471 M € et vice public (DSP). Au terme de plusieurs réunions de travail,
qu’en parallèle, la dette par habitant est passée de 1 324,2 € les élus du SIVU ainsi que le cabinet d’avocats sconseil sont
en 2010 à 537 € en 2018, avec une durée de désendettement favorables à la DSP au sein d’une Société d’économie mixte
inférieure à 4 ans. à objet unique (SEMOP). Elle permettra d’associer le SIVU et
le partenaire privé retenu à la conception, à la construction
Pour conclure Hervé Depouez rappelle que la collectivité n’a et à la gestion de cet équipement. Les membres du bureau
pas augmenté ses taux d’imposition depuis 2010 et annonce du SIVU ont souhaité par cette délibération demander l’avis à
qu’il ne sera nécessaire de les augmenter cette année, pré- chacune des 6 communes, alors qu’ils n’en sont pas obligés.
servant ainsi les concitoyens au niveau de la fiscalité com- « Cette formule a notamment l’avantage d’associer le fu-
munale. tur exploitant qui sera le partenaire privé avec lequel nous
nous associerons, dès la conception de la construction
Gil Desmoulin remercie Hervé Depouez pour ce rapport très de l’équipement » a fait remarquer Paul Kerdraon.
complet, mais regrette que l’on évoque plus le passé que
l’avenir, ajoutant qu’il s’agit plus d’un rapport d’observation Bien que ne remettant pas en cause l’abandon consensuel
comptable que d’un rapport d’orientation budgétaire. Il in- de la régie, notamment du fait que la gestion des piscines
4 FÉVRIER 2019 VIVRE À PACÉ
Château d'eau Localisation du futur
(Rive Ouest) équipement aquatique
intercommunal. minimum permet d’arriver à un équilibre
financier de l’exploitation, hors rembour-
sement des investissements bien évide-
ment, c’est-à-dire « au petit équilibre ».
Nous ne le saurons pas tant que nous
Truffaut n’aurons pas finalisé le projet, quelle que
soit la formule juridique que l’on adopte.
C’est l’objectif de tous les maires et nous
allons travailler pour y arriver.
est un métier qui n’est pas celui des agents des collectivités
territoriales, Gil Desmoulin regrette que d’autres modes de Launay-Giboire concessionnaire de la ZAC
gestion tels, le PPP (Partenariat Public-Privé) où la SPL (Socié- Bourg-Clais-Touraudière
té Publique Locale) n’aient pas été étudiées. Le Maire indique que suite au lancement d’une procédure
de consultation en vue de la désignation du concessionnaire
Paul Kerdraon répond que ces différentes solutions ont été de cette ZAC, 5 candidats ont remis un dossier de candida-
étudiées lors de ces derniers mois, notamment dans les ture : le groupement Launay-Giboire ; Terrain service ; Terri-
commissions qui ont eu lieu au niveau du SYRENOR élargies toires et Développement ; Nexity Conseil - Lamotte et Acan-
aux communes concernées, avec des éclairages extérieurs, the - Pierre Promotion. La proposition de Terrain service a
et juridiques. Il ajoute « Le 8 novembre dernier, mes 5 été éliminée car elle ne respectait pas les conditions et ca-
collègues maires, membres du bureau du SIVU, m’ont ractéristiques minimales indiquées dans les documents de
tous dit que nous avions assez d’éléments et d’infor- consultation. Les quatre autres candidats ont été audition-
mations pour pouvoir prendre une orientation et propo- nés par la commission Aménagement en vue de présenter
ser dès à présent le choix de la formule avec SEMOP » leur société et leur proposition et d’apporter des réponses ou
Hervé Depouez ajoute que le choix proposé laisse un certain précisions aux interrogations soulevées par la commission.
nombre d’orientations possibles et qu’il ne faut pas non plus A l’issue de ces auditions trois ont été retenues : Launay-Gi-
tergiverser si l’on veut que cette piscine voit le jour en 2021- boire ; Territoires et Développement et Acanthe - Pierre Pro-
2022, « La partie financière a déjà été évoquée un certain motion. De nouvelles discussions ont alors été organisées en
nombre de fois car vous avez eu plusieurs projets » a-t'il vue de préciser :
souligné. « Je vous rappelle qu’il y a eu un projet initial à - La qualité environnementale, appréhendée en termes d’ob-
12 M€ et nous l’avons ramené à 9 M€, dans la mesure jectifs à atteindre (RT 2020).
où nous sommes revenus à 6 communes. L’avantage - le prix de sortie des lots libres qui devra être de 210 € /m2
de cette structure avec un partenariat est de pouvoir re- pour la Clais et de 225 € /m2 pour la Touraudière.
monter ce projet car il doit rentrer dans un contexte glo- - La prise en compte de la qualité des espaces publics et de la
bal, notamment de la métropole rennaise ». concertation menée avec les habitants et riverains.
