SÉMINAIRE DE COOPÉRATION RÉGIONALE TRANSFRONTALIÈRE VERS UN PAYSAGE DE QUALITÉ : POUR QUI ? COMMENT ? - Objectif Paysages
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12-13 mai 2022 Amphi T, Bât T. Université Rennes 2 SÉMINAIRE DE COOPÉRATION RÉGIONALE TRANSFRONTALIÈRE VERS UN PAYSAGE DE QUALITÉ : POUR QUI ? COMMENT ? ◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼◼◼◼ Organisé par Maison de la Recherche en laurence.ledu@univ-rennes2.fr Sciences Sociales, Place du Recteur 02 99 14 18 52 H. Le Moal, 35043 Rennes Cedex http://eso-rennes.cnrs.fr 47 avenue des Pays-Bas caroline.guittet@bretagne- 35200 Rennes environnement.fr www.bretagne-environnement.fr 02 99 35 84 86 Soutenu par
PARTICIPER ◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼ L’évènement est ouvert au public dans la limite des places disponibles soit 60 personnes pour chaque jour. Les inscriptions sont obligatoires et doivent être réalisées avant le 5 mai 2022. Les conférencières et conférenciers sont aussi invité·e·s à s’inscrire. S’inscrire Ici ou juste en copiant ce lien : https://forms.office.com/Pages/Res ponsePage.aspx?id=uJpifIdbNU6_yq Cc2-ELe8O-lK- 6ThVLrrf6Q0DTbzZUMUVPODBYS UJZOEhYUEY5R1c2WFVMMDNTR S4u
PROGRAMME ◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼ JEUDI 12 MAI 2022 16h15-16h45 | L’observatoire des paysages en Écosse par Neville Makan, NatureScot [anglais] 9h30-10h00 | Pot d’accueil 16h45-17h15 | Réviser un atlas des paysages à 10h00-10h15 | Introduction aux journées par partir des représentations sociales, l’exemple Gaëlle Namont, Région Bretagne ; Anne-Lise de l’atlas d’Isère par Blandine Resseguier, Jaillais, DREAL Bretagne ; Caroline Guittet CAUE d’Isère (OEB) et Laurence Le Dû-Blayo, Université Rennes 2 19h00 | Dîner au Tire-Bouchon, 2 rue du Chapitre, 35000 Rennes (à la charge de 10h15-10h45 | La Convention du Conseil de chacun·e) l’Europe sur le paysage : pour des paysage de qualité par Maguelonne Déjeant-Pons, Conseil de l’Europe VENDREDI 13 MAI 2022 10h45-11h15 | La dimension sociale dans la politique paysagère nationale par Emilie Fleury- 9h00-9h30 | Pot d’accueil Jägerschmidt, Ministère de la transition écologique 9h30-09h50 | Les initiatives paysagères en Bretagne par la DREAL, la Région Bretagne et 11h15-12h15 | Programme de suivi relatif à l’OEB et le laboratoire ESO l’observation des paysages suisses : de la qualité physique des paysages à ses 09h50-10h30 | La construction d’indicateurs perceptions par Gilles Rudaz, Office fédéral de sociaux à partir de l’enquête paysagère l'environnement OFEV and by Flurina régionale par Caroline Guittet, OEB et Wartmann, University of Aberdeen [français / Laurence Le Dû-Blayo, Université Rennes 2 anglais] 10h30 – 11h10 | Millésime 2016-2021, 12h15-14h00 | Déjeuner l’enquête REFLET sur les pratiques touristiques : méthode, difficultés, réitération 14h00-14h30 | « Dire mes paysages », la voix et impacts par Jessica Viscart, Comité régional des habitant·e·s d’Occitanie par Alain du tourisme de Bretagne Guglielmetti, DREAL Occitanie 11h10-11h30 | Pause 14h30-15h00 | Intégrer les perceptions habitantes dans les identités paysagères au 11h30-12h10 | Baromètre santé- Royaume Uni : méthode, résultats et impacts environnement (2007, 2014, 2020) : pour une dans la gestion des paysages par Niels Dabaut, observation de l'évolution des connaissances Regionaal Landschap Westhoek [anglais] de la population bretonne en matière de santé- environnement par Patricia Bédague, 15h00-15h30 | Le rapport affectif à l’espace Observatoire Régional de la Santé de Bretagne par Benoît Feildel, Université Rennes 2 12h10-12h50 | Le projet d'atlas social sur l’aire 15h30-16h00 | Les objectifs de qualité urbaine de Rennes, enjeux et opportunités par paysagère à partir de la perception sociale. Brieuc Bisson, Université Rennes 2 L’expérience de l’Observatoire du Paysage de Catalogne par Pere Sala i Martí, Observatori 12h50-13h00 | Perspectives del Paisatge de Catalunya [anglais] 13h00-14h00 | Déjeuner 16h00-16h15 | Pause
