Sécurité Routière de la Mobilité & de la Cahier du Moniteur - La mobilité scolaire - Brulocalis

Cahier du Moniteur
 Mobilité & de la
de la
Sécurité Routière
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 La mobilité
 scolaire
 septembre 2017

Cahier du
Moniteur de la
Mobilité & de la
Sécurité Routière
Mobilité scolaire
septembre 2017

DIRECTION :
Corinne François
COORDINATION ET REDACTION :
Barbara Decupere et Virginie Randaxhe
TRADUCTION :
Liesbeth Vankelecom
PHOTOS :
Bruxelles Mobilité, Pro Velo, Festival
de l’Enfance et de la Jeunesse, Institut
Maria Boodschap de Bruxelles,
COREN, GoddPlanet, Bike2School,
depositphotos & Piknik Graphic

brulocalis, Association Ville
& Communes de Bruxelles
Rue d’Arlon 53/4 - 1040 Bruxelles
Tél 02 238 51 40 - Fax 02 280 60 90
jean-michel.reniers@brulocalis.brussels
www.brulocalis.brussels

BRUXELLES MOBILITÉ
Rue du Progrès 80 - 1035 Bruxelles
Tél 0800 94 001
bruxellesmobilite@mrbc.irisnet.be
www.bruxellesmobilite.be REMERCIEMENTS :
 Christine Heine, Noemi Halen, Sofie De Laender, Julie Godart, Thierno
 Ndiaye, Vincent Pluymackers, Cathy Libois, Amélie Grégoire, Sophie
 Commerce, Christophe Winkel, Agnès Berkès, Alessio Papagni, Marianne
 Dandoy, les directions des sections maternelle et primaire du Collège Saint-
 Hubert d’Auderghem, les services prévention et gardiens de la paix des
 19 communes de la Région de Bruxelles-Capitale, les 6 zones de police
 de la Région de Bruxelles-Capitale, les élèves, l’équipe pédagogique et la
Cette publication est le fruit d’une direction de l’école Active (secondaire) d’Uccle, les élèves et la direction
collaboration entre la Région de de l’Institut Maria Boodschap de Bruxelles, les élèves de l’école Clair-Vivre,
Bruxelles-Capitale et Brulocalis, Chantal d’Hocker, Natalie Perez, Koen Van Wonterghem, Gaëlle Cassoth,
Association Ville et Communes de la Anne-Valérie de Barba, Erik Caelen, Kim Jacobs.
Région de Bruxelles-Capitale, asbl

2 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière

Table des matières

Edito......................................................................................................................4
Partie I : Qu’est ce qu’un PDS ? ........................................................................6
Qu’est-ce qu’un plan de déplacements scolaires ?.........................................................................7
Obligation en matière de mobilité scolaire.......................................................................................8
Les étapes pour élaborer un PDS ?.................................................................................................. 10
 1. la constitution du groupe de travail......................................................................................................... 10
 2. l’analyse de la situation de l’école – le diagnostic...................................................................................11
 3. les partenaires associatifs (GoodPlanet et Coren).................................................................................. 13
 4. le développement et la mise en œuvre du plan d’actions..................................................................... 14
 5. l’évaluation................................................................................................................................................ 14
 6. autonomisation et actualisation............................................................................................................... 19
Ligne du temps ............................................................................................................................... 22
Quel soutien matériel est proposé aux écoles dans le cadre du PDS ? ...................................... 24
Quels outils sont mis à la disposition des écoles ?........................................................................ 26
Bilan................................................................................................................................................. 32
Le futur des PDS .............................................................................................................................. 36

Partie II : Initiatives complémentaires en Région de Bruxelles-Capitale.....40
Le brevet du cycliste ........................................................................................................................ 41
Le brevet du piéton.......................................................................................................................... 46
Les appels à projets rangs à pied accompagnés et rangs à pied et à vélo accompagnés....... 48
Les actions sécurité routière et prévention des zones de police bruxelloises............................... 51
L’opération cartable......................................................................................................................... 54
La Charte SAVE en quelques mots..................................................................................................57
Les actions des communes............................................................................................................ 58
Quelques exemples d’initiatives des écoles sans subside ou appel à projets ........................... 60
Témoignages d’autres associations .............................................................................................. 61

Partie III : Et ailleurs ?.................................................................................................66
La Flandre.........................................................................................................................................67
La Wallonie...................................................................................................................................... 68

 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière 3

Mobilité scolaire EDITO

 « L’éducation est un passeport pour
 l’avenir, car demain appartient à ceux
 qui s’y préparent aujourd’hui »
 (Malcolm X)

 En Région de Bruxelles-Capitale, selon l’Observatoire de la Mobilité1, 265.000
 élèves se déplacent quotidiennement pour aller à l’école. On estime qu’à
 l’intérieur de la Région, plus de 40% des déplacements vers les écoles du
 réseau fondamental s’effectuent en voiture. Or, les distances entre le domicile
 et l’école sont souvent courtes et les premiers kilomètres les plus polluants.
 De plus, les embouteillages devant les écoles sont coutumiers. La question
 principale est donc la suivante : Est-ce cette vision de la mobilité que nous
 voulons transmettre à nos enfants ? Face aux enjeux environnementaux,
 d’amélioration de qualité de vie et de l’air en ville, il me semble essentiel de
 contribuer à éduquer notre jeunesse et de conscientiser les parents à une
 gestion durable des déplacements en milieu urbain.