- Des aspects financiers, en termes de rémunération du
« Nous avons beaucoup débattu sur ce dossier impor- concessionnaire, d’équilibre du bilan et de respect des
tant et attendu par la population. C’est vrai que cette for- conditions financières posées par la collectivité.
mule est nouvelle et laisse des incertitudes notamment A l’unanimité des membres de la commission et sur la base
sur le suivi financier, » dit Annick Hélias qui ajoute « L’in- des informations apportées, M. le Maire a été autorisé à
vestissement dans ce genre d’équipement n’est jamais proposer aux conseillers municipaux, le groupement Lau-
trop problématique. En France, nous avons l’habitude nay-Giboire comme concessionnaire de cette ZAC, pour une
de ne pas nous arrêter aux coûts de fonctionnement. Or, durée de 15 ans éventuellement prorogeable.
nous savons tous qu’une piscine coûte cher. C’est nor-
mal, c’est un service public. Nous sommes d’accord sur « Si je comprends bien, le groupe Launay-Giboire va
le principe. Il y a des incertitudes car la formule est nou- nous aider à participer à des futurs équipements », de-
velle. Nous avons eu un débat au sein de notre groupe, je mande Bernard Le Méhauté qui ajoute, « Je suppose qu’ils
serai favorable et je crois que quelques autres seront fa- vont pouvoir se récupérer sur le prix du mètre carré.
vorables à essayer cette formule, malgré les incertitudes J’entends 210-225 € le mètre carré : je m’aperçois que
sur le coût de fonctionnement ». pour un terrain de 300 mètres carrés, il va falloir dépenser
au moins 60 000 €. Ce n’est pas ce que j’appelle des ter-
Le Maire répond qu’il ne faut pas tout mélanger car au- rains pas chers. »
jourd’hui, c’est le choix du mode de construction qui est à
voter. Concernant les coûts de fonctionnement il rappelle Paul Kerdraon répond que ce sont des prix qui sont plutôt
qu'il y a un rapport fait par la société IPK sur la base du projet dans la moyenne basse des communes autour de Rennes
à 9 M€, avec un compte d’exploitation qui a été fourni à tout et ailleurs et qu’il y a des communes plus loin dans la
le monde. Il a été présenté à tous les conseillers municipaux 2ème couronne, hors Rennes-Métropole, qui connaissent des
de Pacé et à ceux des 5 autres communes qui ont pu partici- problèmes de transport et qui sont nettement au-dessus de
per à la réunion publique du 31 janvier. Vous savez très bien ces prix. Il ajoute « Si nous laissions faire le prix du mar-
que le compte d’exploitation proposé sur la base de 9 M€ ché, il serait nettement au-dessus de celui-là aussi. C’est
FÉVRIER 2019 VIVRE À PACÉ 5
Actualités
un montant que nous Dans sa présentation Jacques Aubert a indiqué que ce projet
avons imposé aux dif- qui doit permettre de répartir la construction des logements
férents partenaires, en différenciant les objectifs selon l’armature urbaine, se
précisément pour ne compose des 43 projets communaux et vise à accompagner
pas faire en sorte que le dynamisme démographique de la Métropole qui devrait
certains nous fassent compter, d’ici 2035, environ 520 000 habitants. Il précise que
apparaitre un bilan mi- l’économie d’espace est l’un des principaux objectifs, notam-
robolant avec une par- ment en poursuivant le renouvellement urbain (46 % des lo-
ticipation aux équipe- gements seront réalisés ainsi) et en modérant l’étalement ur-
ments publics qui soit bain (ouverture de 1 900 ha à l’urbanisation sur la Métropole).
issue de prix de ces- Il donne ensuite quelques chiffres clés de ce PLUi :
sion trop élevé à notre • Le territoire métropolitain est composé à 78 % d’espaces
sens. Un candidat agro-naturels comprenant 32 000 ha en zones agricoles et
nous proposait avec 24 000 ha en zones naturels à 19 % de zones urbaines et à
des conditions extrê- 3 % en zones à urbaniser.