OBJECTIFS ◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼ Soutenue par la DREAL Bretagne, la Région Par ailleurs, cette rencontre a pour objectif Bretagne, l’Université Rennes 2, le de mettre en perspective les finalités de Ministère de la transition écologique et le l’enquête avec les enjeux opérationnels sur Conseil de l’Europe, cette rencontre est co- les territoires : quels liens avec les atlas de organisée par l’Observatoire de paysage et les autres atlas sur les l’environnement en Bretagne et le territoires ? les plans de paysage ? laboratoire ESO-Rennes. Elle a pour but les SCoT ? d’aider aux réflexions en matière de Comment l’enquête pourra-t-elle servir à méthodes, de cadres conceptuels et de une meilleure qualité paysagère ? résultats sur l’élaboration d’une enquête Comment le paysage peut-il devenir un régionale sur les représentations levier du politique ? paysagères habitantes. Les résultats de cette dernière feront, ensuite, l’objet d’indicateurs sociaux à l’échelle de la En savoir plus sur l’enquête régionale région Bretagne. relative aux paysages bretons Enquêter sur les paysages bretons Les objectifs de la rencontre sont pluriels : - Rendre compte des différentes enquêtes Co-construire les indicateurs de paysage qui ont eu lieu en Bretagne et qui sont en en Bretagne lien avec les paysages (tourisme, santé, etc.). - Rendre compte des différentes méthodes pour mener une enquête sur les représentations paysagères habitantes. - Rendre compte des différentes expériences qui ont permis la création d’indicateurs sociaux à partir d’enquêtes de terrain. In fine, trois échelles d’analyse sont envisagées: - l’échelle régionale pour connaître les résultats des enquêtes thématiques ; - l’échelle nationale et celle des autres régions françaises où des enquêtes ont été menées spécifiquement sur les paysages. - l’échelle des régions transfrontalières où les résultats d’enquêtes paysagères ont permis l’élaboration d’indicateurs sociaux.
ARGUMENTAIRE ◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼ Avec des scénarios toujours plus alarmants Schémas de Cohérence Territoriale sur l’avenir de la planète (Spratt & Dunlop, (SCoT)ou encore les chartes de Parcs 2019) et face à des actions Naturels Régionaux (PNR) Pour les deux environnementales qui restent encore à derniers documents, l’évaluation difficiles à décloisonner, le paysage est une environnementale est une obligation entrée pour repenser de manière réglementaire avec à l’appui des systémique les orientations à donner pour indicateurs qui permettent de la réaliser. les futurs possibles (Wascher, 2004). Ces réponses potentielles ont pour socle En 2007, est organisé un séminaire commun l’étude des facteurs naturels et européen sur les indicateurs de paysage des actions humaines qui sont par l’observatoire du paysage de la conditionnées par un système de valeurs Catalogne (Observatori del Paisatge, 2009), variable d’un groupe social à l’autre des expérimentations issues du Royaume- (Luginbühl, 2012). Uni, de la hollande, de l’Italie et de la France sont exposées. La plupart d’entre La Convention européenne du paysage elles élabore des idées d’indicateurs (CEP) donne le point d’ancrage en génériques (notamment en Italie et en légitimant une définition du paysage qui Catalogne) avec comme ambition de servir intègre les processus biophysiques et les politiques publiques. Les indicateurs sociaux dans une perception sensible du concernant la dimension sociale des territoire (Conseil de l’Europe, 2000). paysages ont une place importante dans les échanges avec l’exemple d’une enquête La question des indicateurs émerge alors allemande sur la tranquillité comme facteur comme une piste de travail pour trouver de qualité paysagère (Haggett et al., 2009) des points d’accroche dans le continuum ou encore une enquête hollandaise basée de dynamiques spatiales et temporelles, sur la compréhension des critères qui élaborer des ancrages pour des suivis influent sur l’appréciation paysagère des d’observations des dynamiques elles- habitants (Farjon et al., 2009). mêmes, mais également de leur perception et de gestion. L’indicateur a une visée L’Observatoire du paysage