 À l’image des plans de déplacements d’entreprises, Bruxelles Mobilité a
 initié sous mon impulsion il y a déjà 10 ans, la démarche des plans de
 déplacements scolaires avec l’étroite collaboration des associations COREN et
 GoodPlanet, Brulocalis (Association de la Ville et des Communes de la Région
 de Bruxelles-Capitale), la STIB et l’IBSR.

 Les plans de déplacements scolaires fêtent ainsi cette année 10ème
 anniversaire. Sur une décennie, ce sont 330 écoles francophones et
 néerlandophones qui se sont lancées dans la démarche, soit pas moins de la
 moitié des élèves bruxellois. 264 établissements sont à ce jour toujours actifs.

 1.  www.bruxellesmobilite.irisnet.be/articles/
 la-mobilite-de-demain/observatoire-
 mobilite

4 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière

EDITO Mobilité scolaire

A travers ce cahier du Moniteur de la Mobilité et de la Sécurité Routière, je
vous invite ainsi à découvrir le bilan des 10 premières années des plans de
déplacements scolaires. Philosophie, histoire, chiffres et présentation du
projet, mesures et activités organisées en Région de Bruxelles-Capitale ou
encore perspectives futures de la mobilité scolaire vous y seront présentées.
Pour effectuer ce travail de synthèse, la parole est ainsi donnée aux différents
acteurs de cette mobilité: Bruxelles Mobilité, associations, écoles, communes,
zones de police, etc. Ceux sans qui tout cela n’aurait pu voir le jour et
dont le dévouement, l’énergie et le travail au quotidien font des plans de
déplacements scolaires une réelle réussite. Un grand MERCI à tous !

 Pascal Smet,
 Ministre de la Mobilité et des Travaux Publics
 en Région de Bruxelles-Capitale

 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière 5

Mobilité scolaire Partie I : les PDS

 Partie I :
 Qu’est-ce qu’un PDS ?

6 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière

Partie I : les PDS Mobilité scolaire

Qu’est-ce qu’un plan de déplacements
scolaires ?
Un plan de déplacements scolaires (PDS) consiste en l’étude, la mise en œuvre et l’évaluation, au
sein d’une école, de mesures destinées à promouvoir une gestion durable des déplacements.

 “ Il s’agit
 d’augmenter
 la sécurité
 aux abords
 de l’école
Trois champs d’actions : abords de l’école qui se lance dans la démarche, mais aussi
 mais aussi de rendre les élèves plus autonomes
1. sensibiliser les élèves et leurs parents à la dans leurs déplacements. de rendre les
 mobilité et à la sécurité routière;
 Aujourd’hui, toutes les écoles maternelles, élèves plus
2. améliorer la sécurité et la qualité de vie sur primaires et secondaires, tous réseaux
 le chemin de l’école et à ses abords; confondus, situées sur le territoire de la Région
 autonomes
3. changer les habitudes de déplacements. de Bruxelles-Capitale sont invitées à réaliser leur
 propre plan de déplacements scolaires, avec le
 dans leurs
Il s’agit donc non seulement d’augmenter les soutien de Bruxelles Mobilité. déplacements ”
conditions de sécurité sur le chemin et aux

 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière 7

Mobilité scolaire Partie I : les PDS

 Depuis l’instauration
 de cette obligation,
 qu’avez-vous constaté
 comme changements ?
 « Avec ce pré-diagnostic obligatoire,
 nous remarquons que les écoles
 sont beaucoup plus sensibilisées à la
 question de la mobilité. Une première
 réflexion en la matière permet aux
 écoles d’examiner les points forts
 et les points faibles de la mobilité
 aux abords de leur établissement.
 L’ensemble des données récoltées
 sont précieuses pour nous. Outre
 l’incitation à se lancer dans une

Obligation en matière de
 démarche PDS qui devient dès lors
 institutionnalisée, les informations
 fournies par les écoles seront
 encodées dans une base de données

mobilité scolaire et serviront à terme à la réalisation du
 Plan Régional de Mobilité.  »