Les travaux d’aménagement de la Clais mement différentes, • 3 860 ha sont des espaces boisés classés et 3 240 ha des
devraient débuter en 2020. une participation aux espaces d’intérêt écologique et paysager.
équipements publics • Les zones humides représentent 4 100 ha soit 5,8 % du
de 1 200 000 €, à comparer aux 6 200 000 € du groupe- territoire
ment Launay-Giboire. Les 210 à 235 € TTC ne sont pas • 49 secteurs de taille et capacité d’accueil limitées (STECAL)
plus chers que les terrains de la dernière tranche de la ZAC en campagne sont répartis sur la métropole : 11 concernent
de Beausoleil. » les terrains des Gens du Voyage, 21 les Activités, 10 les loisirs
Il y a également la qualité des projets de réalisation de l’ur- de tourisme, 6 au titre de l’habitat.
banisme a fait remarquer Philippe Rouault. « Quand nous • 1 05 ZAC
regardons ce qui a été fait sur la commune de Pacé par • 12 400 bâtiments sont classés au Patrimoine Bâti d’Intérêt
Launay-Giboire, et ce qui a été fait par d’autres candidats Local (PBIL)
sur d’autres communes, c’est un élément supplémentaire Pour chaque commune, ce PLUI intègre le projet communal
qui nous conforte dans notre choix. » sous la forme d’une Orientation d’Aménagement et de Pro-
« Cela fait rêver d’avoir une contribution financière à plus de grammation (OAP) qui lui est propre. Pour Pacé, l’OAP com-
6 200 000 € en équipement public car ce sera d’autant munale comprend un zoom sur, l’OAP centre bourg, l’OAP
moins à peser sur notre fiscalité, mais cela veut dire que Clais et l’OAP Touraudière. Jacques Aubert précise que les fu-
nous aurions pu mettre à disposition de la population des turs permis de construire devront être compatibles avec ces
futurs acquéreurs des prix plus bas que ceux que tu as né- OAP. Son règlement permettra de répondre aux questions
gociés en tant que Maire. C’est un vrai choix politique et suivantes : Que peut-on construire ? (les zonages) ; Comment
nous tenons à souligner ce point, car nous avons hésité peut-on construire ? (bâti/zonage, végétation, hauteurs,…) et
sur cette part entre la contribution financière et l’offre de quelles dispositions doivent être prises en compte ? (station-
terrain. Pacé a la réputation, et vous le savez tous, d’être nement, eaux pluviales, valeur patrimoniale, les énergies…)
une commune où il est difficile de s’installer au vu des prix Jacques Aubert précise que ce projet de PLUi, accessible sur
des maisons » dit Annick Hélias. « Je conteste cette réputa- le site de Rennes Métropole, va faire l’objet d’une enquête
tion, ce n’est pas vrai » répond le Maire. Annick Hélias ajoute publique du 8 avril au 18 mai 2019, dans 8 communes de la
qu’effectivement, cela est moins vrai depuis que la commune Métropole, dont Pacé, avant d’être approuvé à la fin de cette
a fait le choix d’adhérer au PLH. année. Paul Kerdraon rappelle que le principe de cette en-
Hervé Depouez considère que ces 6,2 M € sont un moyen de quête publique est de permettre à n’importe quel citoyen de
compléter les équipements du fait d’une augmentation de Rennes Métropole, de pouvoir consulter l’ensemble des do-
la population, ce qui nécessitera des équipements supplé- cuments dans n’importe laquelle des 8 communes.
mentaires. Il précise qu’il est normal que la ZAC couvre une Philippe Rouault indique qu’il votera pour mais qu’il regrette
partie des coûts de ses équipements. Il rappelle qu’au niveau que ce PLUi éloigne le niveau de décision pour les conci-
de Beausoleil, les participations des aménageurs ont permis toyens, puisqu’historiquement l’élaboration des documents
de financer une partie de la salle Iroise, une partie de l'Espace d’urbanisme était un élément majeur de participation des
Le Goffic et une partie de l’avenue Le Brix. « Je crois que ce citoyens à la vie locale. Il ajoute que Rennes Métropole n’est
financement-là permet de ne pas alourdir les impôts par pas en cause car c’est l’Etat qui en 2014 a imposé cela. Il
ailleurs » conclut-il. conclut en disant que cela peut faire courir plusieurs risques :
Vote à l’unanimité. de refus de permis de construire, augmentation des conten-
tieux, retards liés aux délais d’instruction, renchérissement
Un avis favorable au projet du PLUi des coûts,….
