Réunion bilatérale avec le DRH-AA - DEFENSE-CGC
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Réunion bilatérale avec le DRH-AA
Paris Balard, le 04 juillet 2017
Le GCA Rony LOBJOIT, directeur des ressources humaines de l’Armée de l’air (DRH-AA),
assisté de la CAD Evelyne SAINTOYANT, conseillère personnels civils, a reçu une déléga-
tion de Défense CGC, composée de Jean-Pierre TURPIN (DEFENSE-CGC Sud-Ouest),
Jean-Patrice CIESLARCZYK (SIMMAD) et Didier BADANO (CFA).
accompagnées d’effectifs supplé-
COMPTE-RENDU
mentaires, l’objectif étant
INTRODUCTION DU DRH-AA d’atteindre une « capacité d’auto-
Après avoir souhaité la bienvenue aux portance ».
représentants de Défense CGC, le DRH- • Un nouveau format de l’AA décou-
AA a tenu plus particulièrement à préciser lera donc en partie des nouveaux
les éléments de contexte suivants : matériels.
• Concernant la manœuvre RH, il
• L’Armée de l’Air (AA) est à la re- convient d’augmenter les flux de
cherche d’un « second souffle ca- personnel PM et PC (3000 PM, 86
pacitaire ». Soumise ces dernières civils hors SIAé), de les former
années à de très fortes sollicita- mais aussi de réfléchir à leur fidéli-
tions (cf. OPEX) et à une baisse sation (mise en place de parcours
considérable des effectifs, il lui est professionnels pour que le person-
nécessaire de régénérer ses com- nel puisse de se projeter au-delà
pétences, de retrouver une certaine de leur 2ème ou 3ème poste) et à
épaisseur organique. l’attractivité au sein de l’AA car
• Le besoin de recapitaliser les ar- l’industrie privée a également de
mées et de prendre en compte les gros besoins dans le domaine aé-
nouveaux besoins (MRTT1, C130J2, ronautique. Le rapport HAMMEL est
REAPER 3 , PC21 4 ) y compris de un début mais n’est pas le seul dis-
nouveaux processus de formation, positif. A ce sujet, la SIMMAD
existe également. Des activités (Structure Intégrée du Maintien en
sont à redonner à l’AA (domaines condition opérationnelle des Maté-
Maintien en Conditions Opération- riels Aéronautiques du ministère la
nelles, formations, parrainage,…) Défense) a été mise à contribution
; la DRHAA et le Commandement
1 des Forces Aériennes (domaine
MRTT : Airbus A330 Multi Role Tanker Trans-
port, modèle d'avion militaire de transport et maîtrise des risques) le seront éga-
de ravitaillement lement.
2
C-130J : avion de transport Lockheed, Super • L’AA est dans l’attente des arbi-
Hercules
3 trages budgétaires qui seront déci-
REAPER : drone MQ-9
4
PC 21 : avion d'entraînement suisse construit dés d’ici fin 2017 pour y voir plus
par Pilatus Aircraft
Défense CGC - 60 bd général Martial VALIN - CS21623 - 75509 PARIS cedex 15 - Tél. : 09 88 67 79 78 - Courriel : syndicat.federation-defense-cgc.fct@intradef.gouv.fr
Page 1 sur 6clair sur le plan financier sachant des choses, « bâclent » leur travail
que le « poids » de la dissuasion bien souvent sur ordre de la hiérarchie
nucléaire est toujours prégnant. qui ne sait pas comment faire autre-
• La prochaine Loi de Programmation ment. De ce fait, les agents se trou-
Militaire (LPM) 2019-2024 devra
vent en position d’échecs profession-
prendre en compte ces besoins.
nels et personnels. S’en suit une des-
Concernant les difficultés de recrute- cente aux enfers avec son lot d’arrêts
ment PC, Défense CGC estime que maladie, de dépressions, de médica-
l’attractivité de l’AA n’est pas au ren- ments et d’accidents de la vie comme
dez-vous. Et pourtant, il y a urgence : l’on dit pudiquement. Chaque arrêt
plus d’un tiers des PC seront partis maladie reporte la charge sur les col-
dans les 10 prochaines années… lègues encore présents. Ce qui aug-
mente encore la pression. C’est une
L’AA semble motivée pour dynamiser la spirale infernale dont il faut sortir au
carrière de ses cadres civils, nous juge- plus vite !
rons sur les actes !