Depuis le 20 juin 2013, les écoles • une analyse des déplacements des Christine Heine – Bruxelles Mobilité
(maternelles, primaires, secondaires, tous élèves entre leur domicile et l’école,
réseaux confondus) situées sur le territoire ainsi que des déplacements dans le « Le pré-diagnostic est un outil qui
de la Région de Bruxelles-Capitale sont cadre des activités scolaires ; permet de crédibiliser et de valider
tenues d’établir, tous les 3 ans, un pré- l’intérêt d’une école à s’inscrire plus
 • une analyse des améliorations loin dans la démarche régionale. Pour
diagnostic de mobilité scolaire, à envoyer à
 possibles en matière de mobilité les associations, le travail de collecte
Bruxelles Mobilité.
 durable et de sécurité routière déjà des données relatives à la mobilité
Cette obligation a un objectif double : mises en œuvre ou envisagées au dans un établissement scolaire est
 sein de l’établissement. facilité puisque l’école les fournit via
• fournir les informations nécessaires à
 la Région afin de mieux comprendre L’actualisation des informations s’opère ce document. Même si nous devrons
 la mobilité scolaire et de mieux en tous les 3 ans. La dernière mise à jour du affiner ces informations, cela nous
 tenir compte dans sa politique ; pré-diagnostic scolaire a été effectuée le permet d’économiser un peu de temps
 31 décembre 2016. lorsque nous démarrons les premiers
• s ensibiliser les établissements travaux avec l’école. »
 scolaires à la responsabilité partagée L’établissement d’un pré-diagnostic
 relative à la mobilité dans la Région et octroie aux écoles la possibilité de Vincent Pluymackers – COREN
 les encourager à passer à l’action. bénéficier d’un soutien (matériel ou
 financier) de la part de l’administration « L’ordonnance de pré-diagnostic ­2
En pratique, il s’agit pour les directions de mobilité scolaire pose un cadre légal
 régionale. Après avoir complété le
d’écoles de remplir un formulaire qui autour des plans de déplacements
 formulaire de pré-diagnostic, les écoles
recense un certain nombre d’informations scolaires et les officialise. Le pré-
 sont invitées en fin de document à
relatives au contexte de mobilité de diagnostic permet de lister les écoles
 manifester leur intérêt à s’inscrire dans
l’établissement : désireuses de se lancer dans cette
 la démarche globale des plans de
• les caractéristiques de l’établissement démarche proposée par la Région. »
 déplacements scolaires.
 scolaire (nombre d’élèves et de Julie Godart - GoodPlanet
 membres du personnel, horaires…) ; Lien vers le formulaire de
• un descriptif de l’accessibilité de pré-diagnostic : 2/ Ordonnance du 14 mai 2009 relative aux plans
 de déplacements publiée au Moniteur Belge le
 l’école pour les différents modes de http://www.bruxellesmobilite.irisnet.be/ 27 mai 2009.
 déplacement ; partners/ecoles/ecoles-prediagnostic

8 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière

Partie I : les PDS Mobilité scolaire

Les raisons de se lancer dans la démarche des PDS (témoignages issus des
questionnaires de pré-diagnostics) :
« Je suis directrice de deux établissements « Même en étant une petite école et en tram pour la plupart, le covoiturage
scolaires. Une des deux écoles a travaillé maternelle, nous voulons sensibiliser les n’est pas très développé non plus. Nous
avec Bruxelles Mobilité en 2015/2016 parents au problème de la mobilité, en tâchons d’organiser un maximum de
et nous avons fait des actions très collaboration avec la section francophone sorties à vélo (excursion au Bubble festival,
intéressantes autour de la mobilité. Je si possible. » voyages scolaires visite de Gand, Courtrai
voudrais également faire cela avec la se font avec ce moyen de transport) … »
 Sint Vincentiusschool - école
seconde école. »
 maternelle libre néerlandophone – Ecole Active – Uccle
Ecole Les Diablotins – école maternelle Uccle
communale francophone – Anderlecht « Maria Boodschap Instituut souhaitait
 « Sécurité des navetteurs (élèves et rentrer en PDS. Elle est située dans le
«  Car l’éducation au trafic est professeurs) : la voiture est encore centre-ville de Bruxelles (proche de la place
indispensable et que nous devons trop présente aux abords de l’école. Sainte-Catherine) et voulait modifier les
sensibiliser les enfants et leurs parents. Adopter un style de vie plus durable habitudes de déplacements des élèves et
La mobilité demande une approche (protection de l’environnement). Respect des professeurs de façon à ce que le vélo
commune.» pour les riverains : éviter les nuisances. soit davantage utilisé comme moyen de
 Financièrement : limiter les frais de transport. »
 Go ! Basisschool Theodoortje – école
 transports. Encourager les jeunes
maternelle communale néerlandophone Maria Boodschap Instituut – Bruxelles-
 Bruxellois à utiliser le vélo (en toute
– Jette Ville
 sécurité). »
« Car beaucoup d’enfants et leurs parents Don Bosco School voor Wetenschap
devraient être sensibilisés aux dangers de & Techniek – Enseignement libre
la route et à la sécurité routière. » secondaire technique et professionnel –
 Woluwe-St-Pierre
Institut des Sœurs de Notre-Dame
– école primaire francophone –
Anderlecht
 « Je pense qu’il y a des choses à améliorer “ Car beaucoup
 dans les pratiques actuelles, mais nous
« Le point essentiel sur lequel l’école
 manquons de temps actuellement pour d’enfants et
 mettre des choses en place. Un petit coup
souhaite travailler est la mise en avant
 de pouce serait nécessaire. » leurs parents
du vélo comme moyen de déplacement
possible en ville. En ce sens nous Ecole communale Primaire Les Lilas – devraient être
aimerions offrir à tous les élèves la Berchem-Ste-Agathe
possibilité d’apprendre à rouler à vélo,
 sensibilisés
d’adopter les réflexes utiles lors d’un « Les 1erscontacts avec Bruxelles Mobilité aux dangers
déplacement en ville et de recourir aux ont été pris dès avant l’ouverture de l’école
vélos le plus souvent possible.Différents car son implantation située rue de Stalle de la route et
professeurs de gymnastique se sont déjà (voirie régionale fort empruntée puisque
manifestés dans ce cadre et souhaitent entrée de ville) représentait un point à la sécurité
organiser des excursions à vélo. De même
un professeur souhaite prendre en charge
 d’attention pour la direction. L’école Active
 est une école secondaire nouvellement
 routière. ”
l’entretien technique des vélos et espère créée à Uccle (en 2014) avec une
pouvoir former quelques élèves à la tâche. pédagogie différenciée en enseignement
Un autre volet du projet de l’école couvre général. Les élèves prennent une part
les transports en commun. Il s’agirait de active au projet d’école. C’est le cas
découvrir la STIB non seulement comme également pour la mise en place et le
moyen de transport mais également développement du PDS. Les actions
comme employeur potentiel. » concrètes ont surtout été axées sur le vélo.
 Un avantage est que la part modale de
Institut Saint-Vincent de Paul –
 la voiture n’est pas très élevée compte
Enseignement secondaire francophone
 tenu des embouteillages récurrents sur
– Uccle et Forest
 la chaussée. Les élèves arrivent en train