de Rennes Métropole
A l’unanimité, les conseillers ont émis un avis favorable au Annick Hélias conçoit que la démarche est lourde mais ajoute
projet de règlement du Plan Local d’Urbanisme intercom- qu’un seul règlement littéral pour les 43 communes aura un
munal (PLUi) présenté par Jacques Aubert, adjoint chargé de effet de moindre concurrence et surtout que les communes
l'urbanisme et du développement durable. sont restées compétentes pour définir leurs projets.
6 FÉVRIER 2019 VIVRE À PACÉ
Hommage
Disparition de Jean-Paul Lefeuvre
24 ans au service de sa commune
Jean-Paul Lefeuvre a succombé à une crise cardiaque, di-
manche 3 février. Il était unanimement apprécié et respecté
pour sa gentillesse, son dévouement sans bornes et le sens
du service qu'il manifestait en toute occasion. Les personnes
qui l’ont côtoyé aimaient aussi son sourire permanent et son
humour. « Avec sa disparition, c'est une grande figure de
la commune de Pacé qui s'en est allé, trop tôt et si bruta-
lement » a déclaré le maire, Paul Kerdraon, dans l'hommage
qu'il lui a rendu. Jean-Paul Lefeuvre était d'abord très atta-
ché à sa famille, son épouse, des enfants et ses petits-enfants
dont il était si fier. C'était pour lui absolument primordial.
Il était aussi attaché à son métier d'agriculteur et à sa ferme
du Haut-Breil, là où il a toujours vécu. Il aimait à dire qu'il
dormait dans la chambre où il était né… Un métier qu'il a
exercé avec passion tout au long de sa vie, et même après
sa retraite. Un métier qui lui permettait d'être en contact
permanent avec la nature dans laquelle il aimait travailler, se
promener et chasser.
Cette passion pour son métier l'a amené à se mettre long-
temps au service de sa profession, comme président du
syndicat local des agriculteurs, mais aussi au niveau dépar-
temental, à la FDSEA d'Ille-et-Vilaine, où il fut administrateur
et où il assura la représentation des fermiers, notamment à
la commission paritaire des baux ruraux. C'était normal pour
lui de donner de son temps et de ses compétences pour ses maximum les dégâts chez les riverains, au côté des services
collègues. municipaux et de secours.
Jean-Paul Lefeuvre était ainsi très connu et apprécié sur tout Il était aussi très disponible pour représenter la commune
le département, bien au-delà de la commune. auprès des commissions de sécurité et d'accessibilité char-
gées d'examiner les dossiers des établissements recevant du
Sa chère commune, il l'a aussi servie pendant 24 ans, de 1995 public. Soucieux de la sécurité des personnes fréquentant
où il a été élu conseiller municipal jusqu'à aujourd'hui. Il a été ces établissements, il y montrait une grande vigilance et une
pendant une vingtaine d'années adjoint au maire, chargé de grande rigueur.
l'agriculture, de la voirie et des travaux. Jean-Paul connaissait Jean-Paul Lefeuvre a montré également ses qualités au
par cœur tous les recoins de la commune, ses routes, ses sein du Syndicat du bassin versant de la Flume, qu'il prési-
chemins, ses fossés, mais aussi son histoire. Il a vécu toute dait avec une autorité reconnue de tous, ses collègues des
son évolution et ses changements, de la commune rurale autres communes et les administrations concernées. Il était
des années 50 jusqu'à la ville qu'elle est devenue aujourd'hui, passionné par la qualité de l'eau et de notre rivière, auprès
tout en conservant une forte activité agricole et de vastes de laquelle il adorait se promener, et s'attachait à convaincre
espaces naturels. les uns et les autres de la nécessité de mener des actions
efficaces pour obtenir une amélioration significative de cette
Depuis 2014, il avait la charge des questions de sécurité et qualité.
des risques naturels, ce qui l'amenait à travailler souvent « Le départ de Jean-Paul Lefeuvre est une grande perte,
avec la police municipale, les gendarmes et les pompiers, d'abord pour sa famille bien sûr, pour ses collègues et
dont il était très proche et dont il soutenait l'action sans faille. pour tous les Pacéens. Pour les agents communaux et
intercommunaux aussi, vis-à-vis desquels il était un élu
bienveillant et à l'écoute, dont il était proche et qui gar-
Président du Syndicat deront un vif souvenir de sa bonne humeur », a conclu
du bassin versant de la Flume le Maire.
