Seine-Normandie pour protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides
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Les orientations SDAGE1 2016-2021 Seine-Normandie pour protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides journée d’échanges sur la séquence ERC appliquée en zones humides – Beauvais – 14 novembre 2017 1Schéma directeur aménagement et gestion des eaux Agence de l'eau Seine-Normandie - 51, rue Salvador Allende 92027 Nanterre - Tel. 01 41 20 18 18 - eau-seine-normandie.fr
Ce que contient un SDAGE Des objectifs de qualité ou de quantité des eaux ou des objectifs particuliers liés à certains usages Des orientations (L212-1 CE) qui donnent les grands thèmes d’action du SDAGE permettant de satisfaire aux exigences d’une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau (L211-1 CE) Des dispositions qui exposent comment on s’y prend, on s’organise pour atteindre et respecter les objectifs des eaux (L212-1 CE) Des objectifs ou cibles à atteindre De la doctrine d’application de la réglementation ou de la législation pour les atteindre 2
Puis 2021, puis 2027, SDAGE – 2016-2021 SDAGE – 2010-2015 Etat des lieux 2013 Définir des objectifs Programme d’actions dit de orientations et priorités d’action « mesures » 2010-2015 Caractérisation du Identifier les Programme d’actions dit Bassin de « mesures » 2016-2021 questions importantes Registre des zones protégées Etat des lieux 2013 (état ME actualisé 2015)) Identifier les données Mise en oeuvre manquantes Programme de Suivre les mesures surveillance - 2014 Programme de surveillance - 2006 3
Portée juridique du SDAGE décisions administratives et programmes, dans le domaine de l’eau, doivent être compatibles ou rendues compatibles SDAGE: police de l’eau, installations classées protection de l’environnement programmes d’action Nitrates Schémas régionaux des carrières, PPR inondations les orientations des SAGE doivent être compatibles avec le SDAGE les docs d’urbanisme doivent être compatibles ou rendus compatibles avec le SDAGE : SCoT (et PLU en l’absence de SCoT) Cartes communales Le SRADET (schéma régional d'aménagement et de développement durable du territoire) doit prendre en compte le SDAGE, qui doit les prendre en compte () Le SDAGE n’est pas opposable aux tiers 4
Évolutions intégrées nouveau SDAGE Éviter, réduire, compenser (loi 08/2009 Grenelle) Continuité écologique arrêté classement des cours d’eau en liste 1 et 2 (L 214-17, 12/2012) Trame Verte et Bleue et SRCE décret n° 2012- 1492 du 27 déc 2012) Zones et milieux humides arrêté du 1er octobre 2008 précisant les critères de délimitation des zones humides Plan National d’Actions Milieux Humides 2014-2018 Gestion des migrateurs révision du PLAGEPOMI Plan Anguille en application du Règlement CE du 18/9/2007 5 5
O22 - Mettre fin à la disparition et à la dégradation des zones humides et préserver, maintenir & protéger leur fonctionnalité 85 Cartographier et caractériser 90 Informer sensibiliser former avec un objectif de gestion sur les zones humides 86 Protéger les ZH 83 E, R, C l’impact des projets dans les documents Autorité administrative Améliorer la connaissance Maître d’ouvrage d’urbanisme 84 Veiller à la cohérence Éviter les impacts Protéger des aides publiques en zones humides 87 Préserver les Restaurer fonctionnalités des Zones humides 88 Limiter et justifier les « biodiv ordinaire » TVB, prélèvements dans les SRCE, SAGE etc. nappes sous-jacentes 89 Établir un plan de reconquête des zones humides SDAGE 2016-2021 Seine-Normandie, pages 166 à 169 6
Modifications des orientations ZH D 78 (devenue 6.83 ERC en ZH) accent sur E et R, précision sur la compensation, territoires à forts enjeux environnementaux, recommandation de 2 niveaux suivis : pétitionnaires (fin) et État (consolidation) D 80 (devenue 6.85 Cartographier et caractériser les ZH) ouverture au EPAGE, EPTB et syndicat de rivière, précision d’échelles, précisions d’articulation avec la hiérarchisation des enjeux pour l’eau D 83 (devenue 6.86 ZH dans les doc d’urbanismes) cinq projets cibles suggérés et précisés, au-delà du rappel reglem. TITRE DE LA PRÉSENTATION 7
O 22 - Mettre fin à la disparition et à la dégradation des zones humides et préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité D85 : Cartographier et caractériser les zones humides connaissances & gestion Révision du titre → connaître les zones humides pour mieux les protéger Proportionnalité des moyens : 1 : carte des zones à dominantes humides (ZdH) SN (1/50 000) 2 : cartographie plus précise des ZdH (1/25 000) 3 : Sur les secteurs à enjeu (fonction et menaces), cartographie et caractérisation des zones humides effectives (1/10 000 – 1/5 000) D86 : Protéger les zones humides par les documents d’urbanisme préciser ce qu’implique la compatibilité documents d’urbanisme/SDAGE recommander la réalisation d’inventaires locaux préalablement aux planifications d’aménagement de territoires → éviter les impacts le plus en amont possible 8
Autres dispo du SDAGE 0 24 ERC l’incidence de l’extraction de matériaux sur les milieux aquatiques O 25 Limiter création plans d’eau et encadrer la gestion des PE existants D 6.66 Préserver les espaces à haute valeur environnementale D 6.63 et 64 délimiter et cartographier, restaurer : espaces de mobilité des cours d’eau et du littoral D 6.65 Préserver, restaurer les frayères D 6.67 Identifier et protéger les forêts alluviales 0 32 Préserver et reconquerir les zones naturelles d’expansion des crues (in défi 8) TITRE DE LA PRÉSENTATION 9
Merci de votre attention questions/réponses pellet.bastien@aesn.fr Tél : 01 41 20 18 57 Agence de l'eau Seine-Normandie - 51, rue Salvador Allende 92027 Nanterre - Tel. 01 41 20 18 18 - eau-seine-normandie.fr
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