 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière 9

Mobilité scolaire Partie I : les PDS

les étapes pour élaborer un PDS 
La réalisation d’un plan de déplacements scolaires comporte 5 étapes :

1. la constitution du groupe de travail Accompagnées par les associations 1. Le groupe de travail
2. l’analyse de la situation de l’école – le COREN et GoodPlanet, les écoles vont
 diagnostic construire ce processus au fur et à mesure Le plan de déplacements scolaires
3. le développement et la mise en œuvre concerne tant les parents, les élèves que les
 tout au long d’une année, d’avril (2017, par
 du plan d’actions enseignants et la direction. Afin d’assurer
 exemple) à juin (2018, par exemple), soit à
4. l’évaluation le suivi approprié et la pérennité de cette
 cheval sur deux années scolaires. Toutefois,
5. autonomisation et actualisation démarche, il est important de constituer un
 le projet ne s’arrête pas après une année
 cadre de concertation et de participation
Chaque année, après une pré-sélection d’existence. Bruxelles Mobilité prend avec les personnes appropriées qui
effectuée par Bruxelles Mobilité et les alors le relais et fournit un soutien matériel pourront garantir le relais de l’information
associations sur base des pré-diagnostics et financier après que les écoles aient vers le groupe cible qu’elles représentent.
transmis par les écoles et leur réponse à bénéficié d’une aide méthodologique des Il est également essentiel qu’un noyau de
la manifestation d’intérêt pour participer associations. L’objectif idéal est que l’école personnes sensibles à la problématique de
aux PDS, 30 écoles sont sélectionnées (20 intègre les apprentissages et la gestion de la mobilité au sein de l’établissement scolaire
francophones et 10 néerlandophones). la mobilité dans son projet pédagogique. porte et coordonne le projet.

 «  Le PDS repose sur la mise en place au au sein du CM. Les réunions ont lieu toutes sorties à but pédagogique mais avec des
 sein de l’école participante d’un groupe de les 3 semaines. Le rôle des délégués est moyens de transports différents (vélo,
 travail composé idéalement de parents, d’entreprendre des projets et de communiquer trottinette) .» Milau, 3B
 d’enseignants, de la direction, du personnel les prises de décisions à leur groupe classe.
 de l’école et d’élèves. Ce groupe de travail est Le projet mobilité se met ainsi petit à petit en Comment évolue le plan de déplacement
 encadré par un facilitateur des associations place. Ils sont aidés en cela par GoodPlanet..» scolaire au sein de l’école et comment
 GoodPlanet et COREN. Ponctuellement, ce est-il accueilli ?
 Jonathan Gonzalez - éducateur à
 groupe de travail est étendu à d’autres acteurs «La plupart des projets ont été bien
 l’école Active - Uccle
 liés à la mobilité scolaire : police, comité de accueillis et ont changé certaines choses
 quartier, commune, associations, Région, etc. dans l’école même si certains élèves
 Ce groupe de travail est responsable de la Quelques témoignages de refusent de coopérer.» Ikkya, 3D
 mise en place du PDS. Au cours de la 1ère délégués mobilité de l’école
 année de mise en place, le facilitateur en est le Cette réflexion sur les modes de
 moteur. »
 Active de Uccle : déplacements en ville a-t-elle influencé
 Qu’est-ce qui vous a décidé à vous la manière dont vous vous déplacez et
 Julie Godart – GoodPlanet
 engager dans le Conseil Mobilité de comptez vous déplacer dans l’avenir ?
 l’école Active ? Combien de réunions
 «  L’école Active (secondaire) a mis en place un «Je me déplace plus en vélo qu’avant et
 sont organisées/an?
 Conseil de la Mobilité (CM). Celui-ci comprend je continue à prendre les transports en
 un élève par classe (délégué mobilité), un « On trouvait intéressant de s’engager communs. Pour le futur, j’aimerais que
 éducateur, un professeur et la direction. Les avec l’école pour améliorer la mobilité plus de transports en commun existent et
 délégués ont été choisis en classe comme dedans et à l’extérieur de l’école. En moins d’espace lié aux voitures.» Ikkya,
 pour les autres projets de classes. Ils sont au moyenne, toutes les 3 semaines.» Jules, 1D 3D
 nombre de neuf actuellement. L’école n’existe
 En tant qu’ambassadeurs de la mobilité Quelles initiatives supplémentaires
 que depuis 2014, chaque année elle développe
 active, quel rôle jouez-vous auprès des souhaiteriez-vous mettre en place, ou
 une année d’étude supérieure supplémentaire.
 autres élèves et au sein de l’école ? que l’école mette en place ?
 Les premiers élèves à avoir démarré en
 2014 sont aujourd’hui en 3ème secondaire. « Notre but est de sensibiliser les «Plus de sensibilisation et de
 Quatre classes supplémentaires s’ouvriront parents et les élèves à une manière de déplacements à vélo pour les sorties. Et
 l’année académique prochaine et il y aura se déplacer différente de la voiture et des endroits prévus pour protéger vélos
 quatre délégués mobilité supplémentaires plus écologique. On organise aussi des et trottinettes. » Ikkya, 3D