Son dévouement était particulièrement remarqué lors des
épisodes d'inondations. Sur la brèche jour et nuit (il y a passé Les conseillers municipaux et le menbres du personnel com-
plusieurs nuits blanches), il forçait l'admiration de tous par sa munal présentent leurs plus sincères condoléances à sa fa-
présence active et les initiatives qu'il prenait pour limiter au mille et à ses proches.
FÉVRIER 2019 VIVRE À PACÉ 7
Actualités
Premier bilan du Conseil Municipal
des Enfants (CME)
Le 18 décembre, quelques élus du CME, sont venus présen- rentrée qui est la période où les gens s’inscrivent dans les
ter le travail réalisé par cette instance et par leurs différentes diverses associations sportives. Le COP athlétisme, le
commissions, depuis leur élection le 17 octobre 2017. COP foot, la MJC, le centre de loisirs, le COP karaté, et le
Romane et Louisa ont indiqué que les jeunes élus avaient COP handball ont accepté de venir tenir un stand lors de
tout d’abord créé « La charte du CME ». Un document re- cette journée, sur le terrain du Bon Pasteur, en espérant
groupant plusieurs articles tels que : « les droits et devoirs de que le beau temps soit de la partie. Le matin du 26, le soleil
l’élu » ou « les objectifs du CME », qui a été rédigé par petit était bien là et les associations ont pu installer leur stand.
groupes puis débattu ensuite pour effectuer quelques ajus- L’après-midi, les personnes ont commencé à arriver petit à
tements avant de le voter et de le signer. « Ce document est petit et à essayer les différents stands proposés », dit Dany.
spécial car c’est la première chose qui a fait l’objet d’un Pour clôturer cette journée, les membres de la commission
vote ici même et qui nous a permis de mieux cerner ce ont servi un goûter dans une ambiance sympathique.
qu’était le rôle d’un élu. Nous l’avons rédigé pour bien dé-
finir notre action et nos obligations en tant que membres Commission environnement (rapporteur Noan)
du CME » ont-elles conclu. Dans un premier temps, la commission environnement a
Avec l’aide de l’équipe d’animation, tous les projets proposés pensé à un projet de sensibilisation autour de la circulation
par les candidats ont été compilés puis présentés lors du se- dans le bourg de Pacé. Le premier projet souhaité était la
cond CME. Après avoir âprement débattu en défendant leurs mise en place d’une journée ou demi-journée sans voiture,
idées, trois catégories ont été retenues et sont devenues les mais sans bloquer les gens et les commerces.
commissions. Dans un second temps, Après des échanges avec l’asso-
ciation « les jardins de Champalaune » et « les lombrics du
Commission culture/événements bois de Champagne », il a été décidé de construire des ni-
(rapporteure Youna) choirs à oiseaux pour la commune. Au départ, le projet en
La commission culture événement s’est rapidement orien- question n’avait pour but que la construction des nichoirs.
tée sur une fête durant le Printemps rassemblant les diffé- Une fois le lieu et la date choisis, à savoir le 17 octobre
rentes cultures à Pacé. La commission sport/loisirs ayant elle dans le jardin de la maison jeunesse, le projet a été élargi
aussi pensé à une fête, les deux ont fusionné pour travailler à une journée environnementale. Le projet est donc né et
ensemble sur ce projet. En travaillant sur ce projet, les deux fut nommé « l’environnement à la maison ». Le matin du
commissions se sont aperçues que ce projet était un peu 17 octobre a été dédié aux enfants de l’accueil de loisirs qui
trop gros pour un premier événement, et ont décidé de re- ont pu venir fabriquer une dizaine de nichoirs et l’après-mi-
prendre chacune leur autonomie. La commission culture di, les animations étaient ouvertes à tous les habitants de
événement a opté pour une séance de cinéma intergéné- la commune. Une quarantaine de familles ont fait le dépla-
rationnelle. Des contacts ont été pris avec la résidence des cement et une douzaine d’enfants du centre de loisirs sont
Trois Chênes et la maison de retraite Les Nymphéas. « Nous également venus. Les visiteurs ont alors profité des diverses
voulions avoir la salle de l’Escapade qui semblait être la animations proposées et le reste des nichoirs a été fabriqué.