Suisse (OPS) est opérationnelle, il ambitionne de guider l’une des institutions les plus avancées sur l’action et mesurer ses effets, tangibles le sujet avec trente-six indicateurs (modification des paysages) comme existants. En 2012, l’OPS réalise une immatériels (sentiment de liberté, enquête par questionnaire auprès d’un d’oppression…). échantillon de 2 814 habitants pour évaluer la perception de la beauté du Avec la loi pour la reconquête de la paysage à l’échelle nationale et pour biodiversité, de la nature et des paysages évaluer la qualité paysagère dans (2016), la définition des objectifs de qualité l’environnement résidentiel à l’échelle des paysagère est devenue une obligation pour districts (Kienast et al., 2015 ; OFEV, les autorités compétentes. La définition 2017). d’objectifs de qualité paysagère est à formuler dans une stratégie opérationnelle De la même manière, en 2014, Scotlland’s au travers des plans de paysage des People and Nature Survey a réalisé une
◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼◼ enquête sociale auprès des Écossais pour Références d’une part connaître la perception des Conseil de l’Europe, 2000, Convention du Conseil de écossais concernant les paysages de la l’Europe sur le paysage, Florence. nation et d’autre part la qualité paysagère à Farjon H., Van der Wulp N., 2009, « Programa de l’échelle locale. seguiment de la perceció i l’apreciació del paisatge als Països Baixos », in Observatori del Paisatge (dir.), Depuis 2016, la question des indicateurs Indicators de paisatge. Reptes i perspectives, de paysages émerge en Bretagne. De 2016 Observatori del Paisatge de Catalunya, Barcelona, à 2017, plusieurs ateliers avec les pp. 207-219. acteur·rice·s du paysage ont permis de Haggett C., Fuller D., Dunsford H., 2009, « La structurer un cadre générique pour définir tranquilitat com a indicador de la qualitat del des catégories d’indicateurs. Par la suite, paisatge », in Observatori del Paisatge (dir.), différents travaux universitaires ont affiné Indicators de paisatge. Reptes i perspectives, des propositions d’indicateurs et élaboré la Observatori del Paisatge de Catalunya, Barcelona, p. structure des données. Depuis 2018, le 249-274. projet est porté collectivement avec des Kienast F., Frick J., Maarten J. Van S., Hunziker M., rencontres régulières. Plusieurs principes 2015, « The Swiss Landscape Monitoring Program – ont été débattus et arrêtés. Outre leur A comprehensive indicator set to measure caractère à la fois scientifiques et landscape change », Ecological Modelling, n°295, p. opérationnels, les indicateurs de paysage 136-150. se construisent à plusieurs échelles Luginbülh Y., 2012, La mise en scène du monde. territoriales avec : Construction du paysage européen, Paris, CNRS éd.,432 p. - Des indicateurs régionaux si possible déclinables aux échelles locales ; Observatori del Paisatge (dir.), 2009, Indicators de paisatge. Reptes i perspectives, Observatori del - Des indicateurs locaux transférables si Paisatge de Catalunya, Barcelona, 367 p. possible à l’échelle régionale. Office fédéral de l’environnement OFEV, 2017, Pour les acteur·rice·s de la connaissance Mutation du paysage, résultats du programme de paysagère, trois enjeux se dégagent du monitoring Observation du paysage Suisse (OSP), projet : 72 p. 1.Capitaliser les expériences et formaliser Spratt D., Dunlop I., 2019, Existential climate-related des indicateurs de paysage avec les security risk: A scenario approach, Breakthrough, National Centre for Climate Restoration. données existantes : plans de paysage, OAP, objectifs de qualité paysagère, etc. Wascher D., 2004, « Landscape-indicator development : steps towards a European 2. Lancer de nouveaux chantiers pour Approach » in Jongman R.H.G (dir.), The New enrichir la connaissance paysagère : Dimensions of the European Landscapes, Dordrecht, représentations sociales sur les paysages, Springer, 237-252 p. représentations culturelles, fenêtres paysagères, etc. 3. Spatialiser la donnée par le biais d’un outil cartographique.
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