10 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière

Partie I : les PDS Mobilité scolaire

2. Le diagnostic Ce travail est documenté à l’aide de
 cartes et de photographies.
Soutenu par les associations GoodPlanet Ce qui a évolué …
ou COREN, le groupe de travail élabore L’ensemble de ces informations
 « Depuis 2014, les écoles peuvent sont intégrées dans le canevas
le diagnostic de l’école, à savoir son
 faire la demande d’une carte de existant pour la réalisation de
profil de mobilité et d’accessibilité.
 localisation des élèves associant leur la fiche d’accessibilité. Cette
Outre les données fournies par le pré-
 mode de déplacement. Cette carte fiche multimodale est réalisée en
diagnostic, cette analyse plus précise
 des domiciles n’est pas obligatoire collaboration avec la STIB et financée
de la situation existante porte sur
 pour le rapport de diagnostic car entièrement par Bruxelles Mobilité
plusieurs aspects:
 elle demande un travail d’encodage pour les écoles participant aux
• Les renseignements généraux plus conséquent pour l’école, mais plans de déplacements scolaires.
 rassemblent les données de contact est désormais disponible pour Elle contient toutes les informations
 de l’école, du groupe de travail, des l’établissement qui en fait la demande nécessaires pour venir à l’école, quel
 pouvoirs publics et des personnes en vue d’organiser un covoiturage que soit le mode de déplacement
 externes concernées. Cette partie par exemple. Elle est réalisée par utilisé.
 reprend les données fournies par Bruxelles Mobilité. »
 le pré-diagnostic et remises à jour Le diagnostic est l’occasion d’identifier
 Thierno Ndiaye - COREN les points d’entrave sur le chemin et
 concernant les caractéristiques du
 contexte de l’école : nombre d’élèves, aux abords de l’école. Ces éléments
 d’enseignants, horaires, point d’origine entraînant des problèmes de sécurité
 des élèves, etc. • L’analyse de l’accessibilité de routière (chaos à l’entrée de l’école
 l’école: le facilitateur via le groupe et aux abords, vitesse des voitures,
• Une carte de localisation est réalisée de travail rassemble les données sur manque d’infrastructure pour les
 sur base du répertoire d’adresses l’accessibilité de l’école à pied, à vélo, cyclistes...) peuvent freiner l’usage de
 (anonymes) des élèves. Cette carte est en transports publics, en voiture et certains modes de déplacement. Il est
 un outil visuel qui permet entre autres éventuellement en bus scolaire. Une donc nécessaire d’en tenir compte. Le
 de choisir des actions cohérentes étude de terrain examine les différents groupe de travail pourra également
 selon le contexte de l’école, comme bâtiments et entrées de l’école, ainsi se renseigner sur les travaux et
 par exemple des rangs à pied ou à que les autres pôles générateurs de aménagements qui ont eu lieu ou sont
 vélo, du co-voiturage, les transports en déplacements autour de l’école. Elle planifiés dans la commune, afin de
 commun, etc. analyse également les différentes pouvoir interagir au mieux avec les
 voiries permettant de rejoindre l’école. autorités.

 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière 11

Mobilité scolaire Partie I : les PDS

 “ La
 présentation
 de la fiche
 d’accessibilité
 a été modifiée
 au fil des
 années afin de

 © COREN
 la rendre plus
 attractive. Des
 pictogrammes • L’analyse des comportements de mobilité et classes, ou une classe relais, sont
 des modes de déplacements des élèves et chargés de lancer cette enquête.
 y ont été des enseignants est facilitée via deux outils
 -- L’enquête « élèves» ou « parents » offre
 intégrés de mis à disposition :
 des données supplémentaires sur la
 -- Une enquête réalisée en classe est une distance domicile-école, les alternatives
 manière à ce étape importante. Outre les données possibles pour les parents, les problèmes
 que ce soit qu’elle apporte, elle permet d’informer
 tous les élèves et enseignants du projet
 rencontrés, etc. Elle affine le diagnostic
 par ses données plus précises. Par
 plus visuel, en cours et d’amorcer une discussion cette enquête, le groupe de travail peut
 avec les élèves. Les titulaires des s’assurer de la pertinence de ses actions
 ainsi que actuelles et futures.