meilleure pour une séance de cinéma. C’est lors de la pré- Les nichoirs seront installés dans plusieurs endroits de la ville
paration de cette séance que nous avons pris conscience et il est prévu que la commission environnement rencontre
du travail que représente la création de ce type d’événe- un membre de la ligue de la protection des oiseaux pour vé-
ment (réservation de la salle, du film, agent de sécurité, rifier si les lieux choisis sont convenables pour une future
technicien…). Le personnel de la médiathèque et de l’es- installation des nichoirs. Ceux-ci seront bien sûr installés à
pace le Goffic nous ont bien aidés pour l’organisation. » l’aide des services techniques de la mairie.
dit Yona qui ajoute « Le 22 avril dernier, 120 personnes ont
assisté à cette projection. Pour une première, nous étions
très contents que tout se passe bien et que le public semble
ravi d’être présent. Le film a plu et le moment d’échange
convivial en fin de séance était très sympathique. Bien sûr,
tout n’était pas parfait, mais dans l’ensemble, cet événe-
ment a été une réussite. »
Commission sports/loisirs (rapporteur Dany)
Dès les premières réunions, la commission sports/loisirs a
réfléchi à l’élaboration d’une journée familiale et ouverte à
tous, orientée vers la découverte de différents sports. L’idée
première était de rassembler en un même lieu plusieurs
sports pratiqués dans les diverses associations de la com-
mune, en permettant aux enfants de les tester tout en s’amu-
sant. "« Nous voulions aussi faire cela au moment de la
8 FÉVRIER 2019 VIVRE À PACÉ
Les agents de la mairie
lors d’une visite de chantier.
Fin des travaux de la mairie
Ouverture au public en mars
Le chantier de la mairie arrive dans sa phase finale. Les sols et l’accès pour les personnes à mobilité réduite. L’ancien ac-
les peintures sont en cours de réalisation et le câblage élec- cueil des services techniques, à l’arrière du bâtiment, sera
trique est bien avancé. Entamés en mars 2018, les travaux supprimé.
devraient être achevés d’ici quelques semaines. Le chantier • La nouvelle salle des mariages, installée dans l’ancien
a connu quelques aléas qui ont engendré des retards dans la accueil de la mairie, proposera une configuration plus
réalisation des travaux. De l’amiante et la présence de mérule agréable pour les futurs mariés et leurs familles. Il possè-
(un champignon qui s’attaque aux boiseries) ont été détectés dera un accès direct sur le parvis, côté giratoire de l’avenue
dans certaines parties du bâtiment. Il a donc été nécessaire Brizeux.
de consacrer un temps d’étude et de traitement important à • Les façades retrouveront leur aspect d’origine lorsque l’en-
leur élimination. duit de finition aura été posé. Ces travaux de maçonnerie
La restructuration du rez-de-chaussée de la mairie a été diri- ont été réalisés dans le respect des techniques tradition-
gée par l’architecte Corinne Boulet, en concertation avec les nelles (mélange de terre, de chaux et de bauge), par l’entre-
élus et les services de la ville. Treize artisans ont contribué à prise pacéenne Mallejac.
ce nouvel aménagement qui permettra d’améliorer l’acces- Avec ce bâtiment rénové, la population bénéficiera aussi
sibilité et l’accueil des usagers. Ces travaux, qui ont préfiguré bientôt de nouveaux services. La mairie assurera au prin-
les changements à venir dans le centre-bourg, apporteront temps la délivrance des cartes d’identité et des passeports
de nombreux changements architecturaux et organisation- biométriques. Les usagers seront accueillis dans des bureaux
nels. dédiés pour l’état civil et la gestion funéraire.
