Seine-Normandie pour protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides

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Seine-Normandie pour protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides
Les orientations SDAGE1 2016-2021
Seine-Normandie pour protéger et restaurer les
milieux aquatiques et humides

          journée d’échanges sur la séquence ERC appliquée en zones
          humides – Beauvais – 14 novembre 2017

          1Schéma         directeur aménagement et gestion des eaux

          Agence de l'eau Seine-Normandie - 51, rue Salvador Allende 92027 Nanterre - Tel. 01 41 20 18 18 - eau-seine-normandie.fr
Seine-Normandie pour protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides
Ce que contient un SDAGE

Des objectifs de qualité ou de quantité des eaux ou des
objectifs particuliers liés à certains usages
Des orientations (L212-1 CE) qui donnent les grands
thèmes d’action du SDAGE permettant de satisfaire aux
exigences d’une gestion équilibrée et durable de la
ressource en eau (L211-1 CE)
Des dispositions qui exposent comment on s’y prend, on
s’organise pour atteindre et respecter les objectifs des
eaux (L212-1 CE)

         Des objectifs ou cibles à atteindre
         De la doctrine d’application
         de la réglementation ou de la législation
         pour les atteindre                               2
Puis 2021, puis 2027,
                                                                SDAGE – 2016-2021
                                                         SDAGE – 2010-2015

Etat des lieux 2013                  Définir des objectifs
                                                                            Programme d’actions dit de
                               orientations et priorités d’action
                                                                              « mesures » 2010-2015
 Caractérisation du                   Identifier les                             Programme d’actions dit
      Bassin                                                                    de « mesures » 2016-2021
                              questions importantes
Registre des zones
    protégées
                                      Etat des lieux 2013
                                   (état ME actualisé 2015))
     Identifier les données                                                         Mise en oeuvre
         manquantes

       Programme de                                            Suivre les mesures
     surveillance - 2014
               Programme de
             surveillance - 2006
                                                                                                     3
Portée juridique du SDAGE
décisions administratives et programmes,
dans le domaine de l’eau, doivent être
compatibles ou rendues compatibles SDAGE:
  police de l’eau, installations classées
   protection de l’environnement
  programmes d’action Nitrates
  Schémas régionaux des carrières, PPR
   inondations

les orientations des SAGE doivent être
compatibles avec le SDAGE
les docs d’urbanisme doivent être compatibles
ou rendus compatibles avec le SDAGE :
   SCoT (et PLU en l’absence de SCoT)
   Cartes communales
Le SRADET (schéma régional
d'aménagement et de développement durable
du territoire) doit prendre en compte le
SDAGE, qui doit les prendre en compte ()
Le SDAGE n’est pas opposable aux tiers
                                                4
Évolutions intégrées nouveau SDAGE
Éviter, réduire, compenser (loi 08/2009 Grenelle)
Continuité écologique arrêté classement des
cours d’eau en liste 1 et 2 (L 214-17, 12/2012)
Trame Verte et Bleue et SRCE décret n° 2012-
1492 du 27 déc 2012)
Zones et milieux humides
 arrêté du 1er octobre 2008 précisant les critères de
  délimitation des zones humides
 Plan National d’Actions Milieux Humides 2014-2018

Gestion des migrateurs
 révision du PLAGEPOMI
 Plan Anguille en application du Règlement CE du
  18/9/2007

                                                         5
                5
O22 - Mettre fin à la disparition et à la dégradation des zones
                humides et préserver, maintenir & protéger leur fonctionnalité

                            85 Cartographier et caractériser      90 Informer sensibiliser former
                            avec un objectif de gestion           sur les zones humides

                                                                                    86 Protéger les ZH
83 E, R, C l’impact des projets                                                     dans les documents
              Autorité administrative              Améliorer la connaissance
              Maître d’ouvrage                                                      d’urbanisme

84 Veiller à la cohérence                Éviter les impacts                 Protéger
des aides publiques en
zones humides                                                                       87 Préserver les
                                                               Restaurer            fonctionnalités des
                                                                                    Zones humides
88 Limiter et justifier les                                                         « biodiv ordinaire » TVB,
prélèvements dans les                                                               SRCE, SAGE etc.
nappes sous-jacentes
                                             89 Établir un plan de reconquête des zones humides

                                             SDAGE 2016-2021 Seine-Normandie, pages 166 à 169

                                                                                                                6
Modifications des orientations ZH
D 78 (devenue 6.83 ERC en ZH) accent sur E et R,
précision sur la compensation, territoires à forts enjeux
environnementaux, recommandation de 2 niveaux suivis :
pétitionnaires (fin) et État (consolidation)

D 80 (devenue 6.85 Cartographier et caractériser les ZH)
ouverture au EPAGE, EPTB et syndicat de rivière,
précision d’échelles, précisions d’articulation avec la
hiérarchisation des enjeux pour l’eau

D 83 (devenue 6.86 ZH dans les doc d’urbanismes) cinq
projets cibles suggérés et précisés, au-delà du rappel
reglem.

TITRE DE LA PRÉSENTATION                                    7
O 22 - Mettre fin à la disparition et à la dégradation des zones humides et
préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité
D85 : Cartographier et caractériser les zones humides  connaissances &
  gestion
 Révision du titre → connaître les zones humides pour mieux les protéger

 Proportionnalité des moyens :

  1 : carte des zones à dominantes humides (ZdH) SN (1/50 000)
  2 : cartographie plus précise des ZdH (1/25 000)
  3 : Sur les secteurs à enjeu (fonction et menaces), cartographie et
  caractérisation des zones humides effectives (1/10 000 – 1/5 000)

D86 : Protéger les zones humides par les documents d’urbanisme
 préciser ce qu’implique la compatibilité documents d’urbanisme/SDAGE

 recommander la réalisation d’inventaires locaux préalablement aux

  planifications d’aménagement de territoires → éviter les impacts le plus en
  amont possible

                                                                                8
Autres dispo du SDAGE
                           0 24 ERC l’incidence de l’extraction de
                           matériaux sur les milieux aquatiques

                           O 25 Limiter création plans d’eau et
                           encadrer la gestion des PE existants

                           D 6.66 Préserver les espaces à haute valeur
                           environnementale

                           D 6.63 et 64 délimiter et cartographier,
                           restaurer : espaces de mobilité des cours
                           d’eau et du littoral

                           D 6.65 Préserver, restaurer les frayères

                           D 6.67 Identifier et protéger les forêts
                           alluviales

                           0 32 Préserver et reconquerir les zones
                           naturelles d’expansion des crues (in défi 8)
TITRE DE LA PRÉSENTATION                                                  9
Merci de votre attention

questions/réponses

pellet.bastien@aesn.fr

Tél : 01 41 20 18 57

Agence de l'eau Seine-Normandie - 51, rue Salvador Allende 92027 Nanterre - Tel. 01 41 20 18 18 - eau-seine-normandie.fr
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