 deux conseils • Les actions organisées par les écoles
 elles-mêmes (généralement de manière
 de sécurité Ce qui a changé … ponctuelle) en matière d’éducation et de
 routière par « La présentation de la fiche d’accessibilité
 sensibilisation à la sécurité routière et à la
 mobilité sont, enfin, répertoriées. Les PDS
 a été modifiée au fil des années afin de la
 mode de rendre plus attractive. Des pictogrammes y
 peuvent dès lors s’appuyer sur ces activités
 pour dégager une dynamique qui servira à
 déplacements.” ont été intégrés de manière à ce que ce soit
 plus visuel, ainsi que deux conseils de sécurité
 la suite du processus.

 routière par mode de déplacements ».
 Christine Heine – Bruxelles Mobilité
 Christine Heine
 « Nous avons travaillé à la simplification
 – Bruxelles de la réalisation de la fiche d’accessibilité, Ce qui a évolué …
 Mobilité notamment en rendant les échanges avec « Les Associations ont mené une réflexion
 la STIB plus rapides. Grâce à une meilleure sur le diagnostic et ont notamment modifié
 collaboration avec la STIB, la réalisation de la présentation de ce dernier en recourant à
 la fiche s’est vue grandement améliorée. un format Powerpoint, plus maniable et plus
 Les modifications se faisant beaucoup plus parlant. »
 rapidement, les écoles disposent de leurs
 fiches plus tôt dans l’année. » Christine Heine – Bruxelles Mobilité

 Thierno Ndiaye - COREN

12 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière

© Goodplanet
 Partie I : les PDS Mobilité scolaire

 © COREN
3. les partenaires associatifs chaque année plus 50.000 adultes. En parallèle • L’organisation globale de campagne
 à ce grand impact sur les individus et les de gestion et de sensibilisation sur les
(GoodPlanet et Coren) communautés (écoles, entreprises, associations thématiques de l’environnement et du
 et institutions publiques), GoodPlanet a aussi un développement durable.
 important impact structurel sur notre société. Ses • La conception et la diffusion d’outils
 idées créatives ont déjà inspiré de nombreux méthodologiques et éducatifs en matière
 décideurs. de gestion environnementale (déchets,
 GoodPlanet est aussi le partenaire belge d’un mobilité - déplacements scolaires, énergie,
 réseau international créé par le photographe cadre de vie, etc.).
 et cinéaste français Yann Arthus-Bertrand. Une • L’organisation de formations et la réalisation
 nouvelle synergie est née de cette collaboration : d’animations relatives à l’environnement.
Depuis 1997, GoodPlanet Belgium encourage
 véhiculer un message fort, illustré par les images • L’accompagnement structuré dans la mise
toutes les générations à s’engager et à construire
 et le matériel cinématographique de Yann en place de projets scolaires visant à :
une société durable grâce à la mise en œuvre
 Arthus-Bertrand, pour apprendre à un maximum - Minimiser les impacts environnementaux
d’actions positives et au partage d’expertise.
 de monde à vivre durablement. des activités et construire une politique
GoodPlanet développe et supervise des projets,
 durable de gestion de l’environnement ;
donne des formations et conçoit du matériel
 - Systématiser la sensibilisation des
pédagogique sur toutes les thématiques liées
 personnes concernées ;
au développement durable (consommation
 - Outiller la mise au point d’initiatives
et gestion des déchets, énergie et climat,
 concrètes d’amélioration ;
mobilité, nature et biodiversité, vivre ensemble,
alimentation durable et gestion de l’eau). 50 - Valoriser et amorcer une démarche
collaborateurs compétents et une dizaine d’amélioration continue.
de bénévoles s’impliquent chaque jour avec Fondée en 1994, Coordination Environnement Ce métier d’accompagnement au changement
passion et aux quatre coins de la Belgique pour (COREN) est une asbl qui informe, sensibilise, ou de facilitation au service du milieu scolaire est
encourager chacun à vivre plus durablement. éduque et forme pour la prise en compte des au cœur du travail de COREN et il se concrétise
L’association se consacre en priorité aux impacts environnementaux dans les activités en Région de Bruxelles-Capitale à travers les
enfants et aux jeunes. Chaque année, ses quotidiennes. Les services sont essentiellement missions réalisées pour la mise en place des
collaborateurs éducatifs sensibilisent plus de destinés au milieu scolaire et les types d’activités plans de déplacements scolaires. En parallèle,
300.000 élèves. Mais GoodPlanet est aussi un proposés privilégient la participation et l’implication l’asbl développe des animations (sensibilisation
partenaire privilégié pour les entreprises qui directe qui amènent à la responsabilisation, à à la marche, etc.), des outils d’action clé sur
souhaitent être actives et engagées dans la l’action et aux changements de comportements porte (Carbogramme, etc.) et des campagnes
société. Elle met également en place des actions vers une société durable.COREN asbl répond aux d’éducation (Mov in the city – en cours) autour
pour sensibiliser le grand public et touche ainsi demandes en rapport avec: des enjeux de mobilité.