• Un accueil unique plus spacieux sera mis en place. L’entrée Le coût des travaux pour cette opération s’élève à 737 260 €.
sera située sur le côté latéral gauche du bâtiment, dans la
>> Une journée portes ouvertes sera proposée
cour (en face de la police municipale), avec un hall d’accueil
aux Pacéens au printemps
équipé d’un affichage dynamique. Une rampe permettra
Fermeture de la mairie le 20 février
Les équipements informatiques (serveurs et baies de
brassage), qui avaient dû être déménagés avant le dé-
marrage du chantier, réintégreront leur emplacement
définitif le mercredi 20 février. Les branchements élec-
triques seront également migrés, à cette date, vers la
nouvelle installation. Du fait des coupures de courant
et de réseau informatique, dues à ces deux opérations,
l’ensemble des services de la mairie sera fermé au pu-
blic dans la journée du mercredi 20 février. L’accueil
téléphonique ne sera pas assuré.
L’accès au futur accueil se fera par la cour de la mairie
Centre-bourg et Pont de Pacé
Les nouvelles illuminations très appréciées
Les nouvelles décorations posées par les services tech- L’autre nouveauté, la boîte aux lettres du Père Noël, a été plé-
niques, à la fin novembre, ont donné, durant plus d’un mois, biscitée par les enfants de Pacé et des communes environ-
une ambiance très festive dans le centre-bourg et au Pont nantes. 338 courriers ont été déposés dans cette boîte aux
de Pacé. Bertrand Bouffort, conseiller municipal délégué aux lettres géantes positionnée à proximité de l’église. Reste à
fêtes, cérémonies, événements et manifestations, a souhai- savoir si le Père Noël est parvenu à distribuer l’ensemble des
té moderniser les illuminations installées lors des fêtes de cadeaux qui lui ont été commandés…
fin d’année dans la commune. Le
nouvel appel d’offres, passé sur un
principe d’achat/location, a permis
de remplacer les décorations obso-
lètes par une installation plus éco-
nome en consommation d’énergie.
10 000 € sont consacrés, chaque
année, à la location de nouveaux
matériels ce qui permet un renou-
vellement régulier.
338 lettres ont été Les illuminations ont embelli
FÉVRIER 2019 VIVRE À PACÉ 9
envoyées au Père Noël. le centre-bourg pendant plus d’un mois.
Actualités
Vœux aux forces vives
Ambition et responsabilité
Le maire a invité les représentants des milieux scolaires, asso- l’avenue de Beausoleil et de l’accès au nouveau cimetière.
ciatifs, culturels, économiques, membres des corps constitués Rive Ouest est aussi en pleine expansion (CF dossier p. 15).
et partenaires institutionnels de la commune à la cérémonie Outre le projet de centre aquatique qui réunira six communes
des vœux qui s’est tenue le 16 janvier au Ponant. Paul Kerdraon, (Pacé, Le Rheu, Cintré, Saint-Gilles, Montgermont et l’Hermi-
entouré des conseillers municipaux, a présenté les réalisations tage) au sein du syndicat intercommunal à vocation unique
de l’année écoulée et les projets de 2019 aux 450 personnes Aqua Ouest, de nombreuses entreprises se sont implantées.
qui avaient répondu présent, dont Jean-Luc Chenut, président Paul Kerdraon a souligné l’importance de l’agriculture, secteur
du Conseil départemental. économique essentiel de la commune, et les actions en faveur
Le développement de la commune se poursuit. Le nombre de l’environnement entreprises par la ville (extension des jar-
d’habitants a progressé de 50 % en vingt ans du fait principa- dins familiaux de Champalaune, nouvel espace boisé du Bois
lement des 1 700 logements livrés à Beausoleil depuis 2004. de l’Andume, opération groupée 1,2,3 BBC de rénovation d’ha-
« Cette opération a permis de développer la mixité des bitat et opération Défi énergie…). Le Maire a ensuite invité les
formes urbaines et la mixité sociale et ainsi de respecter les membres présents du Conseil municipal des enfants à le re-
objectifs du Programme local de l’habitat (PLH) », a expliqué joindre sur scène et rappelé les opérations mises en place par
le maire. Elle a aussi permis de passer de moins de 300 loge- le CME en 2018 (place aux sport, journée de l’environnement,
ments locatifs sociaux à 750. échanges intergénérationnels). Il a insisté sur l’importance ac-
La prochaine grande opération d’urbanisation sera réalisée par cordée à la jeunesse avec l’adoption du nouveau Projet éduca-
le groupe Launay-Giboire dans la ZAC Bourg-Clais-Tourau- tif de territoire et les 200 000 € d’investissement réalisés dans
dière avec 1 200 logements supplémentaires à l’horizon 2030 le groupe scolaire du Haut Chemin, complétés cette année par
ainsi que de nouveaux locaux commerciaux et d’activités de l’installation d’un ascenseur.