Pour le DRH-AA, le dernier rapport sur le
MINISTERE DE LA DEFENSE VS MINIS- moral indique néanmoins une certaine
TERE DES ARMEES confiance, une reconnaissance de la mis-
Défense CGC demande si le change- sion et du travail effectué ; cependant, elle
reconnait qu’il y a bien une souffrance
ment d’appellation du ministère préfi-
induite par le constat que le travail « ne
gure un recentrage sur l’aspect pure-
passe plus dans les délais normaux » par
ment militaire (Armées… armes… mili-
suite de la complexité du soutien issue des
taires) : quid dans ce cas de la place différentes réformes dans ce domaine ;
du personnel civil, de la DGA, du sou- cela se traduit notamment par un transfert
tien... ? de charges du soutenants vers les soute-
nus : la nécessité de mise en place de
Pour le DRH-AA, il ne devrait pas y avoir
« correspondants » dans les unité en est
de changements importants ; l’humain
une illustration…
reste au centre des préoccupations…
Il convient donc de terminer rapidement la
LE PERSONNEL CIVIL réforme du soutien (on est « au milieu du
Défense CGC souligne que les condi- gué » ou pas loin d’en sortir : SSA en
tions de travail très tendues du fait de souffrance, SCA doit finir sa réforme, SID
la baisse des effectifs engendrent des en final,…) et de remobiliser la partie
drames. En effet, les personnels civils commandement intermédiaire qui est par-
sont de vrais professionnels exigeants. fois en recherche de sens de toutes ces
La charge trop importante de travail ne réformes pour pouvoir communiquer vers
les unités…
leur permet plus de faire leur mission
convenablement. Ils sont poussés à Les déflations ont été trop fortes, les dé-
survoler les sujets, ne vont pas au bout pyramidages ont engendré des reports de
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Page 2 sur 6charges vers les N-1, il y a eu une perte RIFSEEP
d’encadrement… Bien que cela soit « le Défense CGC aborde le sujet du
prix à payer », les limites sont atteintes.
RIFSEEP (Régime Indemnitaire tenant
Il convient de remonter en puissance avec compte des Fonctions, des Sujétions,
les gens présents, le temps que les de l’Expertise et de l’Engagement Pro-
« jeunes », les nouveaux, puissent pren- fessionnel). Ce dernier est un outil qui
dre le relais ; mais cela prendra au moins peut faire gagner un peu d’argent aux
cinq années… agents dans le contexte actuel de gel
des rémunérations. On commence à
REFORME DU SCA : IMPACT RH
voir du personnel désireux de bouger ;
Pour le DRH-AA, il faut revoir les péri-
cependant, ces mouvements, juxtapo-
mètres des BdD et des GsBdD : l’exemple
de la base d’Orange, mixte (armées de sés à la surcharge de travail actuelle,
l’air et de terre) qui ne fonctionne pas de sont générateurs de désorganisations…
manière optimale en est une illustration… L’administration se montre donc défa-
Il faudrait revenir à une seule couleur vorable à des demandes de mutations
d’uniforme gage d’une meilleure cohé- de personnels en surcharge de travail
rence. et qui de plus sont financièrement bri-
més !
Le DRH-AA souhaite ré-internaliser rapi-
dement la RH de commandement (= plus Pour le DRH-AA, la mise en place de par-
de proximité), avec de vraies antennes cours professionnels (notamment dans les
AGSC (Administration Générale Soutien domaines SIC, Prévention,…) est à définir
Commun) sur base. Une expérience va pour générer une attractivité de la fonc-
être menée rapidement sur le périmètre tion, du domaine. Il compte également
TOURS – ANGERS - LE MANS – AVORD - s’appuyer sur cet outil pour mettre en co-
ORLEANS). hérence les groupes IFSE avec un par-
cours de carrière réfléchi, le tout en
Défense CGC suivra avec intérêts ces
s’appuyant sur les travaux du Plan de Mu-
travaux…qui seront menés en même
tation Annuel et ceux pour les catégories A
temps que la réforme territoriale du (IEF et Attachés).
SCA (Service du Commissariat des Ar-
mées) et du CICOS (Centre Interar- Pour Défense CGC, on ne doit pas
mées de COordination du Soutien) ! imposer de mutation géographique aux
catégories B et C… En revanche, pour
Espérons qu’au final chacun s’y re- les catégories A, si nous partageons
trouve : il ne faudrait pas que la situa- l’idée de mobilité dans le cadre d’un
tion soit pire qu’en 2011 lorsque parcours de carrière choisi, encore
l’administration elle-même peinait à faut-il qu’il y ait existence de parcours
définir le rattachement de certains de carrière ! De plus en cas de mobilité
agents dans le cadre des élections pro- géographique, il faut que les mesures
fessionnelles! d’accompagnement soient au moins
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Page 3 sur 6identiques à celles des collègues mili- REFORME DU CFA
taires… Défense CGC a demandé si la struc-
ture du Commandement des Forces
Ces problèmes et les solutions pour les
Aériennes était stabilisée ou si des
résoudre sont bien connus mais force
modifications et/ou restructurations
est de constater que rien n’avance en
étaient encore à l’ordre du jour et quel
la matière (pas seulement d’ailleurs
impact cela aurait sur les agents.
dans l’AA).