 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière 13

Mobilité scolaire Partie I : les PDS

 4. Le plan d’actions • Les mesures d’information et de
 communication envers les parents, les
 Ensuite, le groupe de travail se réunit pour
 élèves, la commune, et toute autre personne
 élaborer un plan d’actions sur base des résultats
 concernée par le projet et par la mobilité.
 du diagnostic. Ces actions se complètent et
 “ En 2014, s’enrichissent mutuellement. Elles seront choisies, • Les mesures de sensibilisation et
 COREN a après concertation et réflexion, au sein du groupe d’éducation des parents et des élèves, afin
 de travail. Le plan d’actions est un échéancier d’encourager à un changement d’habitudes
 travaillé à des actions que l’école mettra en place durant le de mobilité et de sécurité routière, et d’initier
l’amélioration second semestre de l’année scolaire, mais aussi
 les années suivantes. Il permet de structurer les
 de nouveaux apprentissages.

 du plan initiatives prises par l’école en termes de mobilité • Les mesures d’organisation des
 et de sécurité routière. déplacements, afin que les parents et les
 d’actions en élèves trouvent une alternative à la voiture
 Pour la mise en œuvre de leur plan d’actions,
 révisant son les écoles bénéficient d’un soutien matériel et qui leur convient et que l’école réfléchisse
 à l’organisation des déplacements dans le
 contenu et financier de la Région et de conseils relatifs à la
 gestion de projets des associations GoodPlanet cadre scolaire.
 sa structure. et COREN. • Les mesures d’amélioration de
 La nouvelle Le plan d’actions se décline en quatre volets de l’infrastructure des abords d’écoles, afin de
 mesures possibles: résoudre les points noirs.
 version est
désormais plus
 complète car Ce qui a évolué …
 « Nous avons travaillé à l’amélioration du « En 10 ans, les outils venant en appui de
elle reprend les plan d’actions en révisant son contenu et sa la réalisation du diagnostic et du plan
 d’actions ont beaucoup évolué. Ce type
 objectifs que structure. La nouvelle version est désormais
 plus complète car elle reprend les objectifs de plan d’actions permet de structurer les
 l’école se fixe que l’école se fixe dans le cadre de son PDS. tâches du groupe de travail dans la durée
 et de planifier les actions en fonction de la
 Ces objectifs sont définis à court et long
 dans le cadre termes afin d’amener l’école à se projeter charge de travail des enseignants et des
 sur plusieurs années. Chaque action du événements de l’école et de la Région. Outre
 de son PDS. “ tableau fait dorénavant référence à l’objectif le plan d’actions calendrier basé sur une
 (ou aux objectifs) qu’elle poursuit. Cette méthodologie adaptée, la carte de localisation
 version améliorée du plan d’actions permet des domiciles des élèves a également été
 également de regrouper en un seul document adaptée par mode de déplacements. Nous
 l’ensemble des demandes de l’école en avons également développé un catalogue en
 termes de soutien à la Région, puisqu’il ligne recensant toutes les actions possibles
 contient à la fois les actions clé sur porte et les pouvant être mises directement en place par
 demandes d’aide matérielle et financière. » l’école. »

 Thierno Ndiaye - COREN Julie Godart - GoodPlanet

 14 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière

Partie I : les PDS Mobilité scolaire

 > Rang vélos - Ecole Communale Anderlecht

Et du côté des écoles ?
« Durant l’année scolaire 2014/2015, il y a eu une Cédric Pinchart et Jonathan Gonzalez
campagne de sensibilisation auprès des élèves et (éducateur et direction) - Ecole Active
l’école a décidé de s’inscrire au PDS l’année scolaire secondaire – Uccle
suivante. Les actions concrètes en 2015-2016 ont
 « L’impulsion pour démarrer un PDS au sein
 “ Le projet STARS
surtout été axées sur le vélo. Une intervention de
Pro vélo pour initiation au cours d’EPS a permis de
 de l’école a été donnée par le professeur de fait en sorte
 gymnastique, Marleen Mettens, voici 4 ans de
réaliser l’expérience d’aller à la piscine à vélo. Une
classe est partie en excursion à la Foire du Livre à
 cela. Elle a en même temps proposé à l’école de que les écoles
 répondre à un appel à participation européen,
vélo via le canal. Un parking vélos et trottinettes a
été construit car beaucoup d’élèves arrivent à l’école
 le projet ‘STARS’ en partenariat avec plusieurs participantes
 autres écoles de villes européennes (Madrid
avec ce moyen de locomotion. Ensuite, il y a eu une
 et Copenhague notamment). Un appel a donc
 se rencontrent
campagne de sensibilisation à la mobilité active
auprès des élèves et des parents. Un avantage
 été lancé à tous les élèves de l’école pour leur
 demander de s’engager à venir à vélo à l’école.
 pour découvrir
par rapport au lieu d’implantation de l’école est
que la part modale de la voiture n’est pas très
 Sam CROUX, élève de 6ème en sciences/math, et étudier les
 a immédiatement répondu à l’appel. Elle venait
élevée compte tenu des embouteillages récurrents
sur la chaussée. Les élèves arrivent en train et en
 depuis toujours à vélo à l’école et voulait devenir habitudes et
 ambassadrice vélo afin d’encourager les autres
tram pour la plupart, le covoiturage n’est pas très
 élèves à faire de même. Elle a créé une vidéo pour le contexte
développé.
La zone de police, accompagnée de la STIB,
 montrer les avantages de venir à vélo : plus rapide,
 plus facile, plus agréable. Aujourd’hui, l’école
 mobilité des
a réalisé des animations de prévention aux possède une flotte de 24 vélos, elle participe à autres villes.
arrêts de transports en commun pour éviter l’opération Bike2shool (défi commun lancé par
tous comportements à risques. L’école a des Pro Velo aux élèves de l’enseignement primaire Sam a déjà
contacts réguliers avec le pool cycliste de la et secondaire (1er degré), ainsi qu’à leurs parents,
commune qui les accompagne lors d’excursions leurs enseignants et leurs directeurs d’école, pour été à Madrid,
(au Bubble Festival, notamment, festival des qu’ils utilisent au maximum le vélo pendant 2
Projets d’Education relative à l’environnement semaines - www.bike2school.be) et régulièrement
 les élèves de
organisé par Bruxelles Environnement - http://
www.bubble.brussels/bubble-festival-2016/). En
 à d’autres activités vélo. Le voyage scolaire de
 fin d’étude s’organise aussi à vélo (départ de
 Madrid sont
2016-2017, le Conseil de la Mobilité de l’école Bruxelles jusqu’à Paris à vélo avec 4 jours de ensuite venus
a organisé avec GoodPlanet l’action SMOB, ’la visite sur place à vélo !). Outre l’aide apportée
journée sans voiture avec accueil petit déjeuner’. par Bruxelles Mobilité, nous sommes également à Bruxelles et
Une zone 30 intelligente a été testée après que aidés par Mobiel 21.Le projet STARS fait en sorte
des contacts ont été pris avec la Région. La que les écoles participantes se rencontrent pour ils vont bientôt
mobilité est inscrite dans le projet d’école, les
voyages scolaires sont organisés et travaillés
 découvrir et étudier les habitudes et le contexte
 mobilité et environnemental des autres villes.
 partir à la
dans les cours d’histoire et de géographie. 2 Sam a déjà été à Madrid, les élèves de Madrid découverte de
voyages sur 4 ont été effectués à vélo notamment sont ensuite venus à Bruxelles et ils vont bientôt
des visites à Gand et Courtrai. Un voyage partir à la découverte de Copenhague. » Copenhague. “
scolaire de 3 jours (2ème année) a été organisé en
 Témoignage de la direction de
train jusque Courtrai et Tournai. Des tours à vélo
 l’établissement secondaire de Maria
pendant les 3 jours entre les 2 villes (Courtrai et
 Boodschapinstituut - Bruxelles
Tournai) ont été organisés. Une classe de 3ème
participe aussi à l’action Mov’In the city. »