service dans le centre-bourg. Sur ce sujet comme celui du La vie sociale n’a pas été oubliée avec la création d’un Ripame
Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) qui sera adopté pour l’accueil intercommunal des jeunes enfants et de leur
par Rennes Métropole en fin d’année, la concertation avec la famille, ainsi que la mise en place d’une mutuelle communale
population a été importante. à tarifs modérés.
Le Maire a rappelé les aménagements de voirie réalisés par
Rennes Métropole dans le centre-bourg avec la création du Paul Kerdraon a souligné la richesse de la vie culturelle et spor-
parking Chateaudriand et de nouvelles toilettes publiques. tive de la ville, tout comme des échanges internationaux avec
Il a aussi évoqué la mobilisation pour défendre le commerce les villes jumelées de Baiersdorf (Allemagne), Slimnic (Rouma-
de proximité et le respect du repos dominical suite à la volon- nie) et Konna (Mali), dont le nouveau maire devrait venir à Pacé
té de certaines grandes enseignes alimentaires d’ouvrir le di- en mars. En conclusion, il a rappelé le contexte financier de
manche matin. Il a décrit les travaux de la mairie réalisés en la commune, « la dette par habitant a considérablement di-
2018, la création des trois courts de tennis au complexe sportif minué. Malgré la baisse importante des dotations de l’Etat
et le lancement de l’extension de la salle Hermine au Ponant. entre 2013 et 2017, nous pouvons réaliser les équipements
Les projets ont également été abordés avec l’extension de la nécessaires, sans avoir augmenté les taux communaux des
gendarmerie, la salle de pétanque et la nouvelle salle de sport, impôts locaux depuis 2010. Nous garderons ce cap, alliant
dont les études sont en cours, ainsi que le réaménagement de ambition et responsabilité ».
Déploiement de la fibre optique à Pacé (FTTH)
Près de 90% des logements éligibles fin 2019
Orange poursuit, seul et sur ses fonds propres, le déploie- doit être signée au préalable entre le syndic et l’opérateur.
ment de la fibre optique à Pacé. Une entente a finalement été Une première phase, entamée en 2018, est pratiquement
trouvée avec SFR pour un partage du déploiement de la fibre achevée (CF carte). Huit nouvelles armoires de rues, points de
sur les communes de Rennes Métropole (au nord Orange, mutualisation qui peuvent connecter 300 à 350 logements,
au sud SFR). Le site reseaux.orange.fr fournit, grâce à un code ont été installées en décembre dernier afin d’assurer le mail-
couleur très simple, l’avancement des déploiements : fibre lage complet du territoire communal. Courant mars, plus
dans le quartier (logements adressables), dans la rue (loge- de 6 000 « équivalents/logements » (entreprises, logements
ments raccordables) puis logements actuels et futurs) seront adressables. Au moment de
éligible (intervention possible d’un l’éligibilité, des conseillers d’Orange, porteurs d’une
fournisseur d’accès internet). carte professionnelle, peuvent se rendre aux domiciles
Le raccordement final aux habita- des clients potentiels ou les démarcher par téléphone.
tions se fait par le même chemi- A la fin 2019, l’accès au très haut débit sera donc une
nement que pour le téléphone (en réalité pour environ 90 % des 7 000 « logements »
souterrain ou en aérien). Il est jusqu’à recensés à Pacé.
présent proposé gratuitement dans D’INFOS :
les offres d’abonnement d’Orange. Suivez le déploiement sur :
Pour les immeubles, une convention reseaux.orange.fr/couverture-fibre
10 FÉVRIER 2019 VIVRE À PACÉ DÉLAIS DE RACCORDEMENT (SOURCE ORANGE)
Zone éligible à la fibre Zone éligible à la fibre d'ici fin 2019 Zone limitrophe éligible à la fibre d'ici fin 2019Vous pouvez aussi lire