Pour le DRH-AA, le CFA n’a pas totalement
CIA terminé sa « manœuvre » suite à la fusion
Défense CGC interroge l’AA sur des deux grands commandements CFA et
l’application de la note de cadrage de CSFA.
la DRH-MA du 22/06/17 relative aux
Un travail de rationalisation a été deman-
travaux d’attribution du CIA (Complé-
dé au commandement du CFA.
ment Indemnitaire Annuel) par agents
(liste nominative agent / niveau de Le DRH-AA a précisé que cela ne devrait
prime attribué à fournir pour le 1er pas avoir d’impact sur les postes tenus par
septembre 2017). des personnels civils.
La DRH-AA a lancé ces travaux et a de- Défense CGC sera vigilante sur des
mandé que les agents soient classés au mouvements internes de postes (impo-
niveau des organismes (commandant de sés ou non) qui impacteraient des per-
base, directeur,…) à partir des quotas at- sonnels civils.
tribués et va procéder à une harmonisa-
tion finale en remontant : Défense CGC, veillera à ce que les
textes régissant le RIFSEEP, notam-
• Les IEF et les Attachés par la DRH-
ment la mobilité interne, soient appli-
AA ;
qués.
• Les autres par les référents Air
régionaux qui affecteront les
TRANSFERT A LA SIMMAD
agents dans les différentes
Défense CGC évoque la probléma-
tranches.
tique du détachement SIMMAD de
Défense CGC demande que ce pro- Toulouse : la décision d’un transfert
cessus soit communiqué et expliqué vers Mérignac si un point de chute
aux agents sous peine de voir nombres n’est pas trouvé sur le secteur toulou-
d’incompréhension et de recours ! Le sain ne reçoit évidemment pas
CIA impacte directement le salaire des l’assentiment du personnel (le sondage
fonctionnaires, c’est un sujet très sen- réalisé localement par Défense CGC
sible que Défense CGC ne manquera ainsi que celui réalisé par la SIMMAD
pas d’aborder lors de ses prochaines elle-même sont sans équivoque !). Des
réunions d’information… départs sont même déjà constatés et
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Page 4 sur 6la mission risque d’être fortement im- RAPPORT HAMMEL
pactée à court terme... La mise en œuvre des recommanda-
tions de ce rapport s’est traduite pour
Défense CGC craint que le prochain
l’AA par la civilianisation d’une ving-
détachement concerné ne soit le déta-
taine de postes…
chement de Montauban (Équipe Tech-
nique Inter Armées Hélicoptères)… La DRH-AA indique que pour 2018, ce sont
également 20 postes qui sont prévus.
Le DRH-AA prend acte des impacts RH et
financiers ; dans l’attente d’une décision a La SIMMAD étudie(ra) particulièrement ce
priori pour septembre 2017. Concernant la rapport en vue d’une civilianisation accrue
réhabilitation d’un bâtiment d’une capacité en 2018.
d’accueil de 100 personnes à Mérignac, il
s’agit de rapatrier des équipes techniques La priorité sera donnée aux candidatures
isolées dans les unités… issues de la mobilité avec une obligation
de recevoir les candidats dans les 15 jours
Défense CGC rappelle une nouvelle suivant la réception de cette candidature.
fois que dans le contexte actuel de
Défense CGC constate que ce ne sont
surcharge et d’économies financières,
pas les agents du Ministère des Ar-
ce type d’opération, sous couvert de
mées qui en ont bénéficié en priorité :
rationalisation, ne peut qu’induire in-
les postes ont essentiellement été
compréhension et refus auprès des
pourvus par des mobilités interministé-
agents et désorganisations auprès de
rielles ou des 4139-xx.
l’employeur : intérêts moratoires et
baisse de la disponibilité des aéronefs, Défense CGC reste néanmoins sur sa
voire de la sécurité aéronautique, sont faim du fait du nombre encore trop
à craindre… restreint de postes « civilianisés » !!
IEF HORS CLASSE CONCLUSION
Défense CGC fait état du CV informa-
Défense CGC remercie le Directeur
tique que les agents conditionnant
des ressources humaines de l’armée de
(IDEF) ont reçu directement de la
l’air pour cette rencontre et la qualité
DRH-MD-SRHC à fin de renseigne-
des échanges lors de cette entrevue.
ment…
Défense CGC a rencontré un DRH-AA
Le DRH-AA a découvert cette demande en
ouvert à toute évolution de son per-
même temps que les agents…
sonnel civil notamment dans la mise en
Défense CGC regrette le manque œuvre d’un réel parcours profession-
d’information des grands employeurs. nel.
Les choix de l’administration seront
présentés à la CAPC IEF de décembre
2017.
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Page 5 sur 6Défense CGC attend avec impatience
les actes qui concrétiseront ces bonnes
intentions.
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