 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière 15

Mobilité scolaire Partie I : les PDS

L’implication des communes et zones de police dans la réalisation des PDS des écoles
«Les écoles ou associations qui encadrent PDS. Si des écoles ont des besoins particuliers, le cadre de la Semaine de la Mobilité, nous
les écoles en PDS font appel à notre les associations peuvent bien entendu prendre mettons également à disposition des écoles
service Mobilité pour des demandes contact avec nous.» nos bikers qui souhaitent organiser des
précises, mais nous ne suivons pas tout le balades cyclistes. Ces personnes peuvent ainsi
 Amélie Grégoire – service mobilité –
processus des PDS. Mais étant fort chargée encadrer les élèves en sortie.»
 commune de Schaerbeek
professionnellement, je préfère que notre
 Cathy Libois - service mobilité - secteur
participation se limite à l’essentiel. Je ne
 travaux publics – commune d’Evere
reçois pas de news de Bruxelles Mobilité sur
 «Le service peut soutenir une école dans son
l’état des PDS. Je pense que cela pourrait
 PDS dans le sens pratique : « Notre service n’a reçu qu’une demande, celle
être intéressant pour nous d’avoir un retour
ne fût-ce que sur les pré-diagnostics et - Prévoir un passage piéton, de l’école Magnolia à Laeken. Nous avons
ensuite sur les plans d’actions. Une idée les 3 points de ramassage des enfants ainsi
 - Placer des arceaux vélos,
pourrait être de faire le point par groupe de que les parcours qu’ils doivent suivre jusqu’à
 - Analyser la pertinence technique d’un Kiss & l’école.»
communes sur les PDS des différentes écoles
 Ride ou d’un autre aménagement
avec les associations qui les suivent. Nous Inspecteur Chantal D’Hoker - Cellule
avons été très peu sollicités ces dernières Mais pour ce qui est de l’élaboration du PDS éducation routière pour enfants – zone de
années mais restons disponibles pour toute lui-même, c’est à la charge des écoles et police Bruxelles- Capitale Ixelles
demande liée à l’espace public. associations.
Pour les écoles de manière générale, nous La commune organise des rangs « Lorsqu’il y a un appel à candidature pour
avons travaillé au développement des rangs accompagnés dans le cadre de l’appel l’organisation de PDS, nous le relayons auprès
piétons dans le cadre de l’appel à projets ad à projets (voir page 48). Nous pouvons du département Instruction publique pour
hoc (voir ppage 46). Nous travaillons avec également venir en soutien des écoles en qu’ils sensibilisent les directeurs d’écoles. Nous
Brulocalis pour un projet pilote de zone abords processus de brevets cyclistes, dans la mesure leur demandons de nous indiquer les écoles
d’écoles mais ce n’est pas dans le cadre des du possible avec nos 3 bikers (page 41). Dans qui seraient candidates et sommes à leur

 > Kiss & Ride

16 Cahier du Moniteur de la Mobilité
 & de la Sécurité Routière